C. II.

Statul romn modern: de la proiect politic la

realizarea Romniei Mari (secolele XVIII-XX)
Conceptul de stat modern n Principatele Romne i
Romnia
Un stat modern este un stat care se guverneaz dup o
constituie ce prevede drepturi i liberti ceteneti i
separaia puterilor n stat, garanteaz dreptul la proprietate
privat i asigur participarea tuturor categoriilor sociale la
viaa politic, are o industrie dezvoltat i numeroase instituii
de
cultur.
Modernizarea n spaiul romnesc a presupus n primul
rnd desfiinarea privilegiilor feudale, desfiinarea dependenei
ranilor i mproprietrirea lor, adoptarea unor constituii
moderne dar i independena de sub suzeranitatea otoman
i unirea tuturor romnilor ntr-un singur stat. Modernizarea a
fost iniial conceput teoretic, n diverse proiecte, i apoi pus
n practic prin reforme.
Modernizarea social presupune:
desfiinarea privilegiilor feudale ale marilor boieri.
Dintre cele mai importante privilegii amintim: boierii nu
plteau taxe la stat, puteau s ncaseze taxe la trecerea
pe pmntul lor, erau judecai dup alte legi dect
oamenii de rnd, doar ei aveau posibilitatea s aib
funcii n stat i s participe la viaa politic.
desfiinarea dependenei ranilor. ranii liberi erau,
n secolul XVIII, n numr foarte mic. Majoritatea ranilor
erau dependeni (numii erbi, iobagi, vecini sau rumni).
ranii dependeni nu aveau pmnt; ei munceau o
bucat de pmnt primit de la boier, n schimbul creia

erau obligai s dea o parte din recolt (dijm) sau s

plteasc o sum de bani (cens) i s fac munc
gratuit pe pmntul boierului (clac). ranii dependeni
nu aveau voie s se mute de pe o moie pe alta sau s
se ocupe cu altceva.
acordarea egalitii n drepturi i a egalitii n faa
legii.
Modernizarea politic presupune:
adoptarea unor constituii care s prevad drepturi i
liberti ceteneti, egalitatea n faa legii, separaia
puterilor n stat;
participarea tuturor categoriilor sociale la viaa
politic;
realizarea statului naional i independent. Romnii
triau, n secolul XVIII, n mai multe state. Ei doreau s
alctuiasc un stat care s-i cuprind pe toi romnii (stat
naional) i care s nu depind de nicio putere strin
(stat independent). rile Romne erau state vasale
Imperiului otoman (sau sub suzeranitate otoman), adic
plteau tribut turcilor i nu aveau politic extern proprie
(n relaiile internaionale erau reprezentate de turci,
adic nu aveau ambasadori proprii i nici nu primeau, pe
teritoriul romnesc ambasade ale altor ri). Romnii
locuiau n mai multe state, unele teritorii romneti
aflndu-se sub stpnire strin. n Imperiul habsburgic
triau romnii din Transilvania, Banat i Bucovina, iar, din
1812, Basarabia a fost ocupat de Rusia. Dobrogea a
fcut parte din Imperiul otoman nc din secolul XV.

n secolul XVIII se creeaz contiina naional, adic apare

contiina identitii de tradiii, istorie, limb i cultur a tuturor
romnilor. Aceasta se formeaz mai nti n rndurile boierilor
n ara Romneasc i Moldova. Un rol important n formarea
contiinei naionale la romni l-au avut reprezentanii colii
Ardelene, Samuil Micu, Gheorghe incai i Petru Maior, ale
cror scrieri istorice, literare i lingvistice au artat unitatea de
limb i cultur a romnilor. Contiina naional a aprut mai
nti n rndul elitelor societii i apoi a ajuns, pn la 1918,
la toate categoriile sociale, prin intermediul colii i al presei.
Factorii modernizrii. Statul romn modern s-a realizat prin
eforturile unora dintre oamenii politici i de cultur, care
mai nti au propus realizarea unor reforme sociale, politice i
naionale i apoi au ncercat s le pun n practic. n statele
occidentale modernizarea a fost susinut n special de
burghezie, categoria social reprezentat de comerciani,
bancheri, industriai, diveri ntreprinztori mari i mici. n
rile Romne burghezia era destul de slab reprezentat, prin
civa proprietari de ateliere meteugreti i negustori, de
aceea rolul cel mai important n modernizare l-au
avut intelectualii cu studii n strintate, n special la Paris;
muli dintre ei erau fii de boieri. Intelectualii romni au avut ca
model n special revoluiile politice i reformele realizate n
Frana. Unii dintre domnitori, pn la 1859, au fost favorabili
modernizrii anumitor aspecte sociale i culturale, dar mai rar
politice. Cele mai multe reforme modernizatoare au fost
adoptate n timpul lui Al. I. Cuza i Carol I.
Frne n calea modernizrii. Principalul inamic al
modernizrii rilor Romne a fost Imperiul otoman, care
accepta cu greu orice schimbare politic sau social. Marii
boieri s-au opus reformelor sociale, iar domnitorii,

reformelor care le reduceau puterea politic. Un caz special l

reprezint Rusia, care pn n 1830 a susinut modernizarea
rilor Romne, iar dup aceea, pn n 1856, s-a opus
oricrei reforme.

1. Proiecte politice din Principatele Romne

pn
la
jumtatea secolului al
XIX-lea
a. Reformele n timpul domniilor fanariote (1711-1821)
Epoca fanariot este perioada n care domnitorii rilor
Romne au fost numii direct de ctre Sultanul turcilor, din
rndul unor greci din cartierul Fanar al Constantinopolului.
Turcii au ajuns astfel s ncalce foarte grav autonomia rilor
Romne, deoarece nu au mai respectat dreptul Adunrii rii
de a alege domnitorul i nici mcar nu au mai numit domnitori
romni. Ei au sperat ca n acest fel s evite revoltele
romnilor mpotriva suzeranitii otomane. Epoca fanariot a
nceput n 1711 n Moldova i 1716 n ara Romneasc.
n timpul domnitorilor fanarioi, rile Romne au ajuns ntr-o
situaie financiar foarte dificil, iar majoritatea locuitorilor
erau n cea mai neagr srcie din cauza creterii
permanente a tributului ctre Imperiul otoman, creterii
birurilor i taxelor ctre stat i datorit corupiei care era att
de mare nct orice funcie n stat era cumprat.
Domnitorii cumprau ei nii tronul de la turci, cu bani
mprumutai de la cmtari, iar cnd ajungeau n funcie
ncercau prin toate mijloacele s ctige, pe seama
locuitorilor, banii dai, i destul de mult n plus, ca s aib n
zilele negre ce vor urma dup domnie. Domnitorii erau
schimbai frecvent (dup 1-2 ani i chiar mai repede), unii

dintre ei fiind chiar executai din ordinul sultanului. n ara

Romneasc au fost 39 de succesiuni la domnie, iar n
Moldova 37. Numrul domnitorilor a fost mai mic (33 n total
n cele dou ri, din 11 familii) deoarece unii au avut mai
multe domnii sau au fost mutai din ara Romneasc n
Moldova i invers. rile Romne nu au mai avut armat
deoarece nici oastea cea mic nici cea mare nu au mai fost
convocate. Domnitorul era aprat de o gard personal
alctuit din soldai pltii numii arnui, care erau albanezi.
Reformismul domnesc. Cu toate aceste neajunsuri,
domnitorii fanarioi au avut i o contribuie important la
nceperea procesului de modernizare n rile Romne. Cei
mai muli dintre ei erau adevrai oamenii de cultur, cu studii
i cunosctori ai mai multor limbi strine.
Cel mai important domnitor fanariot a fost Constantin
Mavrocordat (1731-1749). El a domnit alternativ n ara
Romneasc i Moldova i a fcut n ambele ri importante
reforme sociale i administrative:
a desfiinat erbia (dependena ranilor) dndu-le
ranilor libertate personal. Pentru c ranii nu au
primit pmnt, majoritatea au rmas s munceasc n
continuare pmntul boierilor, prestnd munci agricole n
schimbul loturilor primite. Acetia s-au numit rani
clcai (de la clac, munc gratuit);
a impus o dare unic pe cap de locuitor, care se putea
plti n 4 rate. Pn atunci existau tot felul de impozite i
taxe pe diverse produse: vcrit, porcrit, vinrit etc. Cea
mai important era fumritul, care era un impozit pe
coul casei (de fapt pe familie; acolo unde erau mai
multe fumuri, era o familie mai mare);

 a introdus funcionarii publici pltii (ispravnicii) i a fcut

cri de identitate pentru locuitori;
a elaborat chiar un proiect de constituie pe care l-a
publicat ntr-o revist francez.
O alt reform important din timpul fanarioilor au fost
adoptarea primelor coduri de legi: Codul Calimah n Moldova
(1817) i Legiuirea Caragea n ara Romneasc (1818),
dup numele domnitorilor reformatori.
Reformismul boieresc. n a doua jumtate a secolului al
XVIII-lea, o parte a boierilor romni i-a dat seama c
societatea romneasc are nevoie de reforme pentru a-i
putea continua existena. Boierii au nceput s redacteze
proiecte de reform pe care le-au naintat domnitorilor, dar
mai ales marilor puteri strine: Turciei, Austriei, Rusiei i la
nceputul secolului al XIX-lea i Franei. Boierii reformiti au
alctuit gruparea numit partida naional deoarece se
opunea domniilor strine, dar i boierilor greci care
ptrunseser n rile Romne n numr mare n timpul
domniilor fanariote. Majoritatea acestor proiecte cereau:
nlocuirea fanarioilor cu domni pmnteni i autonomia
deplin a rilor Romne n raporturile cu Imperiul
otoman, ca n vremea marilor voievozi.
reorganizarea politicii interne a Principatelor, prin
adoptarea unor constituii care s limiteze puterea
domnitorilor. Au fost chiar i proiecte care au propus
transformarea rii n republic.
unele proiecte au cerut i unirea romnilor ntr-un singur
stat.

Cele mai importante memorii i proiecte boiereti au

fost:
Memoriile boierilor din ara Romneasc trimise Austriei
n perioada 1716-1718, prin care se cerea protecia
Austriei i recunoaterea dreptului boierilor romni de a
alege domnitorul.
Memoriile boierilor din ara Romneasc i Moldova din
1772, redactate cu ocazia unor tratative de pace purtate
la Focani (n urma unui rzboi ruso-turc) prin care se
cerea revenirea la domniile pmntene, autonomia
intern i unirea celor dou ri sub protecia Austriei,
Rusiei i Prusiei.
Proiectele Boierului Iordache Rosetti Rosnovanu din
1817-1818. El a propus instaurarea unui regim n care
puterea politic s fie n mna unei Adunri Obteti i a
unui Divan controlate de boierime, iar domnitorul s aib
un rol minor. Acest tip de conducere se apropia de
sistemul parlamentar englez. A dorit desfiinarea
privilegiilor fiscale prin pltirea impozitelor de ctre toat
lumea.

Societatea n rile Romne la nceputul secolului al

XIX-lea
Principalele categorii sociale
Boierii erau categoria social conductoare. Termenul de
boier i modificase sensul din a doua jumtate a secolului al
XVIII-lea, nu nsemna un mare proprietar de pmnt, ci

desemna o persoan care deinea dregtorii n stat (numite

boierii). Domnii fanarioi oferiser o serie de dregtorii unor
oameni de ncredere greci pe care i aduseser n Principate.
Acetia rmseser aici i dup plecare domnitorilor
respectivi i i cumpraser moii. Ei nu erau agreai de
boierii pmnteni deoarece ocupau funcii nalte i le fceau
concuren. Cu timpul, cei mai vechi dintre ei se
mpmnteniser, prin cstorii cu fete ale boierilor
pmnteni. Conflictul dintre boierii greci i boierii pmnteni a
existat pe toat perioada domniilor fanariote. Din 1775, boierii
erau mprii n 5 categorii, n funcie de dregtoriile deinute.
Dar toi dregtorii erau i proprietari de moii, aa c sensul
iniial de boier proprietar de moie se pstrase. Boierii nu
plteau impozite i aveau monopol asupra produciei de
alcool i asupra mcinrii cerealelor, adic clcaii nu puteau
cultiva vie i pomi fructiferi i nu aveau voie s macine la
morile din satele libere. De asemenea, aveau dreptul s
impun restricii de punat clcailor Aceste avantaje i
fceau foarte uri printre rani, inclusiv printre cei liberi, de
care abuzau adesea, rpindu-le punile, livezile sau
pmnturile arabile.
ntre categoriile privilegiate se gseau i neamurile i mazilii
care erau descendeni ai boierilor de rangul I i II i care nu
mai aveau dregtorii. Ei erau scutii de impozite. Alte categorii
scutite de impozite erau scutelnicii i poslunicii, nite rani
de pe pmntul mnstirilor, respectiv al boierilor, care erau
scutii de impozite ctre stat pentru c prestau mai multe dri
ctre moieri.
rnimea era alctuit n majoritate de ctre rani clcai,
rani care nu aveau pmnt i cultivau loturi pe pmntul
boierilor, pentru care ddeau dijma (o parte din recolt) i

prestau clac (munc gratuit). Zilele de clac erau 12 pe an

n ara Romneasc i 24 pe an n Moldova (situaia ranilor
clcai era mult mai bun dect a iobagilor din Transilvania
care prestau 3-4 zile de munc gratuit pe sptmn). Dar
ranii clcai erau liberi s i gseasc i alte ocupaii sau
s plece n alt sat. Peste 90% din populaie era rural.
Populaia urban era alctuit din negustori i meteugari.
Oraele erau puine; majoritatea aezrilor urbane erau
trguri,
unde
se
practica
i
agricultura.
Marii negustori, numii toptangii, se ocupau cu achiziionarea
i vnzarea de cereale, vite i sare. Muli dintre ei erau strini
(greci, germani, armeni, evrei). Ei urmreau ascensiunea
social prin cumprarea de pmnt i funcii n stat pentru a
ajunge n categoria boierilor. O alt activitate care aducea
muli bani era arendarea minelor de sare i a vmilor.
Comerul n rile Romne nu s-a putut dezvolta normal
datorit obligaiile pe care romnii le aveau de a aproviziona
Imperiul otoman cu cele necesare la preuri stabilite de turci.
O alt frn n cale dezvoltrii comerului erau vmile interne,
care
trebuiau
pltite
la
trecerea
pe
moiile
boiereti. Meteugarii aveau mici ateliere n care produceau
alimente, mbrcminte, bunuri gospodreti i materiale de
construcie. Ei erau organizai n bresle. Autorizaia de
nfiinare a breslelor era dat de domnitor. Atelierele
meteugreti n care lucrau mai muli angajai (ucenici i
calfe) erau puine. n general lucra un singur meteugar i un
ajutor.
Fiscalitatea excesiv. Alte probleme create de
dependena otoman.
Dependena otoman era resimit n primul rnd la nivelul
fiscalitii. Tributul fa de turci a crescut constant. Spre

