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DERECHO NATURAL

El Derecho Natural1 es aquella corriente de orden filosfica-jurdica que defiende la


existencia de un derecho anterior a cualquier norma jurdica positiva. Justiniano sostiene
que es aquel que la naturaleza inspira a todos los animales. Este derecho no es especial del
linaje humano, sino comn a todos los animales que nacen en el cielo, en la tierra y el mar.
De aqu procede la unin del varn y de la hembra
En relacin a lo anterior, aunque el ser humano, o el Estado a travs de su poder
competente para legislar confiera leyes para ser cumplidas por todos los ciudadanos, dichas
leyes se encuentran sometidas a la no contradiccin de esa norma o ley natural, ya que de
ser as sera una ley injusta o sencillamente no podra aplicarse dicha ley.
Varios filsofos explican que las leyes positivas deben cumplir y respetar el derecho natural
de las personas, ya que deben respetar ciertos derechos que son inherentes al ser humano,
que a su vez son inalienables, por lo cual su violacin debe ser castigada por tratarse de
una violacin de un derecho fundamental de los seres humanos, lo que hara que dicha ley
positiva no puede ser aplicable bajo ningn concepto y los ciudadanos puedan optar por su
no cumplimiento en razn de su condicin de injusticia.
El derecho natural es una doctrina tica y jurdica que defiende dicha existencia de los
derechos del hombre fundados o determinados en la naturaleza humana, que estos son
anteriores y superiores al derecho positivo, es decir que la vida humana por ejemplo as
como la libertad, son derechos previos y anteriores a cualquier ley positiva, por lo cual
dicho derecho positivo debe respetarlos y defenderlos siempre, por su condicin de
derechos fundamentales.
Es por ello que varios filsofos, doctrinarios y estudiosos del derecho explican y defienden
que la validez de una ley depende de su justicia, ya que una ley injusta que atente contra los
derechos fundamentales del ser humano no puede ser vlida, con lo cual su aplicacin
quedara en desuso, porque una ley injusta va en contra de cualquier precepto y concepto
del Estado de Derecho que deben gozar los ciudadanos de cualquier territorio.
1 El derecho natural es aquel que la naturaleza inspira a todos los animales.
Ley 1a, Ttulo II, De justitia et jure. Libro I del Digesto

Es por esto que el filsofo Jonh Lock dice: sera legtimo resistirse a la autoridad
cuando intenta imponer el cumplimiento de una ley injusta o aquella ley que no sea
compatible con la ley natural, por ejemplo: la actuacin de los nazis que realizaron
atrocidades permitidas por la ley y por el derecho positivo en vigor, lo cual no quiere decir
que hayan sido leyes justas, por el contrario eran violatorias de los derechos fundamentales
de las personas, lo cual en la actualidad cualquier militar, polica o hasta los propios
ciudadanos deben resistirse al cumplimiento de una norma violatoria de los derechos
humanos de las personas.

DERECHO NATURAL Y DERECHO POSITIVO


Propiamente, la clasificacin del derecho en pblico y privado se estableci en las
Instituciones de Justiniano (1.1.4), particularmente en el Digesto, donde Ulpiano seal:
Dos son las posiciones que se ofrecen en el estudio del derecho: el derecho pblico y el
derecho privado: es derecho pblico el que contempla la condicin del pueblo romano;
privado, el que atiende a la utilidad de los particulares, pues algunas cosas son de utilidad
pblica y otras de utilidad privada. El derecho pblico contiene lo relativo al culto, a los
sacerdotes y a los magistrados; el derecho privado es tripartito, porque se haya integrado
por preceptos del derecho natural, de gentes y civil.2
El Derecho natural y Derecho positivo posee como semejanza en que ambos son conjunto
de normas justas, reguladoras de la conducta humana. Pero a pesar de ello, existen algunas
diferencias entre estos dos sistemas:
El Derecho natural, es un conjunto de valores o principios que se encuentran en la
naturaleza y conciencia del hombre. Por su parte, el Derecho positivo, son normas dictadas
por el Estado con el objetivo de regular la conducta del hombre en sociedad.
El Derecho natural es universal y eterno. En cambio, el Derecho positivo es temporal ya
que este se adapta a los cambios de la sociedad, y rige a una sociedad determinada.
2 Ley 1, Ttulo I, De justitia et jure. Libro I del Digesto

El Derecho natural limita al Derecho Positivo, ya que paraliza al Derecho positivo en el


caso de contradecirlo, por ser una ley injusta, y al mismo tiempo lo orienta en su creacin.

