Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO N 015-2006-EM

(*) El Anexo del presente Decreto Supremo fue publicado el 05 marzo 2006.
CONCORDANCIAS:

D.S. N 043-2007-EM, Art. 138

D.S. N 081-2007-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por
Ductos, Art. 154, Anexo 1, Art. 88
R. N 693-2007-OS-CD (Aprueban procedimiento para la entrega va
internet de los Reportes de Monitoreo Ambientales y de Residuos Slidos
en las actividades relativas a hidrocarburos lquidos, otros productos
derivados de hidrocarburos lquidos y gas licuado de petrleo ante
OSINERGMIN)
D.S. N 037-2008-PCM (Establecen Lmites Mximos Permisibles de
Efluentes Lquidos para el Subsector Hidrocarburos)
R.M. N 571-2008-MEM-DM (Aprueban Lineamientos para la Participacin
Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el D.S. N 042-2005-EM, aprob el Texto nico de la Ley N 26221 -Ley Orgnica que
Norma las Actividades de Hidrocarburos en el Territorio Nacional- norma que regula las actividades
de hidrocarburos en el territorio nacional;
Que, el artculo 87, de la misma norma antes sealada, modificado por Ley N 26734 - Ley
del Organismo Supervisor de Inversin en Energa -OSINERG-, en su segundo prrafo, seala que
el Ministerio de Energa y Minas dictar el Reglamento del Medio Ambiente para las actividades de
Hidrocarburos;
Que, se ha promulgado la Ley N 28611 -Ley General del Ambiente- norma que regula y
modifica la situacin legal en cuanto a proteccin ambiental en todas las actividades en el territorio
peruano;
Que, es necesario reglamentar en el contexto de la nueva legislacin ambiental,
cumpliendo ciertos principios bsicos, como Desarrollo Sostenible;
Que, para mejorar la eficiencia del nuevo reglamento, es conveniente y necesario
incorporar la experiencia adquirida por el Estado en el desarrollo de la capacidad tcnico normativa
y de estudios de proyectos de envergadura hidrocarburferos;
Que, en consecuencia, se hace necesario aprobar el nuevo Reglamento para la Proteccin
Ambiental de las Actividades de Hidrocarburos;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8, del artculo 118 de la Constitucin Poltica
del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubese el nuevo Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, que consta de diecisiete (17) ttulos, noventicinco (95) (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS artculos, ocho (08) disposiciones complementarias, seis
(06) disposiciones transitorias y dos (02) disposiciones finales, que forman parte integrante del
presente Decreto Supremo.

Artculo 2.- Derguese el Decreto Supremo N 046-93-EM, as como, el D.S. N 09-95-EM

que modificaba el anterior, junto con las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el
presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministerio de Energa y
Minas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das del mes de marzo del ao dos mil
seis.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
GLODOMIRO SNCHEZ MEJA
Ministro de Energa y Minas
Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
ANEXO - DECRETO SUPREMO N 015-2006-EM
(*) El Decreto Supremo de la referencia se public el 3 marzo 2006.
CONCORDANCIAS: R. N 693-2007-OS-CD (Aprueban procedimiento para la entrega va
internet de los Reportes de Monitoreo Ambientales y de Residuos Slidos
en las actividades relativas a hidrocarburos lquidos, otros productos
derivados de hidrocarburos lquidos y gas licuado de petrleo ante
OSINERGMIN)
D.S. N 037-2008-PCM (Establecen Lmites Mximos Permisibles de
Efluentes Lquidos para el Subsector Hidrocarburos)
R.M. N 571-2008-MEM-DM (Aprueban Lineamientos para la Participacin
Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos)
REGLAMENTO PARA
HIDROCARBUROS

LA

PROTECCIN

AMBIENTAL

EN

LAS

ACTIVIDADES

ndice
Ttulo Preliminar
Ttulo I
Ttulo II
Ttulo III
Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Ttulo IV
Ttulo V
Ttulo VI
Ttulo VII
Ttulo VIII
Ttulo IX

Del Objetivo y Alcance

De los Organismos Competentes
De la Clasificacin de los Estudios Ambientales
Declaracin de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
Plan de Manejo Ambiental
De la Participacin Ciudadana
De las Disposiciones Aplicables a las Actividades de Hidrocarburos
De los Levantamientos Geofsicos
De la Perforacin de Pozos Exploratorios o de Desarrollo
De la Explotacin
Del Procesamiento o Refinacin

DE

Ttulo X
Ttulo XI
Ttulo XII
Ttulo XIII
Ttulo XIV
Ttulo XV
Ttulo XVI
Ttulo XVII

Del Transporte de Hidrocarburos

De la Terminacin de la Actividad
De la Supervisin y Fiscalizacin
Del Proceso de Denuncias
De las Infracciones y Sanciones
Disposiciones Complementarias
Disposiciones Transitorias
Disposiciones Finales

Anexo N 1

Trminos de referencia para la elaboracin del Informe Ambiental Anual

Anexo N 2

Trminos de referencia para la elaboracin del Plan de Contingencia

Anexo N 3

Distancias Mnimas Permitidas para los Puntos de Disparo de Explosivos

y no Explosivos

Anexo N 4

Lmites Mximos Permisibles Provisionales para Emisiones Atmosfricas

Anexo N 5

Formato de solicitud de datos del representante legal y empresa

proponente de la actividad y Declaracin Jurada sobre la veracidad de la
informacin proporcionada

Anexo N 6

Estudios Ambientales a presentar por Actividad

TTULO PRELIMINAR
Las Actividades de Hidrocarburos, de acuerdo a la legislacin ambiental vigente se rigen
por:
I.- La necesidad de lograr compatibilizar el equilibrio ecolgico y el desarrollo, incorporando
el concepto de desarrollo sostenible en las Actividades de Hidrocarburos, a fin de permitir a las
actuales generaciones satisfacer sus necesidades sociales, econmicas y ambientales, sin
perjudicar la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las propias.
II.- La prevencin, que se instrumenta a travs de la Evaluacin de los posibles Impactos
Ambientales de las Actividades de Hidrocarburos, con la finalidad de que se diseen e
implementen acciones tendentes a la eliminacin de posibles daos ambientales, en forma
adecuada y oportuna.
III.- El establecimiento a todo nivel de una conciencia ambiental, orientada a preservar los
ecosistemas, con miras a alcanzar un equilibrado aprovechamiento de los recursos naturales y
dems elementos ambientales.
IV.- El ejercicio del derecho de propiedad que compromete al Titular a actuar en armona
con el ambiente.
V.- No legitimar o excusar acciones que impliquen el exterminio o depredacin de especies
vegetales o animales.
VI.- Las normas relativas a la proteccin y conservacin del ambiente y los recursos
naturales que son de orden pblico.
TTULO I
DEL OBJETIVO Y ALCANCE

Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas y disposiciones
para regular en el territorio nacional la Gestin Ambiental de las actividades de exploracin,
explotacin, refinacin, procesamiento, transporte, comercializacin, almacenamiento, y
distribucin de Hidrocarburos, durante su ciclo de vida, con el fin primordial de prevenir, controlar,
mitigar, rehabilitar y remediar los Impactos Ambientales negativos derivados de tales actividades,
para propender al desarrollo sostenible y de conformidad con el ordenamiento normativo ambiental
establecido en la Constitucin Poltica, la Ley N 28611 - Ley General del Ambiente, la Ley N
28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, la Ley N 27446 - Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo N 042-2005-EM, de fecha 14 de octubre de
2005 y las dems disposiciones legales pertinentes; as como sus modificatorias o sustitutorias.
Artculo 2.- El presente Reglamento es de aplicacin para todas las personas naturales y
jurdicas Titulares de Contratos definidos en el artculo 10 de la Ley N 26221, as como de
Concesiones y Autorizaciones para el desarrollo de Actividades de Hidrocarburos dentro del
territorio nacional.
En caso que el Titular de la actividad transfiera, traspase o ceda la actividad a un tercero, el
adquiriente o cesionario debe ejecutar las obligaciones ambientales que se le hayan aprobado al
transferente o cedente, as como las aplicables a dicha actividad. Esta regla rige tambin en el
caso de fusin de empresas.
Artculo 3.- Los Titulares a que hace mencin el artculo 2 son responsables por las
emisiones atmosfricas, las descargas de efluentes lquidos, las disposiciones de residuos slidos
y las emisiones de ruido, desde las instalaciones o unidades que construyan u operen directamente
o a travs de terceros, en particular de aquellas que excedan los Lmites Mximos Permisibles
(LMP) vigentes, y cualquier otra regulacin adicional dispuesta por la autoridad competente sobre
dichas emisiones, descargas o disposiciones. Son asimismo responsables por los Impactos
Ambientales que se produzcan como resultado de las emisiones atmosfricas, descargas de
efluentes lquidos, disposiciones de residuos slidos y emisiones de ruidos no regulados y/o de los
procesos efectuados en sus instalaciones por sus actividades. Asimismo, son responsables por los
Impactos Ambientales provocados por el desarrollo de sus Actividades de Hidrocarburos y por los
gastos que demande el Plan de Abandono.
Artculo 4.- Definiciones
Las definiciones contenidas en el Glosario de Siglas y Abreviaturas del Subsector
Hidrocarburos y las contenidas en el Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin
de Hidrocarburos resultan de aplicacin en cuanto no se encuentren previstas en el presente
Reglamento.
En caso de discrepancia entre las directivas y definiciones contempladas en las normas
citadas en el prrafo anterior ms aquellas de la presente, primarn las contenidas en este
Reglamento y luego las del Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos.
Para los fines del presente Reglamento se considerarn las definiciones y siglas
siguientes:
Actividades de Hidrocarburos.- Son las operaciones relacionadas con la Exploracin,
Explotacin, Refinacin, Procesamiento, Almacenamiento, Transporte, Comercializacin y
Distribucin de Hidrocarburos.
Agua de Produccin.- Es el agua que se produce conjuntamente con el Petrleo y el Gas
Natural. En gran medida es propia de la gnesis del reservorio.

Agua Residual Industrial.- Es el agua generada en cualquier proceso de las Actividades de

Hidrocarburos, con excepcin del Agua de Produccin.
Ambiente.- Es el conjunto de elementos fsicos, biolgicos, sociales y culturales, y las
relaciones entre ellos, en un espacio y tiempo determinados.
Ampliacin de Actividades.- Se dice que una actividad es ampliada en cualquiera de los
siguientes casos:
a) Cuando se pasa de una actividad a otra era una misma rea, por ejemplo de la fase de
exploracin a la de explotacin o dentro de una misma actividad se desea ampliar el programa
previsto (aumentar el nmero de pozos a perforarse no programados inicialmente).
b) Cuando dentro de las actividades de explotacin se construye nuevas facilidades de
produccin.
c) Cuando en las instalaciones de las actividades de transformacin, almacenamiento,
transporte y comercializacin son incrementadas.
rea de Contrato.- rea definida en los Contratos especificados en el artculo 10 de la Ley
N 26221, donde el Contratista ejecuta directamente o a travs de Subcontratistas, las operaciones
de acuerdo a los trminos en ellos establecidos.
Contaminacin.- Condicin que resulta de la introduccin de contaminantes al ambiente
por encima de las cantidades y/o concentraciones mximas permitidas tomando en consideracin
el carcter acumulativo o sinrgico de los contaminantes en el ambiente.
Contaminantes.- Son materiales o energa que al incorporarse al ambiente o actuar sobre
l, degrada o alteran su calidad anterior a la incorporacin o accin a niveles no adecuados para la
salud y el bienestar humano y/o ponen en peligro los ecosistemas naturales y/o las actividades y
recursos de inters humano.
Contrato.- Comprende al Contrato de Licencia, al Contrato de Servicios y a otras
modalidades de contratacin que se aprueben en aplicacin del artculo 10 de la Ley N 26221.
Contratista.- El artculo 9 de la Ley N 26221 determina que comprende tanto al Contratista
de los Contratos de Servicios, como al licenciatario de los Contratos de Licencia a menos que se
precise lo contrario.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).Documento que tiene el carcter de Declaracin Jurada donde se expresa que el proyecto
de inversin cumple con la legislacin ambiental y que es susceptible de generar Impactos
Ambientales negativos poco significativos, de acuerdo con los criterios de proteccin ambiental y la
normativa ambiental vigente.
Desarrollo Sostenible.- Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las
personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.
DGAAE.- Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa
y Minas.
DGH.- Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas.
ECA.- Estndar de Calidad Ambiental, es la medida de la concentracin o grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, en el aire, agua o suelo en su

condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas
ni del ambiente.
Emisiones Fugitivas.- Emisiones que se escapan del sistema de captacin, debido a un
mal diseo o desperfectos en l. Estas emisiones pueden salir por chimeneas, ductos, filtros,
campanas etc.
Empresa Consultora.- Es toda empresa inscrita en el Registro de Entidades Autorizadas a
realizar Estudios de Impacto Ambiental del Ministerio de Energa y Minas, de acuerdo a la
Resolucin Ministerial N 580-98-EM/VMM sus modificatorias, sustitutorias y complementarias.
Entidad.- Autoridad competente en materia ambiental, conforme a lo establecido en la
Legislacin Nacional.
Estudio Ambiental.- Documento de evaluacin ambiental de proyectos de inversin y
actividades de hidrocarburos. Comprende a los DIA, EIA, EIAP, EIA-sd, PAMA, PAC y PEMA.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA).- Documento de evaluacin ambiental de aquellos
proyectos de inversin cuya ejecucin puede generar Impactos Ambientales negativos
significativos en trminos cuantitativos o cualitativos. Dicho estudio, como mnimo debe ser a nivel
de Factibilidad del Proyecto.
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).- Documento de evaluacin
ambiental de los proyectos de inversin cuya ejecucin puede generar Impactos Ambientales
negativos susceptibles de ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de acciones y/o
medidas fcilmente aplicables.
Estudio de lnea base.- Es el estudio que se realiza para determinar la situacin de un rea
antes de ejecutarse un proyecto; incluye todos los aspectos biticos, abiticos y socio-culturales
del ecosistema.
Gestin Ambiental.- Conjunto de decisiones, generales o especificas, y de acciones
relacionadas con la poltica y la legislacin ambiental.
Guas Tcnicas.- Documentos de orientacin expedidos por la autoridad ambiental
competente para facilitar el cumplimiento de las obligaciones legales y de los compromisos
asumidos por los Titulares de proyectos de inversin en el marco del SEIA.
Hidrocarburos.- Comprende todo compuesto orgnico, gaseoso, lquido o slido, que
consiste principalmente de carbono e hidrgeno.
Impacto Ambiental.- Es el efecto que las acciones del hombre o de la naturaleza causan en
el ambiente natural y social. Pueden ser positivos o negativos.
Impactos Acumulativos.- Impactos que resultan de una accin propuesta, y que se
incrementan al aadir los impactos colectivos o individuales producidos por otras acciones.
Impactos Directos.- Impactos primarios de una accin humana que ocurren al mismo
tiempo y en el mismo lugar que ella.
Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algn factor ambiental, por una
relacin causa efecto.
Impactos Indirectos.- Impactos secundarios o adicionales que podran ocurrir sobre el
Ambiente como resultado de una accin humana. Aquel cuyo efecto supone una incidencia

