LEGEA nr.

108 din 16 iunie 1999 pentru nfiinarea i organizarea

Inspeciei Muncii* Republicare
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1
(1)Se nfiineaz Inspecia Muncii, organ de specialitate al administraiei publice centrale n
subordinea Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, cu sediul n municipiul Bucureti.
(2)Inspecia Muncii are personalitate juridic i este finanat de la bugetul de stat i din
venituri extrabugetare.
Art. 2
Inspecia Muncii are n subordine inspectorate teritoriale de munc, uniti cu personalitate
juridic, care se organizeaz n fiecare jude i n municipiul Bucureti.
Art. 3
Inspecia Muncii, prin Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, poate propune Guvernului
nfiinarea n subordinea sa, n condiiile prevzute de regulamentul de organizare i
funcionare, a unor uniti cu personalitate juridic, prin intermediul crora s se asigure
pregtirea sau perfecionarea pregtirii personalului propriu, precum i efectuarea unor
prestaii legate de specificul activitii.
Art. 4
(1)Funcionarea Inspeciei Muncii se reglementeaz prin regulamentul de organizare i
funcionare, aprobat prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii i
Solidaritii Sociale, cu respectarea prevederilor prezentei legi.
(2)Regulamentul de organizare i funcionare a Inspeciei Muncii va fi adoptat n termen de
60 de zile de la publicarea prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I**).
CAPITOLUL II
Atribuiile Inspeciei Muncii
Art. 5
Obiectivele principale ale activitii Inspeciei Muncii sunt urmtoarele:
a)controlul aplicrii prevederilor legale referitoare la relaiile de munc, la securitatea i
sntatea n munc, la protecia salariailor care lucreaz n condiii deosebite i a
prevederilor legale referitoare la asigurrile sociale;
b)informarea autoritilor competente despre deficienele legate de aplicarea corect a
dispoziiilor legale n vigoare;
c)furnizarea de informaii celor interesai despre cele mai eficace mijloace de respectare a
legislaiei muncii;
d)asistarea tehnic a angajatorilor i angajailor, pentru prevenirea riscurilor profesionale i a
conflictelor sociale;
e)iniierea de propuneri adresate Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale pentru
mbuntirea legislaiei existente i elaborarea de noi acte legislative n domeniu.
Art. 6
(1)n ndeplinirea obiectivelor prevzute la art. 5, Inspecia Muncii are urmtoarele atribuii:
a)n domeniul stabilirii relaiilor de munc controleaz:
- ncadrarea n munc i ncetarea activitii persoanelor care desfoar orice activitate n
temeiul unui contract individual de munc sau al unei convenii civile de prestri de servicii;
- stabilirea i respectarea duratei timpului de lucru;

- stabilirea i acordarea drepturilor salariale, precum i a celorlalte drepturi decurgnd din

