SM 8 Aptitud Urbana Industrial

GOBIERNO REGIONAL PUNO
Dr. Juan Luque Mamani

Presidente Regional
Dr. Hctor Daro Estrada Choque
Vice Presidente Regional
Dr. Edson Apaza Mamani
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.
EQUIPO TECNICO
Ing. Efrain Yury Turpo Cayo (Coordinador - 2015)
Ing. Alfonzo S. Mamani Ccori (Coordinador periodo - 2014)
AREA SIG
Ing. Efrain Yury Turpo Cayo Esp. en SIG y Teledeteccin
Ing. Jimmy A. Choque Huayhua Esp. en SIG y Teledeteccin
Bach. Yessica Gutirrez Quenta Asistente en SIG
Bach. Nstor Curo Neira Asistente en SIG
AREA BIOFISICO
M. Sc. Roger Gonzales Aliaga Esp. en Geologa.
Bach. Alejandro Lpez Ramrez Asistente en Geologa.
Blgo. Roger Chullunquia Tisnado Esp. en Ecologa y Medio Ambiente.
Bach. Zulmira N. Ortega Romero Asistente en Ecologa y Medio Ambiente.
Ing. Sandro Sardn Nina Esp. en Suelos y Fisiografa.
Ing. Hctor Mamani Huayta Asistente en Suelos y Fisiografa.
Ing. Juan Carlos Rodrguez Mendoza Esp. en Hidrologa y Climatologa
AREA SOCIOECONOMICO CULTURAL
Ing. Alfonzo S. Mamani Ccori Esp. en Socioeconmico.
Bach. Nstor J. Halanoca Madariaga Asistente en Socioeconmico.
Bach. Yaneth De La Cruz Mamani Responsable del rea Sociocultural.
Bach. Mayumi Y. Garcia Yunga Asistente en Sociocultural.
EQUIPO ADMINISTRATIVO
Lic. Alberto David Quispe Lima Administrador.
Jos Luis Mamani Pumaleque Asistente Administrativo.
EQUIPO FACILITACIN Y COMUNICACION
Lic. Vernica Apaza Quispe Esp. Comunicacin Social.
Bach. Wilber Quispe Rojo Asistente en Socializacin.
INDICE
1. RESUMEN ........................................................................................................................................ 3
2.
INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 4
3.
OBJETIVOS .................................................................................................................................. 4
3.1.
Objetivo General.................................................................................................................... 4
3.2.
Objetivos Especficos ............................................................................................................. 4
4.
MARCO LEGAL ........................................................................................................................... 5
5.
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................................ 11
6.
METODOLOGA DE LA CONSTRUCCIN DEL SUB MODELO ............................................ 14

6.1.
Identificacin de las variables, para la construccin del sub modelo ..................................... 15
6.2.
Socializacin y aportes a la construccin de la estructura del sub modelo. ............................. 15
6.3.
Matriz de valoracin de las variables .................................................................................... 17
6.4.
Construccin del flujo SIG y cuadros de criterio de ponderacin ........................................... 18
FASE DE MODELAMIENTO. .................................................................................................... 20
7.
7.1.
DESCRIPCIN DE LAS VARIABLES, CRITERIOS DE PONDERACIN Y PROCESO DE
OBTENSION DE LOS SUB MODELOS AUXILIARES ................................................................. 20
7.1.1.
SUB MODELO AUXILIAR VOCACIN URBANA E INDUSTRIAL ....................... 20
7.1.2.
SUB MODELO AUXILIAR ACCESIBILIDAD A SERVICIOS BASICOS Y
SOCIOECONOMICOS................................................................................................................ 33
7.1.3.
UNIDADES TERRITORIALES A INCLUIR AL MODELAMIENTO ........................ 41
7.2.
DESCRIPCIN, CRITERIOS DE PONDERACIN Y PROCESO DE OBTENSION DEL SUB
MODELO DE APTITUD URBANA E INDUSTRIAL. .................................................................... 43
8. ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS DEL SUB MODELO DE APTITUD
URBANA E INDUSTRIAL ................................................................................................................. 45
8.1.
INTERPRETACION DEL SUB MODELO. ......................................................................... 45
8.2.
ANALISIS DEL SUB MODELO ......................................................................................... 47
8.3.
SOCIALIZACION DEL SUB MODELO DE APTITUD URBANA E INDUSTRIAL .......... 56
9.
CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 58
10.
RECOMENDACIONES .......................................................................................................... 59
11.
BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................... 60
1. RESUMEN
El presente trabajo ha recogido informacin de las diferentes instituciones pblicas, privadas y

otros estudios relacionados al tema. Fue elaborado como parte de los productos insumo de la
Zonificacin Ecolgica Econmica del departamento de Puno y tiene como objetivo determinar las
condiciones de las unidades ecolgicas econmicas (UEE) tanto para el desarrollo urbano como
para la localizacin de la infraestructura industrial. Adems se tuvo que generar la base de datos y
mapas de sub modelos intermedios como: Vocacin Urbana Industrial y Accesibilidad a
Servicios Bsicos y Socioeconmicos, los cuales, en algunos casos, estn relacionados con los
mapas temticos y estudios de otros sub modelos de la ZEE.
En relacin al tema de Vocacin Urbana Industrial se han analizado elementos del medio fsico
natural, como los suelos, cuyas caractersticas son importantes para la capacidad portante de una
edificacin.
En la Accesibilidad a Servicios Bsicos y Socioeconmicos se analizan aspectos de los servicios
bsicos, infraestructura y equipamientos urbanos, pero tambin la planificacin de desarrollo
urbano de las municipalidades y el crecimiento urbano que se aprecian en las imgenes satelitales.
Finalmente al ser modelado estos sub modelos auxiliares se incluyeron unidades territoriales
directamente, por ser imposibles en las cuales no puede haber aptitud urbana e industrial como
cuerpos de agua, reas naturales protegidas (ANP), suelos contaminados, reas con valor histrico
cultural intangibles, inundaciones, susceptibilidad fsica, etc. estos entran directamente al
modelamiento con una valoracin o sin valoracin, como tambin entran las reas urbanas actuales.
Todo el anlisis espacial se realiz combinando tcnicas y mtodos automatizados con la
interpretacin visual; as como referencias bibliogrficas metodolgicas tomadas de instituciones,
autores reconocidos a nivel nacional y procesos de modelamientos de ZEE realizadas en otras
regiones. El sub modelo de aptitud urbana industrial no solamente es un insumo indispensable de
la ZEE, tambin tienen su utilidad como instrumento tcnico orientador para los planos de
desarrollo urbano y rural y de acondicionamiento territorial de las municipalidades a grandes
rasgos debido a la escala en la que se trabaj.
2. INTRODUCCIN
La importancia del sub modelo aptitud urbana e industrial consiste en la orientacin de una
planificacin urbana hacia un crecimiento sostenible y en la ubicacin de proyectos urbanos e
industriales de inversin, programas de vivienda social, proyectos de constructoras, inmobiliarias y
tambin proyectos del gobierno regional para la ubicacin e implementacin de parques
industriales.
La mayora de los sub modelos de la ZEE tienen una relacin directa con el sub modelo de aptitud
urbano industrial, tales como:
- Los sub modelos productivos de recursos naturales renovables y no renovables incluyen
criterios de vocacin de aptitud urbana industrial, mediante los aspectos litolgicos (capacidad
portante de los subsuelos) y capacidad de uso mayor (CUM) que indican en qu unidades
territoriales el uso urbano industrial puede causar problemas de incompatibilidad.
- Los sub modelos relacionados con los valores biolgico, histrico cultural y los peligros
pueden restringir la aptitud urbana industrial.
- El sub modelo de potencial socioeconmico toma tambin en cuenta la accesibilidad a
mercados e infraestructura de servicios y de comunicacin.
La escala de la ZEE a nivel meso (1:100.000) no permite entrar al detalle de una planificacin
urbana: el sub modelo de aptitud urbana e industrial orienta, pero no puede remplazar la
planificacin urbana de las municipalidades. El Ministerio del Ambiente (MINAM)
recomienda no separar la aptitud urbana de la aptitud industrial. La determinacin de usos
diferenciados (uso residencial, industrial, comercial etc.) es un alcance de la planificacin del
desarrollo urbano que es competencia nica de las municipalidades.
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
Identificar las Unidades Ecolgicas Econmicas (UEE), que poseen condiciones tanto para el
desarrollo urbano como para la localizacin de la infraestructura industrial, sobre la base de las
variables: fsicas y socioeconmicas.
3.2. Objetivos Especficos
El sub modelo de Aptitud Urbana e Industrial se basa en dos sub modelos intermedios los
cuales son los siguientes:
- Sub modelo auxiliar 1 (SMA1): Vocacin Urbana Industrial
- Sub modelo auxiliar 2 (SMA2): Accesibilidad a Servicios Bsicos y Socioeconmicos
4
El sub modelo auxiliar Vocacin Urbana Industrial tiene como objetivo especfico identificar en
cada UEE las capacidades de recursos naturales que provienen de las condiciones fsicas de suelos,
las condiciones geolgicas y condiciones topogrficas que favorecen la construccin; as como las
condiciones naturales que limitan el uso urbano industrial.
El sub modelo intermedio Accesibilidad a Servicios Bsicos y Socioeconmicos tiene como
objetivo especfico: identificar en cada UEE las capacidades y condiciones de dotacin, cobertura,
calidad y seguridad en los niveles de los servicios bsicos (agua, desage electricidad, transporte,
comunicaciones y entidades financieras), para el desarrollo de las actividades urbanas e industriales
sostenibles que garanticen niveles de bienestar a la poblacin.
4. MARCO LEGAL
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993, es la norma de mayor jerarqua en

nuestro pas. Esta norma fundamental reconoce que la persona humana es el fin supremo de la
sociedad y del Estado; y, en consonancia, el artculo 2 inciso 22 del mismo cuerpo normativo, reconoce como derecho fundamental de toda persona a () gozar de un ambiente equilibrado
y adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, de conformidad con los Tratados
Internacionales suscritos por el Per, el derecho citado anteriormente, vendra en un Derecho
Humano de la ms reciente generacin, siendo plenamente exigible en consonancia con la IV
Disposicin Final y Transitoria de nuestra Carta Magna.
DIRECTIVA SOBRE METODOLOGA PARA LA ZONIFICACIN ECOLGICA

ECONMICA (Decreto del consejo directivo N 010-2006-CONAM/CD) En la etapa de
formulacin - en la fase IV de evaluacin: Aptitud urbana e industrial, orientada a identificar
las UEE que poseen condiciones tanto para el desarrollo urbano como para la localizacin de la
infraestructura industrial. Sub modelo de aptitud urbana industrial, sobre la base de las
variables vulnerabilidad, ocupacin del territorio, potencial hidroenergtico y valor
bioecolgico.
El Decreto Supremo
045-2001-PCM, declar de inters nacional el Ordenamiento
Territorial en todo el pas, cre la Comisin Nacional para el Ordenamiento Territorial

Ambiental, y en su artculo 3 encarg proponer y elevar el Proyecto de Reglamento sobre la
ZEE a la Presidencia del Consejo de Ministros.
El
Decreto
Supremo N
087-2004-PCM, Reglamento
de
Zonificacin Ecolgica
Econmica-ZEE, que establece en su artculo 1 que la ZEE es un proceso dinmico y flexible

para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado,
basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitaciones con criterios fsicos, biolgicos,
sociales, econmicos y culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento
tcnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales.
5
El Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley N 28245, Ley Marco del

Sistema Nacional de Gestin Ambiental, que en su artculo 53 estipula que el Ordenamiento
Ambiental del Territorio es un instrumento que forma parte de la Poltica de Ordenamiento
Territorial. Debe basarse en la evaluacin de las potencialidades y limitaciones del territorio,
mediante los procesos de ZEE.
Mediante la Ordenanza Regional N 036-2006-GRP, de fecha 14/07/2006 se declara de inters

regional la Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) y Ordenamiento Territorial (OT) de la
Regin Puno, y se conforma la Comisin Tcnica Multisectorial del Proceso (ZEE) que recae
en la responsabilidad de los conformantes significativos de las provincias de: Puno, San
Romn, Lampa, Huancan, Moho, Azngaro, Melgar, Sandia, Carabaya, El Collao, Chucuito,
Yunguyo y San Antonio de Putina, asimismo en instituciones de: Salud, Educacin,
Transportes, universidades, e instituciones vinculadas en el proceso de zonificacin.
El
Decreto Supremo N 088-2007-PCM, que modifica
funciones
la conformacin y ampla
del Comit Tcnico Consultivo relacionado con la
las
Zonificacin Ecolgica y
Econmica y el Ordenamiento Territorial, que adiciona en el artculo 2 el inciso c) al artculo

15 del Reglamento de ZEE, cuyo texto es c) emitir opinin y recomendaciones sobre normas,
procesos y metodologas vinculadas al Ordenamiento Territorial.
Resolucin Ministerial N 026-2010-MINAM, que aprueba los Lineamientos de Poltica para

el Ordenamiento Territorial. En el Lineamiento 1.2, accin priorizada 1, se establece Orientar
la ocupacin y uso racional del territorio, mediante la formulacin e implementacin de los
planes de Ordenamiento Territorial sobre la base de la Zonificacin Ecolgica Econmica
ZEE, y de otros instrumentos de Ordenamiento Territorial vigentes, con aplicacin efectiva de
las competencias y funciones, econmicas, polticas y sociales.
R.M. N 135-2013-MINAM Aprueban la gua metodolgica para la elaboracin de los

instrumentos tcnicos sustentatorios para el ordenamiento territorial.
GUIA
NACIONAL
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
DOCUMENTO
PRELIMINAR (Ministerio del Ambiente, agosto de 2009) En un proceso de ordenamiento

territorial, la fase de diagnstico integrada debe realizarse en base a los siguientes estudios:
Zonificacin Ecolgica Econmica
Anlisis de cuencas
Mercados
Anlisis de riesgos
Anlisis de sistemas urbano rurales
LEY GENERAL DEL AMBIENTE, LEY N 28611.

Artculo 23.- Del ordenamiento Urbano y Rural.
23.1 Corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus funciones y atribuciones,

promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural, en concordancia con la
Poltica Nacional Ambiental y con las normas urbansticas nacionales, considerando el
crecimiento planificado de las ciudades, as como los diversos usos del espacio de jurisdiccin,
de conformidad con la legislacin vigente, los que son evaluados bajo criterios
socioeconmicos y ambientales.
23.2 Los gobiernos locales deben evitar que actividades o usos incompatibles, por razones
ambientales, se desarrollen dentro de una misma zona o en zonas colindantes dentro de sus
jurisdicciones. Tambin deben asegurar la preservacin y la ampliacin de las reas verdes
urbanas y periurbanas de que dispone la poblacin.
Artculo 65.- De las polticas poblacionales y gestin ambiental.
El crecimiento de la poblacin y su ubicacin dentro del territorio son variables que se
consideran en las polticas ambientales y de promocin del desarrollo sostenible. Del mismo
modo, las polticas de desarrollo urbano y rural deben considerar el impacto de la poblacin
sobre la calidad del ambiente y sus componentes.
LEY DE DEMARCACIN Y ORGANIZACIN TERRITORIAL, LEY N 27795.