inmediata respecto a la interdependencia o, en general a la relacin de un factor ambiental con

otro.
Impactos Sinrgicos.- Son aquellos que se producen como consecuencia de varias
acciones, y cuya incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las
modificaciones causadas por cada una de las acciones que lo gener. Aquel que se produce
cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varios agentes o acciones supone una
incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas
aisladamente.
Indicador.- Referente que permite evaluar objetivamente los avances y resultados
alcanzados por la entidad, con relacin al cumplimiento de sus metas, objetivos y poltica
ambiental.
Instrumento de Gestin Ambiental.- Los programas y compromisos asumidos por los
Titulares a travs de planes como: Plan Ambiental Complementario, Plan de Abandono, Plan de
Abandono Parcial, Plan de Cese, Plan de Cese Temporal, Plan de Contingencia y Plan de Manejo
Ambiental.
Ley.- Ley N 26221; Ley Orgnica de Hidrocarburos y sus modificatorias.
Lmite Mximo Permisible (LMP).- Son valores o medidas de la concentracin o grado de
elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes, que caracterizan a un
efluente o a una emisin, que al ser excedidos causan o pueden causar daos a la salud, bienestar
humano y al Ambiente.
Lodo (fluido de perforacin).- Fluido circulado dentro de un Pozo durante su perforacin.
Tiene caractersticas especiales para mantenerlo limpio, estable y controlado, as como para
recuperar muestras litolgicas conforme avanza la perforacin.
Mitigacin.- Medidas o actividades dirigidas a atenuar o minimizar, los impactos y efectos
negativos que un proyecto de inversin puede generar sobre el ambiente.
Modificacin de actividades.- Se dice que una actividad es modificada cuando se cambia el
uso de reas o de tcnicas no previstas en el EIA sin modificar los objetivos de la actividad.
Monitoreo.- Obtencin espacial y temporal de informacin especfica sobre el estado de las
variables ambientales, generada como orientacin para actuar y para alimentar los procesos de
seguimiento y fiscalizacin ambiental.
Operador.- Persona responsable de una determinada operacin relacionada con las
Actividades de Hidrocarburos.
Plan Ambiental Complementario (PAC).- Instrumento de Gestin Ambiental para los
Titulares de las Actividades de Hidrocarburos que cuentan con un Programa de Adecuacin y
Manejo Ambiental (PAMA) segn lo dispuesto en el Reglamento para la Proteccin Ambiental para
las Actividades de Hidrocarburos aprobado con D.S. N 046-93-EM y que no hayan dado
cumplimiento a dicho Programa.
Plan de Abandono.- Es el conjunto de acciones para abandonar un rea o instalacin,
corregir cualquier condicin adversa ambiental e implementar el reacondicionamiento que fuera
necesario para volver el rea a su estado natural o dejarla en condiciones apropiadas para su
nuevo uso. Este Plan incluye medidas a adoptarse para evitar impactos adversos al Ambiente por
efecto de los residuos slidos, lquidos o gaseosos que puedan existir o que puedan aflorar con
posterioridad.

Plan de Abandono Parcial.- Es el conjunto de acciones para abandonar parte de un rea o

instalacin. Se debern tomar en cuenta todas las medidas de un Plan de Abandono.
Plan de Cese.- Es el conjunto de acciones para dejar definitivamente las actividades de
hidrocarburos en un rea o instalacin.
Plan de Cese Temporal.- Es el conjunto de acciones para dejar temporalmente las
actividades de hidrocarburos en un rea o instalacin.
Plan de Contingencia.- Instrumento de gestin que define los objetivos, estrategias y
programas que orientan las actividades institucionales para la prevencin, la reduccin de riesgos,
la atencin de emergencias y la rehabilitacin en casos de desastres permitiendo disminuir o
minimizar los daos, vctimas y prdidas que podran ocurrir a consecuencia de fenmenos
naturales, tecnolgicos o de la produccin industrial, potencialmente dainos.
Plan de Manejo Ambiental (PMA).- Es el Instrumento Ambiental producto de una evaluacin
ambiental que de manera detallada establece las acciones que se implementarn para prevenir,
mitigar, rehabilitar o compensar los impactos negativos generados por el desarrollo de un proyecto,
obra o actividad. Incluye los Planes de Relaciones Comunitarias, Monitoreo, Contingencia y
Abandono segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
Poltica Ambiental.- Declaracin de la DGAAE que establece los propsitos y principios que
rigen su desempeo ambiental y que constituye el marco de referencia para la definicin y el logro
de sus objetivos y metas ambientales.
Prcticas Constructivas.- Son las tcnicas o procedimientos que se utilizan para construir
ubicaciones de perforacin, caminos de acceso, trochas de ssmica etc., las cuales dependern de
las caractersticas propias de cada ecosistema tales como suelos, geomorfologa, floresta,
precipitaciones, etc.
Prevencin.- Diseo y ejecucin de medidas, obras o actividades dirigidas a prevenir,
controlar, evitar, eliminar o anular la generacin de los impactos y efectos negativos que un
proyecto de inversin puede generar sobre el Ambiente.
Programa Especial de Manejo Ambiental (PEMA).Instrumento de Gestin Ambiental para el
caso de que el Titular de las actividades de minera, de Hidrocarburos o de electricidad se
encuentre imposibilitado de continuar con la ejecucin del Programa de Adecuacin y Manejo
Ambiental y Plan de Cierre o Abandono por razones de caso fortuito o fuerza mayor.
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA).- Es el programa donde se describi
las acciones e inversiones necesarias para cumplir con el Reglamento en su versin aprobada con
D.S. N 046-93-EM.
Proteccin Ambiental.- Es el conjunto de acciones de orden tcnico, legal, econmico y
social que tiene por objeto proteger el Ambiente de los efectos que pudiere provocar la realizacin
de Actividades de Hidrocarburos, en las zonas donde stas se realizan y sus reas de influencia,
evitando su degradacin progresiva o violenta a niveles perjudiciales que afecten los ecosistemas,
la salud y el bienestar humano.
Proyecto de Inversin.- Obra o actividad que se prevea ejecutar.
Prueba de Integridad Mecnica.- Evaluacin de los diferentes componentes de un pozo,
tales como la cementacin, tuberas de revestimiento, tuberas de inyeccin, tapones, para verificar
que el sistema garantiza que el agua inyectada no est fluyendo a formaciones no previstas.

Recuperacin Secundaria.- Tcnica de Recuperacin mejorada que consiste en la

inyeccin de agua y/o gas a un reservorio o la aplicacin de nuevas tecnologas con el objeto de
aumentar la recuperacin final de Hidrocarburos.
Registro de Hidrocarburos.- Registro constitutivo unificado donde se inscriben las personas
que desarrollan Actividades de Hidrocarburos.
Rehabilitar.- Habilitar de nuevo o restituir a su antiguo estado.
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA).- Sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin.
Titular.- Es la persona natural o jurdica descrita en el artculo 2 del presente Reglamento y
a quien sus normas le son aplicables.
Ubicacin de Perforacin.- Es el rea donde se ubica el equipo de perforacin,
campamento e instalaciones auxiliares con el propsito de perforar un Pozo. No incluye el
helipuerto y rea de acercamiento que las normas de seguridad aeronutica requieran.
TTULO II
DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES
Artculo 5.- La Autoridad Competente en materia de proteccin y conservacin del
ambiente en las Actividades de Hidrocarburos es el Ministerio de Energa y Minas, a travs de la
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE).
Artculo 6.- Corresponde al Ministerio de Energa y Minas dictar normas complementarias
para mantener actualizado el presente Reglamento. Toda modificacin del presente Reglamento o
de sus normas complementarias que signifique un incremento de las exigencias ambientales a las
Actividades de Hidrocarburos, tendrn un carcter obligatorio y para tal efecto se considerar los
mecanismos y plazos de adecuacin respectivos.
Artculo 7.- Corresponde a la DGAAE de Ministerio de Energa y Minas, previo encargo del
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), elaborar los proyectos de Lmites Mximos Permisibles
para las Actividades de Hidrocarburos, siguiendo el procedimiento establecido en el Reglamento
para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles, aprobado
por Decreto Supremo N 044-98-PCM.
Artculo 8.- Corresponde al Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG),
supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las
Actividades de Hidrocarburos, as como de las referidas a la conservacin y proteccin del
Ambiente en el desarrollo de dichas actividades.
TTULO III
DE LA CLASIFICACIN DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 9.- Previo al inicio de Actividades de Hidrocarburos, Ampliacin de Actividades o
Modificacin, el Titular deber presentar ante la DGAAE el Estudio Ambiental correspondiente, el
cual luego de su aprobacin ser de obligatorio cumplimiento. El costo de los estudios antes
sealados y su difusin ser asumido por el proponente.

Artculo 10.- La DGAAE no aceptar para trmite Estudios Ambientales presentados con
posterioridad al inicio de una Actividad de Hidrocarburos, de su Ampliacin o Modificacin.
Artculo 11.- Los Estudios Ambientales, segn las Actividades de Hidrocarburos, se
clasifican en:
a. Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).
b. Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
c. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)
La relacin de Estudios Ambientales consignada en el prrafo anterior no excluye a los
dems documentos de gestin de adecuacin ambiental, tales como Programa de Adecuacin y
Manejo Ambiental - PAMA, Plan Ambiental Complementario - PAC y el Programa Especial de
Manejo Ambiental - PEMA, los que se rigen por el presente Reglamento en lo que sea aplicable.
En el Anexo N 6 se indica la categorizacin genrica que se le da a las Actividades de
Hidrocarburos, la misma que podra ser modificada sobre la base de las caractersticas particulares
de la actividad y del rea en que se desarrollar.
Artculo 12.- Para las actividades indicadas en el Anexo N 6, que no requieran la
presentacin de Estudios Ambientales, se debern adoptar las medidas que sean necesarias a fin
de mitigar los impactos que pudieren ocasionar sus actividades al Ambiente, cumpliendo el
presente Reglamento, las normas correspondientes y los LMP vigentes.
Artculo 13.- En el caso de actividades secuenciales a realizarse en la misma rea, el
Titular podr solicitar sustentadamente el empleo de la Lnea Base utilizada en el de la anterior,
siempre que esta no exceda los cinco (5) aos posteriores a su aprobacin.
Artculo 14.- Las DIA, y los PMA, as como las actualizaciones de este ltimo, debern ser
elaborados y suscritos por un equipo interdisciplinario de profesionales conformado segn
corresponda a las caractersticas del estudio. Dichos profesionales deben estar habilitados por el
Colegio Profesional correspondiente y contar con capacitacin y experiencia en aspectos
ambientales.
El EIA-sd as como el EIA, deben estar suscritos por los profesionales que participaron en
su elaboracin, los mismos que deben formar parte del equipo de una entidad autorizada a realizar
Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos, la cual debe estar vigente en
el respectivo Registro del MEM al momento de la presentacin de dichos estudios.
Artculo 15.- El Titular ser responsable por los daos originados como consecuencia de
deficiencias derivadas de una negligencia o del uso de informacin falsa en la elaboracin de los
respectivos Estudios Ambientales o en cualquier Instrumento de Gestin Ambiental.
Artculo 16.- Para asegurar su confidencialidad, la DGAAE mantendr en reserva los
antecedentes tcnicos, financieros y otros que se considere necesarios. Ello con el fin de que los
aspectos industriales, las invenciones, procesos patentables y otros aspectos de la accin
propuesta, estn protegidos de conformidad con las leyes especiales que establecen su carcter
reservado, as como con la Decisin 486 de la Comunidad Andina, Rgimen Comn sobre
Propiedad Industrial. Esta reserva y por extensin, deber ser mantenida por los organismos del
Estado a quienes la DGAAE les haga llegar el EIA.
La informacin que se acuerde mantener en reserva podr ser establecida durante la
elaboracin del Estudio Ambiental. Esta informacin se presentar como un anexo al Estudio
Ambiental respectivo.