exemplu, n 1774 acesta era de 619 pungi de galbeni pentru

ara Romneasc i 135 pentru Moldova. n 1812 aceste
sume se ridicau la 1000 i respectiv 500 de pungi. Mult mai
mult plteau domnitorii pentru a se menine n scaun. De
exemplu, Alexandru Mavrocordat i-a cumprat scaunul
domnesc, n 1782, cu un milion de piatri, n timp ce venitul
anual al Moldovei era de 4 milioane de piatri. La aceste
sume se adugau cele pentru confirmarea n funcie, o dat la
trei ani (mucarer), pecheurile (daruri oficiale prevzute n
registrele otomane, care se plteau la srbtori sau diverse
evenimente festive). La aceste pli oficiale se adugau cele
neoficiale (rufeturi), pe care domnitorii le plteau diverilor
funcionari otomani pentru a avea sprijin permanent pe lng
sultan.
Locuitorii din Principatele romne trebuiau s suporte toate
cheltuielile datorate dependenei otomane, s achite
impozitele datorate statului i erau obligai s gzduiasc
funcionarii publici care strngeau drile. Aceti funcionari i
cumprau i ei slujbele i scoteau paguba de pe spatele
contribuabililor. Ba mai mult, trebuia s aib i ei un ctig
substanial n plus din strngerea drilor. Prin urmare, viaa
locuitorilor devenise de nesuportat la nceputul secolului XIX.
n perioadele de secet, situaia era att de dificil nct chiar
i domnitorii renunau s mai strng anumite dri.
Ca i cnd toate acestea nu ar fi fost suficiente, n aceast
perioad de nceput de secol anumite trupe militare rebele din
Imperiul otoman jefuiau periodic ara Romneasc. Cel mai
celebru a fost paa din Vidin, Pazvantoglu, care i crease un
teritoriu aproape independent la sudul Dunrii. Trupele lui,
numite de popor pazvangii, au prdat constant n perioada
1798-1807. n 1800 au ars aproape complet oraul Craiova.

Sultanul trimitea alte trupe pentru a-i anihila pe pazvangii, dar

de multe ori i trupele oficiale se aliau cu paa din Vidin
pentru a prda. O alt problem la fel de dramatic n vremea
fanarioilor a fost faptul c pe teritoriul Principatelor s-au dus
numeroase rzboaie ntre turci, rui i austrieci. Populaia era
obligat s aprovizioneze armata otoman, iar celelalte
armate de ocupaie i luau singure ce aveau nevoie,
producnd pagube imense.

b. Proiectul lui Tudor Vladimirescu i revoluia de la

1821
n 1821 civa boieri din partida naional din ara
Romneasc pun la cale nlturarea domniilor fanariote printro revolt popular. Ei l aleg, pentru a conduce revolta, pe
Tudor Vladimirescu, un negustor oltean care luptase, ca ofier
n armata rus, n rzboiul ruso-turc din1806-1812 i era
comandantul grnicerilor din judeul Gorj, numii panduri.
Momentul prielnic pentru a ncepe revolta este gsit la
nceputul anului 1821, cnd moare domnitorul Alexandru
uu, iar conducerea rii, pn la venirea altui domnitor, este
preluat de un organism alctuit din boieri pmnteni, numit
Comitetul de Oblduire.
Tudor a colaborat cu societatea secret greac Eteria, care
avea sediul n Rusia (la Odesa) i avea drept scop eliberarea
grecilor de sub stpnirea Imperiului otoman. Eteritii
plnuiau o rscoal general a popoarelor din Balcani
mpotriva Imperiului otoman. O revolt a rii Romneti n
aceeai perioad ar fi ajutat foarte mult pentru c i-ar fi fcut

pe turci s i disperseze armat n mai multe direcii. Tudor a

semnat cu doi dintre membrii Eteriei o nelegere prin care se
angaja s participe mpreun cu ei la revolta antiotoman.
Principala cauz pentru care el a acceptat colaborarea cu
eteritii era aceea c ei promiseser c vor obine sprijinul
militar al Rusiei. n final ns arul Rusiei a refuzat s susin
oficial aceast micare.
Misiunea lui Tudor Vladimirescu era foarte dificil ntruct
boierii romni, locuitorii rii i eteritii aveau un obiectiv
comun, lupta antiotoman, dar i alte obiective specifice care
i puneau n contradicie pe unii cu ceilali. Boierii romni
doreau nlturarea domnilor fanarioi i a boierilor greci, care
erau majoritari n Divan (Sfatul rii). ranii aveau
nemulumiri mpotriva tuturor boierilor, fcnd cu greu
distincie ntre greci i romni sau ntre boierii care erau de
partea lui Tudor i cei care erau mpotriva lui. Obiectivele lor
erau scderea fiscalitii i mproprietrirea cu pmnt.
Negustorii i doreau libertatea comerului extern, prin
desfiinarea obligaiilor de aprovizionare a Imperiului otoman
i exportul libert precum i libertatea comerului intern, prin
desfiinarea vmilor interne (taxe ce trebuiau pltite la
trecerea pe pmnturile boiereti).
Proiectul lui Tudor Vladimirescu.
Documentele programatice ale revoluiei lui Tudor arat
dorina acestuia de a evita o intervenie armat otoman n
ara Romneasc, spunnd c revolta este mpotriva
fanarioilor i nu a turcilor. De asemenea, ca s ridice ara la
lupt, a inclus i revendicri sociale, dar avnd grij s
aminteasc ranilor s nu fac pagube boierilor romni
patrioi. Cel mai important document elaborat de Tudor a fost
Cererile norodului romnesc, un proiect de organizare a rii

prin care s se limiteze abuzurile i nedreptile. Principalele

puncte ale acestuia erau:
limitarea boierilor greci din Divan (trebuiau s fie doar
patru);
plata impozitelor de ctre categoriile scutite;
desfiinarea vmilor interne i libertatea comerului;
nfiinarea unei armate naionale;
numirea dregtorilor dup merite personale
desfiinarea obiceiului cumprrii funciilor.

Unele dintre cererile lui Tudor se ntlneau i n memoriile

boiereti. Programul lui Tudor nu este foarte radical, n primul
rnd pentru c i propunea s adune lng el ct mai multe
categorii sociale i apoi pentru c a ncercat s evite intrarea
trupelor turceti n ar. Mult timp istoricii romni au
considerat ridicarea la lupt a lui Tudor drept rscoal i nu
revoluie, tocmai datorit revendicrilor sale moderate i
participrii masive a rnimii. Ceea ce ndreptete ca
micarea lui Tudor s fie considerat revoluie este scopul
su fundamental, acela de a rsturna ordinea politic
existent: n Proclamaia de la Pade el spune c revolta este
mpotriva cpeteniilor noastre, att cele bisericeti, ct i cele
politiceti. Totodat micarea lui Tudor s-a bucurat de
participarea unor largi categorii sociale: pandurii, negustorii,
micii boieri i iniial, unii dintre marii boieri.

Desfurarea revoluiei*
n ianuarie 1821, boierii din partida naional l-au chemat pe
Tudor Vladimirescu la Bucureti i au discutat cum s
nceap revolta. Tudor s-a ntors la Trgu-Jiu unde i-a
alctuit rapid o armat al crei nucleu l constituiau trupele de
grniceri numite panduri. La 23 ianuarie, el a citit Proclamaia
de la Pade, prin care le cerea locuitorilor s vin la lupt
alturi de el, de boierii patrioi i de Adunarea obteasc.
Aceast proclamaie a fost tiprit i citit de emisari ai
revoluiei n sate. Cei care i se alturau lui Tudor au
alctuit Adunare
obteasc sau
Adunarea
norodului
(poporului). Revoluionarii i-au aezat tabra n satul
nreni din judeul Gorj, unde au petrecut timp de o lun.
Aici au venit locuitori din toat Oltenia, aa nct Adunarea
obteasc a ajuns la peste 5000 de membri. Mnstirile i
schiturile din nordul Olteniei au fost organizate pentru o
rezisten militar n cazul unei nvliri turceti.
n mai multe sate, ranii au distrus proprieti ale boierilor i
au refuzat s mai presteze munc gratuit n folosul lor, n
ciuda proclamaiilor lui Tudor. Aceste aciuni i-au fcut inclusiv
pe unii dintre boierii patrioi s fug din ar n
Transilvania. Adunarea norodului s-a manifestat, ns, ca o
armat disciplinat. Tudor Vladimirescu a interzis orice acte
de vandalism, ajungnd pn la a-i executa pe cei care
comiteau furturi i omoruri. Spre deosebire de alte armate de
la vremea respectiv, care jefuiau populaia civil, oastea lui
Tudor cumpra de la locuitori toate proviziile de care avea
nevoie. Pentru a evita o intervenie otoman, el a trimis mai
multe scrisori sultanului n care l-a asigurat c ridicarea la
lupt a romnilor este mpotriva fanarioilor i nu a stpnirii
otomane.

Revoluionarii au plecat spre Bucureti, unde au ajuns la

sfritul lunii martie, fiind atunci n numr de aproximativ
8000. Tudor i-a aezat tabra la Cotroceni i a obinut
colaborarea oficial cu boierii care alctuiau guvernarea
provizorie pn la venirea noului domnitor, ncheind cu ei un
pact. Boierii au recunoscut legitimitatea micrii lui Tudor i
poziia acestuia de comandant militar i de decizie n politica
extern. Tudor a dat mai multe proclamaii n care cerea
poporului s-i uneasc eforturile cu cele ale boierilor pentru
a ctiga drepturile rii. El a renunat s mai menioneze
revendicrile sociale, pentru a obine alturarea tuturor
categoriilor privilegiate la lupta naional. Prestigiul lui
Vladimirescu a ajuns att de mare nct populaia i
spunea Domnul Tudor, chiar dac el nu a pretins c este
domnitor.
Relaiile cu eteritii. nfrngerea revoluiei*
Armata eterist, condus de Alexandru Ipsilanti, a ajuns pe
teritoriul rii, venind din Rusia prin Moldova. Domnitorul
Moldovei, Mihail uu, prin faptul c a permis trecerea
eteritilor prin ara sa, a contribuit la revolta general a
romnilor din 1821. La sfritul lunii martie au ajuns i trupele
eteriste n apropiere de Bucureti. Tudor Vladimirescu nu
dorea o colaborare direct cu Eteria dup ce a aflat c arul
Rusiei nu-i sprijinea, de teama unei intervenii otomane. Cnd
Ipsilanti a ajuns cu armata n apropiere de Bucureti, Tudor
nu i-a permis s intre n capital, ci l-a convins s mearg n
partea de nord a rii, i s-i stabileasc tabra la
Trgovite.
n luna mai, trupele otomane au reacionat n sfrit la
dezordinile de la nordul Dunrii i au intrat n ara

Romneasc. Vladimirescu trimisese mai multe scrisori unor

comandani militari din cetile de grani pentru a evita o
intervenie armat otoman, dar condiia pus de acetia era
depunerea armelor i colaborarea cu turcii mpotriva
eteritilor. El a refuzat aceste condiii i a plecat din Bucureti,
ndreptndu-se cu Adunarea Norodului spre mnstirile
fortificate din Oltenia. Eteritii au interceptat nite scrisori i lau acuzat pe Tudor c s-a neles cu turcii mpotriva lor, l-au
arestat i l-au judecat pentru trdare, astfel c el a fost ucis i
trupul su aruncat ntr-o fntn. Arestarea lui Tudor a fost
posibil i datorit faptului c disciplina foarte sever pe care
a impus-o pandurilor i-a nemulumit pe muli dintre apropiaii
si. Aceast severitate ajunsese pn la executarea unor
cpitani de panduri. Dup moartea lui Vladimirescu, o parte a
pandurilor s-a mprtiat i o alta s-a alturat eteritilor.
Trupele otomane au nvins fr dificultate armata eterist
aliat cu o parte a pandurilor n btlia de Drgani (7 iunie
1821).
Consecinele revoluiei
Dei revoluia de la 1821 a fost nfrnt, consecinele ei au
fost imediate i au artat pragmatismul programului
revoluionar susinut de Tudor Vladimirescu. n anul 1822
sultanul a consimit la nlturarea domniilor fanariote i
revenirea la domnii pmnteni, atingndu-se astfel principalul
scop al revoluiei. Prin Tratatul de la Adrianopol (1829), dintre
Rusia i Imperiul otoman, s-a revenit la libertatea comerului
n rile Romne. n 1831, 1832, prin adoptarea primelor
constituii, Regulamentele Organice, s-au pus n aplicare alte
dou dintre prevederile Cererilor norodului romnesc i
anume desfiinarea vmilor interne i nfiinarea armatei
naionale.