Artculo 8.- Categoras de los centros poblados
Los centros poblados del pas podrn ser reconocidos con las categoras siguientes: casero,
pueblo, villa, ciudad y metrpoli, segn los requisitos y caractersticas que seale el
Reglamento de la presente Ley. La categorizacin y re categorizacin de centros poblados son
acciones de normalizacin que estn a cargo de los gobiernos regionales.
Ley 26505- Ley de la Inversin privada en el desarrollo de actividades econmicas en las

tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas Desarrolla las normas
respectivas de la Constitucin, dotando del mximo de seguridades a los propietarios agrcolas,
regulando el abandono de tierras, restringiendo las posibilidades de expropiacin y
estableciendo la servidumbre minera en caso de inicio de actividades de exploracin y
explotacin.
Ley N 26811 -Ley General del Ambiente. Con su elaboracin se busca contribuir a consolidar
e impulsar los procesos de concertacin entre el Estado y los diferentes actores econmicos y
sociales, sobre la ocupacin y el uso adecuado del territorio y el aprovechamiento de los
recursos naturales, previniendo conflictos ambientales. En este sentido, en el Artculo I del
Ttulo Preliminar, se establece que, Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus

componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y
colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Asimismo, el artculo 20 establece los objetivos de la planificacin y el ordenamiento
territorial, cuando refiere que La planificacin y el ordenamiento territorial tienen por
finalidad complementar la planificacin econmica, social y ambiental con la dimensin
territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientando su conservacin y
aprovechamiento sostenible. ().
Del mismo modo, refiere que La asignacin de usos se basa en la evaluacin de las
potencialidades y limitaciones del territorio utilizando, entre otros, criterios fsicos, biolgicos,
ambientales, sociales, econmicos y culturales, mediante el proceso de Zonificacin Ecolgica
y Econmica. Dichos instrumentos constituyen procesos dinmicos y flexibles y estn sujetos a
la Poltica Nacional Ambiental (Artculo 21).
Finalmente, el artculo 52 establece que Las competencias ambientales del Estado, son
ejercidas por organismos constitucionales autnomos, autoridades del gobierno nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales; de conformidad con la Constitucin y las leyes que
definen sus respectivos mbitos de actuacin, funciones y atribuciones, en el marco del carcter
unitario del Estado. ().
Decreto Supremo N 012-2009-MINAM - Promulga la Poltica Nacional del Ambiente,

publicado el 17 de enero del 2009.
En el eje de Poltica 1, sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y de la diversidad biolgica, presenta como lineamientos de poltica lo siguiente:
a) Promover la adopcin de cdigos de conducta, formulacin de estndares ambientales y
sociales, normas voluntarias por los titulares de derechos para el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales renovables y el uso racional y responsable de los no renovables, bajo
criterios de mejora continua.
b) Impulsar la formalizacin de las actividades informales de aprovechamiento de recursos
naturales.
c) Promover la innovacin tecnolgica, la investigacin aplicada y el uso de tecnologas
limpias para el aprovechamiento de los recursos naturales.
d) Promover la adopcin de buenas prcticas e iniciativas de responsabilidad social de las
empresas y titulares de derechos sobre los recursos naturales.
8
e) Establecer mecanismos de coordinacin interinstitucional para la asignacin compatible de

derechos de aprovechamiento de los recursos naturales.
f) Promover la agricultura orgnica, la agricultura ecolgica, la agroforestera y la acuicultura,
bajo criterios de biocomercio, articulando cadenas productivas y con una activa participacin
de las poblaciones locales.
g) Fomentar la valoracin econmica de los servicios ambientales que proporciona la
diversidad biolgica y en particular, los ecosistemas frgiles incluyendo los bosques hmedos
tropicales, para la prevencin y recuperacin del ambiente.
h) Impulsar el diseo e implementacin de instrumentos econmicos y financieros, sistemas de
compensacin, retribucin econmica y distribucin del pago por servicios ambientales.
i) Fomentar la aplicacin de metodologas apropiadas en la valoracin de los recursos
naturales, la diversidad biolgica y sus servicios ambientales, y articular e incorporar sus
resultados en el Sistema de Cuentas Nacionales.
j) Fomentar la articulacin de las entidades del Estado con competencias para la autorizacin
del uso de los recursos, a fin de armonizar sus decisiones con relacin al patrimonio natural y
cultural, las comprendidas en el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
y reas complementarias, as como los derechos intrnsecos de los pueblos indgenas.
Normativa Vigente en materia del Desarrollo Urbano
Ley N 27792. Ley de Organizacin y Funciones del MVCS (26.07.02).El Ministerio de

Vivienda, Construccin y Saneamiento; de conformidad con esta norma es el rgano
competente para emitir normas en materias de vivienda, urbanismo, construccin y
saneamiento, orientadas a mejorar la calidad de vida de la poblacin, estimulando la
participacin de la iniciativa e inversin privada.
DS N 002-2002-VIVIENDA. Reglamento Organizacin y Funciones del MVCyS. (06.09.02).

Define la visin, misin, objetivos, la estructura orgnica, competencias y funciones generales
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, y de los rganos que lo conforman,
as como la relacin de ste con las Instituciones y Organismos Pblicos Descentralizados,
Fondos y Empresas bajo su mbito.
DS N 027-2003-VIVIENDA - Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

Urbano. En el artculo 1 seala que: El presente Reglamento constituye el marco normativo
nacional para los procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus
competencias en materia de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano; a fin de garantizar:
9
La ocupacin racional y sostenible del territorio.
La armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social.
La coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para

facilitar la participacin del sector privado.
La distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo.
La seguridad y estabilidad jurdica para la inversin inmobiliaria.
D.S. N 053-98-PCM.Reglamento de Habilitacin y Construccin Urbana Especial. El presente

Reglamento establece las disposiciones bsicas para la ejecucin de los proyectos que se
desarrollen en el marco del Programa del Fondo MIVIVIENDA, as como de cualquier otro
proyecto con las mismas condiciones tcnicas, dentro del marco de la Ley N 26912 y su
Reglamento.
RM. N 290-2005-VIVIENDA. Reglamento Nacional de Edificaciones. De conformidad con

esta Resolucin Ministerial publicada el 26 de noviembre 2005, se aprobaron sesenta y seis
(66) Normas Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, comprendidas en el
ndice aprobado por Decreto Supremo N 015-2004-VIVIENDA, y se estableci su vigencia a
los ciento veinte das calendario contados a partir del da siguiente de su publicacin.
RS N 002 2005 VIVIENDA. Plan Sectorial de Prevencin y Atencin de Desastres al

2014. Que, resolvi aprobar el Plan de Prevencin y Atencin de Desastres al 2014, del Sector
Vivienda, Construccin y Saneamiento ().
Ley N 26878. Ley General de Habilitaciones Urbanas (20.11.97). Norma el procedimiento

simplificado para la aprobacin de las habilitaciones urbanas nuevas, la regularizacin de
aquellas habilitaciones ejecutadas que no han culminado con los trmites municipales
respectivos y cuentan con viviendas ya construidas sobre terrenos de propiedad de asociaciones
de vivienda y pro-vivienda, cooperativas de vivienda o de otra forma asociativa con fines de
vivienda, y la regularizacin de las lotizaciones informales que sin constituir habilitaciones
urbanas cuentan con construcciones parcialmente consolidadas y cuyos lotes de vivienda han
sido individual y directamente adquiridos por los integrantes de cada lotizacin informal.
Ley N 27117. Ley General de Expropiaciones. Rige la expropiacin a que se refiere el

Artculo 70 de la Constitucin Poltica, el Artculo 928 del Cdigo Civil y los Artculos 519 a
532 del Cdigo Procesal Civil.
DS N 154-2001-EF. Sobre la administracin de los Bienes de propiedad del Estado. Refiere

que el rgimen jurdico de los bienes de propiedad estatal, los privilegios, restricciones y
obligaciones que tiene el Estado respecto de su saneamiento, adquisicin, disposicin y
administracin; as como los procedimientos para el ejercicio de los atributos que le confiere el
dominio se rigen por las leyes de la materia, el presente Reglamento y las normas
reglamentarias pertinentes.
10
Son aplicables a los bienes de propiedad estatal todos los derechos reales establecidos en el
derecho comn, de conformidad con la naturaleza y los fines de las distintas entidades
pblicas.
Decreto Legislativo N 803. Ley COFOPRI y otras normas concurrentes. Declar de inters
nacional la promocin del acceso a la propiedad formal y su inscripcin registral con el fin de
garantizar los derechos de todos los ciudadanos a la propiedad y al ejercicio de la iniciativa
privada en una economa social de mercado, ()
Ley N 28687. Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalizacin de la Propiedad

Informal, acceso al Suelo y Dotacin de Servicios Bsicos.
Ley N 27560. Regula las Concesiones Mineras en reas urbanas y de expansin urbana
Modifica los Arts. N 1, 2, 3, 5,7 y 9 de la Ley N 27015. Refiere que no se otorgarn ttulos de
concesin minera metlica y no metlica, ni se admitirn solicitudes de petitorios mineros en
reas urbanas que hayan sido o sean calificadas como tales por ordenanza municipal expedida
por la Municipalidad Provincial, ().
Excepcionalmente, mediante una Ley Especial se autorizar la admisin de petitorios y el
otorgamiento de concesiones mineras en reas urbanas.
5. MARCO CONCEPTUAL
El marco conceptual es el sustento terico que orienta a la concepcin y construccin del sub
modelo. Para este caso, se tom como base los conceptos relacionados a vocacin urbana y
desarrollo urbano.
Por ello, es importante tener claro el significado de algunos conceptos asociados al sub modelo
de aptitud urbana e industrial.
5.1. Aptitud urbana e industrial

Segn la Directiva N 010-2006-CONAM/CD, Metodologa para la Zonificacin Ecolgica
Econmica, indica que el sub modelo de aptitud o vocacin urbano industrial est orientada a
identificar las unidades ecolgicas econmicas, que poseen condiciones tanto para el desarrollo
urbano como para la localizacin de la infraestructura industrial, sobre la base de los sub
modelo auxiliares: capacidad de soporte fsico, distribucin espacial de centros urbanos,
peligros mltiples y reas especiales (reas de muy alto valor bioecolgico y sitios
arqueolgicos).
5.2. rea urbana
El rea urbana es aquel espacio geogrfico ocupado por cualquier ncleo de poblacin, que
conforman las ciudades.
11
El crecimiento y desarrollo de los centros urbanos fueron evolucionando sobre su periferia, que
fueron absorbiendo pueblos, ciudades pequeas y mbitos rurales, convirtindose en ciudades
centros de actividad econmica, conformando con esto, un conjunto de unidades polticoadministrativas contiguas, integradas social y econmicamente, lo que determinada una nueva
funcionalidad espacial.
Pero es el fenmeno social de movimientos migratorios que propici la consolidacin de las
reas perifricas conformadas en dcadas previas, aunque tambin propici la incorporacin de
nuevas reas.
5.3. rea industrial

Una Industria puede ser definida como el conjunto de tcnicas utilizadas por el hombre para
transformar materias primas en productos terminados o semiterminadas que puedan cubrir sus
necesidades.
Son muchas las clases de industrias que pueden encontrarse en una economa, pero finalmente
todo depende del grado de desarrollo productivo de la misma. Por lo general, estos reciben el
nombre del producto principal.
Una zona industrial puede ser entendida como un reducto urbano (generalmente en un sector no
cntrico) donde confluyen las industrias de la regin, es decir el sitio donde tienen montadas
sus plantas de produccin.
Estas zonas tienen caractersticas muy particulares, por ejemplo que tienen vas de acceso muy
buenas para que la carga pueda manejarse cmodamente, tambin pueden contar con un trato
especial en la recoleccin de basuras por parte del distrito, aparte de otras ventajas tributarias y
de precio en los servicios que las hace atractivas para los inversionistas industriales.
Tambin podemos decir que zonas industriales son complejos arquitectnicos en donde se
construyen locales destinados a albergar empresas del sector manufacturero y renen
condiciones favorables de extensin, infraestructura, comodidades de carga y descarga de la
mercanca, vigilancia, vas, servicios pblicos que son lugares atractivos para este tipo de
producciones, la mayora de estos parques estn situados al borde de canales, mares, ros, o
grandes autopistas.
5.4. Capacidad de soporte fsico

Casas residenciales y otras construcciones livianas han sido muy afectadas debido al
desconocimiento de las caractersticas del subsuelo. La capacidad de carga admisible en una
cimentacin es aquella que puede aplicarse sin producir desperfectos en la estructura, teniendo
un margen de seguridad dado por el coeficiente de seguridad.
12
La capacidad de carga depende del tipo de suelo (gravas, arenas, limos, arcillas o
combinaciones de ellas), de las caractersticas de la cimentacin y de la estructura, y del
coeficiente de seguridad adoptado. El conocimiento de la presencia o ausencia del nivel de las
aguas freticas (NAF) es muy importante porque cambia las condiciones de resistencia.
Es importante que la cimentacin se apoye en suelos que no estn sujetos a cambios fuertes de
volumen por variaciones de la humedad (suelos colapsables, arcillas expansivas, rellenos, etc.)
de forma de no generen asentamientos no previstos.
5.5. Peligros
En tanto que la Direccin General de Programacin Multianual DGPM, de Ministerio de
Economa y Finanzas MEF 2006, indica que el peligro llamado tambin amenaza, es un
evento con probabilidad de ocurrir, con capacidad de producir daos fsicos, econmicos,
ambientales y su origen puede ser natural, socio natural o tecnolgico. Tiene intensidad,
localizacin y tiempo; afecta adversamente a las personas, sus infraestructuras, actividades
econmicas, bienes y servicios expuestos en condiciones de vulnerabilidad; entendindose esta
como la susceptibilidad de una unidad social (familias, comunidad, sociedad), estructura fsica
o actividad econmica que la sustentan, de sufrir daos por accin de un peligro o amenaza; en
ese sentido estos conceptos se relacionan con el submodelo, por cuanto en su estructura,
mayormente considera a peligros por inundacin, por heladas, por sequa, por geodinmica
externa e interna, que se enmarcan dentro de los peligros de tipo natural.
Por otro lado para Salazar y Cortez (2002), el peligro es un agente agresor externo socio
ambiental potencialmente destructivo con cierta magnitud dentro de un cierto lapso de tiempo y
en una cierta rea. Fenmeno social que puede causar heridos, muertes y daos graves. La
vulnerabilidad, es el grado de prdidas de un elemento dado o conjunto de elementos de
riesgos, como resultado de la presencia de peligros. Puede ser expresado en trmino de
prdidas, personas heridas, daos materiales e interrupcin de actividad mecnica.
Un fenmeno fsico, expresado en forma de terremoto, deslizamiento, inundacin, sequa,
helada, etc. no es en s un peligro, se convierte en peligro cuando interacta con una unidad
social vulnerable.
La OMM (2012), menciona que los peligros naturales son fenmenos meteorolgicos y
climticos extremos que se producen por causas naturales en cualquier lugar del mundo,
aunque existen regiones ms vulnerables que otras. Estos fenmenos constituyen desastres
naturales cuando ocasionan la destruccin de vidas y de medios de subsistencia entre la
poblacin.
La causa principal de las sequas es de la falta de lluvias. La sequa es un fenmeno diferente
de los dems, ya que se desarrolla lentamente, a veces durante aos, y su aparicin puede estar
13
enmascarada por varios factores, las sequas pueden ser devastadoras: los suministros de agua
se agotan, los cultivos no progresan, los animales mueren, la malnutricin y la salud endeble se
extienden por doquier, OMM (2012).
5.6. Definicin de Modelo

Una definicin bastante generalizada de modelo, originada en mbitos geogrficos,
indica que es una representacin simplificada de la realidad en la que aparecen
algunas de sus propiedades
De la definicin se deduce que la versin de la realidad que se realiza a travs de un modelo
pretende reproducir solamente algunas propiedades del
objeto o sistema original que
queda representado por otro objeto o sistema de menor complejidad.
5.7. Modelamiento Cartogrfico

El
modelamiento cartogrfico es un conjunto de operaciones de anlisis y comandos
interactivos utilizando mapas que actan como una superposicin,
cuyo fin es procesar
decisiones de tipo espacial.