En ningn caso se podr mantener en reserva la informacin relacionada con los efectos,
caractersticas o circunstancias que hayan originado la necesidad de presentar el Estudio
Ambiental.
Artculo 17.- Los Estudios Ambientales o cualquier otro Instrumento de Gestin Ambiental
presentados por el Titular a la DGAAE deben estar en idioma castellano. Esta exigencia se aplica
tambin a las tablas, cuadros, mapas, recuadros, figuras, esquemas, flujogramas, o planos, de
cualquier ndole, que sean incluidos como parte de los mismos.
Artculo 18.- Los documentos que presente el Titular de un proyecto a la DGAAE durante el
proceso de evaluacin de los Estudios Ambientales debern regirse por lo dispuesto en el presente
Ttulo y tendrn carcter de declaracin jurada.
Artculo 19.- Los Estudios Ambientales debern incluir en una pgina introductoria, como
mnimo, la siguiente informacin:
a) Nombre del Titular del proyecto;
b) Nombre del proyecto;
c) Clase de documento presentado; y
d) Fecha de presentacin a la DGAAE, que corresponder a la fecha de registro del
documento por la Oficina de Trmite Documentario del Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 20.- Las resoluciones relativas a las DIA, EIA-sd, EIA, PMA y las actualizaciones
de este ltimo (PMA), as como cualquier otro acto que modifique el contenido de las obligaciones
de los responsables de las Actividades de Hidrocarburos sern comunicadas por la DGAAE al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), para su correspondiente registro por dicha entidad.
Las resoluciones antes mencionadas acompaadas de copia de todo lo actuado, tambin
sern comunicadas por la DGAAE a OSINERG, para su respectiva supervisin y fiscalizacin.
Para efectos del inicio de las Actividades de Hidrocarburos, las resoluciones que aprueban
los DIA, EIA-sd, EIA y PMA, tienen vigencia de tres aos, contados a partir de la fecha de su
expedicin. Transcurrido el plazo mencionado sin que se haya dado inicio a las actividades el
Titular deber presentar un nuevo Estudio o Instrumento Ambiental.
Artculo 21.- Los procedimientos de evaluacin previa de los Estudios Ambientales, se
rigen por la aplicacin del silencio administrativo negativo.
CAPTULO I
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 22.- La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) se presentar a la DGAAE o la
DREM respectiva, segn corresponda, para aquellas Actividades de Hidrocarburos contenidas en
el Anexo N 6, cuya ejecucin puede originar Impactos Ambientales negativos pero poco
significativos.
Artculo 23.- La DIA incluir lo siguiente:
a) Resumen Ejecutivo con la siguiente informacin:

i. Las caractersticas precisas de la actividad propuesta en todas sus etapas; construccin,

operacin, mantenimiento, logstica, control de calidad y cualquier otra necesaria, indicando
aquellos aspectos que podran causar Impacto Ambiental.
ii. La evaluacin de seleccin preliminar del rea donde se realizar la actividad de
Hidrocarburos.
iii. Los antecedentes de los factores ambientales del rea de influencia de la actividad
propuesta que podran resultar afectados por la ejecucin de la misma.
iv. La distribucin espacial y temporal y un estimado de la magnitud e importancia de los
posibles Impactos Ambientales que la actividad pudiere producir sobre los siguientes factores
ambientales:
- La salud de las personas.
- La calidad del suelo, el aire y el agua.
- La flora y la fauna, tanto terrestre como acutica.
- Las reas Naturales Protegidas.
- Los ecosistemas y las bellezas escnicas.
- Los aspectos socioculturales de las poblaciones en el rea de influencia de la actividad.
- Los espacios urbanos.
- El patrimonio arqueolgico, los lugares sagrados para los pueblos indgenas, y el
patrimonio histrico y arquitectnico, incluyendo los monumentos nacionales.
- Los dems que sean establecidos en, o surjan de la poltica nacional ambiental.
v. Las normas legales y/o tcnicas aplicables a la actividad.
vi. Las medidas de prevencin, mitigacin y/o correccin, previstas, describiendo el
cumplimiento de las normas legales y tcnicas aplicables.
b) Plan de Relacionamiento con la comunidad desde la etapa de implementacin del
Proyecto.
c) Currculo Vitae de los profesionales que participaron en su elaboracin adjuntando el
Certificado de Habilidad Vigente expedido por el Colegio Profesional correspondiente.
d) Plan de Abandono.
La documentacin indicada en el presente artculo deber presentarse en dos (02) copias
impresas e igual nmero en formato digital.
Artculo 24.- Presentada la solicitud de la DIA, la Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos o la DREM respectiva, segn corresponda, emitir su aprobacin en caso
de ser procedente y la pondr en conocimiento del Titular en un plazo de cincuenta (50) das
hbiles.
Dentro de los veinte (20) das hbiles de presentada la DIA, la DGAAE o la DREM
respectiva, segn corresponda, podr solicitar informacin complementaria al Titular, otorgndole

un plazo mximo de diez (10) das hbiles para su presentacin, bajo apercibimiento de declarar el
abandono del procedimiento. El plazo otorgado no ser computado para que opere el silencio
administrativo.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 024-2007-EM, publicado el 26 abril
2007, cuyo texto es el siguiente:
"Presentada la solicitud de la DIA, la DGAAE o la DREM respectiva, proceder a su
revisin, la misma que deber efectuarse en un plazo mximo de veinticinco (25) das hbiles.
En caso de existir observaciones, se notificar al Titular para que, en un plazo mximo de
diez (10) das hbiles, las subsane, bajo apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento.
Durante el perodo que la DIA se encuentre observada, no se computar el plazo para que
opere el silencio administrativo."
Artculo 25.- Si la solicitud de la DIA es conforme se expedir la correspondiente
Resolucin Directoral dentro del plazo previsto en el artculo 24.
CAPTULO II
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Artculo 26.- El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se presentar para aquellas Actividades
de Hidrocarburos contenidas en el Anexo N 6, cuya ejecucin puede generar significativos
Impactos Ambientales de carcter negativo en trminos cuantitativos o cualitativos.
Artculo 27.- El EIA incluir lo siguiente:
1. Un Resumen Ejecutivo.
En caso de ser necesario adems se debe elaborar un documento en el idioma o dialecto
de mayor relevancia en la zona donde se llevar a cabo o se proyecte llevar a cabo la Actividad de
Hidrocarburos, de manera tal que en un lenguaje simple, reproduzca en lo posible el contenido del
Resumen Ejecutivo.
2. La delimitacin del rea de influencia directa e indirecta del proyecto.
3. Descripcin del proyecto: localizacin, etapas, dimensiones, costos estimados,
cronograma de ejecucin, procesos, identificacin y estimacin bsica de insumos, productos,
residuos, emisiones, vertimientos y riesgos inherentes a la tecnologa a utilizar, sus fuentes y
sistemas de control.
4. Un estudio de Lnea Base para determinar la situacin ambiental y el nivel de
contaminacin del rea en la que se llevaran a cabo las Actividades de Hidrocarburos, incluyendo
la descripcin de los recursos naturales existentes, aspectos geogrficos, as como aspectos
sociales, econmicos y culturales de las poblaciones en el rea de influencia del proyecto. La Lnea
Base deber contener los transectos o zonas evaluadas, indicando orientacin geogrfica y/o
coordenadas UTM; asimismo deber consignar el rea total evaluada de la lnea base ambiental.
5. La identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales que pueda ocasionar el
proyecto, indicando cuales pueden prevenirse, mitigarse, corregirse o compensarse.
6. Plan de Manejo Ambiental del proyecto que deber contener lo siguiente:

a) Descripcin y evaluacin tcnica de los efectos previsibles directos e indirectos,

acumulativos y sinrgicos en el Ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las Actividades
de Hidrocarburos que se plantea desarrollar en el rea del proyecto.
b) El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el
cumplimiento de los estndares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. As
mismo, evaluar mediante indicadores de desempeo ambiental previsto del proyecto, obra o
actividad, la eficiencia y la eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la pertinencia
de medidas correctivas necesarias y aplicables en cada caso en particular.
c) El Plan de Contingencia, el cual contendr las medidas de prevencin y atencin de las
emergencias que puedan presentarse durante la vida del proyecto.
d) Plan de Relaciones Comunitarias.
e) Los costos proyectados del Plan de Manejo en relacin con el costo total del proyecto,
obra o actividad y cronograma de ejecucin.
f) El Titular deber presentar estudios de valorizacin econmica de los Impactos
Ambientales a ocasionarse.
g) Las medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los Impactos
Ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto al Ambiente durante las fases de
construccin, operacin, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminacin del proyecto
o actividad.
h) Plan de Abandono.
Artculo 28.- La DGAAE se pronunciar sobre el Estudio de Impacto Ambiental dentro de
los siguientes sesenta (60) das calendario despus de haberlo recibido. En caso de existir
observaciones, la DGAAE notificar al Titular para que, en un plazo mximo de noventa (90) das
calendario, subsane las observaciones planteadas, bajo apercibimiento de declarar el abandono
del procedimiento,
Durante el perodo que el Estudio de Impacto Ambiental se encuentre observado, no se
computar el plazo para que opere el silencio administrativo.
Artculo 29.- La DGAAE podr solicitar opinin a otras autoridades pblicas respecto a los
temas relacionados con la eventual ejecucin del proyecto de inversin, a fin de recibir sus
opiniones al Estudio de Impacto Ambiental presentado por el Titular del proyecto.
Artculo 30.- Las instalaciones donde se desarrollen Actividades de Hidrocarburos, debern
contar con una zona fsica de seguridad alrededor de ellas que permita amortiguar la interaccin de
las Actividades de Hidrocarburos y el entorno. El establecimiento de esta zona de seguridad de las
instalaciones de Hidrocarburos se realizar a travs del EIA.
CAPTULO III
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO
Artculo 31.- El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) se podr presentar
por una sola vez por cada proyecto de ampliacin, para aquellos supuestos indicados en el Anexo
N 6, cuya ejecucin puede incluir o no, el empleo de nuevas reas.
Artculo 32.- El EIA-sd incluir los aspectos considerados en el Artculo 27 del presente
reglamento.

Para aquellos Titulares que cuenten con un EIA previamente aprobado, podrn emplear o
hacer referencia al Estudio de Lnea de Base de aquel, siempre que no tenga ms de cinco (5)
aos de antigedad, contados desde la fecha de su elaboracin.
Artculo 33.- La DGAAE se pronunciar sobre el EIA-sd dentro de los primeros treinta (30)
das hbiles de haberlo recibido. En caso de existir observaciones, la DGAAE notificar al Titular
para que en un plazo mximo de quince (15) das hbiles subsane las observaciones planteadas,
bajo apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento.
Durante el perodo que el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado se encuentre
observado, no se computar el plazo para que opere el silencio administrativo.
CAPTULO IV
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Artculo 34.- Es el Instrumento Ambiental producto de una evaluacin ambiental que, de
manera detallada, establece las acciones que se implementaran para prevenir, mitigar, rehabilitar o
compensar los impactos negativos que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad. Incluye los Planes de Relaciones Comunitarias, Monitoreo, Contingencia y Abandono
segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
Se presentar de manera independiente, para los casos indicados en el Anexo N 6 de la
presente norma.
Artculo 35.- El Plan de Manejo Ambiental (PMA) deber contener:
a) Descripcin y evaluacin tcnica de los efectos previsibles directos e indirectos,
acumulativos y sinrgicos en el Ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las Actividades
de Hidrocarburos que se plantea desarrollar en el rea del proyecto.
b) El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el
cumplimiento de los estndares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. As
mismo, evaluar mediante indicadores de desempeo ambiental previsto del proyecto, obra o
actividad, la eficiencia y la eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la pertinencia
de medidas correctivas necesarias y aplicables en cada caso en particular.
c) El Plan de Contingencia, el cual contendr las medidas de prevencin y atencin de las
emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto.
d) Plan de Relaciones Comunitarias.
e) Los costos proyectados del Plan de Manejo en relacin con el costo total del proyecto,
obra o actividad y cronograma de ejecucin.
f) El Titular deber presentar estudios de valorizacin econmica de los Impactos
Ambientales a ocasionarse.
g) Las medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los Impactos
Ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto al Ambiente durante las fases de
construccin, operacin, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminacin del proyecto
o actividad.
h) Plan de Abandono.

Artculo 36.- El PMA deber ser actualizado cuando el Titular de la Actividad de

Hidrocarburos considere necesario modificar las tcnicas o procedimientos aprobados, o cuando el
proceso productivo sufra modificaciones que impacten de manera diferente al Ambiente fsico y
social, con relacin a los impactos evaluados en los Estudios Ambientales, para lo cual presentar
una solicitud a la DGAAE conteniendo el anlisis de costo - beneficio ambiental, las razones
tcnicas que imposibiliten aplicar las medidas aprobadas y las ventajas de su actualizacin.
El OSINERG informar trimestralmente a la DGAAE los resultados de la supervisin y
fiscalizacin del cumplimiento de los EIA a fin de que sta requiera a los Titulares u operadores la
actualizacin de los PMA.
Una vez presentado el PMA de forma independiente, en los casos establecidos en el Anexo
6, o su actualizacin, la DGAAE dispondr de un plazo no mayor de veinte (20) das hbiles para
evaluar lo solicitado. Luego de este plazo la DGAAE podr por una sola vez solicitar informacin
adicional, concediendo al Titular diez (10) das hbiles para alcanzar dicha informacin bajo
apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento, durante el cual no proceder el cmputo
para efectos del silencio administrativo.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 065-2006-EM, publicado el 04
noviembre 2006, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 36.- El PMA deber ser actualizado cuando el Titular de la actividad de
hidrocarburos considere necesario modificar las tcnicas o procedimientos aprobados, o cuando el
proceso productivo sufra modificaciones que impacten de manera diferente al ambiente fsico y
social, con relacin a los impactos evaluados en los Instrumentos de Gestin Ambiental.
Dicha actualizacin de PMA, deber presentarse a la DGAAE, en dos ejemplares impresos
y digitalizados, acompaado del anlisis de costo - beneficio ambiental, las razones tcnicas que
imposibiliten aplicar las medidas aprobadas y las ventajas de su actualizacin.
El plazo para la evaluacin del PMA, en los casos establecidos en el Anexo 6 o su
actualizacin, es de un mximo de cincuenta (50) das calendario. De existir observaciones, se
comunicar y notificar al Titular para que, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario, las
subsane, bajo apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento.
Durante el perodo de observacin, no se computar el plazo para que opere el silencio
administrativo.
TTULO IV
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 37.- La participacin ciudadana en la Gestin Ambiental corresponde al proceso de
informacin y difusin pblica sobre las actividades que desarrollar la empresa, las normas que
las rigen y los Estudios Ambientales de los proyectos de Hidrocarburos; y que permite la
recoleccin de criterios y opiniones de la comunidad sobre el proyecto y sus implicancias
ambientales, enriqueciendo de est manera la informacin con los conocimientos y experiencias
locales y poder as garantizar el que a travs de los Estudios Ambientales se planteen mecanismos
adecuados e idneos para minimizar y mitigar los Impactos Ambientales en el correspondiente Plan
de Manejo Ambiental (PMA).
La participacin ciudadana es un proceso de intercambio de informacin de doble va, por
un lado entre el Estado y el Titular que propone un proyecto o actividad y por otro la poblacin. El
proceso de informacin y difusin pblica tiene como finalidad y de ser procedente considerar e
incorporar los criterios de la comunidad; este proceso no implica derecho a veto ni es una instancia
dirimente.