c. Regulamentele organice. Domniile regulamentare

Revoluia lui Tudor Vladimirescu, dei nfrnt, a avut ca
urmare nlturarea domniilor fanariote i revenirea la domniile
pmntene. n 1822 turcii au numit ca domnitori pe Grigorie
Dimitrie Ghica n ara Romneasc i Ioni Sandu Sturdza
n Moldova. Dei cei doi domni au ncercat unele reforme, ei
s-au confruntat cu o grava criz financiar.
n 1829 un nou rzboi ruso-turc s-a ncheiat cu victoria Rusiei.
Prin Tratatul de pace de la Adrianopol, Rusia devenea
putere protectoare a Principatelor Romne, ceea ce
presupunea c acest stat avea dreptul s intervin n scopul
protejrii intereselor rilor Romne n faa Imperiului otoman
dar i c avea un anumit drept de control asupra politicii
acestora. Tot acest tratat a prevzut i libertatea comerului n
rile Romne, fr obligaia de a aproviziona Imperiul
otoman. Protectoratul rusesc a avut n prim instan un rol
modernizator pentru ca apoi s devin o piedic n calea
schimbrii.
Ca urmare a drepturilor ei de putere protectoare, Rusia a
convins Imperiul otoman s accepte adoptarea unor legi cu
valoare constituional n Principatele Romne. Aceste prime
constituii s-au numit Regulamente organice. Ele au fost
elaborate de boierii romni mpreun cu reprezentanii Rusiei,
innd cont de tradiia legislativ romneasc de pn atunci,
de memoriile boiereti i de alte proiecte de constituie.
Regulamentul Organic pentru ara Romneasc a intrat n
vigoare
n
1831, iar
cel
pentru Moldova
n

1832. Regulamentele organice prevedeau separaia puterilor

n stat.
Puterea legislativ era deinut de Adunarea Obteasc,
alctuit n majoritate din boieri. Marii boieri erau membrii
de drept ai Adunrii, iar dintre boierii mici i oreni se
alegeau deputai prin vot cenzitar (votau doar cei cu
avere). Adunarea Obteasc avea ca atribuii alegerea
domnitorului, votarea legilor i votarea bugetului.
Puterea executiv era deinut de domnitor i de un Sfat
administrativ alctuit din 6 minitrii. Domnitorul era ales
pe via de ctre Adunare. El avea urmtoarele atribuii:
numea i revoca minitrii, putea dizolva Adunarea cu
acordul puterilor suzeran i protectoare, conducea
miliia naional, avea drept de graiere.
Puterea judectoreasc era deinut de tribunale locale
i centrale. naltul Divan Domnesc era instituia suprem.
Erau instituii procurorii, judectorii i avocaii. Astfel au
fost puse bazele sistemului juridic modern.
O alt prevedere important a fost cea prin care erau
desfiinate vmile interne.
Cu toate aceste elemente de modernitate, Regulamentul
Organic meninea privilegiile boiereti i nu prevedea drepturi
i liberti ceteneti, ceea ce l-a fcut repede contestat de
societate. De asemenea, el era un simbol al proteciei ruseti
i al suzeranitii otomane.
Domnitorii care au condus Principatele dup aceste
Regulamente, din 1834 pn la 1848, s-au numit domni
regulamentari. Ei au fost Alexandru Ghica i Gheorghe

Bibescu n ara Romneasc i Mihail Sturdza n Moldova.

Dei ei au fcut unele reforme administrative i culturale, au
avut conflicte cu Adunarea obteasc sau au fost contestai
de boieri datorit guvernrii lor autoritare.
Cea mai important activitate contestatar a fost n ara
Romneasc. n anii '30 boierii din partida naional, grupai
n jurul lui Ioan Cmpineanu, au elaborat mai multe proiecte
de reform, cernd independena rii Romneti i unirea
romnilor ntr-un singur stat. Cmpineanu a alctuit un proiect
de constituie liberal care prevedea egalitatea tuturor n faa
legii,
libertatea
presei,
responsabilitatea
minitrilor,
reprezentarea tuturor cetenilor n Adunare, monarhie
ereditar.
n 1843 a luat fiin societatea secret de tip masonic
Fria, condus de Nicolae Blcescu, Ion Ghica i Christian
Tell. Membrii ei i-au propus nlturarea regimului
regulamentar prin revoluie, unirea romnilor i instaurarea
unei republici democratice.
Totodat au aprut, n ambele principate, o serie de reviste i
cri care au promovat, n spirit romantic, idealul unitii
naionale, mai ales prin scrieri istorice i culturale ale tuturor
romnilor (de exemplu, revistele Dacia literar, Iai,
1840,Magazin istoric pentru Dacia, Bucureti, 1845).

d. Revoluiile de la 1848 n Principate i proiectul

politic paoptist
Revoluia european*. n 1848 au izbucnit revoluii n
majoritatea statelor europene, avnd ca scop nlocuirea

regimurilor politice absolutiste sau autoritare cu regimuri

liberale, adoptarea unor constituii moderne (care s prevad
respectarea drepturile i libertile ceteneti i separaia
puterilor n stat), extinderea dreptului de vot, mproprietrirea
ranilor, reforme pentru muncitori. Toate aceste revoluii au
fost pregtite de o societate secret, Masoneria, care avea
filiale (numite loji masonice) n fiecare ar i la fiecare popor.
Astfel, revoluionarii din toate rile au colaborat ntre ei i au
pus la cale nceperea revoluiilor peste tot n acelai an.
Cauzele i pregtirea revoluiei romneti*. Revoluia n
Principatele Romne a fost organizat de intelectualii cu
vederi liberale, majoritatea provenii din rndul micii boierimi.
Cei mai muli dintre ei fcuser studii la Paris, unde luaser
contact cu ideile liberale promovate de Masonerie sau de unii
profesori universitari. n 1845 s-a creat Societatea Studenilor
Romni din Paris, al crei lider incontestabil a devenit Nicolae
Blcescu. Membrii ei i-au propus schimbri fundamentale n
organizarea social, politic i economic a Principatelor.
Revoluia a fost pregtit i de micarea contestatar din anii
'30-'40 iniiat de Ion Cmpineanu, de societatea Fria dar
i de alte societi secrete.
n 1848 toate categoriile sociale aveau nemulumiri cu privire
la organizarea social sau politic. Marii boieri i boierimea
mic erau nemulumii de conducerea autoritar a
domnitorilor, burghezii erau nemulumii de impozitele prea
mari i de legislaia care nu le permitea s se dezvolte.
ranii erau ntr-o situaie material foarte dificil deoarece
crescuser att drile ctre stat ct i obligaiile fa de boieri
(zilele de clac sporiser constant deoarece boierii doreau s
produc pentru export). La aceste greuti se adugase o
secet foarte mare n anii anteriori revoluiei.

Obiective generale ale revoluiei romne (proiectul politic

paoptist). Obiectivele revoluiei de la 1848 pot fi deduse din
proiectele politice elaborate, din articolele din presa vremii,
din memoriile revoluionarilor. Proiectul politic paoptist
romnesc a cuprins, n mare, urmtoarele revendicri:
Politice:
- nlturarea regimului regulamentar care
meninea privilegiile sociale, acorda puteri prea mari
domnitorului i ncuraja corupia; adoptarea unor
constituii moderne care s acorde drepturi i liberti
ceteneti:
Sociale:
- desfiinarea privilegiilor; desfiinarea clcii
i mproprietrirea ranilor.
Naionale:
- obiectiv maximal: obinerea independenei Principatelor
(adic
desfiinarea
protectoratului rusesc
i
a
suzeranitii
otomane);
- obiectiv minimal: mbuntirea statutului internaional
(autonomia
fa
de
Rusia
i
Turcia)
;
- unirea romnilor ntr-un stat naional.
Revoluionarii din rile Romne au alctuit mai multe
programe revoluionare, mai moderate sau mai radicale, n
funcie de mprejurrile n care au fost elaborate. Din cauza
condiiilor politice specifice, programele nu conin toate
obiectivele revoluionarilor ntruct acestea au fost restrnse
din dorina de a le face mai practice la momentul respectiv
(revoluionarii din Moldova au sperat ca domnitorul s le
aprobe unele revendicri, de aceea programul lor este foarte
moderat; revoluionarii din ara Romneasc nu au cerut

unirea romnilor i independena de teama unor prea mari

complicaii internaionale).
Desfurarea revoluiilor i programele revoluionare n
ara Romneasc i Moldova:
Moldova (27 martie 1848)
Moldova era condus din 1834 de ctre domnitorul Mihail
Sturdza, care se remarcase prin guvernarea sa autoritar,
cenzur sever, vinderea funciilor publice i nlturarea
oricrei opoziii. Datorit vigilenei sale, aici micrile
conspirative i societile secrete nu au avut amploarea celor
din ara Romneasc. Revoluionarii de la 1848 trebuiau s
in cont att de experiena politic autoritar a domnitorului,
ct i de faptul c ara se nvecina cu puterea protectoare,
Rusia, care ar fi putut interveni rapid cu armata n cazul unor
micri politice radicale. M. Sturdza era, dealtfel, n relaii
foarte bune cu Rusia.
Mai muli boieri liberali i intelectuali moldoveni (ntre care
Vasile Alecsandri, Al. I. Cuza, Mihail Koglniceanu) au
organizat o ampl ntrunire la hotelul Petersburg din Iai, la
care au participat circa 1000 de persoane, boieri i oreni. Ei
au alctuit un document, numit Petiia-Proclamaie (care
cuprindea 35 de puncte), pe care l-au naintat spre aprobare
domnitorului Mihail Sturdza. Programul revoluiei a fost
unul moderat cernd printre altele: respectarea
Regulamentului Organic, mbuntirea situaiei ranilor,
libertatea presei, responsabilitatea minitrilor, reforma
colilor, noi alegeri pentru Adunarea Obteasc,
nfiinarea unei grzi ceteneti. Revoluionarii moldoveni
s-au temut de o interveniei a armatei ruse, de aceea nu au
pus
n
program
revendicri
radicale.

Un comitet al revoluionarilor a naintat domnitorului

programul revoluionar spre aprobare. Mihail Sturdza a
discutat
propunerile Petiiei-Proclamaie i
a
acceptat
majoritatea acestora; nu a fost de acord doar cu dou dintre
revendicri, dealtfel cele mai importante: dizolvarea Adunrii
obteti i nfiinarea grzii ceteneti. n aceeai sear ns
a organizat reprimarea revoluiei prin arestarea a 300 de
persoane. Unii revoluionari au reuit s evadeze i au plecat
n strintate, continund activitatea politic n Transilvania i
Bucovina. Aici au elaborate alte programe de revendicri, de
aceast dat radicale, cernd unirea tuturor romnilor i
independena. Mihail Koglniceanu a scris chiar un proiect de
constituie. n Programul numit Prinipiile noastre pentru
reformarea patrie, redactat la Braov, revoluionarii
moldoveni aflai n exil n Transilvania au cerut:
mproprietrirea ranilor fr despgubire, desfiinarea
privilegiilor, ntemeierea instituiilor pe principiile libertii,
egalitii i fraternitii, unirea Moldovei i Valahiei ntr-un stat
independent. Acest program a cuprins de fapt obiectivele
maximale ale revoluiei romne.
ara Romneasc (9 iunie-13 septembrie 1848)
ara Romneasc era condus din 1842 de ctre domnitorul
Gheorghe Bibescu. El a motenit de la predecesorul su,
Alexandru Ghica, o opoziie puternic a boierimii liberale n
Adunarea Obteasc. Pentru a scpa de aceast problem,
Bibescu a guvernat n perioada 1844-1846 ntr-un mod
autoritar, fr s convoace Adunare, prin emiterea unor
decrete cu putere de lege. Bibescu a fost susinut n aceast
atitudine de Rusia i Imperiul otoman. n 1846 a organizat
alegeri pentru o nou Adunare dar a folosit toate mijloacele
pentru a evita alegerea opozanilor si politici, astfel c a
rezultat un legislativ foarte obedient.

Revoluia a fost pregtit de societatea secret

masonic Fria, care n luna mai a alctuit un Comitet
revoluionar.Comitetul a popularizat ideile revoluionare n
toate colurile rii i a cutat adepi n rndul populaiei.
Membrii comitetului i-au propus ridicarea la lupt a ranilor
i a locuitorilor oraelor n mai multe localiti simultan. Planul
lor nu a reuit dect la Islaz (lng Corabia), la 9 iunie, i la
Bucureti, la 11 iunie.
La 9 iunie revoluia a nceput cu o marea adunare popular la
Izlaz, unde a fost prezentat programul numitProclamaia de
la Islaz (n 21 de puncte). Programul revoluiei a fost unul
radical, cernd: desfiinarea privilegiilor, adunare
reprezentativ aleas din toate strile sociale, domn ales
pe 5 ani din toate strile sociale, drepturi i liberti
ceteneti, desfiinarea clcii i mproprietrirea
ranilor cu despgubire, dezrobirea iganilor, libertate
religioas, responsabilitatea minitrilor, libertatea presei,
gard naional.
La 11 iunie a avut loc o insurecie armat n Bucureti, n
urma creia populaia a luat cu asalt palatul domnesc.
Domnitorul Gheorghe Bibescu s-a vzut silit de mulime s
aprobe Proclamaia de la Izlaz, care a avut rol de constituie.
Peste dou zile domnitorul a prsit ara de teama
revoluionarilor dar i de temea Rusiei i Turciei. Puterea a
fost preluat de un Guvern provizoriu din care fceau parte:
Ion Heliade Rdulescu, Christian Tell, C.A. Rosetti, Ion C.
Brtianu, Nicolae Blcescu etc. Un rol important n guvern i
n succesul iniial al revoluiei l-a avut Christian Tell care era
ofier n armat i a organizat garda naional. Guvernul a

ncercat s aplice programul revoluionar, lund mai multe

msuri reformatoare:
abolirea Regulamentului
privilegiilor boiereti;

Organic

desfiinarea

nfiinarea unei Grzi Naionale (o armat revoluionar)

i a unor Comisari de Propagand (care s mearg n
fiecare jude s explice scopurile guvernului
revoluionar);
nfiinarea unei Comisii a proprietii care s fac o
reform agrar; din aceast comisie au fcut parte
reprezentani ai ranilor i ai boierilor i a funcionat n
luna august, fr a ajunge la un rezultat concret;
adoptarea tricolorului ca steag naional, trimiterea unor
ageni diplomatici pe lng marile puteri.
nfrngerea revoluiei*. Imperiul otoman a reacionat abia la
sfritul lunii iulie, cnd Suleiman Paa a fost trimis la
Bucureti n fruntea unui corp de 20000 de militari. El era ns
un politician moderat i a acceptat s discute att cu marii
boieri ct i cu revoluionarii. Pentru c se afla pe o poziie de
for, reprezentantul otoman a impus nlocuirea guvernului
revoluionar cu o locotenen domneasc (grup de persoane
care inea locul domnitorului), revenind astfel la o situaie
politic n spiritul Regulamentului Organic. Totui, locotenena
a fost alctuit din trei revoluionari moderai, astfel c
micarea protestatar a obinut o legitimare. Drept urmare,
nici sultanul turc nici arul Rusiei nu au fost mulumii de
activitatea lui Suleiman Paa. Sultanul, la insistenele ruilor,
a trimis o nou armat condus de Fuad Paa, care avea ca
misiune reprimarea revoluiei. Revoluionarii au organizat o

rezisten armat folosind brigada de pompieri a oraului i

un batalion de infanterie. n urma luptelor din Dealul Spirii (13
septembrie) romnii au fost nfrni i turcii au ocupat
Bucuretiul. La scurt timp au venit i trupe ruseti de ocupaie.
Administraia militar ruseasc a restaurat Regulamentul
Organic.
Semnificaia revoluiilor i a proiectului politic
paoptist. Programele revoluiilor de la 1848 au cuprins cele
mai importante revendicri politice ale romnilor, prelund
multe dintre ideile proiectelor politice anterioare, crora le-au
dat ns o form unitar i aplicabil. Programul paoptist a
cuprins, n stadiu de proiect, principalele reforme care vor fi
nfptuite n a doua jumtate a secolului al XIX-lea.