IUSNATURALISMO CLSICO
Muchos defendieron el Iusnaturalismo, como es el caso de Platn en su creacin de La
Repblica, luego Aristteles cuando hace referencia a la poderosa Justicia Natural,
explicando que las leyes naturales no pueden sufrir mutaciones ya que la razn puede
pervertirse. Tambin Cicern ayuda a la formacin del Derecho Romano el cual es
fundamental para la creacin del Estado de Derecho.
En el Cristianismo Santo Toms de Aquino explica que Dios ha establecido una legislacin
eterna para el mundo natural y el mundo humano y eso es lo que se conoce como la ley
natural.
IUSNATURALISMO MODERNO
Nace con la obra de Hugo Grocio en el siglo XVII en plenas guerras Europeas causadas por
la religin, en el cual intenta explicar que todas las naciones deben garantizar la paz a los
ciudadanos y habitantes de aquellas regiones.
En el siglo XIX, en Europa, la Escuela de Historia del Derecho busca limar diferencias con
el iuspositivismo y sostiene que las tradiciones histricas y el Derecho Consuetudinario
como fuentes de todo sistema jurdico deben regir los ordenamientos jurdicos, teniendo
como gran autor de dichos razonamientos a Frederich Carl Von Savigny.
En la II Guerra Mundial se reaviva la influencia del Iusnaturalismo debido al
cuestionamiento de la obediencia de los ciudadanos gracias al iuspositivismo implementado
por los Nazis, quienes lograron llevar a cabo el genocidio ms grande de la historia de la
humanidad, luego de la cada de estos nace la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, lo cual hace que el derecho natural se convierta o sea recogido por el derecho
positivo.

DERECHO POSITIVO
El derecho positivo es el conjunto de normas establecidas por cualquier orden legislativo de
una nacin, cuyo cumplimiento pasa a ser obligatorio para todos los ciudadanos desde su
sancin. Dentro de esta concepcin tan amplia entran las leyes, los decretos, los contratos,
los testamentos y hasta las costumbres.
Se desarrolla gracias a la Teora del Normativismo planteada y defendida por el terico del
derecho Hans Kelsen en el siglo XX, la cual estructura al derecho segn una jerarqua de
normas, dndole mayor importancia y gran supremaca a la Constitucin de la Repblica,
ya que esta, organiza al Estado, dndole sus funciones, sus formas de actuar y no menos
importantes sus lmites.
En base a lo anterior, los ciudadanos acuerdan como quieren regir sus vidas, definen como
estar organizado el Estado y pasa de ser un Poder Constituyente de los ciudadanos al
Poder Constituido del Estado, porque ya est formado y establecido quedando plasmado en
la Constitucin Nacional todo lo acordado por stos.
La concepcin positivista tiene su principal oposicin en la de los partidarios del derecho
natural, quienes creen que el derecho y la justicia son conceptos que estn ms all de la
existencia del hombre, y a los que este llega mediante el ejercicio de la razn, de forma tal
que no se necesita la sancin por escrito para garantizar la validez. Esto no quiere decir que
el derecho positivo no estar de igual manera basado en las convicciones ticas del grupo
que las legisla: la bondad, la justicia y la seguridad suelen ser valores cuyo espritu se
encuentra en las leyes, pero el derecho positivo no los considera eternos, sino adecuados
para la sociedad que decide aplicarlos en un momento dado. Cuando se habla de derecho
romano, derecho espaol o derecho ruso, por ejemplo, se est haciendo referencia directa al
derecho positivo, puesto que si se tratara de la rama natural, no habra distincin entre
pases respecto de los valores supremos.
Dentro del derecho positivo se encuentran todas las normas, tanto las correspondientes al
derecho pblico como las del derecho privado, incluyendo as cuestiones civiles, penales,
comerciales, laborales, constitucionales y administrativas. El poder legislativo de las
repblicas est especficamente destinado a la discusin y sancin de leyes, as como el