En las Actividades de Hidrocarburos, la participacin ciudadana se desarrollar segn lo

establecido en la norma de participacin ciudadana que para tal efecto se encuentre vigente al
momento de la presentacin del proyecto.
Artculo 38.- La DGAAE establecer y aplicar los mecanismos, normas o guas
especficas que aseguren la efectiva y oportuna participacin ciudadana y el debido acceso a la
informacin en la evaluacin de los Estudios Ambientales.
Artculo 39.- La DGAAE pondr a disposicin de los interesados los documentos de
carcter pblico que formen parte del expediente de evaluacin de los estudios ambientales.
TTULO V
DE LAS DISPOSICIONES APLICABLES A LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS
Artculo 40.- Est terminantemente prohibido que el Titular, su personal, sus
Subcontratistas y el personal de estos, lleven a cabo actividades de caza y pesca, recoleccin de
especies de flora y fauna silvestre, mantenimiento de animales en cautiverio, as como la
introduccin al territorio nacional de especies no nativas.
Artculo 41.- Para el acceso al rea donde se desarrollarn Actividades de Hidrocarburos
se deber observar lo siguiente:
a. Se deber dar preferencia al uso de medios de acceso fluvial o areo, y de ser el caso
aprovechar los caminos o trochas existentes, adecundolos a las condiciones climticas y
requerimientos de operacin.
b. En el cruce de ros, quebradas o cauces del drenaje natural de las aguas de lluvia,
debern construirse instalaciones acordes con los regmenes naturales de estos cursos para evitar
la erosin de sus lechos o riberas. Las obras debern ser construidas de manera que no
imposibiliten la normal migracin de la fauna acutica.
c. En el desarrollo de la construccin de la va, especialmente en las zonas de frecuentes
precipitaciones pluviales y en las de alta incidencia de vientos, se aplicar tecnologas o mtodos
apropiados para evitar desbordes, canalizaciones y erosiones. Sin embargo, para proceder a la
construccin de estas vas, ser necesario demostrar que no es posible utilizar los medios de
acceso fluvial o areo.
d. Tanto en los desmontes como en los cortes de las laderas que se produzcan por
aplicacin de las tcnicas de construccin de caminos, se deber aplicar relaciones de pendientes
acordes con las caractersticas de los terrenos encontrados en su vinculacin con los riesgos de
erosin de la zona por lluvias o vientos.
Artculo 42.- Los campamentos para los trabajadores, las oficinas, bodegas e instalaciones
para equipos y materiales debern tener un rea de terreno restringida al tamao mnimo
requerido, tomando en consideracin las condiciones ambientales y de seguridad industrial. Dichas
instalaciones se edificarn en terrenos donde se considere que el Impacto Ambiental ser el menor.
Artculo 43.- Para el manejo y almacenamiento de Hidrocarburos, el operador Titular de las
Actividades de Hidrocarburos cumplir con los siguientes requisitos:
a. No se colocar Hidrocarburos en recipientes abiertos ni en pozas de tierra, excepto en
casos de Contingencia comprobada y sujeto a informar al OSINERG en un lapso no mayor de
veinticuatro (24) horas, mediante documento escrito. Terminada la Contingencia los Hidrocarburos
sern colectados y depositados en recipientes cerrados y las pozas de tierra sern saneadas y

cerradas. El saneamiento de las pozas de tierra se realizar siguiendo los mtodos previstos en el
Plan de Contingencias.
b. El almacenamiento de Hidrocarburos deber realizarse de acuerdo con lo dispuesto en
el Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos que se encuentre vigente.
Los tanques de almacenamiento o de transferencia verticales debern estar provistos de sistemas
de doble contencin en el fondo que permitan detectar fallas de hermeticidad del fondo interior, de
acuerdo con la norma API 650. En el caso de Hidrocarburos con punto de inflamacin igual o
mayor a sesenta grados Celsius (60C), OSINERG definir la aplicabilidad de la norma API 650.
c. Cada tanque o grupo de tanques deber estar rodeado por un dique que permita retener
un volumen por lo menos igual al 110% del volumen total del tanque de mayor capacidad. Los
muros de los diques de contencin alrededor de cada tanque o grupo de tanques y el de las reas
estancas debern estar debidamente impermeabilizados con un material de una permeabilidad
igual o menor que un diez millonsimo (0,000 0001) metros por segundo. En el caso de tanques
instalados con anterioridad a la vigencia de este Reglamento en que sea fsicamente imposible
rodear los tanques con la zona de contencin, se debe construir un sistema de encauzamiento
hacia pozas de recoleccin con capacidad no menor al 110% del volumen total del tanque de
mayor capacidad. En localidades lluviosas, la capacidad de los cubetos de los tanques deber ser
mayor, de acuerdo a la intensidad de las precipitaciones. El drenaje del agua de lluvia y de las
aguas contra incendio se realizar despus de verificar mediante anlisis qumico que satisface los
correspondientes Lmites Mximos Permisibles vigentes. En caso de contaminarse el agua
proveniente de lluvias, sta deber ser sometida a tratamiento para asegurar el cumplimiento de
los LMP vigentes.
d. Se deber contar por lo menos con un sistema de quemado de gases para situaciones
de emergencia (mecheros o flares) que permita una emisin no visible. En caso de emergencia,
por excepcin la DGAAE podr autorizar el uso de sistemas de venteo en sustitucin de los
sistemas de quemado. En estos casos, el responsable del proyecto o instalacin - Titular de la
Actividad de Hidrocarburos, deber presentar el sustento que demuestre que el venteo no
ocasionar daos ambientales a los receptores en la situacin de emergencia descrita.
e. Los equipos elctricos debern estar conectados a tierra.
f. En reas con tormentas elctricas las instalaciones estarn equipadas con sistema
contra rayos.
g. Las instalaciones o equipos tales como: ductos, tanques, unidades de proceso,
instrumentos, etc, debern ser sometidos a programas regulares de mantenimiento a fin de
minimizar riesgos de accidentes, fugas, incendios y derrames.
h. Los recipientes y tuberas sern sometidos a una prueba de hermeticidad antes de su
puesta en servicio por primera vez y cuando hayan sido sometidos a mantenimiento o reparacin
que pudiera haber comprometido su hermeticidad. La disposicin del medio empleado para la
prueba de hermeticidad deber realizarse de modo de satisfacer los requisitos para la disposicin
de residuos del estado de agregacin correspondiente y de modo que no represente un peligro
para la poblacin y el Ambiente.
Artculo 44.- En el almacenamiento y la manipulacin de sustancias qumicas en general,
incluyendo lubricantes y combustibles, se deber evitar la contaminacin del aire, suelo, las aguas
superficiales y subterrneas y se seguirn las indicaciones contenidas en las hojas de seguridad
MSDS (Material Safety Data Sheet) de los fabricantes. Para ello, el almacenamiento deber al
menos proteger y/o aislar a las sustancias qumicas de los agentes ambientales y realizarse en
reas impermeabilizadas y con sistemas de doble contencin.

Artculo 45.- La utilizacin de material radiactivo en las Actividades de Hidrocarburos

deber estar autorizada por el Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN) y deber ceirse al
Reglamento de Seguridad Radiolgica en Actividades Industriales y a las dems reglas y pautas
sealadas por dicho organismo.
Artculo 46.- Las reas de proceso excepto el rea de tanques, debern estar
losa de concreto adecuadamente impermeabilizada y contar con un sistema para
recuperar fugas, drenajes de bombas, drenajes de puntos de muestreo, drenajes de
otros. Los corredores de tuberas de los procesos podrn estar, alternativamente, sobre
zanjas de cualquier otro modo impermeabilizadas.

sobre una
colectar y
tanques y
terrenos o

Artculo 47.- Los responsables de proyectos, obras e instalaciones, Titulares de Actividades

de Hidrocarburos debern elaborar y ejecutar programas regulares de inspeccin y mantenimiento
de las maquinarias, equipos e instalaciones, y registrar los resultados de la ejecucin, en especial
de los cambios que se produzcan en las caractersticas de los mismos. Cuando se produzca tales
cambios, se deber actualizar el anlisis de riesgos y de requerirse, los procedimientos e
instructivos de operacin y el plan de respuesta de emergencia.
Cuando el mantenimiento o reemplazo de equipos exponga suelos que estuvieron
cubiertos por los equipos a reemplazar, se realizar una inspeccin organolptica del suelo y del
agua proveniente del subsuelo para determinar la eventual existencia de contaminacin,
registrando los resultados. En caso dicha inspeccin muestre indicios de existencia de
contaminacin del suelo, se realizar una evaluacin para de ser el caso cuantificarla y plantear la
rehabilitacin y el saneamiento correspondiente; esta investigacin se extender al agua
subterrnea.
Artculo 48.- Los residuos slidos en cualquiera de las Actividades de Hidrocarburos sern
manejados de manera concordante con la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos y su
Reglamento, sus modificatorias, sustitutorias y complementarias. En los casos de Actividades de
Hidrocarburos realizadas en reas de contrato con el Estado donde no se cuente con servicios de
empresas prestadoras de servicios de residuos slidos, se aplicar las siguientes disposiciones:
a) Los residuos slidos orgnicos de origen domstico sern segregados de los residuos
de origen industrial y procesados y/o dispuestos utilizando rellenos sanitarios, incineradores,
biodegradacin u otros mtodos ambientalmente aceptados. Los residuos slidos inorgnicos no
peligrosos debern ser segregados y reciclados o trasladados y dispuestos en un relleno sanitario.
b) Los residuos slidos peligrosos sern segregados y retirados del rea donde se realiza
la actividad de Hidrocarburos y dispuestos en un relleno de seguridad, si se realizara
almacenamiento temporal de estos residuos se har en instalaciones que prevengan la
contaminacin atmosfrica, de los suelos y de las aguas, sean superficiales o subterrneas, y su
migracin por efecto de la lluvia o el viento.
Las tcnicas y el proyecto de relleno sanitario y de seguridad debern contar con la opinin
favorable de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), previa a la aprobacin del
proyecto por la DGAAE. Asimismo los lugares para la disposicin final debern contar con la
aprobacin de la municipalidad provincial correspondiente y la seleccin deber tener en cuenta los
efectos de largo plazo, en especial los posteriores a la terminacin de la actividad y abandono del
rea.
c) Se prohibe disponer residuos industriales o domsticos en los ros, lagos, lagunas,
mares o cualquier otro cuerpo de agua.
CONCORDANCIA:

R. N 693-2007-OS-CD

Artculo 49.- Se prohibe la disposicin de residuos o efluentes lquidos en cuerpos o cursos

de agua as como en tierra, si no se cuenta con la debida autorizacin, y la respectiva
comunicacin a la autoridad pertinente sobre las coordenadas del punto de vertimiento.
Antes de su disposicin final, las Aguas Residuales Industriales, as como las de origen
domstico y de lluvia, sern segregadas y tratadas por separado para cumplir con los respectivos
Lmites Mximos Permisibles (LMP) vigentes. El Titular deber demostrar mediante el uso de
modelos de dispersin que la disposicin del agua residual no compromete los usos actuales o
futuros previstos del cuerpo receptor.
La DGAAE, previa opinin favorable de la DIGESA, establecer limitaciones a los caudales
de las corrientes de aguas residuales cuando stas puedan comprometer el cumplimiento de los
Estndares de Calidad Ambiental para las correspondientes aguas receptoras. Los mtodos de
tratamiento a utilizar podrn ser: neutralizacin, separacin gravimtrica, flotacin, floculacin,
biodegradacin, centrifugacin, adsorcin, smosis inversa, etc.
Artculo 50.- En las Actividades de Hidrocarburos se llevar un registro sobre la generacin
de residuos en general; su clasificacin; los caudales y/o cantidades generados; y la forma de
tratamiento y/o disposicin para cada clase de residuo. Un resumen con la estadstica y la
documentacin sustentatoria de dicho registro se presentar en el informe anual a que se refiere el
artculo 93 (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
CONCORDANCIA:

R. N 693-2007-OS-CD

Artculo 51.- Las emisiones atmosfricas debern ser tratadas para cumplir los
correspondientes Lmites Mximos Permisibles vigentes. El Titular deber demostrar mediante el
uso de modelos de dispersin el efecto de la disposicin de las emisiones atmosfricas sobre los
Estndares de Calidad Ambiental del aire en las reas donde se ubiquen receptores sensibles. La
DGAAE podr establecer limitaciones a los caudales de las corrientes de emisiones atmosfricas
cuando stas puedan comprometer el cumplimiento de los Estndares de Calidad ambiental de
aire.
Se disearn, seleccionarn, operarn y mantendrn los equipos de manera de reducir o
eliminar las Emisiones Fugitivas.
Artculo 52.- La emisin de ruidos deber ser controlada a fin de no sobrepasar los valores
establecidos en el Reglamento Nacional de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) de Ruido D.S.
N 085-2003-PCM sus modificatorias, sustitutorias y complementarias, en los linderos de propiedad
de la instalacin donde se realice Actividades de Hidrocarburos. En reas de licencia o concesin,
los ECA de Ruido debern cumplirse en los linderos de la ocupacin ms cercana incluyendo
campamento mvil o permanente, o a trescientos (300) metros, lo que sea menor.
Artculo 53.- El operador Titular de la Actividad de Hidrocarburos deber llevar un registro
de los incidentes de fugas, derrames y descargas no reguladas de Hidrocarburos y de cualquier
sustancia qumica peligrosa manipulada como parte de su actividad. Asimismo deber informar al
OSINERG del incidente cuando el volumen de la fuga, derrame o descarga no regulada sea mayor
a un (1) barril en el caso de Hidrocarburos lquidos, y a mil (1000) pies cbicos en el caso de
Hidrocarburos gaseosos o la cantidad aprobada por la DGAAE a propuesta del Titular a travs del
PMA para otras sustancias qumicas.
El manejo de suelos contaminados en cualquiera de las actividades, se realizar
empleando mtodos ambientalmente aprobados.
En el caso de ocurrencia de incidentes en el mar se aplicar lo dispuesto en el Convenio
MARPOL y en lo dispuesto por DICAPI.

