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CLASE PATRICIA AGUIRRE

El texto de PA es sobre un tipo de consumo, que es el consumo de alimentos. Y


en el 2001 se produce una situacin de hambruna que es visible en el
incremento de las tazas de desnutricin en los sectores populares. El anlisis
de PA es sobre qu es lo que produce esa hambruna, eso significa considerar
que es lo que produce esa hambruna. Las hambrunas no se producen por la
falta de alimentos, porque precisamente se ha producido en aquellos pases
productores de alimentos, en donde
la produccin de alimentos
es
sustentable y autnoma, es decir, son pases que pueden mantener la
produccin de alimentos en el tiempo, y en donde la alimentacin de la
poblacin puede ser producida por el stock de produccin que genera la
produccin domestica, la produccin del pas.
Entonces el problema de la hambruna es siempre un problema en la
disponibilidad, que, cuales son los factores que inciden en la disponibilidad
alimentaria, ese es el problema de PA, y cuya crisis se manifiesta en el 2001. El
deterioro del ingreso, puesto que los alimentos los compramos en el mercado,
depende del mercado productor de alimentos, por la misma razn un deterioro
del ingreso. Entonces, aumento de precios, deterioro del ingreso, y polticas
sociales. El tercer actor de esto es el Estado, como garante del derecho a la
alimentacin. Esto conforma un nivel que es macroeconmico, y el otro nivel es
un nivel prctico, son las practicas domesticas de produccin de alimentos,
entonces el trabajo de PA opera en esos dos niveles, el nivel macroeconmico y
el nivel de las practicas domesticas. El termino tcnico para el hogar es unidad
domestica.
Unidad domestica de sectores populares, porque adems las poblaciones no se
mueren de hambre, son los sectores pobres los que se mueren de hambre.
Inseparablemente del problema anterior, el problema de la seguridad
alimentaria, hay un problema de justicia alimentaria, puesto que las
hambrunas no recaen sobre todos.
Qu pasa con el nivel macroeconmico que es el punto importante, a qu se
debe el aumento en los precios de alimentos? Se debe a una modificacin en el
modo en que los alimentos son producidos, a una modificacin en el modo en
que los alimentos son comercializados, y a ambas modificaciones estn
encadenadas en la poltica econmica. Respecto en el modo en que son
producidos Argentina pasa en los 30 aos anteriores al cambio de siglo, de
1970 a 2000, de una produccin alimentaria orientada hacia el mercado
interno, a una produccin alimentaria orientada a la exportacin, el caso ms
visible de eso es la soja, la soja no est producida para el consumo interno y va
avanzando sobre la superficie cultivadora y al mismo tiempo va eliminando los
actores de la produccin, esta produccin con entrada hacia el mercado interno
era una produccin de pequeos productores, y eso se modifica puesto que los

