RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DEFINITIVOS

Y EXPEDIENTES TECNICOS
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ESTUDIO DEFINITIVO
Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de
preinversin y calificada como viable. Para su elaboracin se deben realizar estudios
especializados que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los costos
unitarios por componentes, especificaciones tcnicas para la ejecucin de obras o
equipamiento, medidas de mitigacin de impactos ambientales negativos , necesidades de
operacin y mantenimiento, el plan de implementacin, entre otros requerimientos
considerados como necesarios de acuerdo a la tipologa del proyecto1.
En proyectos de Infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de
ingeniera de detalle. Los contenidos de los estudios definitivos varan con el tipo de
proyecto y son establecidos de acuerdo con la reglamentacin sectorial vigente y los
requisitos sealados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora del Proyecto. 82.

1 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin pblica Glosario de Trminos

2 8. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin pblica Glosario de Trminos.

ARBOLES DE MEDIOS Y ACCIONES

PIP SECTORIAL: ELECTRIFICACION RURAL

PIP SECTORIAL: RIEGO MENOR

PIP SECTORIAL: SANEAMIENTO RURAL

PIP SECTORIAL: MEJORAMIENTO Y REHABILITACIUON DE CAMINOS

AGRUPANDO ACCIONES CONCRETAS

TIPOS DE ESTUDIOS DEFINITIVOS

ESTUDIOS DEFINITIVOS QUE REQUIEREN LAS ACCIONES IDENTIFICADAS

1. INFRAESTRUCTURA: EXPEDIENTE TECNICO

Documento que contiene los estudios de ingeniera de detalle con su respectiva
memoria descriptiva, bases, especificaciones tcnicas y el presupuesto definitivo3.
Conjunto de Documentos que determinan en forma explicita las caractersticas,
requisitos y especificaciones necesarias para la ejecucin de la edificacin. Est
constituido por planos por especialidades, especificaciones tcnicas, metrados y
presupuestos, anlisis de precios unitarios, cronograma de ejecucin y memoria
descriptiva y si fuese el caso, frmulas de reajuste de precios, estudios tcnicos
especficos (de suelos, de impacto vial, de impacto ambiental, geolgicos, etc. y la
relacin de ensayos y/o pruebas que se requieren4.
EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA
El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones
tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de
determinacin del presupuesto de obra, Valor Referencial, anlisis de precios,
calendario de avance de obra valorizado, frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere,
estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios5.
3 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin pblica Glosario de Trminos
4 Reglamento Nacional de Edificaciones
5 Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado Aprobado con Decreto Supremo N 184-2008-EF

Comprender bsicamente lo siguiente: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas,

planos, metrados, presupuesto base con su anlisis de costos y cronograma de
adquisiciones de materiales y de ejecucin de obra.
En los casos que existan normas especficas referidas a la obra, se recabar el
pronunciamiento del sector y/o entidad que corresponda6.
EXPEDIENTE TECNICO: CONTENIDOS MINIMOS
RESUMEN EJECUTIVO O FICHA TCNICA
MEMORIA DESCRIPTIVA POR ESPECIALIDAD
ESPECIFICACIONES TECNICAS
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
MEMORIA DE CLCULOS
SUSTENTACIN DE METRADOS
PRESUPUESTO RESUMEN
PRESUPUESTO GENERAL DE OBRA
PRESUPUESTO ANALTICO DE OBRA
DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES
ANLISIS DE COSTOS UNITARIOS
RELACIN DE INSUMOS
FORMULAS POLINMICAS
CRONOGRAMA VALORIZADO DE EJECUCIN DE OBRA
CRONOGRAMA DE REQUERIMIENTO DE MATERIALES, EQUIPOS Y
MANO DE OBRA7 (*)
RELACIN DE EQUIPO MNIMO8
PLANOS
BASES PARA LA EJECUCIN DE OBRA
DOCUMENTOS LEGALES Y OTROS ADICIONALES
TIPOS DE EXPEDIENTES TECNICOS
Depende de la modalidad o tipo de ejecucin de las obras pblicas:
Ejecucin Presupuestaria Directa: La entidad es el ejecutor presupuestario y
financiero de las Actividades y Proyectos, as como de sus respectivos componentes.
Administracin Directa
6 Resolucin de Contralora N 195-88-CG de fecha 18.07.1988