Artculo 54.- En las Actividades de Hidrocarburos se evitar el uso de los lugares

arqueolgicos. No obstante, y en el caso debidamente comprobado que ello fuera inevitable, se
deber seguir lo dispuesto en el presente artculo:
a. En el caso que durante el desarrollo de Actividades de Hidrocarburos se detectare la
existencia de restos arqueolgicos, el Titular de la actividad deber detener las actividades en el
lugar del hallazgo, comunicar el hecho al OSINERG y al Instituto Nacional de Cultura (INC) y
gestionar ante el INC los permisos y autorizaciones que pudieren corresponder, informando al
OSINERG de lo actuado, deteniendo las actividades en el lugar del hallazgo hasta recibir
indicaciones del ente supervisor y fiscalizador. Recibida la comunicacin del Titular de la actividad,
OSINERG comunicar al INC, a la DGH y a PERUPETRO. El INC dispondr las acciones a que
hubiere lugar y las pondr en conocimiento del OSINERG quien, a su vez, las trasladar al Titular
de la actividad para su cumplimiento junto con la autorizacin o no para continuar con la actividad
en ese lugar.
b. Para el mejor control y determinacin de estos hallazgos, el personal deber recibir
capacitacin sobre reconocimiento de sitios y/o restos arqueolgicos.
Artculo 55.- Cuando un proyecto pueda afectar a comunidades nativas o campesinas, se
incluirn en el EIA las medidas necesarias para prevenir, eliminar o minimizar los Impactos
Ambientales negativos, debiendo la empresa divulgar entre la poblacin los alcances de la
actividad a realizar y el procedimiento de Contingencias frente a derrames, incendios y otros
accidentes industriales que pueda afectarlas.
Artculo 56.- Las reas que por cualquier motivo resultaren contaminadas o de cualquier
otra forma afectadas por las Actividades de Hidrocarburos debern ser rehabilitadas en el plazo
establecido por OSINERG teniendo en cuenta la magnitud de la contaminacin, el dao ambiental
y el riesgo de mantener esa situacin.
La ejecucin de la rehabilitacin ser supervisada y fiscalizada por OSINERG.
Artculo 57.- El Titular de la actividad de Hidrocarburos deber ejecutar los programas de
monitoreo del estado del Ambiente aprobados con el PMA. Estos programas debern permitir
seguir la evolucin del estado del Ambiente.
CONCORDANCIA:

R. N 693-2007-OS-CD

Artculo 58.- La coleccin de muestras, la ejecucin de mediciones y determinaciones

analticas, el informe, el registro de los resultados, y la interpretacin de los mismos se realizar
siguiendo los correspondientes protocolos de monitoreo aprobados por la DGAAE. Las actividades
asociadas a las mediciones y determinaciones analticas sern realizadas por laboratorios
acreditados por INDECOPI o laboratorios internacionales que cuenten con la acreditacin de la
ISO/IEC 17025.
Los protocolos y metodologas debern actualizarse peridicamente, conforme lo
determine la DGAAE.
CONCORDANCIA:

R. N 693-2007-OS-CD

Artculo 59.- Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos, estn obligados a efectuar
el muestreo de los respectivos puntos de control de los efluentes y emisiones de sus operaciones,
as como los anlisis qumicos correspondientes, con una frecuencia que se aprobar en el Estudio
Ambiental respectivo. Los reportes sern presentados ante la DGAAE, el ltimo da hbil del mes
siguiente al vencimiento de cada perodo de muestreo. Asimismo, deben presentar una copia de
dichos reportes ante el OSINERG.

CONCORDANCIAS:

R. N 693-2007-OS-CD, Art. 5
D.S. N 037-2008-PCM, Art. 7 (Resultados de Monitoreo)

Artculo 60.- El Titular deber presentar a la DGH el Plan de Contingencia para su

aprobacin, previa opinin de la DGAAE y OSINERG. El Plan de Contingencia ser actualizado por
lo menos una vez al ao.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 065-2006-EM, publicado el 04
noviembre 2006, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 60.-El Titular deber presentar al OSINERG, cada cinco (05) aos, el Plan de
Contingencia para su aprobacin. Dicho Plan ser revisado anualmente por el OSINERG, con la
presentacin del Programa Anual de Actividades de Seguridad (PAAS). (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 5 del Decreto Supremo N 043-2007-EM, publicado el 22
agosto 2007, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 60.- Los Planes de Contingencia sern aprobados por OSINERGMIN, previa
opinin favorable de la entidad competente del Sistema Nacional de Defensa Civil, debiendo ser
presentados a OSINERGMIN cada cinco (5) aos y cada vez que sean modificados.
Artculo 61.- El Plan de Contingencia contendr informacin sobre lo siguiente:
a. Las medidas que deber ejecutar el Titular en caso de producirse derrames, fugas,
escapes, explosiones, accidentes, incendios, evacuaciones, desastres naturales y presencia de
poblaciones en situacin de aislamiento o en situacin de contacto inicial. La metodologa de
Contingencias para el contacto con estas poblaciones deber seguir los lineamientos del Protocolo
de Relacionamiento con Pueblos en Aislamiento, elaborado por el Instituto Nacional de Pueblos
Indgenas, Andinos, Amaznicos y Afroperuanos (INDEPA) o el que lo modifique o sustituya.
b. Los procedimientos, los recursos humanos, el equipamiento y materiales especficos con
que debe contar para prevenir, controlar, colectar y/o mitigar las fugas, escapes y derrames de
Hidrocarburos o productos qumicos; para rehabilitar las reas afectadas; atender a las poblaciones
afectadas; y almacenar temporalmente y disponer los residuos generados.
c. Los equipos y procedimientos para establecer una comunicacin sin interrupcin entre el
personal, los representantes de OSINERG, la DGH, la DGAAE, otras entidades gubernamentales
requeridas y la poblacin que pudiere verse afectada.
El Plan de Contingencia ser elaborado sobre la base de un estudio de riesgo, segn los
trminos de referencia genricos del Anexo N 2. En el caso de Actividades de Hidrocarburos que
puedan comprometer aguas martimas o aguas continentales navegables, la seccin del Plan de
Contingencia para Derrames dedicada a la atencin de derrames deber seguir los Lineamientos
para la Elaboracin de Planes de Contingencias en Caso de Derrames de Hidrocarburos y Otras
Sustancias Nocivas, aprobados por Resolucin Directoral N 0497-98/DCG; as como sus
modificatorias o sustitutorias.
El personal del Titular y el de sus Subcontratistas debern recibir entrenamiento sobre este
Plan, dejndose registrado los resultados del entrenamiento. El Plan ser evaluado despus de la
ocurrencia de todo incidente que requiera su activacin y mediante la ejecucin de al menos un
simulacro anual. El OSINERG deber ser informado anticipadamente de la programacin de los
simulacros y podr acreditar un representante como observador de los mismos.
El OSINERG podra llegar a ordenar la paralizacin de las actividades en caso detecte que
el Plan de Contingencias no se encuentra adecuadamente implementado.

En caso de que activen el Plan de Contingencia, y cuando la DGH o la Autoridad que

resulte competente declaren estado de emergencia, el Plan deber mantenerse activo hasta que
se declare la finalizacin de la Contingencia. El Plan incluir la difusin y capacitacin, de las
secciones pertinentes, a las poblaciones y comunidades que podran ser afectadas en caso de
ocurrencia de incidentes.
Artculo 62.- El Titular de la actividad de Hidrocarburos establecer un sistema de control
de cambios, para identificar, evaluar, controlar, mitigar y registrar los efectos sobre la salud, la
seguridad y el Ambiente ante cualquier modificacin a las instalaciones, los procesos, los
procedimientos de operacin, los procedimientos de mantenimiento, los procedimientos logsticos u
otras actividades antes de implementar la modificacin. La implementacin de la modificacin
podra requerir a su vez, modificar el PMA.
Artculo 63.- Todo el personal, propio y contratado, deber contar con capacitacin
actualizada sobre los aspectos ambientales asociados a sus actividades y responsabilidades, en
especial sobre las normas y procedimientos establecidos para la Proteccin Ambiental y sobre las
consecuencias ambientales y legales de su incumplimiento.
Artculo 64.- El PMA deber establecer los volmenes mximos, los lugares y las tcnicas
para la disposicin de cortes y desmontes, teniendo en consideracin la geografa y la dinmica
ecolgica del ecosistema.
TTULO VI
DE LOS LEVANTAMIENTOS GEOFSICOS
Artculo 65.- De ser necesario el corte de vegetacin para hacer trochas en levantamientos
geofsicos, ste deber limitarse a un desbroce mximo de dos (2) metros de ancho por todo
concepto, evitndose en lo posible la tala de especmenes que tengan valor comercial o las que se
encuentren calificadas como nicas y/o en peligro de extincin.
Artculo 66.- El uso de dinamita y otros explosivos deber sujetarse a las normas y
disposiciones de la Direccin de Supervisin y Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso
Civil (DICSCAMEC) y a las siguientes normas:
a. Los puntos de disparos usados deben ser rellenados, compactados con tierra o
materiales apropiados y cubiertos en la superficie, respetando el contorno original del terreno.
b. Las cargas en superficie deben ser detonadas a distancias mayores de quince (15)
metros de cuerpos de agua superficiales, salvo el caso de zonas pantanosas o aguajales.
c. Se deben utilizar mantas de proteccin cuando se detone explosivos en lugares
cercanos a edificios o viviendas.
d. Se advertir a las poblaciones vecinas acerca de la ocurrencia y duracin de las
explosiones con una anticipacin acorde con las actividades y costumbres de las mismas; el plazo
mnimo estar establecido en el PMA; en el caso de comunidades nativas en la Selva el plazo
mnimo ser de cuatro (4) das.
e. Atender y respetar las distancias mnimas establecidas en el Anexo N 3.
f. No est permitido el uso de explosivos en el mar ni en cuerpos y cursos de agua.
TTULO VII

DE LA PERFORACIN DE POZOS EXPLORATORIOS O DE DESARROLLO

Artculo 67.- Se deber seleccionar la ubicacin del equipo de perforacin y facilidades
conexas de modo que se origine el menor movimiento de tierra posible, debindose tener en
consideracin las condiciones geolgicas y topogrficas, as como el acceso a las zonas
requeridas.
Artculo 68.- Los trabajos de perforacin en tierra debern cumplir con las siguientes
condiciones:
a. En el rea donde se ubicar la plataforma se deber realizar un estudio detallado de
geotecnia y deber contar con planes de manejo detallado de estabilidad de taludes y control de
erosin.
b. Antes de iniciar la construccin de la plataforma de perforacin se deber evaluar el
sistema natural de drenaje de la locacin, para determinar las medidas de manejo a nivel detalle.
c. El rea de afectacin de las plataformas no deber superar dos (2) ha y se deber
utilizar de preferencia la tcnica de perforacin dirigida para la perforacin de nuevos pozos. Por
cada pozo adicional se deber permitir como mximo un rea adicional de (media) 0,5 ha hasta un
mximo de (cuatro) 4 ha en total.
d. Alrededor del rea de perforacin se construirn drenajes para prevenir el ingreso de
aguas de escorrenta. Asimismo se construirn drenajes para canalizar las aguas de lluvia que
caigan sobre la locacin. De resultar contaminadas, estas aguas debern ser tratadas para cumplir
los LMP vigentes, antes de su descarga.
e. De ser necesario el corte de vegetacin y movimiento de tierras en la ubicacin de
perforacin, los diseos y tcnicas constructivas debern minimizar los riesgos de erosin.
f. Los Lodos sern cuidadosamente manejados en recipientes adecuados; no se permite el
uso de pozas de tierra para este fin; los recipientes sern colocados en terrenos impermeabilizados
y provistos de diques. Las muestras litolgicas obtenidas en la perforacin de los pozos, previa
reduccin de su humedad, podrn ser colocadas en pozas de tierra impermeabilizadas. En ambos
casos la pendiente de los terrenos deber ser menor que cinco por ciento (5%). Se excepta a las
cantinas para agua dulce.
g. El equipo de control de pozos deber estar instalado en buen estado de funcionamiento
necesario para una operacin segura y eficiente.
Artculo 69.- Las pozas que se utilicen para la colocacin de las muestras litolgicas
obtenidas en la perforacin de los pozos debern ser cerradas al trmino de la perforacin para
asegurar la proteccin del suelo, del agua superficial y de los acuferos subterrneos. Las tcnicas
a utilizar sern seleccionadas teniendo en cuenta las condiciones geogrficas de la locacin y las
caractersticas de los fluidos utilizados en la formulacin de los Iodos, as como la metodologa y la
tecnologa usada de acuerdo a las buenas prcticas en Actividades de Hidrocarburos
Las tcnicas seleccionadas debern garantizar la no degradacin del suelo, de las aguas
superficiales y de las aguas freticas y debern estar descritas detalladamente en el PMA del EIA.
Artculo 70.- Cuando se decida dar por terminadas las actividades en una ubicacin de
perforacin, el rea ser rehabilitada de acuerdo al Plan de Abandono. La rehabilitacin tendr en
consideracin las caractersticas y condiciones previas del rea y su uso futuro.
Artculo 71.- Las plataformas de perforacin ubicadas en el mar y en lagos debern
disponer de una capacidad adecuada para almacenar los cortes litolgicos de perforacin hasta su