2. Unirea Principatelor Romne (1859) i domnia lui

Alexandru Ioan Cuza (1859-1866)
Situaia Principatelor Romne dup revoluiile de la 1848*
Turcia i Rusia au semnat, n 1849, Convenia de la BaltaLiman care prevedea: reintroducerea Regulamentelor
organice, numirea domnitorilor de ctre Turcia i Rusia pe o
durat de 7 ani i nlocuirea Adunrilor cu Divanuri alctuite
din boieri numii de domn. Domnitorii aveau din nou statut de
funcionari otomani. Au fost numii domnitori Grigore
Alexandru Ghica n Moldova i Barbu tirbei n ara
Romneasc; ei au continuat reformele modernizatoare.
Revoluionarii au plecat n exil unde au militat pentru unirea
romnilor ntr-un singur stat i au fcut cunoscut problema
romneasc n presa i n rndul oamenilor politici din Frana,

Anglia i statele italiene. Domnitorul Moldovei a permis

revenirea revoluionarilor n ara; acetia au organizat o
micare unionist (au creat asociaii i au nfiinat reviste care
militau pentru unire).
a. Contextul internaional care a favorizat unirea Principatelor

Congresul de Pace de la Paris (1856). n 1853-1856 are

loc Rzboiul Crimeei dintre Rusia i Turcia care se ncheie
cu nfrngerea Rusiei. n 1856, Marile Puteri, Frana, Anglia,
Rusia, Turcia, Austria, Prusia (un stat german), Sardinia (sau
Piemont, un stat italian) s-au ntrunit la Congresul de Pace
de la Paris pentru a discuta pacea dintre rui i turci. La
propunerea Franei, care susinea unirea romnilor, se
analizeaz i problema Principatelor. Turcia i Austria se
opuneau unirii, Anglia a avut o atitudine neutr, iar celelalte
state erau favorabile. n Tratatul de Pace de la Paris
(1856),actul adoptat la acest congres, exista o seciune
separat pentru Principate, care prevedea:
desfiinarea protectoratului rusesc i trecerea sub
garania colectiv a celor apte Mari Puteri. Se pstra
ns suzeranitatea otoman;
Rusia ceda Principatelor trei judee din sudul Basarabiei
(Cahul, Ismail i Bolgrad);
Convocarea unor Adunri ad-hoc (alctuite din
reprezentanii tuturor claselor sociale), una n ara
Romneasc i alta n Moldova, prin care romnii s fie
consultai cu privire la organizarea rii i unire.
Proiectul Adunrilor ad-hoc (1857). Ad-hoc n limba latin
nseamn special pentru aceasta. Adunrile ad-hoc se

ntruneau doar pentru hotrrea unei probleme apoi erau

dizolvate. Alegerile pentru Adunrile ad-hoc au fost ctigate
de partida unionist (partida naional) n ambele ri. n
aceste adunri au fost reprezentate toate categoriile sociale,
inclusiv clcaii, care aveau dreptul s aleag un delegat n
fiecare jude. Hotrrile Adunrilor ad-hoc au fost aproape
similare att n Moldova ct i n ara Romneasc:
unirea Principatelor ntr-un singur stat cu numele de
Romnia
conducerea unui prin dintr-o familie domnitoare
european. El i motenitorii si s fie crescui n religia
rii;
respectarea autonomiei rii i trecerea sub garania
colectiv a celor apte
Proiectul Adunrilor ad-hoc a cuprins o parte dintre
revendicrile de la 1848, dar ntr-o form moderat pentru c
acestea trebuiau acceptate de Marile Puteri.
Convenia de la Paris (1858). n 1858 Marile puteri s-au
reunit la Paris pentru a discuta propunerile romnilor. Datorit
nenelegerilor dintre ele, hotrsc o unire trunchiat a
romnilor. Ele adopt un act numit Convenia de la
Paris care are rol de constituie pentru Principate. Aceasta
prevedea:
unirea Principatelor ntr-un stat, numit Principatele Unite
ale Moldovei i Valahiei, dar n fiecare principat s se
aleag cte un domn i cte o Adunare (textual se
spunea Puterile publice vor fi ncredinate, n fiecare
principat, unui domnitor i unei adunri elective) .

 singurele instituii comune sunt: Comisia central de la

Focani (care elabora proiectele de legi) i nalta Curte
de Justiie i Casaie (cea mai nalt instituie
judectoreasc)
Puterile n stat erau reprezentate astfel: puterea
legislativ domn, Adunare, Comisia Central, puterea
executiv - domn i guvern, i puterea judectoreasc.
Domnul era ales pe via de ctre Adunare; Adunarea
era aleas pe 7 ani prin vot cenzitar.
Se prevedeau drepturi
i desfiinarea privilegiilor.

liberti

ceteneti

Convenia de la Paris a nlocuit Regulamentele Organice. Ea

era mai modern dect acestea deoarece prevedea
egalitatea n faa legii i desfiinarea privilegiilor. Principatele
rmn sub suzeranitate otoman i garania colectiv a celor
apte Mari Puteri.

b. Realizarea unirii

Cu toat opoziia Marilor Puteri, romnii au reuit realizarea

unirii, profitnd de faptul c n Convenia de la Paris nu se
specifica niciunde c aceeai persoan nu are voie s ocupe
funcia de domnitor n ambele principate. Iat cum au evoluat
principalele evenimente care au dus la realizarea unirii:
- La 5 ianuarie 1859, Al. I. Cuza este ales domn n Moldova
de ctre Adunare.

- La 24 ianuarie 1859, Cuza este ales domn i n ara

Romneasc (cu unanimitate de voturi).
- n martie 1859 are loc o nou Conferin la Paris unde cinci
dintre Marile Puteri recunosc dubla alegere a lui Cuza.
Ulterior Austria i Turcia, care refuzaser iniial, vor
recunoate i ele acest act politic.
- n 1860 Cuza hotrte unificarea Adunrilor i guvernelor,
deci realizarea unei uniri depline.
- n 1861, la Conferina de la Constantinopol, Marile Puteri
recunosc unirea deplin doar pe timpul domniei lui Cuza.
Sultanul d un firman n acest sens.
- n ianuarie 1862 este alctuit primul guvern unic, condus de
conservatorul Barbu Catargiu. Adunrile se reunesc la
Bucureti, care devine capitala rii.
c. Domnia lui Al. I. Cuza. Formarea statului modern

n timpul lui Cuza a continuat realizarea principalelor puncte

ale proiectului paoptist, prin reformele nfptuite de acesta.
n viaa politic s-au format dou grupri politice, provenite
din partida naional: conservatorii, reprezentai de marii
proprietari funciari, i liberalii (fotii revoluionari de la 1848),
care aveau dou faciuni, moderat i radical. Liberalii i
conservatorii nu erau nc partide politice n adevratul sens
al cuvntului deoarece nu aveau o organizare statutar:
sediu, lider, filiale etc. Gruprile erau reprezentate de
personaliti care aveau n comun aceleai vederi privind
organizarea statului. Proiectul de modernizare gndit de
domnitorul Alexandru Ioan Cuza cuprindea rezolvarea a dou
probleme
fundamentale
ale
societii
romneti:
mproprietrirea ranilor i extinderea dreptului de vot. Cuza
a colaborat n realizarea acestui program cu liberalii moderai,
ntruct conservatorii erau ostili reformelor, iar liberalii radicali

doreau un regim constituional n care puterile domnitorului s

fie foarte reduse. Dup 1864, datorit instaurrii regimului su
autoritar, a ajuns n conflict cu toat clasa politic.
Primul guvern a fost conservator, deoarece conservatorii
ctigaser majoritatea locurilor n Adunare. Prim ministru era
liderul gruprii conservatoare, Barbu Catargiu (1862). Acesta
refuza realizarea reformei agrare prin mproprietrirea
ranilor din moiile boiereti deoarece considera c se
nclc astfel dreptul de proprietate. El a rostit n Adunare un
discurs n care a spus voi prefera moartea, nainte de a se
nclca vreuna dintre instituiile rii. n aceeai zi el a fost
asasinat; nici astzi nu s-a emis vreo ipoteza plauzibil cu
privire la autorii asasinatului. Cel mai important guvern a fost
cel liberal moderat condus de Mihail Koglniceanu (18631865), n timpul cruia s-au realizat marile reforme.
Principalele reforme din timpul domniei lui Cuza (18631865):
legea
secularizrii
averilor
mnstireti
(1863): trecerea n proprietatea statului a averilor
mnstirilor nchinate Sfntului Munte Athos dar i a
averilor celorlalte mnstiri. Mnstirile nchinate erau
cele care fuseser nzestrate n trecut, de ctre boieri, cu
pmnturi i date n proprietatea clugrilor de la Athos.
Aceste lcauri de cult deineau o parte foarte mare din
pmnturile rii de pe care toate veniturile mergeau n
strintate, de aceea oamenii politici romni au dorit
trecerea averilor lor n proprietatea statului. Pentru a nu
determina opoziia Imperiului otoman fa de aceast
lege care ar fi fost discriminatorie, n final s-a hotrt
preluarea de ctre stat a tuturor averilor mnstireti,
care totalizau cam un sfert din terenul agricol al rii.

Mnstirile au fost despgubite cu o sum de bani, pe

care cele greceti au refuzat-o n semn de protest fa de
actul statului romn, spernd s ctige pn la urm
bunurile naionalizate.
reforma agrar (1864): mproprietrirea ranilor cu
loturi de pmnt n funcie de numrul de vite pe care l
deineau; ranii plteau despgubiri boierilor timp de 15
ani; timp de 30 de ani nu aveau voie s-l vnd. Se
puteau expropria maxim 2/3 din suprafaa unei moii.
legea instruciunii publice (1864): nvmntul primar
devenea gratuit i obligatoriu; liceul avea 7 clase (clasa I
echivala cu actuala clas a V-a); se prevedea pregtirea
pedagogic a cadrelor didactice.
nfiinarea Universitilor din Iai (1860) i Bucureti
(1864).
adoptarea Codului civil i a Codului penal (1865).
Guvernarea autoritar a lui Cuza (1864-1866)
n 1864 Cuza a dat o lovitura de stat prin care a dizolvat
Adunarea, pentru c aceasta a refuzat s adopte legea rural.
El a supus votului popular o nou constituie i o nou lege
electoral. Legea electoral a redus censul (cuantumul averii
pe care trebuia s o aib alegtorii cu drept de vot). Noua
constituie, numit Statutul Dezvolttor al Conveniei de la
Paris, prevedea puteri foarte mari n stat ale domnitorului,
att executive ct i legislative:
domnul singur avea iniiativ legislativ (adic doar el
propunea legi spre aprobare, Adunrii, prin intermediul

unui organism, numit Consiliu de Stat, alctuit din

membrii numii de domnitor);
Adunarea era mprit n dou camere: Adunarea
Deputailor, alctuit din membrii alei prin vot cenzitar, i
Senatul (Corpul Ponderator), alctuit din membrii de
drept i membrii numii de domn (ultimii erau majoritari).
Cuza a reuit, prin negocieri dificile, s obin recunoaterea
schimbrii constituionale de ctre puterile garante. Aceast
conducere autoritar i-a ndeprtat pe toi oamenii politici de
domnitor. Cuza a fost silit s abdice n februarie 1866 de ctre
o alian alctuit din conservatori i liberali radicali, intrat n
istorie sub numele de monstruoasa coaliie (pentru c cele
dou grupri erau total opuse ca ideologie; singura idee
comun care le-a unit a fost nlturarea lui Cuza). Dup
nlturarea lui Cuza, puterea a fost preluat de o Locotenen
domneasc
alctuit
din
trei
persoane.
Concluzie. Domnia lui Alexandru Ioan Cuza a pus bazele
statului romn modern deoarece n aceast perioad au fost
create sau reorganizate o serie de instituii fundamentale.
Armata naional, Universitile, Arhivele Statului, Curtea de
conturi, C.E.C.-ul au fost nfiinate acum. S-a introdus
sistemul metric de msuri i greuti, s-a creat moneda
naional, leul, s-a adoptat o legislaie modern n multe
domenii. Romnia a deschis agenii diplomatice n strintate,
fapt care a fcut ca suzeranitatea otoman s fie aproape
formal.

S aprofundm anumite cunotine!