La realidad est representada en mapas y el modelamiento est orientado a procesos y
no a productos
6.
METODOLOGA DE LA CONSTRUCCIN DEL SUB MODELO

El proceso metodolgico para el desarrollo del presente sub modelo consta de cinco pasos, los
cuales se detallan a continuacin:
1
2
PASOS
METODOLOGICOS
3
4
Identificacin de las Variables

para la construccin del Sub
Modelo
Construccin de la estructura
del Sub Modelo
Matriz de valoracin de las

variables
Construccin del flujo SIG y

cuadro criterios de
ponderacion
14
FLUJO Y ESTRUCTURA
FINAL
FyE
1
FASE DE
MODELAMIENTO
2
3
RESULTADO FINAL
Mapa
FLUJO Y ESTRUCTURA DEL SUB

MODELO
Ponderacin y valoracin de
las variables temticas
Modelamiento de los sub
modelos auxiliares
Modelamiento del sub
modelo
INTERPRETACIN DEL SUB MODELO

APTITUD URBANA E INDUSTRIAL
Fig. 01 Proceso metodolgico para el desarrollo del Sub Modelo
6.1. Identificacin de las variables, para la construccin del sub modelo

Esta fase consisti en la revisin de bibliografa sobre la temtica de ordenamiento territorial y
los procesos de modelamiento, tambin de la revisin de las diferentes experiencias realizadas
en otras regiones del pas. Se revis la fundamentacin legal y terica, tomando en cuenta la
informacin secundaria de los diferentes sectores que influye en la aptitud urbana e industrial.
Con estos insumos, el Equipo Tcnico propuso la estructura del sub modelo.
6.2. Socializacin y aportes a la construccin de la estructura del sub modelo.

Consolidar la estructura del sub modelo ha sido un proceso participativo en el que han
intervenido los diversos profesionales de los equipos tcnicos, la Comisin Tcnica Regional
ZEE OT y los representantes de la sociedad civil. Un mayor detalle de dicho proceso se
presenta a continuacin:
-
Se expuso la estructura propuesta por el equipo tcnico, del sub modelo de aptitud urbano
industrial en un taller realizado el 9 de mayo 2014, en donde se invit a los miembros de la
de la Comisin Tcnica Regional y otras instituciones pblicas y privadas relacionados
con el tema, con el propsito que en dicho taller se dieran aportes a las variables que
deberan conformar la estructura, con la finalidad de elaborar, precisar y afinar la
15
estructura conceptual del sub modelo, en dicho taller se evaluaron los componentes,
variables, indicadores, fuentes y criterios de ponderacin.
Foto. 01 Socializacin y aportes a la estructura de sub modelos

-
En base a la estructura del sub modelo, se recopil informacin necesaria para la

valoracin de las respectivas variables independientes y como producto de ello, se
recogieron valiosos aportes de los diferentes sectores, los que fueron finalmente
incorporados a la estructura conceptual.
ZEE UNIDADES
SUB
MODELOS
SUB MODELOS
AUXILIARES
INSUMOS O REQUSITOS
FISIOGRAFA
SM 07. APTITUD URBANA E INDUSTRIAL
UNIDADES ECONMICAS
ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA
7.1. VOCACIN
URBANA
INDUSTRIAL
PENDIENTES
LITOLOGA
HIDROGEOLOGA
7.2. ACCESIBILIDAD
A LOS SERVICIOS
BSICOS Y
SOCIOECONMICOS
AREAS URBANAS (CIUDADES IMPORTANTES)

RED VIAL REG PUNO (TIPO DE VIA)
DEM
AREAS URBANAS
SMA. INUNDACIN
SMA. GEODINAMICA EXTERNA
ANPs
Unidades Territoriales a SUELOS CONTAMINADOS Y DEGRADADOS

incluir al Modelamiento
AREAS CON VALOR HISTRICO CULTURAL
INTANGIBLES
CUERPOS DE AGUA (RIOS, LAGOS, LAGUNAS)
GLACIARES
BOFEDALES
Cuadro N 01. Estructura del Sub Modelo Urbano Industrial

16
Como parte final a esta estructura se aadieron algunas cosas complementarias, del sub
modelo, sin cambiar la estructura original aprobada.
La estructura del sub modelo de aptitud urbana e industrial como se aprecia en el cuadro
N 01 se puede ver que es parte de la propuesta de la ZEE, forma parte de las unidades
econmicas, est conformada por 02 sub modelos auxiliares y con unidades territoriales a
incluir al modelamiento, cada uno con sus respectivos insumos.
6.3. Matriz de valoracin de las variables

Se elabor una matriz de ponderacin atendiendo las recomendaciones del Ministerio del
Ambiente y tomando en cuenta documentos de experiencias similares llevadas a cabo en otras
regiones del pas (Cajamarca, Piura, Lambayeque, Ayacucho, Huancavelica, Tacna). Se
definieron 05 categoras de valoracin, con sus respectivos puntajes: muy alto (3.0 a 2.7), alto
(2.6 a 2.3), medio (2.2 a 1.8) y bajo (1.7 a 1.4) Muy Bajo (1.3 a 1.0) que se aplicaron en la
valoracin de cada atributo de las variables, de los sub modelos auxiliares Vocacin Urbana
Industrial y Accesibilidad a Servicios Bsicos y Socioeconmicos.
Con estos criterios se pondero cada atributo de las variables que se usaron para la obtencin de
este sub modelo.
Niveles de Aptitud Urbana e

Industrial
Muy Alto
Alto
Medio
Bajo
Muy Bajo o Nulo
Puntaje para la matriz de

evaluacin
Criterios de ponderacin de las

unidades temticas consideras
3.0
2.9
2.8
2.7
2.6
2.5
2.4
2.3
2.2
2.1
2.0
1.9
1.8
1.7
1.6
1.5
1.4
1.3
1.2
1.1
1.0
Cuadro N 02. Matriz de valoracin de las variables
17
6.4. Construccin del flujo SIG y cuadros de criterio de ponderacin
El flujo SIG consiste en un esquema que nos servir para el proceso de obtencin del sub
modelo, muestra todos los pasos que vamos a seguir, los insumos a utilizar, las herramientas
SIG a utilizar, los pesos para cada insumo.
Por otro lado junto al flujo tambin se elabora un cuadro de criterios de ponderacin en donde
se muestra en resumen en que consiste el sub modelo a utilizar, sub objetivos y los criterios de
cmo fueron valorados cada variable o mapa para la obtencin del sub modelo, en este seccin
se va a presentan el flujo SIG y los cuadros de criterios de ponderacin sern presentadas junta
a l descripcin de cada sub modelo auxiliar.
18
Fisiografia
PONDERACION_segun criterios de valor
Pendientes
Peso de los Factores:
Unin
Litologia
Hidrogeologa
Fisiografia (30%)
Pendientes (25%)
Litologia (25%)
Litopermeabilidad (20%)
Update
SMA1
Vocacion Urbana
Unin
Conversion Tools
Fron Raster
Raster to Polygon
SMA1 VUI (70%)

SMA2 ASSB (30%)
SM APTITUD URBANA
E INDUSTRIAL
APTITUD URBANA E
INDUSTRIAL
Update
SMA2
Accesibilidad a
Servicios Basicos y
Socioeconmicos
Unidades Territoriales a
Accesibilidad
Ciudades
Importantes
Red Vial
DEM
Raster Calculator
[Accesibilidad]/10 000
Accesibilidad_2
Reclassify
(cada 10 min)
Accesibilidad_3
"Cost Weighted"
"Cost Distance"
Feature to Raster
Campo: V_TIP_VIAS
Slope
Medida: Porcentaje
Vias
Slope
Reclassify
Campo: V_TIP_VIAS
Nuevos: 10,12,15,15
Reclassify
Clases: 3
Clasificacion: Manual
Valores: 15,30, Maximo
Reclassify
Campo: "VALUE"
Nuevos: 10,12,15,0
Vias_acces
_acces
Vias_acces2
Raster Calculator
Con([Vias_acces2]==0,[Pend_acces],[Vias_acces2])
Friccin
PONDERACION_Valor Muy Alto
Areas Urbana
PONDERACION_Valor Alto
Expancin Urbana
PONDERACION_Valor Muy Bajo
SMA. Inundacin
(Valor Muy Alto)
SMA.Suceptibilidad
Fisica(Valor Muy
Alto)
Suelos Contaminados
y Degradados
SIN PONDERACION
Unidades Comunes
(Rios, Lagunas,
Glaciares, Bofedales)
SIN PONDERACION
SIN PONDERACION
VARIABLES
FAVORABLES
VARIABLES
LIMITANTES
Areas de Patrimonio
Material Inmueble
Arqueologico
ANPs
Fig. 2. Flujo SIG del Sub Modelo de Aptitud Urbana e Industrial
19
7. FASE DE MODELAMIENTO.
7.1. DESCRIPCIN DE LAS VARIABLES, CRITERIOS DE PONDERACIN Y
PROCESO DE OBTENSION DE LOS SUB MODELOS AUXILIARES
Para el anlisis del sub modelo se han considerado tres aspectos principales para la evaluacin e
identificacin de UEE con aptitud urbana e industrial, siendo los siguientes: la primera
condicin fue determinar las condiciones fsicas del territorio, la segunda, correspondiente a la
distribucin espacial de centros urbanos con accesibilidad a servicios bsicos, sociales y
econmicos, y la tercera condicin fue identificar espacios geogrficos limitantes para una
aptitud urbana e industrial referido a los peligros mltiples y reas especiales.
Tenindose de esta manera los siguientes sub modelos auxiliares y reas limitantes.
7.1.1.
SUB MODELO AUXILIAR VOCACIN URBANA E INDUSTRIAL
Referido a los factores que determinan la condicin fsica del territorio para identificar
unidades con niveles adecuados de aptitud de soporte fsico para el desarrollo de actividades
urbanas
e industriales. Cada unidad identificada fue evaluada en los mapas temticos
determinadas para la asignacin de su respectiva ponderacin respecto a la capacidad de

soporte fsico. A continuacin se describe los mapas temticos considerados el presente sub
modelo auxiliar:
a). Fisiografa
La fisiografa es la descripcin de las formas del relieve de la naturaleza, clasifica las formas de
los paisajes y las relaciona con aspectos de la geologa, clima e hidrologa. En el ordenamiento
territorial, la clasificacin fisiogrfica del terreno se emplea para la caracterizacin de la
aptitud y manejo del suelo, el anlisis de las amenazas naturales, la zonificacin ecolgica y el
reglamento de uso del suelo. La fisiografa est definida como la descripcin de la naturaleza a
partir del estudio del relieve y la litosfera, en conjunto con el estudio de la hidrosfera, la
atmsfera y la bisfera.
El siguiente cuadro nos muestra las ponderaciones de los atributos de la variable para una
aptitud urbana e industrial.
20
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Elementos fisiogrficos del paisaje

Abanico aluvial inundable
Albardon amazonico inundable
Albardon inundable
Altiplano
Altiplano con substrato rocoso sedimentario con pendiente A a C
Altiplano con substrato rocoso volcanico con pendiente A-B
rea de actividad antropica
Fondo de valle intercolinoso
Fondo de valle intercolinoso
Fondo de valle intermontaoso
Isla
Ladera de colina alta con pendiente C a E
Ladera de colina alta con pendiente D
Ladera de colina alta con pendiente D-E
Ladera de colina baja con pendiente C a E
Ladera de colina baja con pendiente E
Ladera de colina baja empinada con pendiente B a D
Ladera de montaa alta con pendiente B a G
Ladera de montaa alta con pendiente C a G
Ladera de montaa alta con pendiente E-F
Ladera de montaa alta disectada con pendiente E a G
Ladera de montaa baja con pendiente B a G
Ladera de montaa baja con pendiente C a G
Ladera de montaa baja con pendiente E
Lago
Laguna
Lomada con pendiente B a D
Rio
Rio (Terraza baja fluvial inundable)
Superficie ondulada y talud de mesa
Terraza baja aluvial con mal drenaje
Terraza baja aluvial inundable
Valoracin
1
1
1
2.7
2.8
3
3
2.2
2.2
2
2.2
1.9
1.4
1.3
2
1.3
2.2
2
1.1
1.1
1
2
1.3
1.2
1
1
2.1
1
1
1.2
1.7
1
Cuadro N 03.Valoracin fisiografa
b). Pendientes
La pendiente referido a la inclinacin de un elemento ideal, natural o constructivo respecto de
la horizontal. La inclinacin del terreno constituye un factor esencial para el desarrollo de
actividades urbano industriales, ya que controla o interviene en la sensibilidad ambiental a los
efectos producidos por los otros factores. La pendiente se relaciona con la morfologa y
dinmica de todas las formas del relieve; prcticamente todas ellas tienen un umbral lmite que
las clasifica o jerarquiza de acuerdo a su geometra; es decir, la pendiente constituye un factor
que favorece la delimitacin de los procesos y los tipos de formas que se encuentran en el
terreno.
21
En el Departamento de Puno se encuentra pendientes desde reas planas hasta extremadamente

empinados mayores a 75%, la ponderacin para el sub modelo de aptitud urbano industrial es
la siguiente:
Rango de Pendientes
Descripcin de la pendiente
Valoracin
1
2
0-4
4-8
Plano a Ligeramente inclinado

