ANTECEDENTES HISTORICOS

1.1PANORAMA HISTORICO
DEL SEGURO

La institucin del seguro

La institucin del seguro es casi tan antigua como la civilizacin misma; se encuentran
antecedentes en las culturas griega y romana, y entre los aztecas; quienes concedan a los
ancianos notables algo semejante a una pensin.
1347 Surge el primer contrato de seguro en Gnova Italia.
1385 Surge la primera pliza en Pisa.
1492 Surgen nuevas rutas comerciales, pero los riesgos y las prdidas de las grandes
empresas martimas se multiplican en la misma proporcin.
1629 En Holanda, surge la Compaa de las Indias Orientales, primera gran compaa
moderna que asegura el transporte martimo. Este tipo de institucin se multiplic por todo
el Continente Europeo.
1710 Se incendian cerca de 13,200 casas, 89 iglesias y la Catedral de Saint Paul, en la
ciudad de Londres. Los ingleses fundan el 'Fire Office' para el auxilio a las vctimas. Slo
en ese momento el hombre ha ponderado la posibilidad de amenizarse las prdidas a un
nivel financiero. Surge, as, el ms antiguo Seguro contra Incendiosdel mundo.
1750La Revolucin Industrial que popularizara en nuestros das la prestacin de servicios.

Siglo XIX
El seguro crece en Inglaterra en el siglo XIX, amparando manufacturas emergentes de
incendios, garantizando condiciones bsicas, permitindoles expandir sus servicios y el
nmero de protegidos por el seguro.
1808 La apertura de los puertos al Comercio Internacional, por D. Joo VI, origina en el
Brasil la primera sociedad aseguradora: Cia. de Seguros Boa F.
1870 En la historia reciente de Mxico, los antecedentes formales del seguro se remontan a
1870, cuando en el Cdigo Civil se regula el Contrato del Seguro.
1892 Se promulga la primera ley que rige a las compaas de seguros, mexicanas y
extranjeras existentes en esos aos.
1969 Surge la Companhia Real Brasileira de Seguros, empresa del Grupo Real, que
actualmente, y desde 1973, extiende su "know how" por muchos pases de Hispanoamerica.

poca actual (1990-2000)

1990 Reformas a la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros.
1991 Emisin del Nuevo Reglamento de Inversiones, Establecimiento del Capital Mnimo
de Pagos.
1992 Implantacin del Sistema de Margen de Solvencia y Creacin de la Comisin
Nacional de Seguros.

1993 Concertacin para la Creacin del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) y Venta de
ASEMEX al Sector Privado.
1994 Desarrollo de estudios para reformas a la Ley del Contrato de Seguros y Participacin
a travs del COECE en las negociaciones del TLC en Estados Unidos y Canad.
1996 Reformas a la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, para
incorporar al Sector Asegurador, al nuevo rgimen de Seguridad Social.
1997 Introduccin de cambios al Marco Jurdico para fortalecer el esquema de supervisin
y el Marco de Operacin de la Empresa. Nuevo marco para la operacin de Reaseguro, que
ofrecer cobertura a los ramos de Accidentes y Enfermedades y la posibilidad de incluir el
ramo de salud. Actualizacin del Margen de Solvencia, contemplando nuevos factores para
requerimientos de capital.
1998Establecimiento de bases legales, acordes al nuevo esquema de supervisin que
operar la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas.
1999 Autorizacin, para operar el mercado del Seguro de Salud.
2000 Expedicin por la SHCP, de las Reglas de Operacin de las Instituciones Seguridad
Especializadas Salud (ISES).

LA FIANZA

La Fianza ha sido concebida por los juristas y la teora general del

derecho como un medio de garanta que tiene la pretensin de ser un
instrumento eficaz de proteccin patrimonial en beneficio del
acreedor, frente a la posibilidad de sufrir un dao econmico que le
puede provocar el incumplimiento de las obligaciones asumidas por el
deudor.
En el derecho Romano, junto al deudor emerge la figura del
adpromissor y con la pluralidad de estos, la primera forma de
garanta personal se denomina satisdatio formndose un
compromiso de varios o diversos adpromissores responsables por el
deudor ante el acreedor.
Estos antiguos Adpromissores se obligaban segn las reglas, formas
y procedimientos que su derecho estableca, por lo que en un
principio y bajo el derecho estricto, se encontraba el Sponsor y el
Fideipromissor que contrataban con el acreedor, obligndose al
pago o cumplimiento de aquello a que se oblig el deudor. Estos
codeudores son personalmente deudores, y responden por s frente al
acreedor, son accesorios, pues se obligan en garanta de deuda ajena
y se les tiene como mandatarios del deudor principal.
Estas figuran mencionadas, aunque teniendo el mismo fin, con el
tiempo evolucionan, debido a las normas tan rgidas a que estaban
sujetos, y con ellos aparece una figura ms definida y menos formal,
que era la del fideijussor, que es lo que ahora conocemos
como Fiador.