munca prestat;
- accesul fr nici o discriminare pe piaa muncii al tuturor persoanelor apte de munc,
respectarea normelor specifice privind condiiile de munc ale tinerilor, femeilor, precum i
ale unor categorii de persoane defavorizate;
- respectarea celorlalte prevederi cuprinse n legislaia muncii i a clauzelor contractelor
colective de munc;
b)n domeniul securitii i al sntii n munc:
- acord asisten tehnic persoanelor juridice la elaborarea programelor de prevenire a
riscurilor profesionale i controleaz realizarea acestora;
- efectueaz sau solicit msurtori i determinri, examineaz probe de produse i de
materiale n uniti i n afara acestora, pentru clarificarea unor situaii de pericol;
- dispune sistarea activitii sau scoaterea din funciune a echipamentelor tehnice, n cazul n
care constat o stare de pericol iminent de accidentare sau de mbolnvire profesional, i
sesizeaz, dup caz, organele de urmrire penal;
- acord angajatorilor, persoane juridice i fizice, autorizaia de funcionare din punct de
vedere al securitii n munc;
- retrage autorizaia de funcionare din punct de vedere al securitii n munc, dac constat
c prin modificarea condiiilor care au stat la baza emiterii acesteia nu se respect
prevederile legislaiei n vigoare;
- cerceteaz accidentele de munc conform prevederilor Normelor metodologice privind
comunicarea, cercetarea, nregistrarea, raportarea i evidena accidentelor de munc;
- coordoneaz activitatea de instruire i informare a angajailor n domeniul securitii,
sntii i al relaiilor de munc i urmrete activitatea de formare a specialitilor n
domeniu;
- controleaz aplicarea dispoziiilor legale referitoare la certificarea produselor, mainilor,
utilajelor i a echipamentelor de protecie din punct de vedere al securitii n munc, la
intrarea acestora pe teritoriul naional, prin inspectorii de munc sau prin organisme
acreditate de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale;
- controleaz respectarea ndeplinirii cerinelor legale referitoare la sntatea n munc i la
nlturarea riscurilor de mbolnviri profesionale.
(2)Inspecia Muncii furnizeaz, la cerere, celor interesai, contra cost, asisten de
specialitate.
Art. 7
(1)Contravaloarea unor prestaii prevzute la art. 6 alin. (1) lit. b), precum i a asistenei
acordate n condiiile prevzute la art. 6 alin. (2) se suport de ctre beneficiarii acestora i
constituie venituri ce se gestioneaz n regim extrabugetar de ctre Inspecia Muncii i, dup
caz, de ctre unitile subordonate acesteia i se utilizeaz pentru acoperirea cheltuielilor
curente, de capital i de personal.
(2)Prestaiile prevzute la art. 6 alin. (1) lit. b), pentru care se percep tarife, cuantumul
acestora, precum i tarifele pentru asistena acordat n condiiile prevzute la art. 6 alin. (2)
se stabilesc prin ordin al ministrului muncii i solidaritii sociale.
Art. 8
n realizarea atribuiilor sale Inspecia Muncii coopereaz cu ministere, inspecii din alte
domenii, instituii publice sau private, cu reprezentanii partenerilor sociali i poate apela la
serviciile unor experi sau ale unor organisme specializate, n condiiile stabilite de
regulamentul de organizare i funcionare propriu.
Art. 9
Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne i Ministerul Justiiei - Direcia General a
Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de
Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz organizeaz activitile de inspecie

a muncii prin serviciile proprii de specialitate, care au competen exclusiv numai pentru
structurile respective.
CAPITOLUL III
Organizarea Inspeciei Muncii
Art. 10
(1)Inspecia Muncii este condus de un inspector general de stat.
(2)n exercitarea atribuiilor de conducere inspectorul general de stat are n subordine 2
inspectori generali de stat adjunci.
(3)Inspectorul general de stat este numit prin ordin al ministrului muncii i solidaritii sociale.
(4)Atribuiile inspectorilor generali de stat adjunci sunt stabilite prin regulamentul de
organizare i funcionare propriu.
Art. 11
Inspectoratele teritoriale de munc sunt conduse de cte un inspector ef, numit de ministrul
muncii i solidaritii sociale la propunerea inspectorului general de stat.
Art. 12
Personalul Inspeciei Muncii este alctuit din inspectori de munc i din alte categorii de
personal.
Art. 13
Structura organizatoric a Inspeciei Muncii i a inspectoratelor teritoriale de munc, precum
i numrul maxim al personalului acestora se stabilesc prin ordin al ministrului muncii i
solidaritii sociale, pe baza i n limita numrului de posturi aprobate pentru Ministerul
Muncii i Solidaritii Sociale prin hotrre a Guvernului.
Art. 14
(1)Salarizarea personalului ncadrat la Inspecia Muncii se stabilete prin lege. Pn la
adoptarea unei legi proprii salarizarea se va realiza astfel:
a)pentru Inspecia Muncii, potrivit prevederilor legale aplicabile aparatului propriu al
Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale;
b)pentru inspectoratele teritoriale de munc, potrivit prevederilor legale aplicabile serviciilor
publice descentralizate ale Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale.
(2)Echivalarea funciilor specifice de conducere i de execuie din Inspecia Muncii se face
prin hotrre a Guvernului, pn la adoptarea unei legi proprii privind salarizarea
personalului Inspeciei Muncii.
Art. 15
Inspecia Muncii prezint anual ministrului muncii i solidaritii sociale un raport de activitate
privind modul n care i-a ndeplinit atribuiile stabilite prin prezenta lege.
CAPITOLUL IV
Inspectorul de munc
Art. 16
(1)Inspectorii de munc sunt funcionari publici.
(2)Inspectorii de munc sunt independeni fa de orice schimbare guvernamental i de
orice influen neprevzut din afar.
Art. 17
(1)ncadrarea inspectorilor de munc se face prin concurs sau examen, n raport cu
pregtirea profesional i cu aptitudinile candidailor.