Moderadamente inclinado
2.7
3
8-15
Fuertemente inclinado
2.3
15-25
Moderadamente empinado
1.5
25-50
Empinado
1.2
50-75
Muy empinado
>75
Extremadamente empinado
Laguna
Lago
10
Rio
Cuadro N 04.Valoracin de pendientes
c). Litologa
Es la parte de la geologa que trata de las rocas, especialmente de su tamao de grano, del
tamao de las partculas y de sus caractersticas fsicas y qumicas. Entendemos por roca una
masa de materia mineral coherente, consolidada y compacta. Se puede clasificar por su edad,
su dureza o su gnesis (gneas, sedimentarias y metamrficas). Cuando existen rocas masivas
de un solo tipo, o con una estructura similar, la naturaleza de las rocas puede condicionar el
relieve. Los tipos de relieve por causas litolgicas ms significativas son: el relieve crstico, el
relieve sobre rocas metamrficas y el relieve volcnico.
La resistencia a la compresin del material depositado en el subsuelo. Este valor influye en las
condiciones constructivas y en consecuencia en la aptitud urbana industrial.
Si ms alto es la resistencia a la compresin simple (kg/cm2), tambin ms alto es el valor de
la aptitud urbana industrial.
Smbolo litolgico
Descripcin litolgica
Valoracin
Lago
Acumulacin de agua en cuenca endorreica
Laguna
Acumulaciones de agua depositadas en depresiones
3
4
5
6
7
PN-ta/an,PN-p/an,Pm-an
PN-ta/aaf,Np-ba/aaf
PN-ta/bx,PN-ta/aaf+hb
KP-ab
Np-ba/ll-ab
Andesita
2.9
Andesita afantica
2.9
Andesita afantica con abundante hornblenda
2.9
Andesita basltica
2.9
Andesita basltica de estructura laminar
2.9
22
8
9
PQ-vchi
Pi-hip,NQ-pi/ap,NQ-co/an,Npba/ap
Andesita microporfritica
2.9
Andesita porfirtica
2.9
10
NQ-chi/an
Andesita porfirtica africa vesicular
2.9
11
NQ-sm/ap
Andesita porfirtica gris oscura
2.9
Andesita porfirtica gris oscura con intercalaciones de brechas
2.9
12
NQ-Pi/ap+bx,NQ-hu/ap+bx
13
PN-ta/aph
Andesita porfirtica hornblndica
2.9
14
Nm-ma/an
Andesita porfirtica parcialmente fluidal gris oscuro
2.9
15
PN-ta/apv
Andesita porfirtica vesicular
2.9
16
PN-ta/av
Andesita vesicular
2.9
17
P-an,NQ-an
Andesitas
2.9
18
N-col/aa
Andesitas afanticas
2.9
19
N-col/ab
Andesitas afanticas basalticas
2.9
20
PN-ta/a-bx
Andesitas afanticas intercaladas con brechas
2.9
21
P-pi/an
Andesitas baslticas
2.9
22
Np-ba/ab/a
Andesitas baslticas afanticas
2.9
2.9
P-pi
Andesitas baslticas, aglomerados de composicin andestica violceas,

depsitos volcanosedimentarios, areniscas tobceas verdes, lavas y calizas
lacustrinas
24
PN-ta/ap,NQ-ca/ap,Nm-si/ap
Andesitas porfirticas
2.9
25
PN-ta/ap+bt
Andesitas porfirticas con abundante biotita alterada
2.9
PN-ta/ap+plg
Andesitas porfirticas con abundante plagioclasa
2.9
NQ-col/ap
Andesitas porfiriticas con cristales de plagioclasa, cuarzo, biotita y

hornblenda
2.9
28
Nm-si/ap+bx
Andesitas porfirticas, brechas
2.9
29
Nm-si/ap+plg
Andesitas porfirticas, plagioclasa
2.9
30
Nm-si/ap-plgbt
Andesitas porfirticas, plagioclasa y biotita
2.9
31
Nm-col/tbk
Andesitas porfirticas, toba de cristales, niveles volcanosedimentarios
2.9
PN-tc
Andesitas y basaltos estratificados con intercalaciones con conglomerados y

material volcnico de color verde
2.9
33
PN-ta/and-bas
Andesitas, andesitas baslticas
2.9
34
Ciudad
reas con construcciones actuales de origen antrpico
35
Ro
reas de acumulacin y movimiento de sedimentos, gravas y arenas
NQ-az
Arenas y limos poco consolidados con laminacin paralela y sesgada,

conglomerados de origen lacustre
1.6
Qh-bo
Arenas, limos, arcillas negras con niveles de materia orgnica y presencia

incipiente de turba
1.2
Ki-o
Arenisca cuarzosa de grano fino a medio, redondeados, blanquecina con

laminacin cruzada
2.5
KsP-au
Areniscas arccicas, lodolitas y limoarcillitas de coloracin rojiza
2.5
PsT-mi
Areniscas arcsicas y grawackas intercaladas con limolitas rojas y verdes,

niveles andesticos
2.5
P-mu
Areniscas arcsicas, lodolitas, limoarcillitas rojizas, conglomerados

polimcticos
2.5
42
Js-la_s
Areniscas cuarzosas blancas con laminacin paralela
2.5
43
Ks-vi_s
Areniscas cuarzosas blancas intercaladas con niveles de limoarcillitas
2.5
44
Ki-hu
Areniscas cuarzosas blancas sacaroideas de grano fino a medio
2.5
Ci-a
Areniscas cuarzosas blanquecinas a gris oscuras con estratificacin sesgada

intercaladas con limoarcillitas negras carbonosas y negras
2.5
23
26
27
32
36
37
38
39
40
41
45
23
Ks-v
Areniscas cuarzosas de grano fino a medio bin clasificadas en capas medias

a gruesas con laminacin cruzada
2.5
Ki-hn
Areniscas cuarzosas de grano fino a medio con estratificacin sesgada y

paralela
2.5
48
Js-la_i
Areniscas cuarzosas lticas interstratificadas con limoarcillitas negras
2.5
49
Ki-vi
Areniscas cuarzosas sacaroidea hasta rojizas, lodolitas y limoarcillitas
2.5
Ks-vi
Areniscas cuarzosas y arcosas gris blanquecinas intercaladas con

limoarcillitas laminares gris verdosas, violceas y oscurasi
2.5
Kis-mo
Areniscas cuarzosas, lodolitas rojas bioturbadas, delgados niveles de calizas

micrticas y esptica en la base de color gris oscuro
2.5
Cs-t
Areniscas feldespticas verdes, intercaladas con calizas micrticas grises y

limoarcillititas gris verdosas y rojizas en menor proporcin
2.5
Areniscas feldespticas y lticas interestratificadas con conglomerados

polimcticos de clastos subredondeados de calizas, cuarcitas y areniscas
rojizas calcreas como matriz; intercalados con areniscas conglomerdicas,
vulcarenitas y
2.5
Ppe-pu3
Areniscas gruesas con matriz tobcea, areniscas feldespticas y niveles de

caliza
2.5
55
P-pu1
Areniscas polimcticas y limoarcillitas rojizas
2.5
56
Ki-mu
Areniscas rojas laminosas
2.5
P-pu/vsed
Areniscas rojizas con niveles verdosos interestratificados con arenisca

tobcea gris
2.5
SD-la
Areniscas y limolitas en capas delgadas
2.5
Di-ca
Areniscas y lutitas micceas en estratos delgados laminares con presencia de

fsiles
2.5
60
Nm-ti
Areniscas, limoarcillitas y aglomerados gruesos de coloracin rojiza
2.5
61
P-ba
Basaltos
2.9
62
PN-ca
Basaltos gris oscuros muy erosionados en capas poco definidas
2.9
Qpl-mo
Bloques y clastos polimcticos, depositados sin consolidacin soportados por

matriz limoarcillosa
1.2
64
Nm-si/bxm
Brecha monomcritica silicificada
2.6
65
PN-ta/bxm
Brecha monomctica
2.6
66
PN-ta/bxp
Brecha polimctica
2.6
67
Nm-ta/bxp
Brecha volcnica polimctica
2.6
68
NQ-hu/bxm
Brechas monoltica
2.6
Brechas volcnicas gris verdosas, conglomerados grises matriz tufcea con

clastos de cuarcita y andesitas, areniscas amarillas disgregables, tufos lticos
poco consistentes de composicin dactica a rioltica, limolitas y arcillas
2.6
NQ-Lla/bx+ap
Brechas y lavas andesticas porfiriticas
2.6
Jm-so
Calizas grises en bancos menores a 1 metro, mud y wake intercaladas con

calizas arenosas gris claro
2.7
Kis-ar
Calizas masivas grises micrticas con pliegues disarmnicos con presencia

de fsiles
2.7
Kis-ay
Calizas micrticas laminares y bioturbadas, lentes de chert, arcillitas rojas y

areniscas calcreas
2.7
Js-gr
Calizas micrticas y espartica masivas con niveles fosilferos
2.7
Pi-c
Calizas micrticas y espticas gris claras con niveles de dolomitas, areniscas

y calizas nodulares en la base con presencia de fsiles
2.7
JsKi-mu
Calizas micrticas y nodulares, dolomitas, calcarenitas, arenisca feldesptica

verde, limoarcillitas
2.7
Js-si
Calizas pardas amarillentas con niveles de arenisca calcrea con laminacin

interna y nivel brechoso
2.7
Qh-coal
Clastos dispersos en conjuntos polimcticos con matriz de arena guijarrosa o

grava arenosa, intercalada con arenas y limos poco gradados
1.2
46
47
50
51
52
53
P-pu
54
57
58
59
63
69
NMa
70
71
72
73
74
75
76
77
78
24
Np-ar
Conglomerado polimctico clastos mal clasificados en matriz arcillosa,

areniscas y limoarcillitas
2.6
2.6
Peo-sa
Conglomerados con clastos de ortocuarcitas, calizas y volcnicos

subredondeados envueltos en matriz limoarenosa de color rojo presenta
intercalaciones de areniscas y lutitas
81
P-pu4
Conglomerados con pedregones de naturaleza volcnica y calcrea
2.6
82
Nm-sl/sed
Conglomerados polimcticos
2.6
JsKi-mu2
Conglomerados polimcticos con clastos de caliza y cuarcita, areniscas

arccicas y tobceas
2.6
Ji-gr/mu
Conglomerados polimcticos con clastos redondeados en matriz arccica

rojiza
2.6
Ppe-pu2
Conglomerados, areniscas feldespticas, areniscas cuarzosas, limoarcillitas

rojizas
2.6
86
JKG-t
Cuarcita blanquecina de grano fino
2.8
87
JKL-g
Cuarcita blanquecina y arenisca arccica, caliza fosilfera y lutitas negras
2.8
88
D-c/m
Cuarcitas blancas masivas en bancos gruesos
2.8
Cuarcitas metaareniscas y pizarras en estratos gruesos a medianos con

estratificacin sesgada y estructuras ripple marks. En parte mediana cuenca
con huellas de anlidos y en la parte superior estructuras de sobrecarga
2.1
79
80
83
84
85
89
Os-s
90
P-czmd
Cuarzo monzodiorita
2.8
91
P-pa/q/la
Cuarzolatita
2.8
92
P-da,Nm-da,N-ca/da
Dacita
2.9
Nm-si/dp
Dacita porfirtica con finos de plagioclasa
2.9
2.7
Qh-fg
Depsitos clsticos de transicin, escasa seleccin, insipiente estratificacin

y gran extensin; constituidos por arenas gruesas, gravillas, gravas y en
menor proporcin bloques
Qh-pa
Depsitos recientes constituidos por areniscas, limoarcillitas, turba y algunos

con niveles de diatomitas
1.2
Qh-al2
Depsitos restringidos a lechos de rio, gravas en matriz arenosa y

limoarcillitas lenticulares
1.3
Derrames de lavas y tufos traquticos y traquiandesticos, lavas intercaladas

con brechas y aglomerados de composicin andestica y traquitica
2.8
93
94
95
96
97
NQ-vba
98
P-pe/di,PN-ro/di,PN-di,Pes/di,P-di,N-di
Diorita
2.9
99
N-dm/an
Domo andestico
2.9
Nm-si/dml-d
Domo lava de composicin dactica
2.9
N-dml/po-ri
Domo lava de composicin rioltica con cristales de plagioclasa cuarzo y

biotita en matriz de feldespato potsico
2.9
102
N-dmr
Domo rioltico
2.9
103
NQ-um/dm/an
Domos andesiticos
2.9
Domos lava andesita porfirtica con cristales de plagioclasa, cuarzo y biotita
2.9
Nm-ma/vsed
Facies sedimentarias, calizas, arenas arcsicas, material volcnico

retrabajado de color verde
2.4
Ps-is
Flujos de lava tonos plidos y tobas, areniscas arcsicas lticas en matriz de

limolita, brechas
2.9
100
101
104
105
106
N-dml/po-an
107
Tr-ar/gd,PTr-ja/gr,PsTisg/gr,PsTi-a/gr,Ki-co/gr
Granito
108
PsTi-co/gr,gd
Granito y granodiorita
109
Tr-ya/gd,PTr-li/gr,PTr-a/gr,PNGranodiorita
gd,P-gd,Nm-co/gd,Nmca/gd,N-gd,KP-gd,KP-co/gd
110
Tr-kce/gd
Granodiorita y granito
3
3
25
111
N-gd/to
Granodiorita y tonalita
2.7
112
Qpl-md_s
Gravas con matriz arcillosa y areniscas y arcillas arenosas
1.3
113
1.3
Qh-al
Gravas redondeadas y arenas mal seleccionadas en matriz limoarenosa
114
Qh-fl
Gravas subangulosas mal clasificadas en matriz arenosa
115
Qh-al1
Gravas subangulosas mal clasificadas en matriz arenosa semiconsolidada
1.4
116
Qh-al3
Gravas y arenas
1.1
117
Np-ta
Gravas y conglomerados de origen fluvial
1.2
118
NBa-ar
Ignimbritas
2.1
119
NQ-um/dm
Ignimbritas y andesitas baslticas
2.1
120
2.1
NQ-um/ig,ab
Ignimbritas y lavas andesticas baslticas
121
Qh-fa
Intercalacin de gravas y limos ubicados en las orillas de lagos y lagunas
122
P-to/la,P-la,N-pa/la,KP-lan
Latiandesita
27
123
NQBa-u
Lava andestica
2.9
124
PN-ta/aaf+m
Lavas afanticas andesticas con presencia de mficos
2.9
125
PN-ta/aaf+pxn
Lavas afanticas andesticas con presencia de mficos y piroxenos
2.9
Nm-si
Lavas afanticas y porfirticas, de composicin dactica y andestica,