Poder Judicial es el que se encarga de impartir justicia bajo la premisa de esas leyes. De
esta forma, el derecho positivo es el que resulta privilegiado bajo los sistemas republicanos,
por lo que en ningn caso habr una sancin de leyes a criterio o gusto de una persona en
particular en el marco de un estado de derecho. En las dictaduras, en cambio, esto no est
asegurado, ms all de que documente y legisle sobre las formas de accin que tomar.
El derecho positivo toma recurrentemente como fuentes a los usos y las costumbres, de
forma tal que se ha llegado a un consenso que la costumbre solo regir en defecto de la ley
aplicable, siempre que no sea contraria a la moral o al orden pblico y que resulte probada,
es decir, como ltima instancia.
Todos los pases toman un orden jerrquico para su derecho positivo, a fin de dejar en claro
cules son las legislaciones que priman sobre otras. De este modo, en los pases de orden
republicano, la mayor fuerza la tienen las Cartas Magnas o Constituciones Nacionales,
seguidas de los tratados internacionales y luego las constituciones de cada provincia; luego
las leyes emanadas del poder legislativo y finalmente los reglamentos y decretos que
postula el poder ejecutivo. Ante una eventual colisin, la de mayor jerarqua ser la que
dar la respuesta acerca de cmo se debe actuar.
Por otro lado, el derecho positivo se caracteriza por gozar de vigencia o carecer de esta, es
decir, si tiene vigencia es porque la ley rige en la actualidad, y an no ha sido derogada por
otra ley, lo cual hace que dicha ley vincule a todos los ciudadanos y su cumplimiento sea
obligatorio para todos. Si por el contrario carece de vigencia, quiere decir que existe otra
ley que la derog, y por lo tanto, su cumplimiento no es obligatorio en virtud de la
existencia de la nueva ley, la cual goza de vigencia, y su incumplimiento es reprochable.
Tambin hay autores que explican o exponen que el derecho positivo es un derecho dado
por el Estado, ya que una vez que el Estado queda constituido y se delega al Poder
Legislativo la funcin de la creacin de las leyes, previo cumplimiento de los deberes de
forma y de fondo para la creacin de estas. Por lo tanto, la ley debe de ser entendida como
derecho positivo, producto de esa funcin del Estado de legislar, que fue dada por todos los
ciudadanos al momento de pactar las normas que regirn la convivencia de todos y cada
uno de los ciudadanos de un pas.

De esta manera, el conocimiento de esta rama es muy importante para comprender la


historia del derecho, que resulta esencial conocer para poder proyectarse hacia el futuro en
materia de justicia y convivencia civilizada.

DERECHO PRIVADO
Es el conjunto de normas que regulan lo relativo a los particulares y a las relaciones de
estos entre s, y aquellas de los particulares con los entes pblicos cuando estos actan
desprovistos de su facultad de imperio.3
El derecho privado era el que rega a los particulares; sus normas podan ser modificadas
por la voluntad de los individuos quienes estaban dirigidas, y de hecho, en sus orgenes,
este derecho emanaba de las agrupaciones familiares con el objeto de regular nicamente
las relaciones entre particulares, las cuales podan ser de carcter familiar o patrimonial, de
aqu que se diga que el derecho privado fue la fuente del derecho romano.
El derecho privado, se clasificaba a su vez en derecho natural, derecho de gentes y derecho
civil; el primero se refera a todos aquellos derechos provenientes de la voluntad divina con
la naturaleza del hombre, se integraba por todas las leyes que la naturaleza impone a los
seres animados, pero que se distingue del instinto que mueve a los animales, porque el
hombre tiene conciencia y razn.
En sntesis, el Derecho Privado se contrapone al Derecho Pblico y son normas que regulan
los actos y las relaciones de los particulares entre s. Por ejemplo: Cuando dos personas
contratan, surge la obligacin de cumplir con los trminos del contrato, cuando se casan, o
cuando inician una actividad comercial, de tal forma que ellos entablasen las relaciones que
mejor convenga a sus intereses, aqu las leyes dejan en libertad a los interesados para
establecer sus relaciones, cuyas normas bsicamente estn regidas por el Cdigo Civil, que
seala las obligaciones, el derecho de familia, la sucesin o la herencia, etc.