(2)Numirile n funcii de conducere se fac pe baza unor criterii stabilite n Regulamentul de

organizare i funcionare al Inspeciei Muncii.
Art. 18
Inspectorii de munc sunt obligai:
a)s nu aib nici un interes, direct sau indirect, de orice natur ar fi acesta, n unitile care
se afl sub incidena controlului lor;
b)s nu dezvluie secretele de fabricaie i, n general, procedurile de exploatare, de care ar
putea lua cunotin n exercitarea funciilor lor, nici dup momentul ncetrii, indiferent de
motiv, a contractului lor individual de munc;
c)s pstreze confidenialitatea oricrei reclamaii care semnaleaz nerespectarea
prevederilor legale n domeniul reglementat de prezenta lege i s nu dezvluie
conductorului persoanei juridice i persoanei fizice sau reprezentantului acestora faptul c
inspecia a fost efectuat ca urmare a unei reclamaii.
Art. 19
(1)Inspectorii de munc au urmtoarele drepturi:
a)s aib acces liber, permanent i fr ntiinare prealabil, n sediul persoanei juridice i n
orice alt loc de munc organizat de aceasta;
b)s solicite conducerii persoanei juridice sau persoanei fizice documentele i informaiile
necesare pentru realizarea controlului sau pentru efectuarea cercetrii accidentelor de
munc;
c)s procure dovezi, s efectueze investigaii sau examene, s cear prezentarea
documentaiei pe care o consider necesar, s realizeze msurtori sau s preleveze
mostre de substane utilizate n procesul de producie;
d)s impun ca abaterile constatate n domeniu s fie remediate pe loc sau ntr-un timp
limitat;
e)s cear, acolo unde este cazul, modificarea instalaiilor sau a proceselor tehnologice
utilizate, dac acestea nu asigur securitatea lucrtorilor la locul de munc;
f)s dispun ntreruperea sau suspendarea imediat a proceselor de munc atunci cnd
constat o stare de pericol iminent de accident sau de mbolnvire profesional pentru
lucrtorii care particip la procesul de producie sau pentru alte persoane;
g)s apeleze la organisme agreate pentru a verifica starea locurilor de munc sau a
materialelor folosite;
h)s dispun msuri atunci cnd conductorul persoanei juridice nu i ndeplinete
obligaiile legale;
i)s sesizeze organele de urmrire penal cu privire la cazurile de abateri considerate
infraciuni;
j)s intre n toate locurile n care se efectueaz lucrri ce implic riscuri pentru securitatea i
sntatea lucrtorilor;
k)s cear informaii, fie singuri, fie n prezena martorilor, de la orice persoan i despre
orice problem care constituie obiectul controlului;
l)s propun retragerea autorizaiei de funcionare din punct de vedere al securitii n
munc, dac constat c, prin modificarea condiiilor care au stat la baza acesteia, nu se
respect prevederile legislaiei n vigoare.
(2)Msurile luate de inspectorii de munc pot fi contestate pe cile judiciare sau
administrative prevzute de lege.
CAPITOLUL V
Sanciuni
Art. 20