Micarea unionist din Principate ntre marile puteri europene i

boierimea conservatoare

Revoluionarii de la 1848 plecai n exil dup nfrngerea

micrilor revoluionare au militat pentru unirea Principatelor
prin redactarea unor articole de pres n publicaii strine,
nfiinarea unor ziare i reviste romneti, a unor asociaii
revoluionare, prezentarea unor memorii ctre oameni politici
ai marilor puteri. Principalul centru al emigraiei romneti a
fost Parisul, dar muli revoluionari au activat i n alte orae
europene: Londra, Viena, Palermo i chiar Constantinopol.
Emigrarea n Constantinopol se explic prin faptul c revoluia
a fost nfrnt la cererea Rusiei, turcii manifestnd o relativ
toleran pe parcursul evenimentelor.
n 1849 s-au constituit la Paris Comitetul Democratic
Romn (nfiinat de Dimitrie Brtianu i C. A. Rosetti)
i Asociaia Romn pentru Conducerea Emigraiei (la
iniiativa lui Nicolae Blcescu), cu scopul informrii guvernelor
i opiniei publice internaionale despre cauza romneasc.
Nicolae Blcescu i Dimitrie Brtianu au reprezentat
interesele emigraiei romne i la Londra: Blcescu l-a ntlnit
pe ministrul afacerilor externe, Lordul Palmerston, iar D.
Brtianu a inut un discurs n parlamentul englez. Tot la
Londra a fost nfiinat de ctre revoluionarul italian Giuseppe
Mazzini Comitetul Democratic European, la care au aderat i
romnii de la Paris.
n ara Romneasc, turcii l-au numit domnitor pe Barbu
tirbei, un boier cu vederi conservatoare, care a refuzat
revenirea n ar a revoluionarilor exilai. n Moldova ns,
domnitorul Grigore Al. Ghica a fost apropiat de cercurile
liberale i a permis unui numr mare de paoptiti s se

ntoarc, ncurajnd activitatea pro unionist a acestora. Unii

dintre ei, ca M. Koglniceanu i V. Alecsandri, au primit chiar
funcii administrative. n Moldova au aprut i dou gazete
unioniste: Romnia literar i Steaua Dunrii. Principatele au
suferit din nou de pe urma ocupaiei armatelor strine:
ocupaia ruseasc din 1848-1851 i 1853-1854 i ocupaia
austriac din 1854-1857, aceasta din urm cu mandat
otoman. Aceste evenimente l-au fcut i pe domnitorul Barbu
tirbei s cear autonomia Principatelor printr-un memoriu
trimis Conferinei marilor puteri de la Viena, din 1855.
La Congresul de Pace de la Paris din 1856 problema
romneasc ncepuse s fie bine cunoscut, de aceea
ministrul de externe francez, contele Walewski, a cerut
reprezentanilor celorlalte mari puteri s accepte unirea
Principatelor Romne. Reprezentanii Prusiei i Sardiniei erau
de acord deoarece i aceste state luptau pentru unificarea
germanilor, respectiv a italienilor ntr-un stat naional. Contele
George Clarendon, ministrul de externe britanic, i contele
Aleksei Orlov, reprezentantul Rusiei au fost i ei de acord. Ali
paa, reprezentantul sultanului, a respins ideea spunnd c
populaia din cele dou state romneti nu dorete unirea.
Ministrul de externe austriac, contele Karl von Buol, s-a artat
i el ostil unirii, spunnd c populaia Principatelor nu fusese
consultat. Clarendon ar fi spus atunci: Foarte bine, s le
consultm. Astfel s-a ajuns la hotrrea de a convoca
adunrile ad-hoc.
n 1856 expira mandatul de 7 ani al celor doi domni, Barbu
tirbei i Grigore Al. Ghica, numii prin Convenia de la BaltaLiman, de aceea sultanul a desemnat n locul lor doi
caimacami (lociitori de domn) care s se ocupe de
organizarea alegerilor pentru adunrile ad-hoc. n Moldova a

fost iniial caimacam boierul antiunionist Teodor Bal, iar n

ara Romneasc fostul domnitor regulamentar Alexandru D.
Ghica (pe care l ceruse ambasadorul britanic la Istanbul). Al.
Ghica a permis micrii unioniste s se dezvolte prin apariia
presei libere i rentoarcerea paoptitilor din exil.
n Moldova, Teodor Bal s-a dovedit foarte dur, instaurnd
cenzura presei. Dar el a murit n 1857 i a fost nlocuit cu un
alt caimacam, Nicolae Vogoride, un grec ce primise cetenia
moldoveneasc cu 10 ani n urm. Turcii i-au promis domnia
Moldovei dac mpiedica unirea, aa c el a folosit toate
mijloacele pentru a mpiedica unionitii s ctige alegerile
pentru adunarea ad-hoc: mit, falsificarea listelor electorale,
controlul presei, nlocuirea unionitilor din miliie i serviciul
civil cu oameni de-ai si. n aceste condiii, antiunionitii au
ctigat, dar membrii Partidei Naionale au protestat, trimind
comisiei marilor puteri documente care atestau falsificarea
alegerilor (inclusiv corespondena personal al lui Vogoride cu
persoane din Constantinopol, pe care soia sa, Ecaterina
Conachi le-a descoperit i le-a trimis unionitilor). Al. Ioan
Cuza, pe atunci prclab (prefect) de Galai, i-a dat demisia
din funcia sa n semn de protest, fapt ce a avut un larg ecou
internaional.
n aceste condiii, Frana a cerut sultanului s anuleze
alegerile din Moldova. Cnd sultanul a refuzat, Frana, Rusia,
Prusia i Sardinia au rupt relaiile diplomatice cu Imperiul
otoman. Aceast criz diplomatic era pe punctul de a
determina un nou rzboi. Anglia, care iniial fusese de partea
statelor favorabile unirii, i modificase ntre timp opiunea,
avnd o atitudine neutr sau chiar defavorabil datorit
intereselor ce o legau de Imperiul otoman: legtura dintre ea
i ntinsele teritorii coloniale din Asia se fcea trecnd pe

teritoriul acestui stat. Pentru a mpiedica reluare rzboiul,

mpratul Franei, Napoleon al III-lea, i regina Victoria a Marii
Britanii s-au ntlnit la Osborne (n sudul Angliei) unde au
gsit o cale de compromis. Ei au hotrt ca Frana s renune
la unirea deplin a Principatelor, n favoarea unei uniri
administrative, iar Anglia s-l determine pe sultan s anuleze
alegerile din Moldova.
n noile condiii, unionitii au ctigat alegerile n ambele ri.
Demn de remarcat este faptul c pentru prima dat n istoria
romnilor au fost alei i deputai rani. Prin firmanul
sultanului din 1857, clcailor li se permitea s aib un
delegat din fiecare jude, ajungnd astfel la o cincime din
locurile fiecrei adunri. Marii boieri formau ns majoritatea.
Din punct de vedere politic, se distingeau patru grupri n
rndul clasei politice: conservatori, conservatori moderai,
liberali moderai i liberali radicali, ultimele trei fiind ns n
interiorul Partidei Naionale (toate aceste grupri politice nu
aveau un statut ca i partidele moderne, ci reprezentau doar
nite indivizi pe care i unea o opiune politic exprimat
public). Din cauza prea multor divergena ntre deputai, s-a
decis s se adopte hotrri doar n problema unirii i s se
lase celelalte problema importante (ca mproprietrirea
ranilor) s fie discutate cu alt ocazie.
Dup ce marile puteri au adoptat Convenia de la Paris din
1858, trebuia s se organizeze alegeri pentru domnitori.
Legea electoral prevedea un cens foarte ridicat, de aceea au
intrat foarte muli conservatori n adunrile care trebuiau s
voteze domnitorul. Alegerile pentru parlamente au fost
organizate n fiecare principat de ctre trei caimacami numii
de sultan. Caimacamii din ara Romneasc erau boieri
conservatori. Acetia au interzis presa liber, au impus

restricii cu privire la adunrile publice i au manipulat listele

de alegtori, astfel c adunarea acestui principat a fost
majoritar conservatoare. n Moldova ns, doi dintre
caimacami au fost membrii ai partidei Naionale, de aceea
liberalii au avut aici mai muli deputai, 33 din totalul de 55.
Dup ndelungate discuii cu privire la alegerea candidatului
(la un moment dat s-au aflat n curs 38 de candidai), partida
naional l-a propus pe Al. Ioan Cuza. Conservatorii i-au
susinut la domnie pe Mihail Sturdza i pe fiul acestuia,
Grigore Sturdza. Cuza a ctigat alegerile cu unanimitate de
voturi.
n ara Romneasc 46 din cei 72 de membrii ai adunrii
erau conservatori, dar i ei i membrii partidei naionale erau
mprii n numeroase faciuni i nu reueau s cad de
acord asupra unui candidat. Conservatorii i susineau pe
Gheorghe Bibescu i Barbu tirbei, foti domnitori (cei doi
erau frai buni, dar tirbei fusese adoptat de un unchi bogat i
i preluase numele). Cei din Partida Naional nu reueau s
cad de acord asupra unui candidat. Dup trei zile de discuii
furtunoase n cldirea din Dealul Mitropoliei, Dimitrie Ghica l-a
propus, din partea Partidei Naionale pe Alexandru Ioan Cuza.
El a fost adoptat i de majoritatea conservatorilor. Dealtfel,
alegerea lui Cuza s-a fcut sub presiunea unei mulimi
imense, peste 30000 de oameni, adunai cu sprijinul liberalilor
radicali, n jurul cldirii. Cuza a fost Ales domn cu unanimitate
de voturi.

3. Modernizarea Romniei n timpul domniei regelui

Carol I (1866-1914)

Dup nlturarea lui Cuza, oamenii politici romni sunt de

acord s aduc la conducerea rii un prin strin, aa cum
prevedeau programele politice de la 1848 i cererile
Adunrilor ad-hoc din 1857. Cu sprijinul Franei este ales
prinul Carol de Hohenzollern-Sigmaringen, rud cu regele
Prusiei (Prusia este statul n jurul cruia s-a format Germania
modern, capitala sa fiind chiar Berlin). Aducerea lui Carol I
este aprobat prin votul poporului (un plebiscit cerea s se
rspund prin da sau nu la ntrebarea privind guvernarea
Romniei de ctre prinul Carol). Titulatura sa va fi iniial
aceea de domn (n 1878 cea de alte regal, iar din 1881
cea de rege).
n timpul regelui Carol I Romnia devine un stat modern,
guvernat dup principiile liberalismului (stat liberal). n 1866
este adoptat Constituia liberal, una dintre cele mai
moderne din Europa vremii. Gruprile politice liberalii i
conservatorii devin partide politice moderne. Din punct de
vedere economic i cultural este creat Banca Naional a
Romniei (1880), sunt construite cile ferate, se dau legi care
pun bazele industriei naionale, este reorganizat nvmntul,
este creat Academia Romn.
Romnia ctig un prestigiu deosebit i pe plan internaional.
n 1877 are loc rzboiului de independen n urma cruia
ara noastr nu mai este vasal Imperiului otoman. Acest fapt
este recunoscut la Congresul de Pace de la Berlin din 1878.
Dup proclamarea regatului, n 1881, Romnia este
considerat una dintre cele mai importante state din zona
Europei rsritene i balcanice. Carol I avea un prestigiu att
de mare nct bulgarii i-au propus s devin i regele rii lor
(oferta este refuzat).

Viaa politic romneasc a fost dominat de partidele liberal

i conservator care au alternat la guvernare i au avut fiecare
propriul proiect de modernizare.
Proiectele de modernizare liberal i conservator*
Partidul Liberal a luat fiin oficial n 1875 (sub numele de
Partidul Liberal), prin unirea liberalilor moderai (gruparea
Mihail Koglniceanu) i a liberalilor radicali (gruparea Ion C.
Brtianu i C. A. Rosetti). Membrii si erau n general marii
burghezi (industriaii, bancherii, comercianii) dar i mici
boieri.
n perioada 1866-1918 liberalii s-au aflat la conducerea
Romniei aproape 30 de ani, n alternan cu Partidul
Conservator. Preedinii partidului au fost Ion C. Brtianu
(1875-1891), Dimitrie A. Sturdza (1892-1909), Ionel Brtianu
(1909-1927). Cea mai lung guvernare a fost n 1876-1888,
prim-ministru fiind Brtianu.
Ideologia liberal i proiectul de modernizare
liberal. Liberalii doreau modernizarea Romniei prin
realizarea unor reforme accelerate, avnd ca model statele
dezvoltate din occidentul Europei. De aceea ei au fost acuzai
de conservatori c au importat modelul occidental fr s-l
adapteze la realitile romneti (acuzaia este n parte
exagerat). n acelai timp ei au ncurajat industria naional
i comerul romnesc. Politica lor economic era sintetizat n
deviza prin noi nine care presupunea sprijinul direct al
statului pentru industrializarea rii i folosirea capitalului
romnesc i nu a celui strin. Aceast politic de intervenie a
statului n economie era total opus ideologiei liberale
occidentale care mergea pe principiul libertii economice
totale i neinterveniei statului. Cele mai importantelegi i
reforme liberale au fost:

 nfiinarea Bncii Naionale a Romniei(1880) i a

diverse instituii de credit.
Legea de ncurajare a industriei (1887) care acorda
scutiri de taxe vamale i terenuri de construcii (pe timp
de 90 de ani) pentru cetenii romni i strini care
nfiinau ntreprinderi industriale cu un capital de 5000 de
lei i minim 25 de muncitori.
Pentru a apra industria romneasc de concurena
strin, au impus tarife vamale protecioniste (taxele
vamale erau mai mari la acele articole care le concurau
pe cele romneti).
Legea nvmntului din 1898 (ministru Spiru Haret)
reorganiza nvmntul secundar n trei seciuni:
clasic, modern i real; instituia bacalaureatul;
reorganiza colile de arte i meteuguri, colile
teologice i pedagogice i liceele militare. n 1896
ministrul Petru Poni nfiina grdiniele de copii.
Partidul Conservator a luat fiin oficial n 1880. Preedini
si au fost Lascr Catargiu (1880-1899), Gheorghe
Cantacuzino (1899- 1907), Petre Carp (1907-1913), Titu
Maiorescu (1913-1914). Partidul dispare dup 1918, cnd
se adopt votul universal. Membrii Partidului Conservator au
fost la nceput marii proprietari funciari, dar cu timpul au
aderat i o serie de intelectuali care se opuneau politicii
Partidului Liberal. Conservatorii au alternat la guvernare cu
liberalii. Cele mai importante guvernri ale conservatorilor au
fost n 1871-1876 i 1888-1895, primul ministru fiind Lascr
Catargiu.