3 TORRES VASQUEZ, Anbal. Introduccin al Derecho, Lima-Per, Editorial


Idemsa, 4 edicin p.304

El Derecho Privado se subdivide a su vez en las siguientes ramas:

Derecho Civil
Derecho Comercial
Derecho Industrial
Derecho Internacional Privado
Derecho Aeronutico
Derecho pesquero, minero, agrario, etc.

DERECHO PBLICO
Es el conjunto de normas que regulan la organizacin, actividad y fines del Estado y dems
entes pblicos, as como las relaciones jurdicas establecidas entre ellos o con los
particulares con miras a la realizacin primordial del inters colectivo.4
En otras palabras, puede presentarse al derecho pblico como el ordenamiento jurdico que
permite regular las relaciones de subordinacin y supraordenacin entre el Estado y los
particulares. En el caso de los vnculos entre los rganos estatales, las relaciones pueden ser
de subordinacin, supraordenacin o coordinacin.
Es importante tener en cuenta que, en la prctica, no existen divisiones tajantes entre las
distintas ramas del derecho, sino que todas se interrelacionan. De todas maneras, es posible
establecer varias diferencias entre el derecho pblico y el derecho privado.
Las diferencias entre derecho pblico y privado no son una cuestin debatida slo en esta
poca que nos ha tocado vivir sino que ha estado presente en el mbito judicial durante
mucho tiempo. As, por ejemplo, conocemos que ya durante la etapa de la Ilustracin, en el
siglo XVIII, se estableci una clara separacin entre ellas al tiempo que se impulsaba el
Derecho al Trabajo con motivo del desarrollo de la Revolucin Industrial.
En el siglo XIX, tambin se continu con esta clara separacin. En este caso concreto,
merece la pena subrayar el papel que realiz el jurista alemn Rudolf von Ihering. Este lo
4 TORRES VASQUEZ, Anbal. Introduccin al Derecho, Lima-Per, Editorial Idemsa, 4
edicin p.304

que hizo fue establecer tres categoras claramente diferenciadas: el derecho pblico que
tena como objeto de trabajo la propiedad pblica, el derecho privado que se encargaba de
regular lo que es la propiedad de los particulares, y finalmente el derecho colectivo que
tena como titular de una propiedad a toda la colectividad de ciudadanos.
Contemporneo a dicho autor, nos encontramos tambin a otro jurista alemn llamado
Georg Jellinek que realiz un planteamiento que asienta en cierta medida la clara
diferenciacin que hoy tenemos de los dos tipos de derecho. As, determin que lo que
separa a estos son las relaciones que los rigen: de desigualdad en el caso del derecho
pblico porque hay un sujeto que acta con poder que sera el Estado, y de igualdad en
materia de derecho privado pues ambas partes participantes se encuentran a un mismo
nivel.
En la primera de las ramas mencionadas, las normas son imperativas; en cambio, en el
derecho de tipo privado, las normas son dispositivas y actan cuando no hay un acuerdo o
un contrato previo entre las partes.
Por otra parte, la relacin ms usual en el derecho pblico es de desigualdad (el poder
pblico est en una posicin soberana, lo que se conoce como imperium), mientras que, en
el derecho privado, las relaciones son de igualdad.
Por ltimo, hay que destacar que, en el derecho pblico, las normas persiguen la
consecucin de un inters pblico. En el derecho privado, las normas tienden a favorecer
los intereses particulares de las personas.
La seguridad jurdica en el derecho pblico est dada por el principio de legalidad, que
implica que el ejercicio de las potestades debe sustentarse en normas jurdicas determinadas
por un rgano competente y por las materias que se encuentran bajo su jurisdiccin.
Se subdivide a su vez en las siguientes ramas:
a) Derecho Constitucional
El derecho constitucional es la rama del derecho pblico en el cual el ordenamiento jurdico
regula las relaciones entre las personas y entidades privadas con los rganos que muestra el