7 Solo en obras por administracin directa

8 Solo en obras por contrata

Ejecucin Presupuestaria Indirecta Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un

contrato o convenio celebrado por una entidad privada o con una entidad pblica, sea a
ttulo oneroso o gratuito.
Contrata
Administracin Indirecta
PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS

Las Obras por contrata se rigen por la Ley N 1017

La ejecucin de Obras por Administracin Directa no est condicionada a cumplir con
lo sealado por la Ley N 1017; salvo las contrataciones de bienes y servicios que se
requieran para ello9.
Las obras por Administracin Directa se rigen por la R. C. N 195-88 y por directivas
propias de la entidad10.
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
Los errores, omisiones o deficiencias en el expediente tcnico de la obra, que originen
mayores costos a las obras derivan en responsabilidad administrativa, civil y/o penal,
segn el caso, para aquellos que hayan formulado y/o aprobado el expediente tcnico
contractual en tales condiciones.

9 Ley de Contrataciones del Estado N 1017. Art. 3 inciso 3.3, tem n

10 Ley de Contrataciones del Estado N 1017. Art. 3 inciso 3.3, tem n

En el caso de identificarse supuestos que conlleven responsabilidad administrativa, civil

y/o penal, la entidad iniciar las acciones administrativas o judiciales correspondientes
contra los causantes del perjuicio econmico y/o delito generado como consecuencia
del presupuesto adicional aprobado por la entidad11.
MEMORIA DESCRIPTIVA:
1 Antecedentes
2 Cdigo SNIP
3 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto
4 Objetivo del proyecto (General y Especficos)
5 Ubicacin del proyecto
6 Evaluacin General (situacin actual)
7 Descripcin del Proyecto (situacin deseada)
8 Conclusiones y Recomendaciones

Adicionalmente se podr incluir memorias descriptivas por especialidad:

Memoria de arquitectura
Memoria de Estructuras
Memoria de Instalaciones Electro Mecnicas y de comunicacin
Memoria de Instalaciones Sanitarias, etc.
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS:
Estudios Bsicos
1 Estudio de Mecnica de Suelos
2 Estudio Topogrficos
11 Resolucin de contralora N 369-2007-CG, que aprueba la directiva N 001-2007-CG/OEA del 01.11.2007
Mayores comentarios revisar Norma G.030: Derechos y Responsabilidades RNE

3 Estudios Hidrolgicos
4 Estudio de impacto Ambiental
5 Estudios especializados segn tipo de proyecto (*)
Todos los trabajos de prevencin, correccin, mitigacin, restauracin y monitoreo
ambiental que resulten necesarias para conservar el medio ambiente, debern formar
parte del proyecto y consecuentemente su presupuesto de ejecucin, estar incluido
en el presupuesto de obra a ejecutarse12.
MEMORIA DE CALCULO
INGENIERA DEL PROYECTO
1 Clculos Estructurales
2 Clculos Sanitarios
3 Clculos Elctricos
4 Diseo de Pavimentos
5 etc.13 (*)
Se contemplar todos los clculos necesarios dependiendo del tipo de proyecto.

ESPECIFICACIONES TECNICAS14:
1 Definicin de la partida
2 Descripcin de la partida (Descripcin de los trabajos, Alcance de la partida)
3 Calidad de Materiales
4 Equipos
5 Mtodo de Construccin (Modo de ejecucin Procedimiento Constructivo, mtodo de
ejecucin)
12 Captulo 7 Impacto ambiental del manual para el diseo de carreteras pavimentadas de bajo volumen de trnsito,
aprobado por R. M. N 305-2008-MTC/2

13 Ver Norma G.030 Derechos y Responsabilidades RNE y otras del Sector

14 Norma GE.030 Calidad de la Construccin Resolucin de Contralora N 072-98-CG numeral 600-02

6 Sistema de Control de calidad (controles y aceptacin de los trabajos)

7 Mtodo de medicin
8 Condiciones de pago (Forma de pago, Base de pago)
ESPECIFICACIONES TECNICAS:

ESPECIFICACIONES TECNICAS

ESTUDIOS DEFINITIVOS
2. EQUIPAMIENTO
ESPECIFICACIONES TCNICAS O EXPEDIENTE DE ADQUISICIN DE
MOBILIARIOS O EQUIPOS
EXPEDIENTE DE EQUIPAMIENTO
El detalle de las caractersticas tcnicas de los bienes, servicios u obras a contratar; el
lugar de entrega, elaboracin o construccin; as como el plazo de ejecucin, segn el
caso. Este detalle puede Constar en un anexo de Especificaciones tcnicas, en el caso
de obras, en un Expediente Tcnico15.
El Valor referencial ser determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades
de precios y condiciones que ofrece el mercadoEn el caso de Bienes y servicios, la
antigedad del valor referencial no podr ser mayor a 03 meses16.
Las especificaciones tcnicas deben cumplir obligatoriamente con los reglamentos
tcnicos, normas metrolgicas, y/o sanitarias nacionales, si la hubiere17.