mpiedicarea, n orice mod, de ctre un angajator, persoan fizic sau juridic, a inspectorilor
de munc s i exercite controlul n limitele prevzute la art. 6 i 19 constituie contravenie
i se sancioneaz cu amend de la 45.000.000 lei la 90.000.000 lei.
Art. 21
Refuzul unui angajator, persoan fizic sau juridic, de a aduce la ndeplinire msurile
obligatorii, dispuse de inspectorul de munc, la termenele stabilite de acesta, n limitele i cu
respectarea prevederilor art. 6 i 19, constituie contravenie i se sancioneaz cu amend
de la 30.000.000 lei la 100.000.000 lei.
Art. 22
(1)Constatarea i sancionarea contraveniilor prevzute la art. 20 i 21 se fac de ctre
inspectorii de munc.
(2)Prevederile prezentei legi referitoare la contravenii se completeaz cu dispoziiile Legii nr.
32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, cu modificrile ulterioare***).
(3)Prin derogare de la prevederile Legii nr. 72/1996 privind finanele publice, un procent de
15% din sumele ncasate cu titlu de amend constituie venituri extrabugetare care se
ncaseaz, se administreaz, se contabilizeaz i se utilizeaz de Inspecia Muncii.
(4)Veniturile prevzute la alin. (3) se vor folosi pentru acoperirea unei cote-pri din
cheltuielile curente de capital, precum i pentru constituirea i utilizarea, numai pn la data
aplicrii prevederilor art. 14, a fondului de stimulare a personalului ncadrat la aceast
instituie. Modul de repartizare a stimulentelor se stabilete prin decizie emis de inspectorul
general de stat.
Art. 23
Inspectorii de munc sunt competeni s constate i s sancioneze toate faptele care,
potrivit legii, constituie contravenii i pentru care se prevede c agentul constatator face
parte din personalul Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, al direciilor generale de
munc i solidaritate social i al inspectoratelor teritoriale de munc.
Art. 24
n cazul svririi repetate de ctre angajatori a unor abateri grave de la prevederile
legislaiei muncii sau de la normele de securitate i sntate n munc, Inspecia Muncii
poate cere radierea persoanei juridice din registrul comerului.
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale
Art. 25
(1)Inspecia Muncii preia n administrare de la Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, pe
baz de protocol, cldirile i terenurile aferente, precum i toate celelalte bunuri necesare
activitilor specifice.
(2)Pentru dezvoltarea activitilor proprii autoritile publice centrale sau locale vor atribui
Inspeciei Muncii, cu prioritate, n condiiile prevzute de lege, terenuri, cldiri i spaii.
Art. 26
(1)Sumele realizate n condiiile art. 7, care se gestioneaz n regim extrabugetar, se
pstreaz la trezoreria statului i sunt purttoare de dobnd.
(2)Sumele prevzute la alin. (1), neutilizate pn la sfritul anului, se reporteaz n anul
urmtor, putnd fi utilizate cu aceleai destinaii.
Art. 27
Personalul preluat de ctre Inspecia Muncii de la Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale se
consider transferat n interesul serviciului.

Art. 28
(1)Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2)Hotrrea Guvernului nr. 188/1999 privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii
i Proteciei Sociale se modific n mod corespunztor****).
(3)Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog art. 181 i 182 din Codul muncii,
aprobat prin Legea nr. 10/1972, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 140 din 1
decembrie 1972, precum i orice dispoziii contrare prevederilor prezentei legi.
____________________
*) Republicat n temeiul art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 137/1999,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 461 din 23 septembrie 1999.
Legea nr. 108/1999 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 283 din 21
iunie 1999, i a fost modificat i completat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.
137/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 461 din 23 septembrie
1999 (aprobat cu modificri prin Legea nr. 320/2001, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 344 din 28 iunie 2001) i prin Hotrrea Guvernului nr. 238/2002,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 26 martie 2002.
**) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 767/1999 privind aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare a Inspeciei Muncii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 464 din 24 septembrie 1999, cu modificrile ulterioare.
***) Legea nr. 32/1968, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 148 din 14 noiembrie 1968,
a fost abrogat prin Ordonana Guvernului nr. 2 din 12 iulie 2001, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 410 din 25 iulie 2001 (aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 268 din 22
aprilie 2002).
La art. 48 din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 se prevede c ori de cte ori ntr-o lege
special sau n alt act normativ anterior se face trimitere la Legea nr. 32/1968 privind
stabilirea i sancionarea contraveniilor, aceasta se va socoti fcut la dispoziiile
corespunztoare ale Ordonanei Guvernului nr. 2/2001.
****) Hotrrea Guvernului nr. 188/1999 a fost abrogat prin Hotrrea Guvernului nr. 4/2001
privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 9 din 9 ianuarie 2001.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 740 din data de 10 octombrie 2002