Ideologia conservatoare i proiectul de modernizare

conservator. Conservatorii erau de prere c modernizarea
trebuia s se produc treptat, printr-o evoluie proprie a
societii romneti i nu prin preluarea instituiilor
occidentale. Prin aceasta, ei i criticau pe liberali c ar fi
acceptat fr discernmnt modelul politic i cultural
occidental, aplicndu-l fr a ine cont de tradiiile
instituionale, structura social i spiritualitatea romnilor. Ei
au considerat c, astfel, liberalii au creat doar nite forme fr
fond. Teoria formelor fr fond a fost elaborat de membrii
grupului literar Junimea, care fceau parte din Partidul
Conservator sau erau simpatizani ai acestuia. Cei mai
importani junimiti au fost Petre Carp, Titu Maiorescu,
Caragiale i Eminescu. Pentru conservatori, cea mai
important ramur a economie era agricultura.
Drept
urmare,
Partidul
Conservator
a
dat
mai
multe legi pentru organizarea creditului rural i a unor bnci
populare. Una dintre cele mai importante legi ale guvernrii
conservatoare a fost ns legea minelor din 1895, care
proclama dreptul statului asupra resurselor subsolului (cu
excepia petrolului) i permitea strinilor s dein proprieti
funciare.

4. Ferdinand I (1914-1927) i realizarea Romniei Mari

Modernizarea statului romn n sensul n care a fost
proiectat la 1848, s-a nfptuit n toate punctele sale n
timpul domniei regelui Ferdinand I. n 1918, dup participarea
Romniei la Primul rzboi mondial, este realizat statul
naional unitar romn (Marea Unire) prin alipirea Basarabiei,

Bucovinei i Transilvaniei. n 1922 Ferdinand i Maria au fost

ncoronai, la Alba-Iulia, ca regi ai Romniei Mari. n 1918 s-a
dat i legea care introducea votul universal, iar n 1919 au fost
organizate primele alegeri pe baza sa. n 1921 s-a realizat o
nou reform agrar, mai ampl dect cea a lui Cuza, prin
care Romnia devine un stat n care predomin proprietatea
mic i mijlocie. n 1923 a fost adoptat o constituia
democratic.
n acest moment programul secolului al XIX-lea unire,
independen, mproprietrirea ranilor, legislaie
modernputem spune c era pe deplin realizat.

Din viaa politic i privat a

regilor Romniei
Carol I (1866-1914) s-a bucurat de un prestigiu deosebit fiind
un monarh foarte sobru i cu autoritate, un adevrat factor de
echilibru n viaa politic romneasc. Dup proclamarea
regatului, n 1881, Romnia era considerat una dintre cele
mai importante state din zona Europei rsritene i balcanice.
Carol I avea un prestigiu att de mare nct bulgarii i-au
propus, n 1886, s devin i regele rii lor (oferta a fost
refuzat).
Carol I de Hohenzollern-Sigmaringen (numele su german
era Karl) provenea din familia domnitoare a Prusiei, cel mai
important stat german. Tatl su, Karl-Anton, a fost prim
ministru al Prusiei (1858-1862). Carol a urmat coala de
artilerie din Berlin i a fost ofier n armata Prusiei, participnd
la rzboiul cu Danemarca din 1864. Cnd a fost ales domnitor
al Romniei, Carol avea 27 de ani.

Dup nlturarea lui Cuza, oamenii politici romni s-au

consultat cu mpratul Franei, Napoleon al III-lea, pentru a
gsi un prin strin care s accepte tronul Romniei. Dup ce
Carol a fost de acord n principiu, s-a organizat un plebiscit
(vot popular care solicit rspunsul la o ntrebare prin da sau
nu) care a cerut opinia poporului cu privire la instaurarea
principelui Carol ca domnitor. Din cele 686193 de voturi
exprimate, 685696 au fost n favoarea prinului german. n
data de 10 mai, Parlamentul l-a proclamat pe Carol din
dinastia de Hohenzollern-Sigmaringen noul domnitor al
Romniei. Autoritile otomane au trebuit s fac fa unor
rscoale n Creta i Serbia n acelai an i au acceptat fr
prea multe proteste aceast realitate politic.
Totui, primii ani de domnie ai lui Carol nu au fost foarte
linitii. n 1868 domnitorul a ajuns n conflict liberalii radicali
(condus de I. Brtianu i C.A. Rosetti) datorit sprijinului pe
care l acordau revoluionarilor bulgari refugiai n Romnia i
micrii naionale a romnilor din Transilvania. Domnitorul a
fost presat de marile puteri s-i nlture de la guvernare, ceea
ce i-a convenit i lui deoarece radicalii acionau pentru
diminuarea puterii efului statului. n 1870, n contextul
izbucnirii rzboiului franco-prusac, Parlamentul a votat o
rezoluie n sprijinul Franei, fapt pe care Carol I nu l-a agreat.
Tot atunci s-a creat o micare antidinastic, la instigarea
unora dintre liberalii radicali. n 8 august, Alexandru Candiano
Popescu a organizat, la Ploieti, o aciune de rsturnare a
monarhiei, intrat n istorie sub numele de republica de la
Ploieti, micare ce a fost dealtfel ridiculizat n presa vremii.
40 de participani la aceasta au fost arestai i apoi eliberai
de tribunalul din Trgovite.
Datorit micrii antidinastice, conflictelor cu radicalii i

deselor schimbri de guverne, Carol s-a simit neputincios i

s-a gndit s renune la conducere. Mai nti el a cerut, printro scrisoare adresat marilor puteri garante, s accepte
modificare constituiei n sensul ntririi puterii regale i
restrngerii puterii Parlamentului. Acest fapt a strnit
protestele liberalilor. ntr-o alt scrisoare, de data aceasta
anonim (dar toat lumea a bnuit c a fost redactat de
domnitor), publicat ntr-un ziar german, a acuzat liberalii c
aplicau fr discernmnt ideile politice i sociale occidentale
care nu se potriveau nivelului de maturitate politic al
poporului. Scrisoarea a produs micri de protest n toat
ara. n 10 martie 1871 a avut loc o puternic manifestaie
antidinastic n jurul slii Sltineanu din Bucureti. Carol i-a
manifestat dorina de a abdica, dar conservatorul Lascr
Catargiu i liberalul radical Nicolae Golescu l-au convins s
rmn.
Pn la urm Carol a pus capt crizei politice prin aducerea
conservatorilor la guvernare, numindu-l ca prim-ministru pe
Lascr Catargiu. Conservatorii au stat la putere din 1871
pn n 1876. Carol a numit apoi prim ministru pe Ion
Brtianu, guvernarea liberalilor fiind foarte lung i plin de
realizri, din 1876 pn n 1888. Alternana la putere a celor
dou grupri politice a fost mijlocul prin care Carol i-a
ctigat reputaia de monarh echilibrat i corect. Obinerea
independenei Romniei n 1877-1878 i proclamarea
regatului n 1881 au contribuit la ctigarea unui prestigiu
deosebit. Coroana folosit pentru ceremonia de ncoronare
din 1881 a fost fcut din oelul unui tun capturat de la turci n
rzboiul de independen.
Carol a fost cstorit cu Elisabeta de Vied, prines de origine
german (nunta a avut loc n 1869). Cei doi au avut un singur

copil, o feti care a murit la vrsta de 4 ani. i regina

Elisabeta s-a bucurat de un mare prestigiu. Ea s-a implicat n
sprijinirea artelor, n organizarea unor societi caritabile i n
organizarea serviciului sanitar n timpul rzboiului de
independen (a nfiinat spitale, servicii de ambulan i a
procurat medicamente pentru rnii). Regina Elisabeta a fost
i scriitoare, publicnd sub numele Carmen Sylva n limbile
romn, francez i german.
Ferdinand I (1914-1927) a fost nepotul de frate al lui Carol I;
el s-a nscut n Germania i la maturitate a venit n Romnia.
Ferdinand a fost un monarh echilibrat, care a respectat
regimul democratic i nu a utilizat n exces prerogativele largi
pe care i le acorda constituia (de exemplu nu a respins
niciodat o lege votat de Parlament). Dei german prin
natere i educaie, Ferdinand a acceptat neutralitatea
Romniei n Primul Rzboi mondial n 1914 i apoi trecerea
de partea Antantei n 1916. n octombrie 1914, la urcarea sa
pe tron, a declarat: Eu sunt un rege constituional; prin
urmare, dac ara crede c interesele ei i dicteaz s mearg
mpotriva Puterilor Centrale, nu n mine va gsi o piedic la
realizarea idealului ei naional. Ferdinand a fost unul dintre
susintorii votului universal i ai reformei agrare. n 1922,
regele Ferdinand i regina Maria au fost ncoronai, la AlbaIulia, ca regi ai Romniei Mari.
Ferdinand a sosit n ar n 1888, cnd a devenit motenitor al
unchiului su, regele Carol. El i-a manifestat dorina de a se
cstori
cu
Elena Vcrescu, domnioara de onoare a reginei Elisabeta.
Regina l-a susinut n acest proiect al su, dar regele i
oamenii politici romni nu au fost de acord ntruct n 1866, la
sosirea lui Carol I, politicienii de atunci i-au pus condiia lui

Carol ca niciun membru al familiei domnitoare s nu ia n

cstorie persoane din nalta societate romneasc pentru a
nu implica vechile familii boiereti n probleme complicate de
succesiune la tron. Pentru a pune capt legturii lor, oamenii
politici i regele au hotrt ca Elena Vcrescu s fie trimis
n exil. Ea a locuit apoi la Paris i a devenit o cunoscut poet
de limb francez, fiind de dou ori premiat de Academia
Francez. De aici a susinut Romnia la congresele de pace
de la Paris dup cele dou rzboaie mondiale. Prinul
Ferdinand a suferit foarte mult din cauza despririi de Elena
Vcrescu, dar a fost nevoit s accepte cstoria cu Maria de
Edinburgh, tot n 1893. Prinesa Maria de Edinburgh era
nepoata reginei Victoria a Angliei i a arului Rusiei,
Alexandru al II-lea. Carol i Maria au avut 6 copii (trei biei i
trei fete; unul dintre biei a murit la vrsta de 3 ani). Regina
Maria a avut un rol social important, fiind foarte iubit de
popor datorit actelor caritabile pe care le fcea. n primul
rzboi mondial s-a ocupat de serviciul sanitar romnesc i a
ngrijit personal rniii din spitale.
Carol al II-lea (1930-1940) a fost fiul cel mare al regelui
Ferdinand i al reginei Maria. Viaa privat a sa a fost excesiv
de tumultoas i a avut consecine n plan politic. n 1918, n
plin rzboi, s-a cstorit n secret cu fiica unui general romn,
Ioana Maria (Zizi) Lambrino, nclcnd interdicia impus
casei regale. Cstoria s-a realizat n secret, la Odessa, n
Rusia. Regele Ferdinand i oamenii politici romni nu au
recunoscut aceast cstorie; din punct de vedere juridic,o
sentin a tribunalului Ilfov a anulat-o. Prinul Carol a hotrt
s renune la drepturile sale de motenitor al tronului pentru a
putea s rmn alturi de soia sa, dar Ferdinand nu a
acceptat nici aceast variant. Pentru a-l face pe prin s uite
problema l-a trimis ntr-o cltorie n jurul lumii pe timp de un

an. Din legtura lui Carol cu Zizi Lambrino s-a nscut un fiu,
Mircea, care s-a considerat motenitor de drept al tronului. El
a murit n 2006 i a lsat un fiu, Paul Lambrino, care astzi
susine drepturile tatlui sau i ale sale de motenitor. Familia
regal l-a considerat ns pe Mircea ca fiu nelegitim.
La dorina familiei, Carol s-a cstorit n 1921 cu principesa
Elena a Greciei. Din aceast cstorie s-a nscut regele
Mihai. Apoi Carol a cunoscut-o pe Elena Lupescu, nscut
ntr-o familie de evrei cretinai, fost soie a unui ofier
romn. n 1925 i-a manifestat dorina de a se cstori cu ea
i pentru aceasta a renunat a doua oar la drepturile de
motenitor al tronului. El a fost considerat de regele
Ferdinand ca exclus din familia regal i a primit numele de
Carol Caraiman. Carol s-a stabilit la Paris unde a declarat
ns c plecarea sa se datora nenelegerilor cu primulministru Ionel Brtianu; n 1928 a divorat de soia sa legitim.
n 1930 a revocat decizia de renunare, revenind n ar cu
ajutorul primului ministru, Iuliu Maniu, care i-a condiionat
sprijinul de rmnerea Elenei Lupescu n exil. Carol nu a
renunat ns niciodat la legtura sa cu Elena Lupescu, pe
care a adus-o n ar la scurt timp dup ce Parlamentul l-a
acceptat din nou ca monarh. Dup abdicarea din 1940, a trit
n exil alturi de Elena Lupescu pe care a luat-o n cstorie.
Carol al II-lea a murit n 1953, n Portugalia.
Mihai I (1940-1947) a ajuns efectiv la conducerea statului la
vrsta de 19 ani. n 1940 s-a instaurat, ns, dictatura
marealului Ion Antonescu; marealul deinea ntreaga putere
n stat i guverna fr constituie i fr parlament. Regele a
reuit, la 23 august 1944, s-l nlture de la conducere, dar
rolul su a devenit din nou minor din pricina dictaturii
comuniste, instaurat ncepnd cu 1945. Comunitii l-au

obligat pe rege s abdice n decembrie 1947, cnd au

proclamat republica. Mihai s-a cstorit n 1948 cu prinesa
Ana de Bourbon-Parma, avnd patru fete. Familia regal a
trit n Elveia pn n 1997, cnd regele a reprimit cetenia
romn i a putut veni n ar. n Elveia, regele a lucrat ca
pilot de avioane comerciale.
Ideile principale ale capitolului Statul romn modern