estratificadas con tobas en bloques de composicin riodactica
2.9
127
NQ-um/ab
Lavas andesticas baslticas
2.9
128
NQ-Lla/ap
Lavas andesticas porfirticas
2.9
PN-Ta/in
Lavas andesticas porfirticas de fenos de plagioclasas y hornblendas

interestratificadas
2.9
PN-ta/in
Lavas andesticas porfirticas de plagioclasa y hornblenda, brechas

volcnicas verdosas
2.9
131
Nm-ta/an
Lavas de andesta porfirtica oscuras con fenos de hornblenda
2.9
132
N-um/tqb,ab
Lavas traquibaslticas y andesticas baslticas
2.9
PN-ta/ap-bx,PN-ta/an,bx
Lavas y brechas andesticas baslticas con fenos de hornblenda, vulcarenitas

y aglomerados
2.9
PN-ta
Lavas y brechas de naturaleza andestica con vulcarenitas y aglomerados

grises
2.9
Ps-mi
Lavas, brechas porfiriticas de color rojo, yeso en algunos niveles
2.7
PTr-u/gr
Leucogranito
2.9
Ks-vi_i
Limoarcillitas grises con laminacin interna paralela intercalado con niveles

de limoarcillitas
1.9
Os-sg
Limoarcillitas grises y niveles diamigtticos
1.9
1.9
Np-t
Limoarcillitas y limoarenitas blanquesinas, con estratificacin laminar

gradando a conglomerados polimcticos con clastos de cuarcitas y pizarras
en matriz areanoarcillosa
Nm-ma
Limoarcillitas, fangolitas, calizas, vulcaneritas y tobas retrabajadas verdes,

tobas y lapillis
1.9
141
Np-y
Limos laminados, capas de arenisca y capas delgadas de caliza crema
1.9
142
P-p
Lodolitas de color rojo oscuro con contenido calcreo
143
Ks-ch
Lodolitas grises con intercalaciones de limolita y caliza
2
2
PN-ch
Lodolitas marrn rojizas oscuras calcreas. Lodolitas abigarradas gris

verdosa a rojizas con concreciones calcreas. Lodolita rojo ladrillo con
intercalaciones de areniscas
N-i
Lodolitas marrones claras moteadas y rojizas intercaladas con areniscas

cuarzosas arcillosas de grano fino a grueso y lodolitas rojas a moteadas
D-c/m3,D-c/m2,D-c/m1
Lutitas gris oscuras con laminacin paralela intercalada con areniscas

cuarzosas de grano fino a medio
1.9
D-ca
Lutitas gris oscuras intercaladas con areniscas cuarzosas
1.9
Jm-ca
Lutitas negras con slum, intercalados con niveles centimtricos de

ortocuarcitas masivas
1.9
126
129
130
133
134
135
136
137
138
139
140
144
145
146
147
148
26
149
150
SD-ch
Lutitas y limolitas finamente laminadas intercaladas con areniscas arccicas,

fsiles
2.7
Pz-i
Metavolcnicos, metagrawackas, anfobolita, granitos y gneis
151
Nm-gdi
Microcuarzodiorita
2.9
152
Nm-sa/md
Microdiorita
27
153
Nm-sf/mgr
Microgranito
2.9
154
N-tu/mc
P-mgr,N-mzgr,Nm-yu/mgr,Nmgr
Monzocuarcita
2.7
Monzogranito
2.7
155
156
PsTr-mzgr
Monzogranito y cuarzomonzonita
2.7
157
Ps-vs/mc
Monzonita cuarcifera
2.7
158
Jm-pu
Niveles de cuarcita de color amarillento intercaladas con lutitas
2.8
159
Nm-ma/tb
Niveles de toba lapilli con cuarzo biotita y pmez blancas
2.7
160
Js-la
Ortocuarcitas de color claro masivo en bancos de 30 a 50 cm
2.9
Pizarras gris oscuras con estratificacin laminar caracterstica intercalada

con delgadas capas de limolitas con abundante contenido fosilfero
2.8
2.8
Om-sj
Pizarras grises con contenido de pirita y limolitas intercaladas; limoarcillitas

oscuras masivas, areniscas finas verdosas y limoarcillitas laminares con
fauna de graptolites
O-ca
Pizarras limolticas con fsiles, tope lutitas intercaladas con arenisca

cuarzosa, dolomitas
2.8
SD-a
Pizarras y esquistos de cuarzo muscovita, diorita gris oscuro laminares y

foliados
2.8
165
P-po/an,PN-co/po,N-co/po
Prfido andesita
2.9
166
PN-pa
Prfido andestico
2.9
167
P-po/hb
Prfido con hornblenda
2.9
168
P-po
Prfido de cuarzo y fedespato
2.9
169
Nm-ca/prd
N-tu/po,N-ri,N-qui/po,N-pri,Npo,Nm-ri
Prfido riodactico
2.9
Prfido rioltico
2.9
171
N-po/ort-m
Prfido subvolcnico con presencia de ortosa y plagioclasa
2.9
172
P-ya/rd
Riodacita
2.9
173
Nm-su/ri,Nm-ri-ni
Riolita
2.9
2
P-y
Secuencia de areniscas arcsicas de color rojizo en capas gruesas a

medianas intercaladas con lodolitas en capas delgadas de color rojizo y
algunos niveles abigarrados
175
Nm-col/vsed
Secuencia volcanosedimentaria
176
Po-li/si
Sienita
2.9
177
Jim-o/si
Sienita nefelnica
2.9
178
P-ca/sgr
Sienogranito porfirtico
2.9
179
C-si
Stock, de sienita alcalina de grano medio
2.9
180
161
Oi-sj
162
163
164
170
174
Qh-t1,Qh-t2,Qh-t3,Qh-t4,
Suelo arcillo limoso y arenoso, marrn claro formando terrazas
1.2
181
Qh-t
Suelo arcillo limoso y arenoso, marrn claro formando terrazas
1.5
182
Nm-sl/tbk,Nm-pa/tbk
Toba blanca de cristales
2.5
183
NSi-h
Toba de bloques con algunas lavas
2.5
Nm-co/tbbl
Toba de bloques de composicin andesitica, envuletos en ceniza de color

verde botella
2.5
Toba de cristales
2.5
184
185
N-sa/tbk,Np-co/tbks,Npco/tbk,Nm-ma/tbk,N-co/tbk
27
2.5
Nm-pi
Toba de cristales e ignimbritas de composicin rioltica y riodactica,

plagioclasas parcialmente alteradas a sericita y arcillas y biotitas
limonitizadas
Nm-pa/tbka
Toba de cristales rioltica a dactica, biotitas alteradas, lticos alterados a

sericita clorita
2.5
188
Nm-pa/tbl
Toba de lapilli con abundante lticos y biotita
2.5
189
Nm-pa/tb
Toba indiferenciada
2.5
190
Nm-pa
Toba lapillis con abundantes lticos y biotitas
2.5
Np-col/tb-s
Toba porfirtica soldada de cristales de plagioclasa anhedrales y fragmentos

lticos
2.5
192
Nm-pa/tbs
Toba soldada
2.5
193
Nm-pa/tbk+cz
Toba soldada de cristales ms cuarzo
2.5
194
Nm-pa/tbk-cz
Toba soldada de cristales menos cuarzo
2.5
195
NBa-ca
Tobas blanquecinas y rosadas
2.5
196
Nm-ta/tb
Tobas blanquesinas
2.5
Nm-sa
Tobas cristaloclsticas de composicin rioltica con abundante pmez y

matriz criptocristalina; amgdalas rellenas de calcedonia
2.5
198
Nm-pa/tbkx
Tobas de cristales y brechas
2.5
199
PTa-h
Tobas explosivas e ignimbritas
2.5
200
Nm-ma/tbk+bt
Tobas intercaladas con mucha presencia de biotita
2.5
Tobas litoclsticas y de lapilli de composicin rioltica y dactica con cristales

de cuarzo, plagioclasa, feldespato potsico y trazas de vidrio en matriz
criptocristalina; amgdalas rellenas por vidrio; presentan estratos bien defin
2.5
Tobas retransportadas intercaladas con calizas marrones y blancas con

materia orgnica
2.5
Tobas vitroclsticas de composicin rioltica cohesionadas por

recristalizacin durante su enfriamiento; amgdalas rellenas por calcedonia
2.5
186
187
191
197
201
Nm-ch
202
Np-ca
203
Np-ya
204
Tr-hu/to,P-hu/to
Tonalita
2.7
205
P-ch/to,P-ca/to
Tonalita porfirtica
2.7
206
Np-mi/t
Traquiandesitas y traquibasaltos
2.9
207
Qh-tr
Travertino con laminacin interna paralela en capas gruesas a medianas
2.4
2.5
N-se
Tufos lticos brechoides de composicin rioltica con variacin a tobas

andesticas y dacticas; presentan grandes cristales de cuarzo, feldespatos y
biotitas
209
Nm-pa/vsed
Volcanosedimentario, nivel de tobas retrabajadas, brechas
210
PN-ta/vsed
Volcanosedimentarios, arena volcnica, brechas y lavas afanticas
211
JsKi-mu1
Yeso con niveles de lodolitas rojas
2.4
212
Ki-mu/y
Yeso con niveles de lodolitas rojas, lutitas y areniscas rojas y verdes
2.4
208
Cuadro N 05.Valoracin litologa
d). Hidrogeologa
La hidrogeologa es una rama de las ciencias geolgicas (dentro de la Geodinmica Externa),
que estudia las aguas subterrneas en lo relacionado con su circulacin, sus condicionamientos
geolgicos y su captacin, as su definicin dice La hidrogeologa es la ciencia que estudia el
origen y la formacin de las aguas subterrneas, las formas de yacimiento, su difusin,
movimiento, rgimen y reservas, su interaccin con los suelos y rocas, su estado (lquido,
28
slido y gaseoso) y propiedades (fsicas, qumicas, bacteriolgicas y radiactivas); as como las

condiciones que determinan las medidas de su aprovechamiento, regulacin y evacuacin
(Mijailov, L. 1985. Hidrogeologa. Editorial Mir. Mosc, Rusia. 285 p).
Se denomina acufero a toda formacin geolgica capaz de almacenar y transmitir el agua
subterrnea a travs de ella, pudiendo extraerse en cantidades significativas mediante obras de
captacin (ej. pozos).
No todas las formaciones geolgicas tienen la capacidad de almacenar y transmitir agua,
encontrndose formaciones que pudiendo contener agua no la transmiten en condiciones
naturales y por lo tanto no es posible extraerla, son los llamados acuicludos (ej. arcillas), otras
formaciones no son capaces de almacenar ni transmitir el agua subterrnea, son impermeables
y a estas se las llama acuifugos (ej. Granitos, gneiss) y por ultimo encontramos los acuitardos
(ej. Limos, limos arenosos), que son formaciones semipermeables, que transmiten el agua muy
lentamente y que resulta muy difcil su extraccin mediante obras de captacin, pero que son
importantes para la recarga de acuferos subyacentes, debido a la posible filtracin vertical o
drenaje.
Los acuferos se clasifican, en funcin de su estructura y el tipo de porosidad derivada de los
materiales que conforman el acufero. (Mara Paula Collazo Caraballo 2012. Manual de Agua
Subterrnea)
Basados en el estudio Hidrogeolgico, se realiza la tabla de susceptibilidad para su aplicacin
en el plano Urbano Industrial.
Tipo
Acufero
Acufero
Acuitardo
Acuicludo
Acuifugo
Valor de
Susceptibilidad
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
3
Nivel de
Susceptibilidad
Muy Bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy Alto
Cuadro N06. Unidades hidrogeolgicas valoracin y nivel de susceptibilidad.
29
Existen pocos estudios sobre la hidrogeologa y evaluacin de aguas subterrneas existentes en

la regin, debido a esto se realiza un cuadro describiendo las unidades hidrogeolgicas y el
grado de susceptibilidad que se tiene con respecto al estudio urbano industrial, basndonos en
sus edades, descripcin litolgica y el tipo de acufero que pertenece se representa de la
siguiente manera en el siguiente cuadro.
Unidad
Depsitos Fluvioaluviales
Acuferos porosos no
Depsitos
Aluviales,
Fluviales,
consolidados
Bofedales y palustres
Acuferos porosos
consolidados
Acuitardos
Acuicludos
Acuifugos
Susceptibilidad
Litologa Principal
Valor
Nivel
1.1
Fluvioglaciares,
1.2
Muy
Bajo
Areniscas, calizas, conglomerados y pizarras, que

2.3
Bajo
correspondientes a las diferentes formaciones.
Ignimbritas y lavas andesticas y niveles de toba lapilli
con cuarzo biotita y pmez blancas pertenecientes por la
1.9 - 2.2 Medio
Formacin Umayo, Formacin Arcopunco y al Grupo
Maure
Sedimentarios: Grupos: Cabanillas, Maure, Palca;
Formaciones: yauli, pozo, chonta, chambira, ipururo,
cachios, chagrapi, Vilquechico, San Gaban, Titan, Santa
Lucia, Huenque, Confital, Picotani, Sencca, Colquerane,
2.3 - 2.7 Alto
Casamiento, Huaylillas, Capillune; Miembros: Sapanuta,
Chacacunisa y Yapamayo y depositos de terraza.
Intrusivos: Huisoroque, Huaclani, Chupa, Cala cala y
Estrato volcan Condori.
Grupos: Tacaza, Barroso, Maure, Sillapaca, Lagunillas y
Cabanillas. Formaciones: Colquerane, Sillapaca,
Muy
2.8 - 3
Cayconi,
Tancacollo.
Intrusivos,
prfidos
y
Alto
Subvolcnicos.
Cuadro N07. Unidades hidrogeolgicas y susceptibilidad en funcin a su grado de

permeabilidad.
Luego de la valoracin de los insumos se tiene el siguiente cuadro de criterios de ponderacin

y flujo de proceso SIG para el sub modelo auxiliar
30
Sub Modelo
8. Aptitud Urbana e Industrial

Modelo 8.1. Vocacin Urbano Industrial
Sub
Auxiliar
Objetivo
Datos Requeridos
Determinar la condicin fsica del territorio para identificar unidades

con niveles adecuados de aptitud de soporte fsico para el desarrollo
de actividades urbanas e industriales.
a)Fisiografa b) Pendientes c) Litologa d) Hidrogeologa
a) Fisiografa; considerando con mayor valor (3), a planicies
ligeramente inclinadas aluviales o litologa volcnica plana a
ligeramente plana. Y con valores menores (1) a montaas y
colinas empinadas.
b) Pendientes; considerando con mayor valor (3) a las zonas que
tengan pendientes de (0-4) %, (4-8) %. Y con valores menores
(1) a las pendientes de (50-75) %, (>75) %.
c) Litologa; considerando con mayor valor (3) a los tipos de rocas
y aspectos litolgicos que tienen mayor resistencia para asentar
una poblacin. Y con menor valor (1), reas de acumulacin,
movimiento de sedimentos, gravas y arenas, etc.
d) Hidrogeologa, considerando con mayor valor (3) a las UEE con
menor grado de susceptibilidad en funcin a edades geolgicas,
descripcin litolgica y el tipo de acufero. Y con menor valor (1)
a suelos altamente susceptibles.
Fisiografa (30%) + Pendientes (25%) + Litologa (25%)+
Hidrogeologa(20%)= 100%
Criterios
Pesos
Procedimiento
Anlisis
de Anlisis espacial por geoprocesamiento de datos (Funcin Unin) +

frmula de clculo (Algoritmo)
Cuadro N8. Criterios de ponderacin SMA Vocacin Urbana e Industrial.