inversores, que en el caso de la soja son ms visibles que ningn otro, no son
agricultores, la soja tiene un comportamiento similar a la de los mercados
financieros, lo que se forma es lo que se llama pul de siembra, que es similar a
un paquete accionario orientado a sus beneficios, ese paquete accionario es el
que contrata a agricultores, contrata la empresa agrcola, y contrata el suelo.
Pero el pul de siembra es un actor que es nuevo en el proceso productivo
agrcola, representa la capitalizacin financiera de la produccin agrcola, por lo
tanto este tipo de produccin es una produccin de retorno rpido como
cualquier movimiento accionario, por eso la soja se llama agricultura sin
agricultores, no hay agricultores en el caso de la soja. Ese es el primer factor,
la orientacin de la produccin hacia la exportacin, y el desalojo de la
pequea y mediana produccin agrcola. Correlativo de eso se produce una
modificacin en la comercializacin, que es la aparicin del supermercadismo,
como elemento central de la produccin de alimentos en el lugar del pequeo
comerciante.
Ambos factores se ven favorecidos por un cambio en la poltica econmica, que
va a ser visible a partir de 1990 con la ley de convertibilidad (en 1984
entramos en democracia, en 1989 se produce un traspaso acelerado del
mandato de Alfonsn a Menem en virtud de un proceso hiperinflacionario, ese
proceso va a llegar hasta 1991 con la promulgacin de un paquete de medidas,
el elemento central d ese paquete es la paridad cambiaria, que equipara el
dlar al peso, esa es la convertibilidad). La convertibilidad en el mundo
hayekiano, ha sido el proceso liberal mas consistente de los que haba visto
Argentina, en trminos generales la poltica del proceso no haba sido
completamente liberal, por varias razones, una de ellas por la fuerte operacin
que tenia la corporacin militar y por el hecho de que estaba dentro del estado,
no se desregularaba a si misma entonces va a seguir funcionando ypf,
fabricaciones militares, altos hornos zapla, etc. Fabricaciones militares era un
gran conglomerado industrial que abarcaba desde la explotacin del carbn, la
explotacin del hierro, de qumicos, etc., cada uno de esas producciones
protegidas, as que libre mercado no haba en ese proceso.
A partir que asume Menem comenzamos un proceso de liberalizacin que
sostiene que las industrias, la produccin, debe ser competitiva, debe funcionar
debe asegurar la rentabilidad en condiciones de libre competencia con los
capitales externos.
En esas condiciones, esa condicin permite un vuelco de la produccin agrcola
hacia afuera y una rentabilidad en los supermercados hacia adentro, puesto
que la pequea produccin alimentaria no podra funcionar en igual de
condiciones en esa situacin.
Correlativamente con esto, se produce un quiebre una concentracin del
ingreso, porque en estas condiciones de libre mercado y viniendo de un

proceso inflacionario el desempleo estaba en crecimiento y vuelve a tener un


crecimiento bajo la ley de convertibilidad. (El empleo en arg es domestico,
depende no de multinacionales sino de pequeos emprendimientos, y esto
sobre todo para los sectores populares, eso de un lado, y del otro lado depende
del estado. En base a la ley de convertibilidad se comienza a aplicar esto que
vino con Sennet, de los procesos de flexibilizacin dentro del estado, y esto se
traduce en un desempleo en el sector pblico, junto con ello, disminuye
tambin, entran en crisis los pequeos emprendimientos comerciales, porque
ya no son viables en este contexto de libre competencia. Entonces tienen un
crecimiento del desempleo y un aumento del desempleo precarizado, del
desempleo en las condiciones de flexibilizacin. Y esto referido al segundo
punto, que es el deterioro del ingreso, y ese deterioro del ingreso, deben ser
ledos tambin en relacin con el poder de compra.
Junto con ese desempleo empieza a crecer un empleo precario y esta
precariedad de empleo supone una maximizacin de la explotacin, es decir
son empleos con una alta tasa de uso de tiempo y mal remunerado. Y esto
afecta, produce, una transformacin en la estructura familiar, que esto se viene
dando desde la crisis hiperinflacionario pero ac cobra nuevo impulso.
Transformacin en la estructura social, en esta situacin, la mujer se ve
comedida al ingreso en el mercado de trabajo, que no complementa
nicamente el ingreso del marido, sino que divide el uso del ingreso, entonces
mientras la estructura de gastos del varn supone un porcentaje relativamente
importante que x lo Gral. No es menor del 20 por ciento, en gastos de
recreacin, vida social, cuidado personal, etc., y en general est orientado
hacia el aspecto permanente hacia el consumo duradero y el equipamiento del
hogar, el gasto d la mujer se orienta hacia el gasto directo del hogar y en
particular, la provisin alimentaria. Correlativamente, tenemos la modificacin
en las polticas sociales, la idea hayekiana tambin, es decir liberal, el estado
garantiza nicamente la seguridad, las reglas nomocrasticas y es ineficiente
para cualquier otra cosa ms.
La convertibilidad tuvo una poca dorada, primer periodo de Menem,
incremento del PBI (la totalidad de lo que se produce) y por lo tanto hay una
poca de incremento del consumo, y relativa recuperacin salarial, y de
empleo, por el xito de las privatizaciones. Genera una abundancia de dinero,
que se traduce en dinero barato, en un dlar barato. Pero a partir de 1995 ya
no queda nada que privatizar, disminuye el ritmo de las privatizaciones. As
que tambin tienen el proceso en contra, es como una curva de descenso. Y a
esto se agrega la poltica social, alimentaria, puesto que el estado se dice
ineficiente, ingresan nuevos actores en la poltica social, que conforman el
tercer sector, ONG fundaciones y dems. La ONG y ele estado toman a su
cargo elementos importantes de la poltica de asistencia, al deterioro de las
condiciones de vida. Y ac tenemos que pensar en dos cosas, primero en que