Un stat modern este un stat care se guverneaz dup o

constituie ce prevede drepturi i liberti ceteneti i
separaia puterilor n stat, garanteaz dreptul la
proprietate privat i asigur participarea tuturor
categoriilor sociale la viaa politic.
Modernizarea n spaiul romnesc a presupus n
primul rnd desfiinarea privilegiilor feudale, desfiinarea
dependenei ranilor i mproprietrirea lor, adoptarea
unor constituii moderne dar i independena de sub
suzeranitatea otoman i unirea tuturor romnilor ntr-un
singur stat. Modernizarea a fost iniial conceput teoretic,
n diverse proiecte, i apoi pus n practic, prin reforme.
Categoriile sociale n epoca modern sunt: boierimea,
burghezia (oamenii de afaceri), intelectualii i ranii.
Instituiile politice moderne sunt: Parlamentul (puterea
legislativ), Guvernul i eful statului (puterea executiv).
Primul parlament n Principatele Romne s-a numit
Adunare obteasc (1832).
Principalele proiecte de reform ale romnilor au
fost: proiectele boiereti din perioada domniilor
fanariote, proiectul lui Tudor Vladimirescu, proiectele

revoluionarilor de la 1848 n Moldova, ara

Romneasc i Transilvania, proiectul Adunrilor adhoc din 1857, proiectul liberal i proiectul conservator n
timpul lui Carol I*, proiectul liberal i cel rnist n timpul
regelui Ferdinand I*.
Principalele reforme n Principatele Romne i
Romnia au fost: reformele fanariote, adoptarea
Regulamentelor
Organice,
reformele
guvernului
revoluionar la 1848 n ara Romneasc, reformele lui
Cuza, reformele din timpul domnitorilor Carol I i
Ferdinand I.
Principalele documente juridice internaionale care
au
favorizat
modernizarea
n
spaiul
romnesc: Tratatul de Pace de la Adrianopol (1829),
Tratatul de Pace de la Paris (1856), Convenia de la
Paris (1858).
Principalele documente internaionale semnate de
Romnia: Convenia militar romno-rus din 1877,
Tratatul de Pace de la Berlin (1878), Tratatul de aderarea
la Puterile Centrale (1883), Tratatul de Pace de la
Bucureti (1913), Tratatul de alian cu Antanta (1916) i
Convenia militar cu Antanta, Tratatul de Pace cu
Puterile Centrale de la Buftea-Bucureti (1918), Tratatul
de la Saint Germain cu Austria (1919), Tratatul de la
Trianon cu Ungaria (1920).

Fapte istorice ale modernizrii (proiecte i reforme)

Regimul fanariot (secolul XVIII, nc. sec. XIX):
o reformele fanariote

 desfiinarea erbiei,
introducerea funcionarilor publici pltii
(administraia modern),
primele coduri de legi.
o proiectele boiereti propun:
revenirea la domniile pmntene, reforme
interne,
autonomia intern,
unire romnilor.
Revoluia lui Tudor Vladimirescu (1821)
obiectivele revoluiei: nlturarea domniilor fanariote,
reforme pentru toate categoriile sociale.
Proiectul Cererile norodului romnesc:
limitarea boierilor greci din Divan,
plata impozitelor de ctre categoriile scutite,
desfiinarea vmilor interne i libertatea comerului,
nfiinarea unei armate naionale.
Regulamentele organice (1831, 1832)
o reforme

 separaia puterilor n stat

introducerea votului cenzitar
crearea justiiei moderne (cu funcionari
speciali: judectori, procurori avocai)
desfiinarea vmilor interne
o pstrarea unor realiti specifice evului mediu:
sunt meninute privilegiile boiereti
nu se prevd drepturi i liberti ceteneti
Revoluiile de la 1848
o obiectivele revoluiilor: revoluiilor: adoptarea unor
constituii moderne, mproprietrirea ranilor, unirea
romnilor i independena.
o proiecte de modernizare:
Petiia Proclamaie de la Iai program
moderat
o cere respectarea Regulamentului
Organic.
Proclamaia de la Islaz program radical,
prevede:
desfiinarea privilegiilor,

 mproprietrirea ranilor,
domn ales pe 5 ani din toate categoriile
sociale,
Adunare aleas din toate categoriile
sociale
cteva reforme au fost realizate de ctre
guvernul revoluionar din ara Romneasc
(desfiinarea privilegiilor, abolirea
Regulamentului Organic) dar acestea au fost
anulate dup nfrngerea revoluiei.
Unirea Principatelor Romne (1859)
o Congresul de Pace de la Paris (1856) hotrte
ntrunirea adunrilor ad-hoc.
o Proiectul Adunrilor ad-hoc (1857) cere:
unirea Principatelor ntr-un singur stat
conducerea unui prin strin
o Convenia de la Paris (1858), ine loc de
constituie i prevede:
unirea Principatelor ntr-un stat, dar cu
instituii politice alese separat (domn,
Adunare, Guvern),
drepturi i liberti ceteneti,
desfiinarea privilegiilor.

o Dubla alegere a lui Cuza (5 i 24 ianuarie 1859);

o Marile puteri recunosc unirea deplin, acceptnd
unificarea Adunrilor i guvernelor, doar pe timpul
vieii lui Cuza (1861).
Domnia lui Al. Ioan Cuza (1859-1866)
o principalele reforme (1863-1865):
secularizarea averilor mnstireti,
reforma agrar: mproprietrirea ranilor, n
funcie de numrul de vite deinute,
nvmntul primar gratuit i obligatoriu,
nfiinarea universitilor (Iai, Bucureti).
o regimul autoritar (1864-1866):
dizolvarea Adunrii;
noua lege electoral prevede scderea
censului;
noua constituie, Statutul Dezvolttor,
prevede:
dou camere ale Parlamentului
(Adunarea Deputailor i Senatul)
puteri mari pentru domnitor

 domnul are singur iniiativ

legislativ,
numete majoritatea membrilor
Senatului.
Domnia regelui Carol I (1866-1914)
o reforme:
adoptarea Constituiei liberale (1866),
crearea partidelor politice moderne (Partidul
Liberal, Partidul Conservator),
proclamarea Romniei ca regat (1881),
crearea Bncii Naionale a Romniei (1881),
legi de ncurajare a industriei,
reorganizarea nvmntului (1898) se
instituie bacalaureatul.
o politic extern:
recunoaterea independenei (Tratatul de la
Berlin, 1878),
proclamarea independenei (1877),
aderarea Romniei la Puterile Centrale
(1883),

 participarea la al Doilea Rzboi balcanic

(1913).
Domnia regelui Ferdinand I (1914 -1927)
o reforme:
formarea statului naional unitar (Marea
Unire, 1918),
votul universal (1918),
reforma agrar (1921),
constituia democratic (1923).
o politic extern:
participarea la Primul rzboi mondial (19161918)
recunoaterea internaional a Unirii (SaintGermain - 1919, Trianon - 1920)
Marea Unire,
1918
Evenimente

Basarabia (27 martie)

Bucovina (15
noiembrie)

Transilvania (1
decembrie)

Context
Internaional

Preluarea puterii de
ctre
comuniti n Rusia

Destrmarea
Austro-Ungariei

Destrmarea
Austro-Ungariei

Organizarea
Autonom

Sfatul rii
(Ion Incule)

Consiliul Naional
Romn

- Consiliul Naional
Romn

Central
(Iancu Flondor)

Independena

Republica Democratic
Moldoveneasc

Intervenia
Din cauza trupelor
armatei romne ruseti demobilizate

Din cauza pericolului

anexrii la Ucraina

- Consilii naionale
romneti
locale

Proclamat de Marea
Proclamat de Congresul
Adunare
General al Bucovinei
Naional de la Alba-Iulia

Unirea

Proclamat de Sfatul
rii

Recunoaterea
Internaional

Tratatul de la SaintRusia (URSS)

Germain
nu a recunoscut unirea
cu Austria (1919)

Tratatul de la Trianon cu
Ungaria (1920)

Surse istorice
Statul romn modern de la
proiect politic la realizarea
Romniei Mari

I. Tudor Vladimirescu
A. 1. Domnul rii s nu aduc cu nlimea sa aicea n ar
mai muli boieri greci dect patru, adic un postelnic mare i
un cmra i un portar i un grmatic mare.
2. Toate scaunele arhiereti i toate mnstirile rii s fie
aprate cu totul de ctre clugri greci, rmind pe sama
rii, precum este legat i precum s coprinde n hatieriful
rposatului ntru fericire mpratul sultan Selim din anul 1802.
3. Din ase djdii, care s-au ntocmit de ctre mria sa
domnul Caragea, dou s lipseasc cu totul, iar patru s
rmie dup aceiai legtur socotindu-se pe trei luni, una.
4. Toate cte s-au ntocmit i s-au fcut de ctre rposat ntru
fericire domnul Alexandru uu s strice cu totul i s rmie
toi streinii i toate cumpniile precum s-au ntocmit de ctre
mria sa domnul Caragea. []
7. Toate dregtoriile rii, att cele politiceti, ct i cele
bisericeti, de la cea mare pn la cea mai mic, s nu s
mai ornduiasc prin dare de bani, pentru ca s poat lipsi
jafurile din ar. Asemenea i toate drile preoeti s scaz,
dup cuviin. i preoi cu dare de bani s nu mai fac, ci
numai care va fi destoinic i unde face trebuin. []
8. Caftane cu bani s nceteze cu totul de a s mai face, ci
numai dup slujb. []
17. Prvilniceasca Condic a domnului Caragea s lipseasc
cu totul, nefiind fcut cu voina a tot norodul; iar a domnului
Ipsilant s rmie bun i s urmeze.

26. Caletile poleite cu aur sau argint i ilicele cele mari s

lipseasc cu totul, afar numai familia domneasc s aib
slobozenie a purta. []
(Cererile norodului romnesc, 17 ianuarie
1821)

B. [] Frailor lcuitori ai rii Romneti, veri de ce neam

vei fi!
Nici o pravil nu oprete pe om de a ntmpina rul cu ru!
arpele, cnd i ias nainte, dai cu ciomagul de-l loveti, ca
s-i aperi viaa, care mai de multe ori nu s primejduiete din
mucarea lui!
Dar pre blaurii care ne nghit de vii, cpeteniile noastre zic,
att cele bisriceti, ct i cele politiceti, pn cnd s-i
suferim a ne suge sngele din noi? Pn cnd s le fim robi?
Daca rul nu este primit lui Dumnezeu, strictorii fctorilor
de ru bun lucru fac naintea lui Dumnezeu! C bun este
Dumnezeu i ca s ne asemnm lui trebuie s facem bine!
Iar acesta nu se face pn nu s stric rul. Pn nu vine
iarna, primvar nu se face!
Au vrut Dumnezeu s se fac lumin? Aceia s-au fcut, dup
ce au lipsit ntunericul!
Vechilul lui Dumnezeu, prea puternicul nostru mprat
[sultanul], voiete ca noi, ca nite credincioi ai lui, s trim
bine. Dar nu ne las rul, ce ni-l pun peste cap cpeteniile
noastre!

Venii dar, frailor, cu toii, cu ru s pierdem pe cei ri, ca s

ne fie nou bine! i s se aleag din cpeteniile noastre cei
care pot s fie buni. Aceia sunt ai notri i cu noi dimpreun
vor lucra binele, ca s le fie i lor bine, precum ne sunt
fgduii!
Nu v lenevii, ci silii d venii n grab cu toii; care ve i avea
arme, cu arme, iar care nu vei avea arme, cu furci de fier i
lnci; s v facei de grab i s venii unde vei auzi c se
afl adunarea cea ornduit pentru binele i folosul a toat
ara. i ce v vor povui mai marii Adunrii aceia s urma i i
unde v vor chema ei acolo s mergei. C ne ajunge, fra ilor,
atta vreme de cnd lacrmile de pe obrazele noastre nu s-au
uscat.
i iar s tii c nimenea dintre noi nu este slobod [...], ca s
s ating macar de un grauni, de binele sau de casa vreunui
negutor, oroan sau ran sau de al vreunui lcuitor, dect
numai binele i averile cele ru agonisite ale tiranilor boieri s
s jertfeasc: ns al crora nu vor urma nou precum sunt
fgduii numai al acelora s s ia pentru folosul de obte!
(
Proclamaia de la Pade, 23 ianuarie 1821)
.

II. Revoluiile de la 1848

A.

1. Independina administrativ i legislativ a popolului romn,

pe temeiul tractatelor lui Mircea i Vlad V, i neamestec al nici
unei puteri din afar n cele din ntru ale sale.
2. Egalitatea drepturilor politice.
3. Contribuie general.
4. Adunan general compus de reprezentani ai tutulor
strilor societii.
5. Domnul responsabil ales pe cte cinci ani i cutat n toate
strile societii. []
7. Responsabilitatea minitrilor i a tutulor funcionarilor n
funcia ce ocup.
8. Libertate absolut a tiparului. []
10. Dreptul fiecruia jude de a-i alege dregtorii si, drept
care purcede din dreptul Popolului ntreg de a-i alege
Domnul.
11. Guardie naional.
12. Emancipaia mnstirilor nchinate.
13. Emancipaia clcailor ce se fac proprietari prin
despgubire.
14. Desrobirea iganilor prin despgubire.
16. Instrucie egal i ntreag pentru tot Romnul de
amndou secsele.
17. Desfiinarea rangurilor titulare ce nu au foncii.