Fisiografa

Pendientes
Unin
Litologa
Hidrogeologa
Fisiografia (30%)
Pendientes (25%)
Litologia (25%)
Litopermeabilidad (20%)
SMA1
Vocacion Urbana
Fig. 03. Flujo de proceso del sub modelo auxiliar vocacin urbana industrial
31
Mapa N 1. Sub modelo auxiliar Vocacin Urbana e Industrial
32
8.1.1.
SUB MODELO AUXILIAR ACCESIBILIDAD A SERVICIOS BASICOS Y

SOCIOECONOMICOS
Este sub modelo determina las condiciones de accesibilidad a los servicios bsicos, sociales y
econmicos necesarios para el desarrollo humano y la productividad industrial. Las variables
identificadas para este sub modelo auxiliar determinan las capacidades y condiciones de
dotacin, cobertura, calidad y seguridad en los niveles de los servicios bsicos (agua, desage,
electricidad, transporte y comunicaciones), social (educacin y salud), econmico (entidades
financieras, y corredores econmicos) De acuerdo a las condiciones sociales y econmicas que
tenga un determinado espacio geogrfico se ver el crecimiento poblacional o la expansin
urbana.
Con servicios bsicos y sociales necesarios, y una actividad econmica como la actividad
comercial, industrial, empresarial hacen a que se generen corredores econmicos gracias a una
infraestructura vial adecuada.
El transporte es un factor decisivo para una economa porque afecta no slo el movimiento de
personas, bienes y servicios, sino el desarrollo como tal. En la mayora de los pases, una red
compleja de transporte invade el medio rural, trochas carrozables de uno y dos carriles para
todas las condiciones del tiempo, carreteras vecinales asfaltadas o afirmadas, carreteras
departamentales y nacionales asfaltadas o afirmadas. Con cada una de estas vas se asocia una
velocidad caracterstica de viaje que puede ajustarse considerando la pendiente, el tipo de
vehculo que la recorre, la precipitacin que cae durante los perodos de cada estacin, o la
congestin del trfico. El objetivo final es calcular el tiempo que se gasta desde cualquier punto
del mapa hasta una ciudad, un centro poblado, utilizando un tipo especfico de vehculo. El
tiempo que se gasta para llegar a una localidad deseada puede denominarse, en trminos
generales, como la accesibilidad de ese sitio.
La accesibilidad puede definirse como la capacidad de interactuar o de hacer contacto con
sitios en que hay oportunidades econmicas o sociales (Deichmann, 1997). Ahora bien, este
concepto intuitivo ha sido expresado de muchas maneras en la bibliografa. Goodall (1987)
define la accesibilidad como la facilidad con que se puede llegar a un sitio desde otras
localidades, y Geertman (1995) expresa que el concepto de accesibilidad puede utilizarse en la
poltica de desarrollo rural como un indicador de carencia rural y como una variable en el
anlisis de localidades.
Durante los ltimos 10 aos se ha despertado cada vez ms la conciencia de que la
accesibilidad rural es muy importante. Los informes y las encuestas llevadas a cabo en las
regiones en desarrollo pintan una imagen de aislamiento rural y de uso improductivo de los
recursos limitados, en la cual el agricultor es, en muchos aspectos, un habitante de un mundo
en movimiento. No cabe duda que el estado extremadamente deficiente del sistema de
33
transporte por carretera acta como un potente freno en la productividad y el crecimiento
agrcola. Si se mejora la accesibilidad, disminuir el costo econmico de transportar los

productos desde los mercados locales y se reducirn los obstculos que impiden los
servicios sociales. Este resultado contribuir al crecimiento urbano e industrial de una ciudad y
mejorar el bienestar econmico y social.
La accesibilidad espacial est determinada por la ubicacin geogrfica en relacin con las
localidades elegidas, y por los servicios de transporte disponibles para llegar a esos destinos.
La accesibilidad tambin est influida por factores sociales como el conocimiento y la
informacin, y por factores econmicos ya que el uso de los servicios de transporte y de
comunicacin est asociado generalmente con un costo monetario. Aunque es difcil incorporar
abiertamente estos factores econmicos en los modelos espaciales, la ponderacin selectiva de
un mercado puede implicar el estudio de las dimensiones sociales y econmicas de otro.
Un objetivo importante de la planificacin pblica es la prestacin equitativa de servicios a
todos los ciudadanos y en todos los sitios del pas. Por ejemplo, los integrantes de la poblacin
de un pas o una regin deben tener un acceso similar a los servicios pblicos, cualquiera que
sea su lugar de residencia. La infraestructura deficiente y, en consecuencia, la accesibilidad
limitada implica menos oportunidades para mejorar la situacin econmica, la salud o la
posicin social. Ravallion (1996), por ejemplo, habla de una trampa espacial de la pobreza
que impedira a la poblacin de escasos recursos superar las limitaciones del nivel local.
Las medidas cuantitativas de la accesibilidad que tienden a ser operativas son, por
consiguiente, tiles para analizar una poltica en que el enfoque est en la provisin de
servicios, por ejemplo, en el sector de la salud. Otras reas en que es importante la
accesibilidad son las aplicaciones econmicas y, en efecto, muchas de las medidas operativas
de la accesibilidad han sido desarrolladas primero para la investigacin del mercado de trabajo
y para el anlisis del comercio minorista.
Los sistemas de informacin geogrfica (SIG) se prestan naturalmente para el clculo de los
indicadores de accesibilidad. Los SIG pueden hacer una representacin de las redes, los
pueblos o los servicios y aportar funciones para calcular las distancias y para definir las
relaciones que existen entre objetos espaciales. En consecuencia, pueden calcularse ciertas
medidas de accesibilidad empleando paquetes como, ArcView y Arc Gis.
No obstante, brillan por su ausencia los modelos graduales o de uso fcil con los cuales se
elaboran mapas de transporte, superficies de accesibilidad y reas de captacin econmica de
los centros habitados y de los mercados. Es extrao que no existan estos elementos en la caja
de herramientas del planificador, dado que la accesibilidad se considera un indicador de
potencial econmico de gran importancia y una presin innegable sobre los sistemas
34
ecolgicos. Una posible explicacin de esta situacin es la definicin deficiente de

accesibilidad; mucha gente habla de accesibilidad y hay muchas opiniones dispares sobre la
nocin real de accesibilidad. La siguiente seccin describe un mtodo instrumental de SIG
sencillo pero flexible que permite derivar modelos verificables de accesibilidad.
Proceso de elaboracin del sub modelo auxiliar.

Para empezar, es necesario aclarar algunos trminos que se usarn en este sub modelo auxiliar.
La accesibilidad se calcula en una superficie de friccin. Una superficie de friccin consta de
una cuadrcula bidimensional corriente, donde cada celda de la cuadrcula representa ya sea
una forma de transporte, como carreteras, lneas frreas, trochas o ros navegables, o ya
extensiones de tierra y de agua relativamente inaccesibles. Los distintos tipos de infraestructura
de transporte poseen caractersticas diferentes. Una carretera asfaltada, por ejemplo, permite
desarrollar una velocidad de viaje ms alta que una carretera sin asfaltar. En consecuencia, no
es suficiente en la prctica medir la distancia de carretera que une dos puntos. Es preferible una
medida del costo del viaje. Este costo puede medirse en trminos monetarios o como tiempo de
viaje, para el presente sub modelo auxiliar el costo medido es el tiempo de viaje en minutos.
Los sitios objetivo (lugares de inters), como ciudades, hospitales o parques nacionales, se
encuentran generalmente en la red de transporte y pueden representarse, por tanto, en otra
cuadrcula como celdas que tienen una caracterstica propia. Esta caracterstica podra ser el
nmero de habitantes del pueblo, el nmero de doctores o de camas del hospital o el nmero de
profesores de una escuela. Si estamos interesados simplemente en la presencia o ausencia de un
lugar de inters, entonces todas las celdas tendran el mismo valor.
Para el clculo del sub modelo auxiliar de accesibilidad a servicios Bsicos y Socioeconmicos
para el Departamento de Puno se escogieron las ciudades ms importantes y accesibles a
servicios bsicos, servicios sociales, desarrollo econmico, que sean puntos estratgicos de
conexin hacia otras ciudades formando corredores econmicos las cuales son: Puno, Juliaca,
Ilave, Ayaviri, Azngaro, Huancane, Yunguyo, Juli, Macusani, Desaguadero, Acora, Lampa,
Sandia, Maazo, Santa Rosa y Crucero es a partir de estas ciudades de donde se medir la
accesibilidad.
35
Esquema de Accesibilidad
Mapa de elevaciones o MDE
Mapa de Vas
Mapa de Pendientes
(Calculado a partir del MDE)
Reclasificacin de los dos Mapas

anteriores segn el Modelo de
Costes (*) en funcin de la velocidad
Superposicin de los 2 mapas

reclasificados dando prioridad al
de carreteras
Mapa de Friccin
Ciudades importantes
Calculo del Mapa de Costes
Mapa de Accesibilidad segn el

tiempo de llegada (coste)
Fig. 04. Esquema de Accesibilidad a los Servicios Bsicos y Socioeconmicos
Para el presente esquema se han tomado los siguientes valores y clculos de accesibilidad:
Para pendientes se tiene una reclasificacin, las condiciones de transporte, la velocidad media
para movilizarse de un determinado lugar a otro y el clculo del coste.
Pendientes (%)
0-15 (con vehculo a motor)
15-30 (con vehculo a motor)
>30(a pie)
Velocidad Media(km/h)
20
10
2
Coste (min/10km)
30
60
300
36
Para vas se tiene el tipo de vas, la velocidad media en la cual recorren los vehculos por el
tipo de va y el clculo del coste.
Carreteras
Asfaltado
Afirmado
Sin Afirmar/Trocha
Velocidad Media(km/h)
60
50
40
Coste (min/10km)
10
12
15
Para poder determinar la accesibilidad se tomaron como puntos de medida las ciudades ms
importantes por sus caractersticas y dinmicas econmicas, poltica administrativa de servicios
sociales y por su rol y funcin respecto a las otras ciudades de menor importancia.
Ciudades Importantes
Puno, Juliaca, Ilave, Ayaviri,
Azngaro, Huancan, Yunguyo, Juli,
Macusani, Desaguadero, Lampa,
Sandia, Moho.
SHP
reas Urbanas
Descripcin
Los costes de accesibilidad se
determinaran a partir de estas
ciudades.
Los costes se han calculado como el tiempo, en minutos, que tardamos en recorrer la unidad de
superficie, que en nuestro caso es el metro. Los costes se han multiplicado por 10,000 para
evitar decimales ya que dan problemas en las operaciones, al final del anlisis habr que dividir
entre 10,000. A continuacin se muestra este clculo:
Pendiente de 0-15% 20 km/h con un vehculo a motor
1
60
=
=
= 0.003
= 30
. . 20
20,000
10
Carretera asfaltada 60 km/h con un vehculo a motor
1
60
=
=
= 0.001
= 10
. . 60
60,000
10
Para hacer la superposicin de los 2 mapas reclasificados y obtener el mapa de friccin se

utiliz la calculadora raster. Tenemos que conseguir un mapa en el que se unan las dos capas
pero sin sumarse, se tiene que superponer con la siguiente condicin: se tomara el coste de la
pendiente solamente cuando no existan carreteras, si hay carreteras el coste es exclusivamente
el de la carretera. La funcin Con (condicional) nos permite hacer esta operacin. Antes
37
necesitamos que en la capa de carreteras la superficie donde no existen carreteras tenga algn
dato, por ejemplo NoData = 0. La funcin condicional que usaremos ser similar a la
siguiente:
Con la ayuda de la funcin Con del algebra de ArcGIS se tiene lo anteriormente mostrado.
Con el mapa de friccin y con el shapefile de reas Urbanas hacemos el mapa de costes, o
accesibilidad, luego este resultado hay que dividirlo entre 10,000 para obtener el tiempo de
accesibilidad en minutos.
Se reclasifico este mapa de costes en rangos de tiempo de 5 minutos y luego se convirti a
vectorial.
Se usaron las siguientes variables y criterios de ponderacin para el presente sub modelos
auxiliar como se muestra en el siguiente cuadro.
Sub Modelo
Sub Modelo Auxiliar
8. Aptitud Urbana e Industrial