poder pblico. El poder poltico es la rama jurdica que une todos los mbitos de estudio del
derecho que estn relacionadas con el fenmeno poltico que se encarga de estudiar y
dirigir las leyes fundamentales de los derechos humanos, tanto del mando constitucional
como del estado.
De esta forma, estudian todo lo que sea referente a la forma de estado, que son las diversas
expresiones utilizadas en los textos legislativos, en la forma del gobierno son las que hacen
la observacin del poder constitucional que protege un estado as como los derechos
fundamentales y el ordenamiento de los poderes pblicos.
El derecho constitucional corresponde al derecho pblico en el cual se afirma en la
constitucin de un texto jurdico-poltico que fundamenta el ordenamiento del poder
poltico. La constitucin de la norma superior de un pas, lo que predomina cualquier otro
reglamento o la ley.
Debemos tener en cuenta que el derecho constitucional moderno no es solo un derecho
poltico porque las constituciones modernas no se encargan solamente de regular la
organizacin jurdica del Estado, sino que tambin regulan los derechos fundamentales del
ser humano.5
b) Derecho Procesal
Es el conjunto de normas y principios que regulan las funciones jurisdiccionales del Estado
en todos sus aspectos y que por tanto fijan el procedimiento que se ha de seguir para
obtener la actuacin del derecho prositivo en los casos concretos, y que determinan las
personas que deben someterse a la jurisdiccin del Estado y los funcionarios encargados de
ejercerla.6
El derecho procesal tiene un procedimiento que para describirlo mejor se divide en 3 partes:

5 TORRES VASQUEZ, Anbal. Introduccin al Derecho, Lima-Per, Editorial Idemsa, 4


edicin p.313

6 ECHANDA, Devis. Teora General del Proceso, Buenos Aires 2004 p.41

La jurisdiccin: en la que el tribunal procesal analiza las cuestiones mediante un


debate en donde las partes exponen, causas, consecuencia, presentan testigos,

pruebas y valores tiles para la defensa y la ofensa del caso.


La accin: Es el proceso formal en el que una persona solicita a la jurisdiccin
correspondiente que realice su trabajo en torno al anlisis, bsqueda de datos y
fuentes del problema. El tribunal emanado del estado est en la obligacin de acudir

al caso que se le presenta.


El proceso: Conforme la denuncia o la solicitud se haya realizado por medio de las
acciones correspondientes, se procede entonces al dictamen y uso de las normas,
para la resolucin final y sancin ejecutada, el proceso comprende y utiliza todos
los principios del derecho y la tica posibles para sentenciar al amonestado con
firme justicia. El proceso contiene toda la ejecucin del derecho procesal.

El derecho procesal puede llegar a ser visto como una herramienta para hacer valer y dar a
respetar las normas y leyes establecidas de acuerdo al cdigo civil, debe quedar constancia
ante la sociedad que el estado no permite impunidad alguna, que el derecho laboral
funciona a conciencia y con sabidura, apoyndose en la constitucin, mxima
representante legal de las conductas del estado frente a las personas. La objetividad en los
tribunales con la que se trata los casos, ha sido lograda gracias al esfuerzo de cientos de
personas, quienes han aportado humanizacin, sistematizacin, inteligencia, proactividad y
hasta un poco de elocuencia, para descifrar y solucionar conflictos.
c) Derecho Administrativo
La administracin pblica es la actividad que realiza el Estado para el cumplimiento de sus
fines, el derecho administrativo es la rama del derecho pblico interno constituido por el
conjunto de normas y principios jurdicos que regulan los rganos de instituciones de la
administracin pblica, el funcionamiento de los servicios pblicos bajo un contralor
jurisdiccional (rgano contralor, cmaras legislativas, poder judicial) previo, concomitante
o subsiguiente, y a sus relaciones con la colectividad o con los individuos que ataen tales
servicios.
Corresponde al derecho administrativo regular lo relativo a la educacin y la salud pblica,
la administracin de justicia, las obras pblicas, las FF.AA. y P.N.P., la hacienda pblica,

las aduanas, la situacin de los servidores pblicos, los contratos administrativos, la


regulacin del sector pblico de la economa; o sea, aquel sector de la economa que el
Estado dirige, interviene, fomenta, fiscaliza o controla, la regulacin de los bienes del
Estado.7
d) Derecho Tributario
El Derecho tributario (tambin conocido como derecho fiscal) es una rama del Derecho
Pblico que estudia las normas jurdicas a travs de las cuales el Estado ejerce su poder
tributario con el propsito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para sufragar el
gasto pblico en aras de la consecucin del bien comn. Corresponde afirmar dos puntos
esenciales en cuanto al derecho tributario:

El respeto a los derechos fundamentales de la persona es un aspecto indesligable


que toda fundamentacin tributaria debe contemplar a cada instante para evitar que

el Estado en la bsqueda de recaudar al final perjudique a los contribuyentes.