fundaciones y ONG estn financiadas por fondos externos y esos fondos suman
deuda externa. Los planes alimentarios, por ej., estaban financiados por banco
iberoamericano, guita prestada que haba que devolver, que eran dlares, que
en principio eran baratos y luego tienden a incrementar su precio. Mientras la
poltica social estatal se financia con impuestos, es decir con pesos baratos.
Segundo, la pluralidad de polticas genera una cosa que refuerza el ciclo, el
ciclo es esta cuestin de deterioro del ingreso, incremento de los precios,
deterioro de las condiciones alimentarias, ese reforzamiento de ciclo, significa
que la poltica social va a acompaar estas dos etapas en la convertibilidad se
va a repartir mas mientras mas all, en la poca dorada, 1990 a 1995 y a partir
de all se va a empezar a repartir menos, es decir lo contrario que debera ser
una poltica social, fortalecer el proceso cuando se deterioran las condiciones.
El segundo punto es como esto se traduce en las unidades domesticas, que
efectos tiene directamente. PA establece un contraste, lo que dice es que
desde la posguerra hasta los procesos inflacionarios de los 80 los alimentos no
diferencian clases. Significa que no importa la clase hay una composicin
similar de la alimentacin tanto en su estructura como en variedad, todas las
clases van a consumir aproximadamente lo mismo. Lo que es la traduccin de
una sociedad relativamente bien integrada en trminos salariales. Una
sociedad que no obstante sea jerrquica integra a travs del salario, esa
jerarqua diferencia, pero asegura. Es decir, acompaando esa jerarqua estn
garantas de seguridad sobre las condiciones de vida.
Con posterioridad a los procesos hiperinflacionarios, y durante la ley de
convertibilidad vamos a ver la ruptura de esto, la aparicin de diferencias
alimentarias en funcin de la clase, la ruptura de la integracin salarial, esto se
traduce en la conformacin de canastas y patrones alimentarios distintos para
las clases sociales.
(Articular las consecuencias macroeconmicas que inciden en la alimentacin)

RESUMEN
El texto de PA es sobre un tipo de consumo, que es el consumo de alimentos. Y
en el 2001 se produce una situacin de hambruna que es visible en el
incremento de las tazas de desnutricin en los sectores populares. El anlisis
de PA es sobre qu es lo que produce esa hambruna. Las hambrunas no se
producen por la falta de alimentos, porque precisamente se ha producido en
aquellos pases productores de alimentos, en donde
la produccin de
alimentos es sustentable y autnoma
El problema de la hambruna es siempre un problema en la disponibilidad,y eso
es lo que analiza la autora: cuales son los factores que inciden en la