8.2. Accesibilidad a Servicios Bsicos y Socioeconmicos
Determinar las condiciones de accesibilidad a los servicios bsicos
y socioeconmicos, necesarios para el desarrollo humano y
Objetivo
productividad industrial.
Datos Requeridos
a)Ciudades Importantes b)Red Vial c)DEM

a) Ciudades Importantes; considerndose a las ciudades ms
accesibles a los servicios bsicos, que estn en pleno
crecimiento poblacional, desarrollo social, que sean ejes de
comunicacin y formen corredores econmicos.
b) Red Vial; considerndose la accesibilidad en funcin al tipo
de va si es asfaltado, afirmado, sin afirmar o trocha.
c) DEM; considerndose la accesibilidad en funcin a la
Criterios
pendiente reclasificada.
Procedimiento de
Anlisis espacial por geoprocesamiento de datos Raster y
Anlisis
Vectorial.
Cuadro N9. Criterios de ponderacin SMA Accesibilidad a Servicios Bsicos y Socioeconmicos.
38
Conversion Tools
Fron Raster
Raster to Polygon
Accesibilidad
Ciudades
Importantes
Red Vial
DEM
Raster Calculator
[Accesibilidad]/10 000
Accesibilidad_2
Reclassify
(cada 10 min)
SMA2
Accesibilidad a
Servicios Basicos y
Socioeconmicos
Accesibilidad_3
"Cost Weighted"
"Cost Distance"
Feature to Raster
Campo: V_TIP_VIAS
Slope
Medida:
Vias
Slope
Reclassify
Campo: V_TIP_VIAS
Nuevos: 10,12,15,15
Reclassify
Clases: 3
Clasificacion: Manual
Valores: 15,30, Maximo
Nuevos: 30,60,300
Reclassify
Campo: "VALUE"
Nuevos: 10,12,15,0
Vias_acces
_acces
Vias_acces2
Raster Calculator
Friccin
Fig. 05. Flujo SIG de proceso del sub modelo auxiliar de Accesibilidad a los Servicios Bsicos y Socioeconmicos
39
Mapa N 2. Accesibilidad a Servicios Bsicos y Socioeconmicos
40
La accesibilidad para el departamento de Puno fue calculado en tiempos de 5 minutos, las

franjas que se ven en el mapa los de color rojo hasta el color verde claro estn a cada 5
minutos pues nos indica que estas zonas son accesibles a las reas urbanas con servicios
bsicos, sociales y econmicos, tambin gracias a la cantidad de vas que estos espacios
geogrficos presentan. Las franjas posteriores estn agrupadas a 30 minutos y 1 hora como se
puede apreciar en la leyenda.
Este sub modelo auxiliar fue ponderado para una Aptitud Urbana e Industrial de la siguiente
manera:
Niveles de Accesibilidad
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
BAJO
MUY BAJO O NULO
Grado de Accesibilidad
3.0
2.9
2.8
2.7
2.6
2.5
2.4
2.3
2.2
2.1
2.0
1.9
1.8
1.7
1.6
1.5
1.4
1.3
1.2
1.1
1.0
Tiempo promedio de viaje a un punto de

carretera (principal o secundaria) o ciudad
en un medio de transporte convencional
terrestre (en minutos).
0Min - 5Min (0 a 2 Horas)
5Min - 15 Min (2 a 4 Horas)
15Min 25Min (4 a 6 Horas)
25Min 180Min (6 a 9:30 Horas)
180Min 490Min (Ms de 10 horas)
Cuadro N10. Ponderacin S.M.A. Accesibilidad a Servicios Bsicos y Socioeconmicos.
8.1.2.
UNIDADES TERRITORIALES A INCLUIR AL MODELAMIENTO
Dentro de las unidades territoriales a incluir al modelamiento se consideraron variables

limitantes para una aptitud urbana e industrial, como peligros mltiples y reas especiales,
tambin unidades comunes que entran directamente al modelo sin ninguna ponderacin, dichas
variables y su criterio de ponderacin se muestran en el siguiente cuadro.
41
Datos
Ponderacin S.M. AUI
S.M.A. Inundacin (Valor Muy Alto)
Valor Muy Bajo
S.M.A. Susceptibilidad Fsica (Valor Muy Alto)
Valor Muy Bajo
Suelos Contaminados y Degradados
Valor Muy Bajo
Unidades Comunes (Ros, Lagos, Lagunas, Bofedales, Superficie Glaciar )
Sin ponderacin
reas de Patrimonio Material Inmueble Arqueolgico
Sin ponderacin
reas Naturales Protegidas (ANPs)
Sin ponderacin
reas Urbanas
Valor Muy Alto
Expansin Urbana
Valor Alto
Cuadro N11. Criterios de ponderacin Unidades Territoriales a incluir.
Unidades Territoriales a
SMA. Inundacin
(Valor Muy Alto)
SMA.Suceptibilidad
Fisica(Valor Muy
Alto)
Suelos Contaminados
y Degradados
PONDERACION_Valor Muy Alto
Areas Urbana
PONDERACION_Valor Alto
Expancin Urbana
SIN PONDERACION
Unidades Comunes
(Rios, Lagunas,
Glaciares, Bofedales)
SIN PONDERACION
Areas de Patrimonio
Material Inmueble
Arqueologico
SIN PONDERACION
ANPs
Fig. 06. Flujo SIG de unidades territoriales a incluir al modelamiento
42
8.2. DESCRIPCIN, CRITERIOS DE PONDERACIN Y PROCESO DE OBTENSION

DEL SUB MODELO DE APTITUD URBANA E INDUSTRIAL.
Al haberse obtenido los sub modelos auxiliares se procedi a realizar un anlisis debido a que
sub modelo auxiliar debera tomar mayor peso frente al otro. Como estamos hablando de
aptitud, se debera tomar con mayor valor a la parte fsica del territorio ya que esta hace a que
un espacio geogrfico sea apto para estas actividades y la posterior comodidad si es que
se desarrollara una actividad social, industrial, comercial o econmica.
Por otro lado tampoco se podra decir que una UEE tiene una aptitud urbana e industrial si esta
cumple con condiciones fsicas del territorio solamente, ya que si estas UEE estn ubicadas en
un lugar lejano a un rea urbana, desrtico, por donde quizs no haya desarrollo de vas, no
exista los servicios bsicos necesarios, ciertamente nunca o casi nunca se podra desarrollar una
poblacin ah, fue por eso que se tom en consideracin la accesibilidad a los servicios bsicos
y socioeconmicos. Por tanto se tomaron los siguientes pesos como muestra el flujo.
SMA1
Vocacion Urbana
Industrial
Unin
SMA1 VUI (70%)

SMA2 ASBS (30%)
SM APTITUD URBANO
INDUSTRIAL
SMA2
Accesibilidad a
Servicios Basicos y
Socioeconmicos
Fig. 07. Flujo SIG: pesos de sub modelos auxiliares
Una vez realizado este proceso, al modelo resultante se le aadi las unidades territoriales a
incluir como se muestra en la seccin anterior, teniendo como resultado el sub modelo de
aptitud urbana e industrial.
43
Mapa N 3. Sub Modelo Aptitud Urbana e Industrial
44
9. ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS DEL SUB MODELO DE

APTITUD URBANA E INDUSTRIAL
9.1. INTERPRETACION DEL SUB MODELO.

De manera general vemos que el sub modelo muestra en el mapa la siguiente distribucin
espacial a nivel departamental como se muestra en el siguiente cuadro y grfico.
Descripcin
rea (Ha)
Muy Alto
Alto
Medio
Bajo
Muy Bajo
Ros principales
Lagos, Lagunas
Superficie Glaciar
Bofedales
Pat. Mat. Inm. Arqueolgico
A.N.P.
TOTAL
rea (%)
13,731.2539
33,307.4717
911,425.7775
3530,569.1652
1444,837.4330
20,325.2350
542,099.2465
55,802.1115
89,725.0519
37,362.2553
883,580.3361
7562,765.3378
0.18%
0.44%
12.05%
46.68%
19.10%
0.27%
7.17%
0.74%
1.19%
0.49%
11.68%
100.00%
Cuadro N12. UEE con Aptitud Urbana e Industrial en hectreas.
Area (Ha)
MUY ALTO
0.2%
ALTO
0.4%
MEDIO
12.1%
MUY BAJO
19.1%
BAJO
46.7%
MUY ALTO
MEDIO
MUY BAJO
Lagos, Lagunas
Bofedales
A. N. P
ALTO
BAJO
Rios Principales
Superficie Glaciar
Pat. Mat. Inm. Arqueol.
Fig. 8. UEE con Aptitud Urbana e Industrial en hectreas.
45
El cuadro y el grafico nos muestran suelos aptos con una aptitud urbana industrial muy alta del
0.2% que son reas urbanas actuales, con aptitud alta el 0.4% que son espacios geogrficos que
tienen una condicin fsica del territorio de un valor medio, pero de accesibilidad a servicios
bsicos y socioeconmicos muy altos, con aptitud media el 12.1%, con aptitud baja el 46.7%,
con aptitud muy baja el 19.1% que son ms que todo suelos con muy alta susceptibilidad fsica
y suelos altamente inundables.
Con respecto a las otras reas mostradas en el cuadro las unidades comunes como lagos,
lagunas, ros, superficie glaciar, bofedales, posiblemente no tengan las mismas reas de antes
de haber sido parte del sub modelo ya que se consideraron dentro de las reas de Patrimonio
Material Inmueble Arqueolgico o reas Naturales Protegidas.
Para este sub modelo nos interesa ms las reas urbanas actuales, las expansiones urbanas, y
tambin los espacios con aptitud alta, es por ello en el caso de las reas urbanas actuales existe
un conflicto con reas de Patrimonio Material Inmueble Arqueolgico en el distrito de Corani,
Juliaca y el distrito de Pukar en donde el rea urbana de dicho distrito se est desarrollando
dentro del rea del Complejo Arqueolgico de Pukar como se muestran en las figuras.
La suma de estas tres reas es de 22.7281 ha, esta cantidad se tendra que aadir al rea que indica
el sub modelo como rea en conflicto. Por tanto el rea total de reas urbanas actuales seria
13,753.9821 ha.
46
9.2. ANALISIS DEL SUB MODELO
Puno: la ciudad cuenta con condiciones fsicas del

territorio a un nivel medio, pero debido a la
importancia que tiene la ciudad ya que es capital del
departamento tiene accesibilidad a los servicios
bsicos, sociales y econmicos, es por ello que en
este caso toda la expansin que se muestra en el
mapa tiene un valor alto mas no muy alto debido a
las condiciones fsicas del suelo que no son tan adecuados. Las aptitudes urbanas e industriales
(expansiones urbanas) que se muestran en el mapa estn ubicadas en el Centro Poblado de Alto
Puno hacia el Centro Poblado de Totorani, debido al asfaltado de la carretera de Puno a
Tiquillaca, Vilque, Maazo, que es la nueva ruta hacia la ciudad de Arequipa, dichos terrenos
cercanos a los centros poblados anteriormente mencionados ya estn lotizados y en un futuro
no muy lejano tendr la misma expansin de la ciudad de Puno.
Otro lugar que muestra como expansin urbana es hacia la salida a Moquegua, en la
comunidad denominada Mi Per, dichos terrenos tambin ya estn lotizados.
Tambin se muestra una aptitud urbana hacia el lado sur de la ciudad con condiciones fsicas
del territorio de un valor medio, pero debido al crecimiento de la poblacin ser tambin un
centro urbano, nos referimos al Centro Poblado de Jallihuaya.
Tambin gracias a la influencia de la ciudad de Puno y el acceso vial en el presente mapa
vemos tambin espacios geogrficos con aptitud urbana e industrial alta (color naranjado) en
los distritos de Acora, Platera, Chucuito y Paucarcolla este ltimo tiene una aptitud mejor que
las anteriores debido a su ubicacin y las condiciones fsicas del territorio que presenta. Todos
estos distritos son puntos de conexin del corredor econmico de la parte sur del departamento
que empieza desde Desaguadero hacia Puno y Juliaca, es por ello tambin que presentan
aptitud.
47
Juliaca: esta ciudad muestra condiciones fsicas del

territorio con una capacidad de soporte del suelo no
tan apta, pero la fisiografa y la pendiente llana que
muestra, hace a que esta ciudad se expanda hacia
todo los costados. Por lo tanto fsicamente muestra
una aptitud media.
Desde el punto de vista de la accesibilidad a servicios bsicos, sociales y econmicos es un

punto estratgico e importante del departamento debido a que es un punto de conexin hacia las
ciudades ms importantes del sur del pas, es por ello que desde este punto de vista tiene una
aptitud muy alta.
La expansin de la ciudad es notoria a los lados donde se conectan las vas con otras ciudades
es decir a la salida de Cusco, Arequipa, Huancan y Puno.
Las limitaciones que presenta esta ciudad son que sus suelos son inundables cuando existe
fuerte presencia de lluvias y que muestra un crecimiento desordenado.
Por tanto muestra una aptitud urbana industrial con valor alto, ms no muy alto debido a las
condiciones fsicas del territorio.
48
Lampa: es una ciudad muy importante en la regin de

Puno debido a su nivel histrico, en cuanto a la
capacidad de soporte fsico del territorio muestra una
aptitud media (color amarillo- SMA1-VUI), y con una
accesibilidad
los
servicios
bsicos
socioeconmicos alta debido a que esta tiene conexin

y cercana a la ciudad de Juliaca, tambin es una
ciudad potencialmente turstica, el suelo es limo arcilloso a esto se debe su color rosado, es una
zona llana con alguna laderas y montaas que rodean este lugar , como vemos en el mapa los
espacios geogrficos con aptitud urbana (color naranjado) estn ubicadas ms que en la parte
sur del de dicha ciudad.
Ilave: El distrito de Ilave es uno de los

5 distritos de la provincia de El Collao es una
de las ciudades ms importantes de la

regin tiene un alto nivel urbano industrial
porque es una ciudad con vas de acceso a
ciudades como Acora que a su vez conecta
a Puno capital, y a Juli atreves de la panamericana sur , la capacidad de soporte fsico del
49
territorio tiene una aptitud media, pero por los motivos antes explicados la ponderacin de
aptitud urbana e industrial es alta (color anaranjado) en lugares cercanas a la ciudad y vemos
que se expanden hacia Acora y hacia Juli sobre la va, los lugares que rodean a la capital los de
color amarillo y verde que se muestran en el mapa tienen una ponderacin media , baja y muy
baja respectivamente segn a la accesibilidad del lugar y condicin del suelo, Otras zonas de
alto crecimiento son tambin los centros poblados de: Yaurima, Jaquincanchi, Simillaca, y el
rea urbana del distrito de Pilcuyo.
Juli: capital de la provincia de chucuito se asienta

en la orilla occidental del lago Titicaca a una altitud
de 3,884 msnmm presenta espacios geogrficos con
aptitud alta (color anaranjado) debido a que es una
zona que se encuentra ubicada en el tramo del
corredor econmico sur de la regin y tiene
accesibilidad
los
servicios
bsicos
socioeconmicos muy alta, adems de ser una zona potencialmente turstica al estar ubicada a
orillas del lago Titicaca y por sus templos, en la parte de soporte fsico del territorio (SMA1VUI) presenta una aptitud media debido a que algunas partes en tiempos de lluvia presentan
inundaciones.