18. Desfiiarea, pedepsei degrdtoare cu btaia.

19. Desfiinarea, att n fapt, ct i n vorb, a pedepsei cu
moarte.
20. Aezminte peniteniare unde s se spele cei criminali de
pcatele lor i s eas mbuntii.
21. Emancipaia Izraeliilor i drepturi politice pentru ori-ce
compatrioi de alt credin.
22. Convocare n dat a unei adunane generale
estraordinare constituante, alese spre a representa toate
interesele sau meseriile naiei, care va fi datoare a face
constituia rei pe temeiul acestor 21 articole decretate de
Popolul romn.
(Proclamaia de la Islaz, 9 iunie
1848)
B.
1. Sfnta pzire a Regulamentului n tot cuprinsul su i fr
nici o rstlmcire. []
3. Sigurana personal, adec nimeni s nu poat fi pedepsit
dect pe temeiul legilor i n urmarea unei hotrri
judectoreti. Fietecare arestat s fie nfiat n vreme de
24 ceasuri dinaintea tribunalului competinte.
4. Grabnica mbuntire a strii locuitorilor steni, att n
relaia lor cu proprietarii moiilor, ct i n acelea cu
crmuirea, precum contenirea tuturor beilicurilor* sub numirea
de plat i celelalte. []

8. Reforma coalelor pe o temelie larg i naional spre

rspndirea luminrilor n tot poporul.
10. Ridicarea pedepselor trupeti njositoare caracterului de
miliie naional, mbuntirea hranei sale i mai ales dreapta
naintire n ranguri dup merituri personale.
12. Minitrii s aib deplin libertate praviliceasc** n
lucrrile lor, pentru ca s poarte toat rspunderea acestor
lucrri.
14. mbuntirea portului Galaii, ca cel mai mare canal al
nfloririi comerului i agriculturii rii.
21. Liberarea tuturor arestuiilor n pricini politice att civile,
ct i militare; rentoarcerea driturilor politice
23. Toi amploiaii*** s fie rspunztori pentru faptele lor n
lucrrilre slujbelor.
29. Seanele [edinele] Obtetii Adunri s fie publice.
inerea rnduielii n snul ei s atrne de nsi adunarea, iar
nu de vornicia de aprozi****, potrivit Regulamentului.
32. Chipul ce s-a ntrebuinat la alegerile deputailor fiind
mpotriva legilor i, n urmare, i Obteasca Adunare de astzi
fiind rodul acestui chip, nu insufl nici o ncredere obtei, deci
aceast adunare s se desfiineze i ndat s se njghebe o
nou Camer, fr nici o nrurire asupra alegtorilor din
partea Crmuirii, pentru ca acea Camer s fie adevrat
reprezentaie a naiei i adevrat nchezluire fericirii
patriei.
34. Ridicarea censurei n privirea tuturor trebilor i a
intereselor dinluntrul rii.

35. Informare grabnic a unei garde ceteneti prin toate

trgurile rii alctuit att de romni, ct i de strini
proprietari.
*beilic = munc gratuit n favoarea boierilor; **pravilicesc =
legal (arh. pravil = lege);
***amploiat = funcionar (din fr. employe = angajat), **** aprod
= funcionar care introduce publicul ntr-o instituie.
(Petiiunea
Proclamaiune, Iai, 27 martie 1848)

C.
1. Naiunea romn pretinde s aib reprezentanii si n
dieta rii n numr direct proporional cu numrul su. S
aib dregtori n administraia rii, n funcii judectoreti i n
armat n aceeai proporie.
2. Naiunea romn pretinde ca biserica romn, fr
deosebire de confesiune, s fie i s rmn liber,
independent de la orice alt biseric, egal n drepturi i
foloase cu celelalte biserici din Transilvania. Ea cere
restabilirea mitropoliei romne i a sinodului general anual
dup vechiul drept []
3. Naiunea romn cere [] desfiinarea iobgiei fr nicio
despgubire din partea ranilor iobagi []
7. Naiunea romn cere libertatea de a vorbi, de a scrie i de
a tipri fr nicio cenzur []

8. Naiunea romn cere asigurarea libertii personale;

nimeni s nu se poat prinde [s nu poat fi arestat] sub
vreun pretest politic. Cu acestea dinpreun cere libertatea
adunrilor []
10. Naiunea romn cere narmarea poporului sau gard
naional [] Miliia romn s aib ofierii ei romni.
13. Naiunea romn cere nfiinarea coalelor romne la
toate satele i oraele, a gimnasiilor romne, a institutelor
militare i tehnice i a seminarelor preoeti, precum i a unei
universiti romne dotate din casa statului []
14. Naiunea romn pretinde purtarea comun a sarcinilor
publice dup starea i averea fiecruia i tergerea
privilegiilor.
15. Naiunea romn poftete ca s se fac o Constituie
nou pentru Transilvania printr-o adunare constituent din
naiunea rii, care Constituiune s se ntemeieze pe
principiile dreptii, libertii, egalitii i fraternitii. []
16. Naiunea romn cere ca conlocuitoarele naiuni
nicidecum s nu ia la dezbatere cauza uniunii Transilvaniei cu
Ungaria, pn cnd naiunea romn nu va fi naiune
constituit i organizat cu vot deliberativ i decisiv,
reprezentat n Camera legislativ []
(Petiiunea naional,
Blaj, 3 mai 1848)

III. Constituiile Romniei

A.
Art. 1 Principatele Moldovei i Valahiei, constituie de acum
nainte sub denumirea de Principatele Unite ale Moldovei i
Valahiei, rmn sub suzeranitatea M.S. Sultanul. Principatele
se vor administra liber i n afar de orice amestec al Sublimei
Pori, n limitele stipulate prin acordul puterilor garante cu
curtea suzeran. []
Art. 6 Legile prezentnd un interes special pentru fiecare
principat vor fi pregtite de ctre hospodar* i votate de ctre
adunare. Legile prezentnd un interes comun pentru ambele
principate vor fi pregtite de ctre comisia central i supuse
votrii adunrilor de ctre hospodari.
Art. 8 Principatele vor plti curii suzerane un tribut anual al
crui total rmne fixat la suma de 1 500 000 de piatri pentru
Moldova i 2 500 000 de piatri pentru Valahia. []
Art. 27 Comisia Central i va avea sediul la Focani. Ea va
fi compus din 16 membri, 8 moldoveni i 8 valahi, 4 vor fi
alei de ctre fiecare hospodar dintre membrii adunrii ori
dintre persoanele care au ndeplinit funcii nalte n stat i 4 de
ctre fiecare adunare din snul ei.
Art. 33 [] Comisia Central va pregti legile de interes
general comune ambelor principate, i va propune aceste
legi, prin mijlocirea hospodarilor, la dezbaterile adunrilor.
Art. 34 Sunt considerate legi prezentnd un interes general
toate acelea care au ca obiect unitatea legislaiei, nfiinarea,
meninerea sau mbuntirea unirii vmilor, a potelor, a
telegrafului, fixarea valorii monetare i deosebitele materii de
folos public comune ambelor principate. []

Art. 46 Moldovenii i valahii vor fi cu toii egali n faa

impozitului i vor fi n aceeai msur admii n slujbele
publice ntr-unul sau ntr-altul din principate. Libertatea lor
individual le va fi garantat. Nimeni nu va putea fi reinut,
arestat sau urmrit dect conform legii. Nimeni nu va putea fi
expropriat dect legal, din motive de interes public i contra
unei despgubiri. Moldovenii i valahii de orice rit cretin se
vor bucura deopotriv de drepturile politice. [...] Toate
privilegiile, scutirile sau monopolurile de care se bucur nc
unele clase, vor fi desfiinate [...]
*hospodar (slav.) = domn
(Convenia de Pace de la Paris dintre Puterile
garante privind Principatele Romne, 1858)

B.
Art. 1 Principatele-Unite-Romne constituie un singur Stat
indivizibil sub denumire de Romnia.
Art. 2 Teritoriul Romniei este nealienabil.
Art. 5 Romnii se bucur de libertatea contiinei, de
libertatea nvmntului, de libertatea presei, de libertatea
ntrunirilor.
Art. 10 Nu exist n Stat nici o deosebire de clas. Toi
Romnii sunt egali naintea legii i datori a contribui fr
deosebire la drile i sarcinile publice.
Art. 13 Libertatea individual este garantat. Nimeni nu poate
fi urmrit dect n cazurile prevzute de legi i dup formele

prevzute de ele. Nimeni nu poate fi oprit sau arestat, dect

n puterea unui mandat judectoresc motivat, i care trebuie
s-i fie comunicat la momentul arestrii sau cel mult n 24 ore
dup arestare.
Art. 15 Domiciliul este neviolabil. Nici o vizitare a domiciliului
nu se poate face dect n cazurile anume prevzute de lege i
potrivit formelor de ea prescrise.
Art. 17 Nici o lege nu poate nfiina pedeapsa confiscrii
averilor.
Art. 21 Libertatea contiinei este absolut. Libertatea tuturor
cultelor este garantat, ntruct ns celebraiunea lor nu
aduce o atingere ordinei publice sau bunelor moravuri. Religia
ortodox a Rsritului este religia dominant a Statului
romn.
Art. 19 Proprietatea de orice natur, precum i toate
creanele asupra Statului, sunt sacre i neviolabile. Nimeni nu
poate fi expropriat dect pentru cauz de utilitate public,
legalmente constatat i dup dreapt i prealabil
despgubire. Prin cauz de utilitate public urmeaz a se
nelege numai comunicaiunea i salubritatea public,
precum i lucrrile de aprarea rii.
Art. 31 Toate puterile Statului eman de la naiune, care nu le
poate exercita dect numai prin delegaie i dup principiile i
regulile aezate n Constituia de fa.
(Constituia Romniei, 1 iulie 1866)
C.

Art. 1 Regatul Romniei este un Stat naional unitar i

indivizibil.
Art. 2 Teritoriul Romniei este nealienabil.
Art. 5 Romnii, fr deosebire de origin etnic, de limb sau
de religie, se bucur de libertatea contiinei, de libertatea
nvmntului, de libertatea presei, de libertatea ntrunirilor,
de libertatea de asociaie i de toate libertile i drepturile
stabilite prin legi.
Art. 17 Proprietatea de orice natur precum i creanele
asupra Statului sunt garantate. (...)Nimeni nu poate fi
expropriat dect pentru cauz de utilitate public i dup o
dreapt i prealabil despgubire stabilit de justiie. O lege
special va determina cazurile de utilitate public, procedura
i modul exproprierii. n afar de expropriere pentru cile de
comunicaie, salubritate public, aprarea rii i lucrri de
interes militar, cultural i acele impuse de interesele generale
directe ale Statului i administraiilor publice, celelalte cazuri
de utilitate public vor trebui s fie stabilite prin legi votate cu
majoritate de dou treimi.
Art. 22 Libertatea contiinei este absolut. Statul
garanteaz tuturor cultelor o deopotriv libertate i
proteciune, ntruct exerciiul lor nu aduce o atingere ordinei
publice, bunelor moravuri i legilor de organizare ale Statului.
Biserica cretin ortodox i cea greco-catolic sunt biserici
romneti. Biseric ortodox romn fiind religia marei
majoriti a Romnilor este biserica dominant n Statul
romn; iar cea greco-catolic are ntietatea fa de celelalte
culte.

(Constituia Romniei, 29 martie 1923)

IV. Dreptul de vot

A.
Art. 58. Corpul electoral este mprit n fiecare jude, n patru
colegiuri*.
Art. 59. Fac parte din ntiul colegiu acei care au venitul
fonciar de 300 galbeni n sus.
Art. 60. Fac parte din al doilea colegiu, acei care au un venit
fonciar de 300 galbeni n jos pn la 100 inclusiv.
Art. 61. Fac parte din al treilea colegiu, al oraelor,
comercianii si industrialii care pltesc ctre Stat o dare de 80
lei. Sunt scutii de cens n acest colegiu, toate profesiunile
liberale, ofierii n retragere, profesorii i pensionarii Statului.
Art. 63. Fac parte din colegiul al patrulea toi aceia care
pltesc o dare ctre stat orict de mic si care nu intr n
niciuna din categoriile de mai sus. Acest colegiu alege la al
doilea grad un deputat de district.
*pluralul pentru colegiu este astzi corect n forma colegii.
(Constituia Romniei, 1 iulie 1866)
B.

Art. 58 Corpul electoral este mprit n fiecare jude n trei

colegiuri.
Art. 59 Fac parte din colegiul nti toi acei care, ntrunind
celelalte condiii cerute de lege, au un venit funciar rural sau
urban de cel puin 1.200 lei.
Art. 60 Fac parte din colegiul al doilea toi acei care,
ntrunind celelalte condiii prevzute de lege, au domiciliul i
reedina n orae i pltesc ctre Stat o dare anual direct,
de orice natur, de cel puin 20 de lei.
Sunt scutii de cens n acest colegiu: a) Profesiunile libere; b)
Ofierii n retragere; c) Pensionarii Statului; d) Cei ce au
absolvit cel puin nvmntul primar.
Art. 61 Fac parte din colegiul al treilea toi care nu sunt
alegtori n colegiul nti i al doilea i pltesc o dare ct de
mic ctre Stat. Alegtorii acestui colegiu, care au venit
funciar rural de la 300 lei n sus i care tiu citi i scrie, pot s
voteze, dup voina lor, sau direct pe deputat la oraul de
reedin, sau indirect pe delegat n comunele lor, mpreun
cu alegtorii fr tiin de carte i care nu au venitul cerut.
Voteaz asemenea direct, cu dispens de cens: a) nvtorii
steti i preoii; b) Cei ce pltesc o arend anual de cel
puin 1.000 lei. 50 alegtori aleg un delegat.
(Constituia Romniei,
1 iulie 1866, Articole revizuite n 1884)

C.

Elementele democratice ale rii ceruser un singur colegiu,

al tiutorilor de carte. Mult agitaie s-a fcut n jurul unei
astfel de idei cu prilejul revizuirii Constituiei din 1884. De
aceea s-au i desprit C. A. Rosetti i I. C. Brtianu, cel de-al
doilea nevoind s-l urmeze pe cel dinti pe aceast cale a
reformelor mai hotrt democratice. Alte fore politice ale
societii romneti, cum erau socialitii, crora li s-a raliat o
parte a liberalilor de stnga, au cerut i mai mult, votul
universal. Clasa conductoare romn a preferat ns
prudena. O pruden exagerat i care era, bineneles
interesat. Privilegiile i averile clasei dominante puteau fi
periclitate. Sigur c, n dezbaterile de idei ale vremii, interesul
acesta era ascuns. Aprea nvluit n explicaii istorice i n
comparaia cu situaia din alte ri. Adic prea de timpuriu
intrase poporul romn n Epoca Modern, prea tinere i erau
instituiile, prea nestabilizate i prea necoapte mentalitile
societii moderne ca s poat rezista unor experiene.
(I.
Scurtu, I. Bulei, Democraia la romni)