disponibilidad alimentaria: aumento de precios, deterioro del ingreso, y


polticas sociales. Tambien el Estado, como garante del derecho a la
alimentacin. El trabajo de PA opera en dos niveles, el nivel macroeconmico y
el nivel de las practicas domesticas.
El aumento en los precios de alimento se debe a una modificacin en el modo
en que los alimentos son producidos y comercializados,
y ambas
modificaciones estn encadenadas en la poltica econmica. Argentina de 1970
a 2000, pasa de una produccin alimentaria orientada hacia el mercado
interno, a una produccin alimentaria orientada a la exportacin, el caso ms
visible de eso es la soja ( tiene un comportamiento similar a la de los mercados
financieros, contrata a agricultores, contrata la empresa agrcola, y contrata el
suelo. Pero el pul de siembra es un actor que es nuevo en el proceso productivo
agrcola, representa la capitalizacin financiera de la produccin agrcola, por lo
tanto este tipo de produccin es una produccin de retorno rpido como
cualquier movimiento accionario, por eso la soja se llama agricultura sin
agricultores)
Ese es el primer factor, la orientacin de la produccin hacia la exportacin, y
el desalojo de la pequea y mediana produccin agrcola. Correlativo de eso se
produce una modificacin en la comercializacin, que es la aparicin del
supermercadismo, como elemento central de la produccin de alimentos en el
lugar del pequeo comerciante. Ambos factores se ven favorecidos por un
cambio en la poltica econmica, que va a ser visible a partir de 1990 con la ley
de convertibilidad. A partir que asume Menem comenzamos un proceso de
liberalizacin que sostiene que las industrias, la produccin, debe ser
competitiva, debe funcionar debe asegurar la rentabilidad en condiciones de
libre competencia con los capitales externos.
En esas condiciones, esa condicin permite un vuelco de la produccin agrcola
hacia afuera y una rentabilidad en los supermercados hacia adentro, puesto
que la pequea produccin alimentaria no podra funcionar en igual de
condiciones en esa situacin. A la vez se produce un
quiebre una
concentracin del ingreso, porque en estas condiciones de libre mercado y
viniendo de un proceso inflacionario el desempleo estaba en crecimiento y
vuelve a tener un crecimiento bajo la ley de convertibilidad. Se aplican los
procesos de flexibilizacin dentro del estado, y esto se traduce en un
desempleo en el sector pblico, junto con ello entran en crisis los pequeos
emprendimientos comerciales, porque ya no son viables en este contexto de
libre competencia. Entonces tienen un crecimiento del desempleo y un
aumento del desempleo precarizado, del desempleo en las condiciones de
flexibilizacin. y esta precariedad de empleo supone una maximizacin de la
explotacin, es decir son empleos con una alta tasa de uso de tiempo y mal
remunerado. Y esto afecta, produce, una transformacin en la estructura
familiar, que esto se viene dando desde la crisis hiperinflacionario pero ac

cobra nuevo impulso.


La mujer se ve comedida al ingreso en el mercado de
trabajo, que no complementa nicamente el ingreso del marido, sino que
divide el uso del ingreso. Correlativamente, tenemos la modificacin en las
polticas sociales, la idea hayekiana tambin, es decir liberal, el estado
garantiza nicamente la seguridad y es ineficiente para cualquier otra cosa
ms. La ONG y el estado toman a su cargo elementos importantes de la
poltica de asistencia, al deterioro de las condiciones de vida. Y ac tenemos
que pensar en dos cosas, primero en que fundaciones y ONG estn financiadas
por fondos externos y esos fondos suman deuda externa
El segundo punto es como esto se traduce en las unidades domesticas, que
efectos tiene directamente. PA establece un contraste, lo que dice es que
desde la posguerra hasta los procesos inflacionarios de los 80 los alimentos no
diferencian clases. Significa que no importa la clase hay una composicin
similar de la alimentacin tanto en su estructura como en variedad, todas las
clases van a consumir aproximadamente lo mismo. Lo que es la traduccin de
una sociedad relativamente bien integrada en trminos salariales. Una
sociedad que no obstante sea jerrquica integra a travs del salario, esa
jerarqua diferencia, pero asegura. Es decir, acompaando esa jerarqua estn
garantas de seguridad sobre las condiciones de vida.
Con posterioridad a los procesos hiperinflacionarios, y durante la ley de
convertibilidad vamos a ver la ruptura de esto, la aparicin de diferencias
alimentarias en funcin de la clase, la ruptura de la integracin salarial, esto se
traduce en la conformacin de canastas y patrones alimentarios distintos para
las clases sociales. A partir de la crisis hiperinflacionaria

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