traslado a tierra firme para su tratamiento, disposicin y eliminacin. Por excepcin se podr
autorizar, con la opinin tcnica de la Direccin General de Capitanas y Guardacostas - DICAPI, la
disposicin en el mar de cortes no contaminados con sustancias que pudieren ser peligrosas.
Artculo 72.- Las plataformas de perforacin ubicadas en el mar o en lagos debern contar
con un sistema para recolectar las aguas residuales, as como los productos qumicos, los
lubricantes y los combustibles derramados en la plataforma.
Artculo 73.- En las plataformas de perforacin ubicadas en el mar o en lagos los residuos
debern ser manejados de acuerdo a las siguientes normas:
a. Los Lodos sern deshidratados y trasladados a tierra firme para su disposicin. Los
Lodos con base agua y las partculas en ellas contenidas, con excepcin de los fluidos mezclados
con aditivos qumicos txicos o Hidrocarburos en cualquier forma o concentracin, pueden ser
descargados sin tratamiento por debajo de los diez (10) metros de la superficie del mar o lago.
b. Los Lodos con base no acuosa y aquellos con base acuosa mezclados con aditivos
qumicos txicos o Hidrocarburos, los desechos inorgnicos, basuras industriales, domsticas y no
combustibles debern ser conducidos hacia el continente para su adecuada disposicin en tierra
firme.
c. Las aguas usadas o servidas de las plataformas y las aguas de lluvia, si estn
contaminadas con Hidrocarburos, deben ser recolectadas y tratadas antes de ser descargadas en
el mar o lago.
d. Los desechos orgnicos sern procesados utilizando incineradores, biodegradacin u
otros mtodos ambientalmente aceptados antes de ser vertidos al mar o lagos, de lo contrario
sern trasladados a tierra para su disposicin, de acuerdo a la normatividad vigente.
Artculo 74.a) No se permite la descarga al aire de los fluidos producidos. Los lquidos sern recibidos
en recipientes cerrados; los gases sern quemados en condiciones controladas para lograr su
combustin completa y sin emisin significativa de ruido, salvo la excepcin contemplada en el
inciso d del artculo 43 (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.
b) El agua producida en las pruebas de produccin deber ser colocada en recipientes y
tratada para cumplir los LMP vigentes antes de su descarga.
Artculo 75.- Los pozos debern tener tubera de revestimiento cementada hasta la
superficie, sindole de aplicacin las reglas relativas a la cementacin que se encuentran
desarrolladas en detalle en el Reglamento de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos
aprobado mediante D.S. 032-2004-EM; as como sus modificatorias o sustitutorias.
TTULO VIII
DE LA EXPLOTACIN
Artculo 76.- La disposicin final del Agua de Produccin se efectuar por Re-inyeccin. El
mtodo y sus caractersticas tcnicas, as como la formacin (reservorio) receptora, sern
aprobados con el EIA correspondiente.
Artculo 77.- La disposicin final del Agua de Produccin producida por el sistema de
reinyeccin ser efectuada con sistemas diseados y operados de acuerdo con las siguientes
especificaciones:

a. Se podr inyectar directamente por la tubera de revestimiento si la presin de inyeccin

es menor al 80% de la mxima presin interna permitida para este tipo de tuberas. En caso
contrario, cada pozo inyector deber contar con tubera de inyeccin sentada con empaque por
encima de la parte superior de la zona de disposicin final y por debajo de fuentes de aguas
subterrneas potables.
b. La tubera de revestimiento de superficie de cada pozo inyector deber cubrir el hueco
hasta por debajo de la fuente de agua subterrnea ms profunda diferente al agua deformacin.
Adems, la tubera de revestimiento deber estar cementada hasta la superficie.
c. Cada cinco (5) aos se deber someter cada pozo inyector a una Prueba de Integridad
Mecnica. El informe de la prueba ser remitido a OSINERG.
d. Se podr reemplazar la Prueba de Integridad Mecnica por un control y registro mensual
de la presin en el espacio anular entre la sarta de revestimiento y la tubera de inyeccin durante
el proceso efectivo de inyeccin. Los registros debern ser evaluados anualmente por un
inspector / auditor contratado por el operador y su informe alcanzado a OSINERG. Este informe
deber contener las conclusiones del inspector / auditor sobre el estado mecnico del sistema de
inyeccin y sobre las recomendaciones para la continuacin de su uso.
e. El operador deber proponer en el EIA las especificaciones complementarias para el
adecuado funcionamiento del sistema y la efectiva proteccin del agua, el suelo y el ecosistema en
su conjunto.
Artculo 78.- El quemado de Petrleo crudo y Gas Natural cuando sea previamente
aprobado, se har en condiciones controladas de combustin completa y de modo de cumplir los
LMP vigentes.
Artculo 79.- En las operaciones de explotacin de Hidrocarburos en las que se requiera
agua para tareas de recuperacin secundaria o mejorada, se utilizar en primer trmino el Agua de
Produccin. Podr autorizarse el uso de agua superficial o de subsuelo cuando en el EIA se
demuestre que el Agua de Produccin disponible es insuficiente y previa opinin tcnica de la
autoridad competente en materia de recursos hdricos, el EIA deber discutir sobre los usos
actuales y los usos futuros previsibles de la fuente de agua, en especial su aptitud como fuente
para consumo humano.
Artculo 80.- Las lneas de flujo debern satisfacer las disposiciones para el transporte de
Hidrocarburos por ductos.
Artculo 81.- Las plataformas en tierra debern contar con sistemas de contencin,
recoleccin y tratamiento de fugas y derrames, equivalentes a los sistemas de contencin para
equipos de manipulacin de Hidrocarburos lquidos.
TTULO IX
DEL PROCESAMIENTO O REFINACIN
Artculo 82.- Los siguientes lineamientos bsicos debern ser implementados para todas
las instalaciones:
a) Todas las reas de proceso, excepto el rea de tanques y los corredores de tuberas,
debern estar sobre una loza de concreto y contar con un sistema para colectar fugas, drenajes de
bombas, drenajes de puntos de muestreo, drenajes de tanques y otros.

b) Las instalaciones de procesamiento o refinacin con terminales martimos debern

contar con sistemas de recepcin y sistemas de tratamiento de agua de lastre, de conformidad con
lo estipulado en el convenio MARPOL.
TTULO X
DEL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
Artculo 83.- La construccin y operacin de ductos para el transporte y distribucin de
Hidrocarburos deber efectuarse conforme a las siguientes especificaciones:
a. Antes de iniciar la construccin del Derecho de Va (DDV) el operador deber desarrollar
estudios geotcnicos detallados, de estabilidad de taludes, control de erosin, disposicin de cortes
y desmontes.
El OSINERG deber verificar que el PMA del EIA asegure el manejo de los impactos
identificados en los estudios detallados antes mencionados, de no ser as deber solicitar la
actualizacin del PMA.
b. Antes de iniciar la etapa constructiva el operador deber contar con el PMA especfico
para el manejo de residuos, indicando la posicin georeferenciada de cada relleno autorizado. Este
PMA debe estar acompaado con un anlisis de riesgos a fin de evitar afectaciones a las
poblaciones que habiten en zonas adyacentes al DDV.
c. El rea de afectacin del DDV de los ductos no deber superar un ancho de (veinticinco)
25 m. El operador deber disear la instalacin de los ductos considerando la mejor tecnologa
posible. En el caso de que se desarrollen actividades en zonas de altas precipitaciones y grados de
erosin significativos, se debern realizar estudios geotcnicos de detalle.
d. En la construccin de ductos no se permitirn cruces areos, salvo en casos
excepcionales en los cuales, el Titular deber presentar la justificacin en el EIA y el diseo a nivel
de detalle para aprobacin de la DGAAE con previa opinin de OSINERG.
e. En los ductos se instalarn estratgicamente vlvulas de bloqueo para minimizar los
derrames y fugas en caso de roturas u otras fallas de la tubera. Adicionalmente, si los estudios
tcnicos aprobados por OSINERG as lo determinan, las vlvulas de bloqueo debern ser de
accionamiento local.
f. Las soldaduras de unin de las tuberas debern ser inspeccionadas mediante mtodos
de ensayo no destructivos, antes de ser puestos los ductos en operacin.
g. Asimismo antes de ser puestos en operacin, los oleoductos y gasoductos debern ser
sometidos a una prueba de hermeticidad a una presin no menor al ciento cincuenta por ciento
(150%) de la mxima presin esperada en la operacin normal o la que establezca la norma
especfica para el tipo de servicio deseado.
En el caso de ductos subacuticos, stos debern ser colocados de tal modo que se evite
cualquier desplazamiento.
Los ductos deben tener un sistema de medicin de flujo que permita comparaciones
continuas de los volmenes entre el punto de bombeo y recepcin, conforme a lo previsto en el
Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado mediante
Decreto Supremo N 041-99-EM; as como sus modificatorias o sustitutorias.
Artculo 84.- El transporte de Hidrocarburos en barcazas o buques tanque deber cumplir
con los requisitos de seguridad establecidos por la Direccin General de Capitanas y

Guardacostas del Per (DICAPI). Cualquier descarga de fluidos de las embarcaciones se har de
acuerdo a lo establecido en el Convenio MARPOL y otros convenios internacionales suscritos y
ratificados por el Estado, en lo que le fuera aplicable segn el caso sea martimo, fluvial o lacustre.
Artculo 85.- Los terminales martimos, fluviales y lacustres, de carga y descarga, debern
contar con sistemas de recepcin, tratamiento y disposicin de agua de lastre, as como de otros
residuos lquidos y slidos generados en las embarcaciones, de acuerdo con lo dispuesto por la
autoridad martima y el reglamento respectivo.
Artculo 86.- Las unidades de transporte por vas terrestre de productos lquidos derivados
de Hidrocarburos debern contar con equipos y materiales para enfrentar emergencias por
derrames, fugas, volcaduras e incendios, que incluir equipos y medios para su comunicacin con
los propietarios de la carga y los servicios de respuesta a emergencias y una cartilla de
instrucciones sobre su uso. Los propietarios de la carga estn obligados a colaborar, bajo
responsabilidad, durante la respuesta a las emergencias.
El personal a cargo de estas unidades deber haber recibido entrenamiento en el uso de
tales equipos y materiales.
OSINERG verificar la disponibilidad de los equipos y materiales para la respuesta a
emergencias y la capacitacin del personal antes de otorgar la autorizacin de funcionamiento.
La Polica Nacional del Per en caso de requerrselo OSINERG, podr verificar en las vas
terrestres, la disponibilidad de los equipos y materiales de respuesta de emergencia.
La unidad de transporte por va terrestre deber contar con una copia del Plan de
Contingencia.
Artculo 87.- Las operaciones de carga y de descarga desde naves, y el despliegue previo
de equipos de contencin de derrames por parte de la nave se regirn por lo dispuesto por la
DICAPI.
Artculo 88.- La limpieza y acondicionamiento de cisternas, barcazas, chatas y tanques de
carga de buques se realizar en instalaciones que cuenten con sistemas para la gestin adecuada
de los residuos que esas actividades generen.
TTULO XI
DE LA TERMINACIN DE LA ACTIVIDAD
Artculo 89.- El Titular que haya tomado la decisin de dar por terminada sus Actividades
de Hidrocarburos, deber comunicarlo por escrito a la DGAAE. Dentro de los cuarenta y cinco (45)
das calendario siguientes deber presentar ante la DGAAE un Plan de Abandono, coherente con
las acciones de abandono descritas en los instrumentos de Gestin Ambiental aprobados,
debindose observar lo siguiente:
a. Teniendo en cuenta el uso futuro previsible que se le dar al rea, las condiciones
geogrficas actuales y las condiciones originales del ecosistema se propondr, en el Plan de
Abandono las acciones de descontaminacin, restauracin, reforestacin, retiro de instalaciones y
otras que sean necesarias para abandonar el rea, as como el cronograma de ejecucin.
b. La verificacin del cumplimiento del Plan de Abandono a lo largo de su ejecucin y la
verificacin del logro de los objetivos del Plan de Abandono ser efectuada por OSINERG,
constituyendo el incumplimiento del Plan de Abandono, infraccin al presente Reglamento.

c. Conjuntamente con la presentacin de la solicitud de aprobacin del Plan de Abandono

el responsable del proyecto deber otorgar Garanta de Seriedad de Cumplimiento (Carta Fianza),
que sustente el cumplimiento de los compromisos contenidos en el Plan de Abandono. La Garanta
debe ser extendida a favor del Ministerio de Energa y Minas, por una entidad del sistema
financiero nacional, por un monto igual al 30% del monto total de las inversiones involucradas en el
Plan de Abandono propuesto, con vigencia hasta noventa (90) das calendario despus de la fecha
programada para la culminacin de las actividades consideradas en el Plan de Abandono.
d. La garanta de Seriedad de Cumplimiento del Plan de Abandono, no podr ser liberada
hasta que el OSINERG informe a la DGAAE su conformidad a la ejecucin del Plan de Abandono y
al cumplimiento de las metas ambientales de ste.
Durante la elaboracin del Plan de Abandono y el trmite de aprobacin, el responsable u
operador mantendr vigilancia de las instalaciones y el rea para evitar, y controlar de ser el caso,
la ocurrencia de incidentes de contaminacin o daos ambientales.
Artculo 90.- El Plan de Abandono Parcial se ceir a lo establecido en el artculo anterior
en lo referente a tiempo y procedimiento. Este abandono parcial no requiere de Garanta de
Seriedad de Cumplimiento.
Artculo 91.- Cuando el operador decida suspender temporalmente sus actividades en todo
o en parte, deber elaborar un Plan de Cese Temporal de Actividades destinado a asegurar la
prevencin de incidentes ambientales y su control en caso de ocurrencia, y someterlo a aprobacin
por la DGAAE. El procedimiento administrativo seguir lo dispuesto en el artculo 89 (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS sobre terminacin de actividades. El reinicio de actividades
se realizar informando previamente a la DGAAE de tal hecho.
TTULO XII
DE LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN
Artculo 92.- El organismo competente para supervisar y fiscalizar el presente Reglamento,
sus normas complementarias y las regulaciones ambientales derivados del mismo es el Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG).
Artculo 93.- Las personas a que hace referencia el Art. 2 y que tienen a su cargo la
ejecucin de proyectos o la operacin de instalaciones de Hidrocarburos, presentarn anualmente,
antes del 31 de marzo, un informe correspondiente al ejercicio anterior, dando cuenta detallada y
sustentada sobre el cumplimiento de las normas y disposiciones de este Reglamento, sus normas
complementarias y las regulaciones ambientales que le son aplicables. Este informe ser
elaborado utilizando los trminos de referencia incluidos en el Anexo N 1 y ser presentado al
OSINERG.
CONCORDANCIAS:
TTULO XIII

R. 068-2007-OS-CD

DEL PROCESO DE DENUNCIAS

Artculo 94.- Cualquier entidad, persona natural o jurdica, podr denunciar presuntas
infracciones al presente Reglamento ante el OSINERG. Dicha denuncia deber estar debidamente
sustentada.
Si en la localidad no existiera representante del OSINERG, la denuncia se podr hacer
ante la Direccin Regional de Energa y Minas, el Gobierno Regional, la Municipalidad, la
Defensora del Pueblo, la Polica Nacional o las Fuerzas Armadas, las cuales debern remitirla al
OSINERG.

