Economa

Verde:
mercantilizando
la naturaleza

Tatiana Roa Avendao

www.censat.org
Twitter: @tatianaroaavend

Antecedentes

Green Global New Deal:

Acuerdo verde global
2009:

PNUMA: Green Global New Deal

(nuevos acuerdos como OIT, OIE, CSI:
Empleos verdes
2010: Informe sobre la economa de los
ecosistemas y la biodiversidad
2011: Hacia una economa verde: Gua
para el desarrollo sostenible y la
erradicacin de la pobreza

Propsitos

Contribuir a la reactivacin de la economa

mundial, a la conservacin y creacin de
empleos y a la proteccin de grupos
vulnerables
Promover el crecimiento sostenible e
incluyente y el logro de los Objetivos del
Milenio
Contribuir a la reduccin de la dependencia
del carbono y de la degradacin de
ecosistemas (incentivos fiscales, reformas
polticas)

Gases de Kioto
Efecto Invernadero
ampliado

TR
%

CO2
10
aos?
34%

N2O

SF6

PCFs

CH4

114 aos

3.200 aos

>50000 aos

12 aos

18%

No aplica

No aplica

152%

Quines son los emisores?

Quines son los emisores?

Quines asumen la reduccin de

Mercado de
emisiones?
Carbono

Comercio de
Emisiones

Implementacin
conjunta (JI)

Mecanismos
de Desarrollo
Limpio (MDL)

Reduccin
de emisiones

Pases Anexo I
Pases No Anexo I
(industrializados) (pases empobrecidos)

Qu es la
economa
verde

Economa verde
Es un sistema de actividades econmicas relacionadas con la
produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios
donde el aumento de los ingresos y la creacin de empleos
deben derivarse de inversiones pblicas y privadas destinadas
a reducir las emisiones de carbono y la contaminacin, a
promover eficiencia energtica as como en el uso de los
recursos, y a evitar la prdida de diversidad biolgica y de
servicios de los ecosistemas.
Dichas inversiones han de catalizarse y respaldarse con gasto
pblico selectivo, reformas polticas y cambios en la
regulacin. El camino hacia el desarrollo debe mantener,
mejorar y, donde sea necesario, reconstruir el capital natural
como activo econmico fundamental
(PNUMA, 2010))

Tres pilares que la sustentan

Crear nuevos mercados

financieros con la naturaleza
Apropiacin de la naturaleza
a travs de la tecnologa :
biologa sinttica,
nanotecnologa, geoingeniera (poder de quin
decide lo que pasa con la
naturaleza: asalto a la
biomasa)
Marco legal que permita la
mercantilizacin de la
naturaleza

Economa verde =
mercantilizacin de la vida
Ampliacin de los
lmites del
capitalismo, de lo
que puede ser objeto
de apropiacin.
Valor monetario a
la vida, funciones,
sus ciclos, sus lugares

Mercado de Carbono:
escapar de reducir emisiones
Apalanca

hidroelctricas como energa

limpia (MDL)
Promueve agrocombustibles
Promueve monocultivo forestal
Sistemas integrados de transportes
Agricultura climticamente inteligente
PSA= hdricos y REDD+

(Sector N) Nombre
(01) Industrias de energa
(renovable y no renovable)
(02) Distribucin de energa

(03) Demanda de energa

(04) Industrias manufactureras
(05) Industrias qumicas
(06) Construccin
(07) Transporte

(08) Minera/ produccin de

minerales
(09) Produccin de metales
(10) Emisiones fugitivas de
combustibles
(11) Emisiones fugitivas de
produccin y consumo de
halocarbonos y hexafluoruro de
azufre
(12) Uso de solvents