15 Ley de Contrataciones del Estado N 1017 Art. 26 tem b)

16 Art. 27.
17 Art. 13.

CONTENIDOS MINIMOS
1. Especificaciones Tcnicas de los Mobiliarios y Equipos a adquirir
2. Costo y presupuesto de adquisiciones
3. Cronograma y Plazos de entrega.
4. Cotizaciones de precios de los mobiliarios y equipos
5. Plano de Amueblamiento y ubicacin de equipos en la infraestructura proyectada.
6. Plano o imagen de los mobiliarios y equipos (con detalles y dimensiones
caractersticas)
7. Anexos (Otros que considere de importancia el consultor)

3. ESTUDIOS DEFINITIVOS
CAPITAL HUMANO
PLAN DE CAPACITACIONES O ASISTENCIA TECNICA

CONTENIDOS MINIMOS
1. Antecedentes
2. Objetivos del Plan
3. Productos esperados y concepcin del plan de capacitaciones y/o Asistencia
Tcnica
4. Poblacin objetivo del programa de capacitaciones y/o Asistencia tcnica
mbito de Intervencin
5. Implementacin del programa de capacitaciones
6. Inventario de Necesidades de capacitacin y/o Asistencia Tcnica
Programacin y Etapas de la capacitacin (Planificacin, Difusin del diseo,
Organizacin y Capacitacin
Sumilla de entregables
Recursos requeridos (personal requerido, infraestructura, equipamiento y
Materiales para las capacitaciones)
7. Presupuesto y flujo mensual de desembolsos
8. Contingencias
9. Metodologa propuesta a desarrollar, guion metodolgico y recursos didcticos
Perfil de los responsables de las capacitaciones (Tutores, Capacitadores,
facilitadores, etc.)
10. Presentacin de informes y Valorizaciones mensuales
11. Evaluacin de Resultados, seguimiento y evaluaciones
12. Anexos

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL PLAN DE CAPACITACIONES

TECNICAS Y DINAMICAS DE CAPACITACION

LA GERENCIA EN EL DISEO DE PROYECTOS

DESARROLLO HUMANO
Es el proceso de ampliacin de las opciones de las personas que conllevan a mejorar
su nivel de bienestar.
Elementos bsicos del bienestar

 Vivir una vida larga y saludable.

Adquirir conocimientos y desarrollar capacidades.
Un nivel de vida decente (Acceso a recursos).

MARCO LOGICO

RELACION DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS CON LOS CLASIFICADORES

PRESUPUESTALES
CLASIFICADORES DE GASTOS DE PROYECTOS DE INVERSION

CLASIFICADORES DE GASTOS DE PROYECTOS DE INVERSION

PRESUPUESTO ANALITICO

PRESUPUESTO ANALITICO

Nombre del proyecto.

Cdigo SNIP del proyecto
Ubicacin del proyecto.
Plano de Ubicacin
Objetivo del Proyecto
Funcin Programtica, Fuente de Financiamiento y Modalidad de Ejecucin
Beneficios y Beneficiarios Directos e Indirectos
Estado actual de la Zona del proyecto
Descripcin del proyecto
Metas fsicas y financieras (o componentes fsicos y financieros del proyecto)
Inversin (Presupuesto del Proyecto) y fecha
Recursos requeridos
Plazo de ejecucin, programacin de obra y cronograma de desembolsos
Requerimiento de Equipo mnimo
Consistencia del estudio Definitivo/Expediente Tcnico con el estudio de pre
inversin con que se logr la viabilidad
Plano General o Planimetra
Panel fotogrfico.
Anexos

ANEXOS:
Formato SNIP 03
Formato SNIP 15
Cuadro de Presupuesto Analtico
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueologicos
Documento de Titularidad o Libre Disponibilidad del terreno
Opinin Favorable del Sector Correspondiente
Trminos de Referencia para la Contratacin de la (las) supervisin (es)