Una vez recepcionada la denuncia, el OSINERG proceder a resolverla de acuerdo a sus

funciones y atribuciones, luego de lo cual remitir un informe final a la DGAAE para su
conocimiento y fines.
TTULO XIV
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 95.- En caso de incumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, sus
normas complementarias y de las disposiciones o regulaciones derivadas de la aplicacin de ste,
el responsable ser pasible de sanciones administrativas por parte de OSINERG, las que debern
aplicarse de acuerdo a su Reglamento de Infracciones y Sanciones, teniendo en cuenta la
magnitud y gravedad del dao ambiental as como los antecedentes ambientales del infractor. La
sancin administrativa prescribe a los cinco (5) aos de producido el hecho, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal que este pudiera generar.
TTULO XV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- En los DIA, EIA, EIA-sd, y PMA se establecern metas cuantitativas, susceptibles
de ser auditadas.
Segunda.- En la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental se utilizarn
procedimientos y metodologas actualizados e internacionalmente aceptados en la industria de
Hidrocarburos, compatibles con la proteccin del Ambiente y conforme a las mejores tcnicas
reconocidas de Gestin y Manejo Ambiental, y las disposiciones especficas de este Reglamento.
Tercera.- El Titular designar ante la DGAAE del MEM a una persona que ser la
Responsable de la Gestin Ambiental, quien tendr como funcin identificar los problemas
existentes y futuros, desarrollar programas de rehabilitacin y controlar el mantenimiento de los
programas ambientales en las actividades del Titular. En el caso que no se designe al responsable
de la Gestin Ambiental, el Titular del proyecto o actividad, asumir estas funciones ante el
Ministerio de Energa y Minas.
Cuarta.- La DGAAE debe establecer y mantener procedimientos sistematizados y
actualizados de la informacin relativa a los diversos componentes de su sistema de Gestin
Ambiental, el cual ser difundido a travs de la pgina web de la institucin.
Quinta.- OSINERG alcanzar a PERUPETRO anualmente los resultados de la fiscalizacin
en materia ambiental de las empresas Contratistas, para los fines de un mejor seguimiento de los
compromisos del Contrato y la aplicacin de lo establecido en el artculo 87 de la Ley N 26221 Ley
Orgnica de Hidrocarburos.
OSINERG alcanzar a la DGH anualmente los resultados de la fiscalizacin de las
empresas inscritas en el Registro de Hidrocarburos. Con esta informacin, la DGH reevaluar
anualmente la continuidad del registro de dichas empresas.
OSINERG alcanzar a la DGAAE trimestralmente, un informe con los resultados de la
supervisin y fiscalizacin del cumplimiento de los Estudios Ambientales, as como de las normas
referidas a la conservacin y proteccin del Ambiente en el desarrollo de Actividades de
Hidrocarburos.(*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 065-2006-EM, publicado el 04
noviembre 2006, cuyo texto es el siguiente:

Quinta.- Anualmente, el OSINERG remitir a PERUPETRO, el informe de los resultados

de la fiscalizacin realizada a las empresas contratistas en materia ambiental, a fin de que cuente
con la informacin necesaria para llevar un control de los compromisos asumidos en los
respectivos contratos, as como de la debida aplicacin de lo dispuesto en el artculo 87 del Texto
nico Ordenado de la Ley N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos, aprobado por el Decreto
Supremo N 042-2005-EM.
El OSINERG informar a la DGAAE, trimestralmente, los resultados de la supervisin y
fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones asumidas en los Instrumentos de Gestin
Ambiental y de las normas de conservacin y proteccin ambiental en el desarrollo de las
actividades de hidrocarburos.
Sobre la base de la informacin recibida del OSINERG y de la propia de Direccin General
de Asuntos Ambientales Energticos, sta llevar el registro del record de cumplimiento de las
normas de conservacin y proteccin ambiental de los Titulares de la actividad de hidrocarburos.
Sexta.- En la elaboracin de los EIA se evaluar la conveniencia de aplicar las tcnicas de
control y mitigacin de Impactos Ambientales incluidos en las Guas Ambientales para el Subsector
Hidrocarburos aprobadas por la DGAAE.
Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento, las normas que lo
complementen, las Guas Ambientales aprobadas por la DGAAE, sern tratados de conformidad
con normas y guas internacionales y prcticas de la industria de Hidrocarburos.
Stima.- En ningn caso la DGAAE podr aprobar en forma parcial o sujeta al
cumplimiento de una condicin, los instrumentos de Gestin Ambiental contemplados en este
Reglamento.
Octava.- Los Titulares que se encuentren desarrollando Actividades de Hidrocarburos y que
a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento no cuenten con EIA o PAMA aprobado,
para regularizar esta omisin, en los sesenta (60) das siguientes de publicada esta norma debern
presentar un Plan de Manejo Ambiental (PMA), a fin de adecuar sus actividades a lo establecido en
el presente Reglamento, previo informe favorable de OSINERG de cumplimiento de todas las
normas de seguridad para su operacin y funcionamiento. De no regularizar su situacin o en el
caso de obtener un informe desfavorable de OSINERG los Titulares debern presentar un Plan de
Cese de la Actividad.(*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 4 del Decreto Supremo N 065-2006-EM, publicado el 04
noviembre 2006, cuyo texto es el siguiente:
Octava.- Los Titulares que se encuentren desarrollando actividades de hidrocarburos y
que a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento no cuenten con algn Instrumento
de Gestin Ambiental aprobado, llmese EIA o PAMA, para regularizar tal omisin, dentro de los
nueve (09) meses siguientes de publicado el presente dispositivo legal, debern presentar un PMA,
acompaado de un informe de fiscalizacin realizado por el OSINERG.
Para el caso de los Titulares de las Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles
y los Establecimientos de Venta al Pblico de GLP para Uso Automotor (gasocentros), que posean
Constancia de Registro emitida por la DGH, bastar con sealar su nmero de registro al momento
de presentar el respectivo PMA.
La presentacin del PMA se efectuar ante la DGAAE, y en los casos de grifos, estaciones
de servicios, gasocentros y plantas envasadoras de GLP, la presentacin se har ante la DREM
respectiva, para su correspondiente evaluacin. Dicho PMA se presentar, segn el caso, en dos
ejemplares impresos y digitalizados.

De no cumplir con tal presentacin, el OSINERG, independientemente a las sanciones a

que haya lugar, emitir un informe de fiscalizacin, el mismo que se remitir en copia a la DGAAE.
Dicho Titular tendr un plazo de sesenta (60) das calendario, contados desde el da siguiente de
realizada la fiscalizacin, para presentar un Plan de Cese de Actividades a la DGAAE.
Entindase que el plazo sealado en el artculo modificado, debe contabilizarse desde la
entrada en vigencia del Decreto Supremo N 015-2006-EM, es decir, desde el 6 de marzo de
2006. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 009-2007-EM, publicado el 24
febrero 2007, cuyo texto es el siguiente:
Los Titulares que se encuentren desarrollando actividades de hidrocarburos y que a la
fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento no cuenten con algn Instrumento de
Gestin Ambiental aprobado, llmese EIA o PAMA, para regularizar tal omisin, dentro de los
nueve (09) meses siguientes de publicado el presente dispositivo legal, debern presentar un PMA,
acompaado de un informe de fiscalizacin realizado por el OSINERGMIN.
Para el caso de los Titulares de los Establecimientos de Venta al Pblico de Combustibles
y los Establecimientos de Venta al Pblico de GLP para Uso Automotor (gasocentros), que posean
Constancia de Registro emitida por la DGH, bastar con sealar su nmero de registro al momento
de presentar el respectivo PMA.
La presentacin del PMA se efectuar ante la DGAAE, y en los casos de grifos, estaciones
de servicios, gasocentros y plantas envasadoras de GLP, la presentacin se har ante la DREM
respectiva, para su correspondiente evaluacin. Dicho PMA se presentar, segn el caso, en dos
ejemplares impresos y digitalizados.
Con una frecuencia mensual, la DGAAE y la DREM respectiva, informarn al
OSINERGMIN, la relacin de los PMA ingresados extemporneamente, a fin de que se les
imponga una sancin pecuniaria por dicho incumplimiento. No obstante, su presentacin
extempornea, no impedir la evaluacin de dichos PMA.
El OSINERGMIN regular normativamente lo relativo a la imposicin de la sancin
pecuniaria por el incumplimiento de dicha presentacin extempornea.
De no cumplir con tal presentacin, y de haber sido requerido hasta en dos oportunidades
por el OSINERGMIN, ste, independientemente a las sanciones a que haya lugar, emitir un
informe de fiscalizacin, el mismo que se remitir en copia a la DGAAE. Dicho Titular tendr un
plazo de sesenta (60) das calendario, contados desde el da siguiente de realizada la fiscalizacin,
para presentar un Plan de Cese de Actividades a la DGAAE.
TTULO XVI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- LMP para efluentes lquidos, emisiones atmosfricas y residuos slidos
peligrosos.
a. En un plazo de ciento veinte (120) das calendario contados desde la vigencia del
presente Reglamento, la DGAAE elaborar un anteproyecto de norma para actualizar y
complementar los Lmites Mximos Permisibles para efluentes lquidos de las actividades de
Hidrocarburos y lo presentar al CONAM para dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento
Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles

aprobado por D.S. N 044-98-PCM. En la elaboracin se debe diferenciar el caso de las

instalaciones preexistentes de las nuevas.
En tanto se aprueba la norma que actualiza y complementa los LMP para efluentes lquidos
de las Actividades de Hidrocarburos, ser de aplicacin la R.D. 030-96-EM/DGAA.
El Decreto Supremo que apruebe la actualizacin y complementacin de los LMP para
efluentes lquidos incluir el mecanismo y el plazo mximo para que las actividades existentes a la
vigencia de este Reglamento se adecuen a ellos.
b. En un plazo de ciento veinte (120) das calendario contados desde la vigencia del
presente Reglamento la DGAAE elaborar un anteproyecto de norma para establecer los Lmites
Mximos Permisibles para emisiones atmosfricas de gases, vapores y partculas de las
actividades de Hidrocarburos y lo presentar al CONAM para dar cumplimiento a lo establecido en
el Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de Calidad Ambiental y Limites Mximos
Permisibles aprobado por D.S. N 044-98-PCM. En la elaboracin se debe diferenciar el caso de
las instalaciones preexistentes de las nuevas.
En tanto se apruebe la actualizacin y complementacin de los mencionados Lmites
Mximos Permisibles para emisiones atmosfricas, las actividades que se inicien a partir de la
vigencia del presente Reglamento, debern cumplir con los lmites recomendados en la publicacin
del Banco Mundial Pollution Prevention and Abatement Handbook (Julio, 1998) para las
actividades de explotacin en tierra y de refinacin, los cuales se muestran en el Anexo N 4.
El Decreto Supremo que apruebe la actualizacin y complementacin de los LMP para
emisiones atmosfricas incluir el mecanismo y el plazo mximo para que las actividades
existentes a la vigencia de este Reglamento se adecuen a ellos.
Segunda.- Protocolos de monitoreo.
a. En un plazo de ciento ochenta (180) das calendario contados desde la vigencia del
presente Reglamento la DGAAE actualizar el Protocolo de Monitoreo de Agua y Efluentes
Lquidos y elaborar el Protocolo de Monitoreo de Emisiones, los cuales constituyen instrumentos
de gestin a ser utilizados a efectos de reportar el estado del ambiente respecto de los
componentes indicados en el Anexo 4.
b. En un plazo de ciento ochenta (180) das calendario contados desde la vigencia del
presente Reglamento la DGAAE elaborar y aprobar un Protocolo de Monitoreo de Suelos,
Sedimentos y Agua Subterrnea.
c. En caso se requiera el monitoreo de parmetros no normados en los protocolos de
monitoreo, y exigidos por una norma vigente aplicable a los hidrocarburos, se utilizarn los
correspondientes mtodos vigentes establecidos por la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA) de
los Estados Unidos de Amrica o equivalentes; la equivalencia deber ser demostrada por el
usuario.
Tercera.- LMP de Hidrocarburos en suelos y sedimentos.
En un plazo de ciento veinte (120) das calendario contados desde la vigencia del presente
Reglamento la DGAAE elaborar un anteproyecto de norma para establecer los Lmites Mximos
Permisibles para Hidrocarburos en suelos y sedimentos y lo presentar al CONAM para dar
cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Nacional para la Aprobacin de Estndares de
Calidad Ambiental y Limites Mximos Permisibles aprobado por D.S. N 044-98-PCM.
Cuarta.- Normatividad Complementaria.
La DGAAE queda facultada a dictar las disposiciones complementarias para la
actualizacin y aplicacin de este Reglamento.

Quinta.- Disposicin final del Agua de Produccin.