(13) Manejo y eliminacin de

desechos

N
proy
2135
0
35
180
60
0
5
40
8
139
24

0
470

+ del 60% de los MDL

250 nuevas represas
690 trasvases de ros

(639 + en proceso de registro

Quin financia?
Financiacin pblica

Fondos
internacionales
relacionados con
cambio climtico y
ambiente

PNUMA, 2010

Instituciones
financieras
nacionales e
internacionales de
desarrollo

Banca comercial minorista y

mayorista
Polticas fiscales
Impuestos al consumo de
energa
Eliminacin de subsidios en las
reas de la agricultura, la
energa, el agua, la industria
pesquera
Fondo verde para el clima
Programa REDD de las Naciones
Unidas.
La Alianza REDD+
El Fondo para reducir las
emisiones de carbono mediante
la proteccin de los bosques
El Fondo para el Medio
Ambiente Mundial (FMAM) y el
Programa de Inversin Forestal
Bancos multilaterales de
desarrollo (BM, Bancos
regionales y subregionales de
desarrollo)
Agencias bilaterales de
asistencia al desarrollo (como
KFW en Alemania, Caisse des
Depots y AFD en Francia)
Bancos Nacionales de Desarrollo

Consideraciones
ambientales para
la construccin de
una paz territorial
estable, duradera
y sostenible en
Colombia
Recomendacione
s de la OCDE
PND 2014-2018
(eje transversal
Crecimiento
Verde)

Impulso de la
Economa Verde
Colombia

Avances de la
Economa verde
en Colombia

Avances

La Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono.

Estrategia Nacional REDD+
Establecimiento de la mesa nacional REDD+
Estrategia para la Proteccin Financiera ante Desastres
CONPES 3700. Estrategia institucional para la articulacin
de polticas y acciones en materia de cambio climtico en
Colombia
Cuenta Satlite Ambiental del DANE que cuantifica los
bienes de la naturaleza
Apertura de la oficina de Negocios Verdes en el Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Decreto 0953 de mayo de 2013 que promueve los
esquemas de pago por servicios ambientales alrededor del
agua.

MDL: Mecanismos de
Desarrollo Limpio
Hace

posible que proyectos en pases no

desarrollados generen derechos de
emisin por un valor equivalente a la
cantidad de carbono que ellos captan:
plantaciones forestales, hidroelctricas,
energas renovables, transporte masivo,
entre otros.
Evasin de responsabilidad de disminuir
niveles de contaminacin

MDL
Hidroelctricas:

El Quimbo, PCHs,

Hidrosogamoso
Transporte masivo: Transmilenio
Plantaciones: proyectos eje cafetero

Pago por servicios

ambientales PSA
Funcin ecolgica =Servicio ambiental = poner
precio
REDD+
PSA HDRICOS
PSA instrumentos econmicos que tienen como
finalidad dar un valor a los servicios ecosistmicos.
compradores que remuneran monetariamente o
con otro tipo de beneficios a vendedores por los
servicios ambientales que se generan en el rea que
habitan.

PSA alrededor del agua

https://www.youtube.com/watch?v=CBBLL7nM3Gk
Pero
-

Seala a pobladores locales como degradadores del ambiente

Busca la descampesinizacin del campo?

En Colombia numerosos departamentos tienen previsto en su Plan

de Desarrollo la identificacin de reas de proteccin de cuencas
abastecedoras de agua para compra de sus predios

PSA alrededor del agua

Decreto 0953 /2013 art. 8 las entidades
territoriales debern invertir prioritariamente los
recursos de que trata el presente decreto en la
adquisicin y mantenimiento de los predios
localizados en las reas de importancia
estratgica. El incentivo de pago por servicios
ambientales aplicar transitoriamente mientras
la entidad territorial adquiere el respectivo
predio localizado en dichas reas.

Proyectos REDD+
(PSA almacenamiento de
carbono)
Dos condiciones principales
Un

rea con suficiente almacenamiento

de carbono que sea objeto de
conservacin.

Presin

por deforestacin y degradacin

sobre esa zona para que los proyectos
puedan mostrar su adicionalidad.