50
Ayaviri: Ayaviri es distrito de la provincia de

Melgar, se encuentra ubicada en la parte norte de
la provincia de Puno, es tambin la Capital
Ganadera del Per, este distrito presenta zonas
con una aptitud urbana e industrial alta (en el
mapa color anaranjado), gracias a la actividad
ganadera, y por formar parte del corredor econmico de la parte norte del departamento de
Puno hacia Cusco, pero la capacidad de soporte fisca es media presentado a los alrededores de
la ciudad puntos inundables (color verde oscuro) las cuales no permiten el crecimiento continuo
de la ciudad mostrando por ello espacios discontinuos con aptitud .
Azngaro: est ubicada en la zona nor-central de

la ciudad de puno, La mayor parte de la poblacin
se encuentra ubicada en la ciudad capital de esta
provincia, la capacidad de soporte fsico del
territorio en esta zona es media y al este de la
ciudad se encuentra el rio Azngaro que presenta
zonas inundables en donde no puede existir una
aptitud urbana industrial (color verde oscuro), esta
ciudad tambin tiene una muy alta accesibilidad a los servicios bsicos y socioeconmicos
debido a que forma parte del corredor econmico que se desarrolla de Juliaca hacia Puerto
Maldonado, las zonas con aptitud urbana (color naranjado) se muestra sobre la carretera Trans
Ocenica hacia Juliaca y la parte nort oeste de la ciudad.
51
Huancan: es una ciudad que presenta algunas

zonas con una alta aptitud urbana industrial en el
sector de Marcapata, Chacacruz, debido a la
cercana al casco urbano, otra zona con aptitud
alta es la zona de Central Jorata, gracias a las vas
de acceso y conexin entre estos lugares.
La capacidad de soporte fsico es media
mostrando lugares en donde existen zonas inundables en tiempos de lluvia ms que todo
hacia la salida a la ciudad de Juliaca, tiene accesibilidad a los servicios bsicos y
socioeconmicos debido a que forma parte de un corredor econmico que se desarrolla de
Tilali (frontera con Bolivia) hacia Juliaca.
Moho: Considerada el "jardn del altiplano"

por su microclima clido y su variedad de
rosas, la localidad tiene diversos sitios
arqueolgicos
atractivos
naturales
culturales. La capacidad de soporte fsico del

territorio es baja y media debido a que
52
alrededor de la ciudad presenta zonas con fuertes pendientes, la accesibilidad a los servicios
bsicos y socioeconmicos es alta ya que forma parte del corredor econmico Tilali (frontera
con Bolivia) hacia Juliaca.
Las zonas con aptitud urbana industrial y el crecimiento de la poblacin se dar en la zona sur
oeste y sur-este, especficamente en los centros poblados de Mucuraya, Accopata, Airisane,
Fuju Laca como se muestra en el mapa.
MACUSANI: Macusani es la capital, de la

provincia
de
Carabaya.
Tambin
es
considerada la Capital Alpaquera Mundial.

Macusani se encuentra a 5300 msnmm,
presenta zonas con aptitud urbana e industrial
alta al este de la ciudad y al nort oeste de la
ciudad se encuentra el Patrimonio Arqueolgico de Pinturas Rupestres de Corani y
Macusani, el cual tiene un lmite por lo tanto ah no puede existir zonas con aptitud urbana.
Los distritos de Ajoyani, Antauta y Potoni presentan una aptitud urbano industrial media lo
cual indica que en la zona no existe mucha expansin urbana sin embargo el terreno es
plano y llano en la zona de Ajoyani; la zona de Antauta el casco urbano est al lado de un
53
rio adems de estar rodeado por una montaa estructural, en cambio el distrito de Crucero
si presenta una pequea rea de aptitud urbano industrial alta solo en la zona norte del
casco urbano, el resto del territorio presenta una ponderacin media debido a que el terreno
presentas laderas de montaas bajas.
La ciudad de Macusani es un punto estratgico que forma parte del corredor econmico de
Juliaca a Puerto Maldonado, y que su crecimiento ser mayor por las actividades mineras
que se desarrollan en el distrito de Corani.
YUNGUYO: este distrito muestra zonas con aptitud

urbana e industrial a los alrededores de su ciudad capital,
ms hacia el lado fronterizo con Bolivia (Copacabana) y
hacia el lado del distrito de Cuturapi sobre la va,
presenta una capacidad de soporte fsico del territorio
con una aptitud media (SMA1-VUI), la accesibilidad a
los servicios bsicos y socioeconmicos es muy alto
debido a la actividad comercial que se desarrolla con la ciudad de Copacabana, tambin por la
festividad religiosa de cada ao de la Virgen de Copacabana que se desarrolla en Bolivia la cual es
visitada por todo la gente del pas y otros pases extranjeros, es una ciudad dedicada en gran parte a
54
la agricultura ,esto hace que su zona urbana crezca cada vez ms(zonas de color anaranjado en el
mapa). La ciudad de Yunguyo tambien forma parte del corredor economico que se desarrolla de
dicha ciudad hacia Puno.
DESAGUADERO: es una de las principales

ciudades de la regin de Puno, se encuentra ubicada
en la provincia de Chucuito al sur este de la capital
de Puno, es una ciudad que muestra aptitud urbana e
industrial alta sobre la va hacia la salida a Puno y
hacia Tacna, la capacidad de soporte fsico del
territorio es media, la accesibilidad a los servicios
bsicos y socioeconmicos es muy alta debido a su actividad comercial ya que limita con el
pas vecino de Bolivia.
Tambin podemos ver en el mapa nuevas zonas con aptitud urbana e industrial alta para el
distrito de Copani en la parte norte de dicho poblado en donde se podra desarrollar una
poblacin por la capacidad de soporte fsico del territorio.
Tambin se identificaron zonas con aptitud alta al norte de la ciudad de Huacullani sobre la va
Desaguadero a Tacna el cual debera ser aprovechado como zona urbana.
55
9.3. SOCIALIZACION DEL SUB MODELO DE APTITUD URBANA E INDUSTRIAL

Los sub modelos auxiliares y el sub modelo de aptitud urbana industrial fueron socializados a
la Comisin Tcnica Regional como se muestran en las fotos, en donde nos dieron algunas
recomendaciones, las cuales se tomaron en consideracin.
56
Foto 02. Socializacin del Sub Modelo de Aptitud Urbana e Industrial
Foto 03. Socializacin del Sub Modelo de Aptitud Urbana e Industrial
57
10. CONCLUSIONES
Se ha visto que la mayor parte de las zonas urbanas del departamento de Puno se
desarrollan sobre espacios geogrficos de valor medio desde el punto de vista del soporte
fsico del territorio, debido a que se desarrollan sobre cuaternarios aluviales las cuales no
muestran un buen soporte para asentar una poblacin urbana, pero con tecnologas actuales
de construccin estas de cierta manera hacen a que soporten sobre dichos suelos, tambin
dichos espacios geogrficos muestran peligros de inundacin en tiempos de lluvia, en
cuanto a la pendiente y fisiografa se muestra plana o moderadamente plana la cual
permite su expansin, es por ello con la obtencin del Sub Modelo Auxiliar de Vocacin
Urbana e Industrial estos espacios muestran una aptitud media.
Desde el punto de vista del Sub Modelo auxiliar de Accesibilidad a Servicios Bsicos y
Socioeconmicos podemos notar que estas ciudades que se desarrollan sobre el altiplano
tienen acceso a servicios bsicos como agua, desage, electricidad, como servicios sociales
existe salud, educacin, y como econmico gracias a la accesibilidad vial hacen a que se
formen corredores econmicos por estar interconectados, los cuales hacen a que la
poblacin crezca y se expanda por eso tienen un valor de aptitud urbana industrial de alto a
muy alto desde este punto de vista.
En los resultados se han visto que existen mayor cantidad de espacios geogrficos de nivel
bajo con 3530,148.5598 Ha. que corresponde al 46.7% que son montaas, afloramientos
rocosos con pendiente empinada, luego le sigue el nivel muy bajo con 1444,837.4330 Ha.
que corresponde 19.1% que son zonas con susceptibilidad fsica o zonas inundables, luego
est el nivel medio con 911,485.3037 Ha. que conforma el 12.1%, el nivel alto con
33,307.4717 Ha. que representa el 0.4% los cuales son zonas que tienen capacidad de
soporte fsico del territorio de nivel medio en la mayor parte pero debido a la accesibilidad
que tienen de nivel alto a muy alto hacen a que estas se muestren con aptitud alta, de lo
contrario no se tendra quizs este nivel ya que no podemos llegar a un nivel muy alto, pues
tendran que tener las dos condiciones que indican los sub modelos auxiliares para ser muy
altos, como muy altos se estn considerando a las reas urbanas actuales que es de
13,731.2539 Ha. y que solo representan el 0.2% a nivel departamental.
Se han visto que tres zonas urbanas se desarrollan dentro del lmite de patrimonios
arqueolgicos de la nacin que todo ese conflicto suma 22.7281 ha, esta cantidad se tendra
que aadir al rea que indica el sub modelo como rea en conflicto. Por tanto el rea total
de reas urbanas actuales seria 13,753.9821 ha.
58
11. RECOMENDACIONES
A la escala en la cual se trabaj la Meso zonificacin (1:100 000) muchas reas son
despreciables como algunas zonas donde existen reas inundables que no son notorias a
esta escala, tampoco se deben usar sus delimitaciones para planificaciones urbanas, sino
solamente como referencia.
Ciertamente la mayor cantidad de cascos urbanos del departamento de Puno se estn

desarrollando en la zona circunlacustre y el altiplano, estas en temporadas de lluvias sufren
ciertas inundaciones, para ello se deberan de construir sistemas de drenaje de aguas para
lluvias, ya que estos cascos urbanos que se desarrollan tienen accesibilidad a los servicios
bsicos y socioeconmicos y forman los corredores econmicos de la regin.
Las zonas con aptitud urbano industrial con valoracin muy alta y alta son muy escasas por
ello se recomendara una poltica de crecimiento vertical de los centros urbanos.
Para convertir valores medios y bajos en altos y muy altos se debera dotar al territorio con
un adecuado sistema de redes y planes de mitigacin contra peligros naturales.
Desarrollar unos adecuados sistemas de articulacin longitudinal y transversal del

territorio.
Los planificadores y decisores polticos, al momento de definir sus polticas territoriales y

establecerlas, deben tomar en cuenta las zonas que presentan el nivel calificado.
59
12. BIBLIOGRAFIA
CONAM, 2006: Decreto del consejo directivo N 010-2006-CONAM/CD: Directiva sobre

Metodologa para la Zonificacin Ecolgica Econmica
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA, 2010: Sub modelo de Aptitud Urbano Industrial
para la Regin Cajamarca
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA, 2013: Sub modelo de Aptitud Urbano
Industrial para la Regin Huancavelica
GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE, 2013: Sub modelo de Aptitud Urbano

Industrial para la Regin Lambayeque
Pginas Webs:
http://es.wikipedia.org/wiki/Espacio_urbano
http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad
http://www.areaurbana.net/
http://www.worldlingo.com/ma/enwiki/es/Urban_area
http://es.wikipedia.org/wiki/Parque_industrial
http://www.cricyt.edu.ar/enciclopedia/terminos/ZonaIndus.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Litolog%C3%ADa
http://www.cma.gva.es/areas/urbanismo_ordenacion/infadm/publicaciones/pdf/litologia/13_16
_lito.pdf
http://www.secretariadeambiente.gov.co/sda/libreria/pdf/ecosistemas/areas_protegidas/en_a9.p
df
http://www.oas.org/DSD/publications/Unit/oea32s/ch17.htm
http://es.answers.yahoo.com/question/index?qid=20070418073634AAALart
http://es.wikipedia.org/wiki/Hidrogeolog%C3%ADa
http://members.fortunecity.com/chema/hidro/hidro.htm
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SM 8 Aptitud Urbana Industrial

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GOBIERNO REGIONAL PUNO

Dr. Juan Luque Mamani

Objetivos Especficos ............................................................................................................. 4

MARCO LEGAL ........................................................................................................................... 5

MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................................ 11

METODOLOGA DE LA CONSTRUCCIN DEL SUB MODELO ............................................ 14

Identificacin de las variables, para la construccin del sub modelo ..................................... 15

Socializacin y aportes a la construccin de la estructura del sub modelo. ............................. 15

Matriz de valoracin de las variables .................................................................................... 17

Construccin del flujo SIG y cuadros de criterio de ponderacin ........................................... 18

FASE DE MODELAMIENTO. .................................................................................................... 20

SUB MODELO AUXILIAR VOCACIN URBANA E INDUSTRIAL ....................... 20

UNIDADES TERRITORIALES A INCLUIR AL MODELAMIENTO ........................ 41

INTERPRETACION DEL SUB MODELO. ......................................................................... 45

ANALISIS DEL SUB MODELO ......................................................................................... 47

SOCIALIZACION DEL SUB MODELO DE APTITUD URBANA E INDUSTRIAL .......... 56

El presente trabajo ha recogido informacin de las diferentes instituciones pblicas, privadas y

LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993, es la norma de mayor jerarqua en

DIRECTIVA SOBRE METODOLOGA PARA LA ZONIFICACIN ECOLGICA

045-2001-PCM, declar de inters nacional el Ordenamiento

Territorial en todo el pas, cre la Comisin Nacional para el Ordenamiento Territorial

Econmica-ZEE, que establece en su artculo 1 que la ZEE es un proceso dinmico y flexible

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Mediante la Ordenanza Regional N 036-2006-GRP, de fecha 14/07/2006 se declara de inters

Decreto Supremo N 088-2007-PCM, que modifica

del Comit Tcnico Consultivo relacionado con la

Econmica y el Ordenamiento Territorial, que adiciona en el artculo 2 el inciso c) al artculo

Resolucin Ministerial N 026-2010-MINAM, que aprueba los Lineamientos de Poltica para

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23.1 Corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus funciones y atribuciones,

LEY DE DEMARCACIN Y ORGANIZACIN TERRITORIAL, LEY N 27795.

Ley 26505- Ley de la Inversin privada en el desarrollo de actividades econmicas en las

contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus

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e) Establecer mecanismos de coordinacin interinstitucional para la asignacin compatible de

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La armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social.

La coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para

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DS N 154-2001-EF. Sobre la administracin de los Bienes de propiedad del Estado. Refiere

Ley N 28687. Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalizacin de la Propiedad

5.1. Aptitud urbana e industrial

5.3. rea industrial

5.4. Capacidad de soporte fsico

5.6. Definicin de Modelo

objeto o sistema original que

queda representado por otro objeto o sistema de menor complejidad.

5.7. Modelamiento Cartogrfico

modelamiento cartogrfico es un conjunto de operaciones de anlisis y comandos

interactivos utilizando mapas que actan como una superposicin,

cuyo fin es procesar