La exigencia de la disposicin final del Agua de Produccin mediante el sistema de
reinyeccin operar para los Yacimientos que a la fecha de expedicin del presente Reglamento no
se encuentran en produccin, salvo que en los respectivos instrumentos de gestin ambiental se
haya considerado la disposicin del Agua de Produccin mediante la reinyeccin, en cuyo caso
operar esto ltimo.
Sexta.- Los expedientes que a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto
Supremo se encuentren en proceso de evaluacin, se regirn por lo establecido en la presente
norma.
TTULO XVII
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Las normas de igual o inferior jerarqua que se opongan al presente Reglamento
quedan sin efecto en lo que corresponde a las Actividades de Hidrocarburos.
Segunda.- Compete a PERUPETRO informar a la poblacin de las reas en las cuales se
est negociando la suscripcin de un contrato de exploracin y/o explotacin, sobre las acciones
que viene realizando al respecto. As como una vez firmado el contrato, PERUPETRO deber
informar dicho hecho y presentar oficialmente a la otra parte contratante, con la finalidad de no
transgredir el derecho de la poblacin de ser informada; para lo cual establecer sus
procedimientos respectivos.
CONCORDANCIAS: R.M. N 571-2008-MEM-DM, Art. 12 (Aprueban Lineamientos para la
Participacin Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos)

ANEXO N 1
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN
DEL INFORME AMBIENTAL ANUAL
INDICACIN GENERAL: Presentar un informe por cada localidad o unidad operativa.
1.0

DATOS GENERALES

1.1

Titular
Nmero de RUC
Nombre / Razn social
Direccin
Telfono
Fax

1.2

Localidad o unidad operativa

Nombre
Direccin
Telfono
Fax
Croquis de localizacin:

Especificar las construcciones o reas existentes y sus usos hasta una distancia de 100 m
para el caso de Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles, Gasocentro,
Establecimientos de Venta al Pblico de GNV, Plantas envasadoras de GLP; 500 m para Refineras
y Plantas de Procesamiento; y 1 000 m para Exploracin y Explotacin de los linderos de
propiedad / concesin.
Indicar las distancias a los cursos de agua adyacentes, a las zonas agrcolas y/o
ganaderas ms cercanas, y a receptores sensibles.
2.0

PROCESO PRODUCTIVO

2.1

Actividad que desarrolla

2.2

Diagrama de flujo de procesos:

Indicar los puntos de generacin de residuos. En caso de existir ms de un proceso en la

misma localidad o unidad operativa, elaborar un diagrama para cada proceso y un diagrama de
bloques que muestre la relacin entre los distintos procesos.
3.0

NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE

3.1

Normatividad sectorial:

Listar las normas ambientales del Subsector Hidrocarburos, indicando las disposiciones
contenidas en ellas que son aplicables a la actividad. Describir los incumplimientos e indicar si
existen observaciones de OSINERG al respecto; en tal caso, mostrar la referencia completa de la
observacin y describir la atencin que la observacin ha recibido del Titular de la actividad.
3.2 Regulaciones derivadas de la normatividad ambiental
3.2.1 Instrumentos de Gestin Ambiental Aplicado______________

3.2.2 Regulaciones especficas

Enumerar las regulaciones ambientales especficas aplicables a las actividades en la
localidad o unidad operativa, derivadas de la normatividad legal, establecidas en los Instrumentos
de Gestin, indicando las disposiciones contenidas en ellas que son aplicables a la actividad.
Describir los incumplimientos e indicar si existen observaciones de OSINERG al respecto; en tal
caso, mostrar la referencia completa de la observacin y describir las acciones tomadas por el
Titular de la actividad sobre el particular.
3.3 Normatividad de otros sectores
Enumerar las normas legales ambientales establecidas por sectores distintos al de
Hidrocarburos, indicando las disposiciones contenidas en ellas que son aplicables a la actividad.
Describir los incumplimientos e indicar si existen observaciones de OSINERG u otra entidad
fiscalizadora al respecto; en tal caso, mostrar la referencia completa de la observacin y describir
las acciones tomadas por el Titular de la actividad sobre el particular.
4.0 COMPROMISOS AMBIENTALES
Sealar el cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos en la aprobacin de
los Estudios Ambientales respectivos.
5.0 PROGRAMA DE MONITOREO
Sealar el cumplimiento del Programa de Monitoreo, y consolidar los resultados del
monitoreo efectuado durante el ejercicio incluyendo informacin estadstica; as como la lista de los
Laboratorios responsables de los anlisis correspondiente al monitoreo ejecutado.
La ubicacin de los puntos de Monitoreo debe estar en coordenadas UTM.
6.0 RESIDUOS SLIDOS
Presentar el registro sobre la generacin de residuos en general; su clasificacin; los
caudales y/o cantidades generados; y la forma de tratamiento y/o disposicin para cada clase de
residuo. Un resumen con la estadstica y la documentacin sustentatoria de dicho registro.
7.0 PLAN DE CONTINGENCIA
De ser el caso informar sobre la actualizacin del Plan de Contingencia, en funcin a la
evaluacin de la atencin de las contingencias ocurridas durante el ao.
8.0 CONTAMINACIN Y/O DAO AMBIENTAL
Describir los incidentes de contaminacin y/o dao ambiental ocurridos en el perodo. En
cada caso, describir las acciones de mitigacin y control adoptadas y el estado final del ambiente,
indicando si satisface los requerimientos legales para el tipo de situacin afrontada. Incluir los
incidentes ocurridos en perodos anteriores que no hubieren sido mitigados oportunamente.
9.0 IMPACTOS SOCIALES Y CULTURALES
Describir incidentes de impacto social y/o cultural ocurridos en el perodo. En cada caso,
indicar fecha, lugar, magnitud de la afectacin, describir las acciones de mitigacin y control
adoptadas y el estado final de la relacin con la poblacin o comunidad afectada. Incluir los
incidentes ocurridos en perodos anteriores que no hubieren sido mitigados oportunamente.
10.0 DENUNCIAS
Describir todas las denuncias recibidas por el Titular directamente o a travs de OSINERG;
en cada caso, describir las acciones adoptadas para atender la denuncia y la resolucin del caso;
incluir en el listado las denuncias ocurridas en perodos anteriores que no hubieren sido resueltas
oportunamente.
11.0 RESPONSABLE DE LA GESTIN AMBIENTAL
Nombre:

Declaro que he revisado todos los registros sobre asuntos ambientales correspondientes a
la localidad o unidad operativa y que el presente informe se ajusta al contenido de dichos
registros.
Representante de la Gestin ambiental
Nombre
Firma
Fecha
12.0
DECLARACIN DEL TITULAR
Declaro que estoy de acuerdo con el informe elaborado el responsable de la gestin
ambiental en toda su extensin.
Titular
Nombre
Firma
Fecha

ANEXO N 2
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES
ESTUDIO DE RIESGO
ORGANIZACIN DE LAS BRIGADAS
EQUIPAMIENTO
SISTEMA DE COMUNICACIN DE EMERGENCIA
ACCIONES DE RESPUESTA FRENTE A:
* INCENDIOS
* FUGAS
* DERRAMES
* LLUVIAS INTENSAS
* SISMOS
* INUNDACIONES
* VIENTOS FUERTES
* TSUNAMIS
* OTROS
ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA
PROGRAMA DE CAPACITACIN DE LAS BRIGADAS
Nota.- Este anexo tendr vigencia hasta que se apruebe el Reglamento de la Ley N 28551
- Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de contingencia.

ANEXO N 3
DISTANCIAS MNIMAS PERMITIDAS PARA LOS PUNTOS DE DISPARO DE EXPLOSIVOS Y NO
EXPLOSIVOS
Tipo de estructura

No explosivos
Distancia, en metros

Carreteras o acueductos
enterrados
Residencias, viviendas,
estructuras de concreto, pozos
de agua

Mojones o lneas de
comunicaciones enterradas

Fuente: D.S. N 046-93-EM

15

Explosivos
Carga (C), en
kilogramos
Cualquiera

Distancia, en
metros
10

C<2
2 <C<4
4 <C<6
6 <C<8
8 <C<10
10 <C<20
20 <C<40
Cualquiera

30
45
50
75
100
150
180
10

ANEXO N 4
LMITES MXIMOS PERMISIBLES PROVISIONALES PARA EMISIONES ATMOSFRICAS
Parmetro

Explotacin en Tierra

Material particulado
Compuestos orgnicos voltiles, incluyendo benceno
20
Sulfuro de hidrgeno
30
Oxidos de azufre (para produccin de
petrleo)
1000
Unidades de recuperacin de azufre
Otras unidades

Refinacin
de Petrleo
50
mg /Nm3

mg /Nm3
mg/Nm3

(*)

320
460

Nquel y vanadio (suma)

Olor

No ofensivo en el punto receptor

mg/Nm3
mg/Nm3

150
500

mg/Nm3
mg/Nm3

460

mg/Nm3(**)

mg/Nm3

(o 86 ng/J)
(o 130 ng/J)

Leyenda:
mg/Nm3
miligramos/metro cbico a condiciones normales
ng/J
nanogramos/Joule
Adems, no mayor que 5 mg/Nm3 en el lmite de propiedad.
Excluye las emisiones de unidades catalticas.

Fuente: Banco Mundial (julio 1998)

ANEXO 5
FORMATO DE SOLICITUD

mg/Nm3

mg/Nm3

xidos de nitrgeno
Usando gas como combustible
Usando petrleo como combustible

Nota:
(*)
(**)

152

Cdigo/ltem

Nombre del Procedimiento

Dependencia a la que dirige la solicitud

marca con X)

N Comprobante Fecha de Pago

DGAAE
Identificacin del expediente al que deba anexar el escrito de ser el caso
SOLICITANTE:
Nombre o Razn Social
N DNI/ LE/ CE/
PASAPORTE

N de RUC

N DE FICHA REGISTRAL U OTROS

Representante Legal

N DNI/ LE/ CE/ PASAPORTE

Inscripcin en SUNARP:
Domicilio Legal (para efectos de notificacin):
Distrito
Provincia
Correo Electrnico

Telfono

Departamento
Fax

* El nombre o Razn Social, N de RUC y direccin del solicitante debern consignarse en forma obligatoria
Motivo de la Solicitud (Si falta espacio usar hojas adicionales)
Indicar en forma clara y precisa lo que solicita, expresando cuando sea necesario, los fundamentos de hecho
y derecho que corresponda
Relacin de Documentos y anexos que se acompaen (si falta espacio, usar hojas adicionales. Es obligatorio
anexar copia del RUC, copia de vigencia de
Poder del representante legal u apoderado y copia de
vigencia de la propia persona jurdica, en caso de tratarse de una empresa y copia del DNI del que firma la
solicitud, como titular apoderado
1
2
3
4
5

6
7
8
9
10

* Todos los datos consignados en esta solicitud tienen carcter de DECLARACION JURADA. por lo que el
declarante se sujeta a las responsabilidades de ley en caso de resultar farsa la informacin aqu contenida.
Lugar y Fecha:

Firma o huella digital del Representante

Firma y sello de Abogado

(Si el procedimiento lo requiere)

ANEXO N 6
ESTUDIOS AMBIENTALES A PRESENTAR POR ACTIVIDAD
ACTIVIDAD

Instrumento

de Gestin
Ambiental

EXPLORACIN

Aerofotografa
Aerogravimetra
Aeromagnetometra
Geologa de superficie
Gravimetra de superficie
Prospeccin geoqumica de superficie
Ssmica
Inicio de actividad
Ampliacin de las lneas ssmicas en diferente
rea, mismo Lote
Ampliacin de las lneas ssmicas en la misma
rea, mismo Lote
Perforacin
Inicio de actividad o ampliacin de rea
Ampliacin del Programa Exploratorio en la
misma rea, mismo Lote

Perforacin de Desarrollo
Inicio de actividad o ampliacin nuevas reas,
mismo Lote
EXPLOTACINAmpliacin del Programa de Perforacin misma
rea mismo lote
Facilidades de Produccin
Instalacin de bateras(Capacidad), tuberas
(Km.), separadores (unidades)
Inicio de actividad
Ampliacin de facilidades de prod. > = 40 %
Ampliacin de facilidades de prod. < 40%
Recuperacin secundaria
REFINACIN Y
TRANSFORMACIN

TRANSPORTE

Refinacin
Inicio de actividad
Amp. > = 40% de su capacidad instalada
Amp.<40% de su capacidad instalada
Unidades de procesamiento
Nueva
Ampliacin > = 40% de su capacidad instalada
Ampliacin < 40% de su capacidad instalada
Almacenamiento
Nueva
Ampliacin > = 40 % de su capacidad instalada
Ampliacin < 40% de su capacidad instalada
Ductos
Inicia de actividad
Ampliacin >= 40% de su longitud
Ampliacin < 40% de su longitud
Establecimiento de Venta al Pblico de Combustibles (Inicio-Ampliacin-Modificacin)(*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Gasocentros GLP uso automotor
(Inicio-Ampliacin-Modificacin) (*) RECTIFICADO

No requiere
No requiere
No requiere
No requiere
No requiere
No requiere
EIA
EIA-sd
PMA
EIA
EIA-sd

EIA
EIA-sd

EIA
EIA-sd
PMA
DIA
EIA
EIA
EIA-sd
EIA
EIA
EIA-sd
EIA
EIA
EIA-sd
EIA
EIA
EIA-sd

DIA

POR FE DE ERRATAS
Establecimientos de venta al pblico de Gas
Natural Vehicular - GNV (Inicio-AmpliacinModificacin)(*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
Plantas Envasadoras de Gas Licuado de
Petrleo GLP
Inicio de actividad
Ampliacin >= 40% de su capacidad instalada
Ampliacin < 40 % de su capacidad instalada

DIA

COMERCIALIZACIN

DISTRIBUCIN

Ductos
Inicio de actividad
Ampliacin > = 40% de su longitud
Ampliacin < 40 % de su longitud

DIA
EIA
EIA
EIA-sd (*)
EIA
EIA
EIA-sd

(*) Texto modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 024-2007-EM, publicado el 26 abril
2007, cuyo texto es el siguiente:
COMERCIALIZACION Establecimiento de Venta al
Pblico de
Combustibles - Inicio
- Ampliacin
Gasocentros (GLP uso
automotor) Inicio - Ampliacin

Formato N 7
debidamente llenado
y con el plano
solicitado que forma
parte de la presente
norma.