Colombia es ideal para

implementar REDD+

1) Reservas de carbono
REGIN
Amazon
a
Andina

REA (ha)

BIOMASA

CARBONO

TOTAL

TOTAL

40.168.936,

10.337.028.01

8.197.845,8 1.761.708.758,

5.168.514.009,9

CO2e TOTAL
18.968.446.41
6,2

880.854.379,1

3.232.735.571,
2

Caribe

1.852.093,3

372.945.796,7

186.472.898,4

684.355.537,0

Pacfico

7.434.837,6 1.424.171.934,

712.085.967,2

2.613.355.499,

Fuente: elaboracin
propia basado en IDEAM (2013)
4
6

Orinoqua

2.209.999,4

568.521.896,8

284.260.948,4

1.043.237.680,

Por tal razn, el mundo volcar sus ojos a la Amazona y al Pacfico colombiano, las zonas con
6
mayores concentraciones boscosas a nivel nacional y por ende, las regiones donde avanzan
estos programas (Boletn 1 REDD+).

2) Altas tasas de
deforestacin
hot spot
deforestacin en
Colombia
(Caquet)

Economa El camino hacia el desarrollo debe

reconstruir el capital natural como
Verde

activo econmico fundamental

Mercantilizacin y financierizacin
de la naturaleza
Nuevas formas de acumulacin de
capital
No cambia el modelo (p. ej.
extractivismo contina) se disfraza de
verde

El lavado verde
del extractivismo y
la ampliacin de
la matriz
energtica son
dos caras de la
misma moneda
Se requiere contar
con diversificacin
de fuentes
energticas y
legitimar los
proyectos mineroenergticos

Lavado verde del

extractivismo

Lavado verde
Programas

de responsabilidad social
corporativa
Certificados ambientales
Proyectos de carcter ambiental
adelantados por corporaciones
transnacionales

Caso Cerrejn
Fondo

SECCI: carbn verde

BID identific proyectos de mitigacin de
cambio climtico a travs de MDL
Carbones del Cerrejn Wind Park
(proyecto elico de 10 MW)
175.000 toneladas de co2

Contradicciones
y limitaciones del
discurso verde.

 (I)

el estmulo de paquetes verdes y los

incentivos econmicos para impulsar la
ecoeficiencia son en s una transferencia de
recursos pblicos a favor del empresariado

(II)

el reverdecimiento de los mercados

tiende a ser producto de una bsqueda por
apropiarse ciertos nichos de mercado,
ciertamente reducidos y que usualmente estn
restringidos a consumidores con mayores
ingresos.
Gian Carlo Delgado

(III)
un mercado verde no
necesariamente se refleja en menores
patrones de consumo sino, en principio, slo
en un consumo que en efecto bien podra ser
ms contaminante.

(IV)
la restauracin y mejora del capital
natural por la va de mecanismos de
mercado y de esquemas de cooperacin o
ayuda condicionada, puede expresarse en
una tendencia hacia la privatizacin y/o
despojo de los bienes comunes,
convirtindolos, en los hechos, en bienes
privados.

 (V)

la bsqueda de conseguir que los

precios sean correctos por la va de establecer
sistemas de pago por servicios ambientales y la
creacin de mercados de tales servicios sugiere
que existe un mecanismo de valoracin
conmensurable de la naturaleza y la vida
misma,que asume que el mercado es el mejor
mecanismo para internalizar los costos o
externalidades ambientales.
(VI)
y, sobre todo, que la eficiencia material
o energtica, dgase en el sector productivo, el
del transporte o de los edificios u otros, tiende en
general a provocar un consumo mayor de tales
o cuales recursos.

Reflexiones
finales

 Crisis

civilizatoria no es abordada en sus causas

reales
Da una falsa idea de que se est enfrentando la
crisis ambiental
Los pases Anexo I pueden seguir emitiendo
contaminantes atmosfricos
Se otorgan permisos de contaminacin

* Mercantilizacin de la
naturaleza
* El sistema financiero consigue
un nuevo ciclo de ganancia
(nueva burbuja financiera)

*Poltica econmica ambiental

= No intervencin
gubernamental.
* Altas emisiones de GEI se
enfrentan con mecanismos
costo-efectivos.

 Gracias