El derecho tributario debe respetar los alcances establecidos por las Normas
Internacionales de Informacin Financiera, armonizando estas disposiciones con los
parmetros fijados por las normas jurdicas especiales (minera, petrleo, servicios
financieros, entre otras) permitiendo generar un marco tributario ms equilibrado y
justo.

d) Derecho Registral y Notarial


Derecho registral
Un sistema registral es una ordenacin lgica y coherente de elementos para lograr la
seguridad jurdica en una determinada parcela de la vida social. El presupuesto para la
existencia de un sistema registral se halla en la necesidad de dar notoriedad a determinado
hechos, controlando su legalidad y produciendo efectos en el mbito de las relaciones
jurdicas privadas. Su objetivo es proporcionar seguridad al trfico jurdico patrimonial y
transparencia en el mercado. Por tal razn, el propsito de esta asignatura es el de descubrir
7 TORRES VASQUEZ, Anbal. Introduccin al Derecho, Lima-Per, Editorial
Idemsa, 4 edicin p.314

los elementos confortantes del registro como institucin, de los elementos de la publicidad
como contenido del Registro; todo ello organizado a travs de las finalidades mediata e
inmediata (teleolgica) que cumple esta institucin jurdica.
Derecho notarial
La asignatura consiste en conocer los fundamentos de la funcin notarial y su importancia
para la seguridad jurdica, elemento esencial para las relaciones entre las personas.
Contiene: el Notario y la Funcin Notarial, con amplitud a los instrumentos pblicos que l
produce en todas sus variedades, su formacin, conservacin y reproduccin o traslados, su
eficacia jurdica, la fe pblica, los principios que rigen al Sistema Latino, la organizacin
del Notariado en el Per.
f) Derecho Internacional Pblico
Es el conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de los Estados, establece los
derechos y deberes de los Estados en la comunidad internacional; determina las
competencias de cada Estado y reglamenta las organizaciones e instituciones de carcter
internacional. La eficacia del derecho internacional se funda en la voluntad de los estados y
en la validez de los principios tico-jurdicos, es producto de una comunidad de cultura e
intereses. Consecuencias prcticas de la soberana. En la teora poltica significa
omnipotencia, sufre cambios cuando cada entidad omnipotente coexiste con otras
semejantes, ninguna tiene supremaca, cada una rehsa reconocer la autoridad superior de
una autoridad externa, estn dispuestas a aceptar las pretensiones de otras entidades a una
posicin similar.
Derecho Pblico Interno
El Derecho Pblico Interno es el conjunto de normas y leyes internas de una pas o
territorio, toda vez que cada Estado puede tener sus propias normas internas de
conformidad a lo que la sociedad establezca como sus normas y principios de convivencia,
por eso cada Pas o Estado puede tener sus propias normas internas que no vinculan a
ningn otro Estado, porque ese otro Estado puede tener sus propias normas internas
completamente diferentes al primero, dentro de dichas normas o Derechos Internos o

Derecho Pblico tenemos: el Derecho Penal, el Derecho Administrativo, el Derecho


Tributario, el Derecho Procesal, etc.
Derecho Pblico Externo
Estudia al estado en sus relaciones con los dems estados y los conflictos entre sus
respectivas legislaciones. Comprende:
Derecho Internacional Pblico
Derecho Diplomtico Consular

CONCLUSIONES:
-

El Derecho Natural es aquella corriente de orden filosfica-jurdica que defiende la

existencia de un derecho anterior a cualquier norma jurdica positiva.


El Derecho Positivo es el conjunto de normas establecidas por cualquier orden
legislativo de una nacin, cuyo cumplimiento pasa a ser obligatorio para todos los
ciudadanos desde su sancin. Dentro de esta concepcin tan amplia entran las leyes,

los decretos, los contratos, los testamentos y hasta las costumbres.


El Derecho Privado es el conjunto de normas que regulan lo relativo a los
particulares y a las relaciones de estos entre s, y aquellas de los particulares con los

entes pblicos cuando estos actan desprovistos de su facultad de imperio.


Es el conjunto de normas que regulan la organizacin, actividad y fines del Estado y
dems entes pblicos, as como las relaciones jurdicas establecidas entre ellos o
con los particulares con miras a la realizacin primordial del inters colectivo.