COMISIN CIUDADA

TCNICO PARLAMENTARIA
(CCTP)
Presentacin
FUTURO DEL SECTOR ELCTRICO.
ESTRATEGA NACIONAL DE ENERGA ELCTRICA

Oddo Cid Cea

Ingeniero Civil CCTP
Asesor Senadores A. Horvath y C. Cantero
oddocid@gmail.com

COLEGIO DE INGENIEROS DE CHILE, junio de 2012

Por qu se crea la CCTP

Existencia de un mal diagnstico del actual sistema elctrico, por parte
de organizaciones ciudadanas, organismos gremiales y parlamentarios,
Necesidad de realizar un anlisis crtico y pro-activo de la situacin, con
la participacin de los diferentes involucrados,

Generar instancias de estudio y propuestas de mejoramiento al sistema

elctrico en particular, y en el tema de energa en general,
Consolidacin de un trabajo semi-articulado entre las partes, que se
haba iniciado en aos anteriores,

Nula consideracin de los integrantes del gremio de las ERNC, ONGs,

organizaciones ciudadanas, y parlamentarios en la conformacin de los
integrantes del CADE; con historia en la discusin pblica de la materia,
Adversa neutralidad del Estado en la gestin del sistema elctrico.
Necesidad de la participacin efectiva del Estado en la planificacin
estratgica del sector,
Disponibilidad y oportunidad de la conformacin de la CCTP, dada la
realidad del momento (mayo de 2011).

Constitucin de la CCTP

Parlamentarios ( 8 + 1, transversales polticamente ),

Organizaciones ciudadanas ( 18 ),
Acadmicos ( de 7 instituciones educacionales ),
Asociaciones gremiales ( 5 ),
Mesas regionales ( 4 ),
Relatores invitados.
CCTP transversalidad y cobertura ciudadana. Capacidad de
haber llegado a un acuerdo en el diagnstico y en la propuesta.

 Qu queremos, de dnde y cmo partimos ?

Un Sistema Elctrico CONFIABLE (suficiente, seguro y de calidad),

ECONMICO, amigable con el MEDIO AMBIENTE y la CIUDADANA, y JUSTO
para todos (Clientes y prestadores del servicio).
Entonces el tema es, que se entiende por un sistema elctrico con estas
caractersticas.

Situacin actual (Diagnstico) del sistema elctrico

NO es confiable, debido a su insuficiencia (en el largo plazo) e
inseguridad (corto plazo y reservas). Adems, de la elevada dependencia y
vulnerabilidad del sistema.
NO es econmico (alto precio pagado por los consumidores, desde hace
ya al menos 5 aos). Si ha sido muy rentable para los propietarios de las
instalaciones (G, T y D). Es decir, es un SISTEMA INJUSTO,
NO amigable con el medio ambiente, debido a su expansin del parque
generador actual e histrica (en los ltimos aos) significativamente en
base a medios con uso de combustibles fsiles (y con tendencia monotecnolgica),
NO amigable con la ciudadana (sin participacin vinculante e
informacin sesgada y parcial. Sin necesidad de indicar cual ha sido su
reaccin frente a los nuevos proyectos de generacin),

6
Situacin actual (Diagnstico) del sistema elctrico
Continuacin

Mercado concentrado y competencia casi nula, clientes cautivos y

contratados en el largo plazo (barreras de entrada a nuevos actores),

Despreciable participacin del estado y de la ciudadana en la definicin

de la estrategia de expansin del sistema elctrico,
Ausencia de poltica de fomento a la generacin con tecnologas limpias
y de eficiencia energtica,
Gestin y operacin del sistema elctrico vinculada sustancialmente a
los titulares de las compaas elctricas (falta de independencia),
Necesidad de disponer de una Generacin Distribuida y fomento a la
Regionalizacin, etc.

NECESIDAD DE UN CAMBIO SUSTANCIAL Y URGENTE

CONSIDERANDOS A TENER PRESENTE

PARA LA PROPUESTA
DEL CAMBIO SUSTANCIAL Y URGENTE
Historia, registros y situacin actual:

Expansin del parque generador,

Abastecimiento de la demanda,
Valores del mercado spot y precios a clientes,
Modelo de negocio y tarificacin elctrica,

Participacin histrica de las diferentes tecnologas en la energa

elctrica bruta en los dos sistemas interconectados, con una
tendencia al aumento de los medios contaminantes.

Suministro actual ERNC (ao 2010 GWh)

Cert. ERNC
(384 Excedente)

ERNC
(1.031-1,82%)

MERCADO
SPOT

GENERACION
(58.359)
CONVENCIONAL
(55.579-98,18%)

Prdidas
1.756

Cert. ERNC
(647 1,18%)

RETIROS AFECTOS
(12.948 - 23,6%)

RETIROS
(54.854)
RETIROS
EXENTOS
(41.906-76,4%)

Consumos Propios
(1.749)

La inyeccin de ERNC fue de 1.031 GWh (1,82% de las inyecciones),

La acreditacin alcanz a 647 GWh (1,18% de los retiros) con un excedente de 384 GWh,
Transferencia de Certificados ERNC a 13 US$/MWh como valor medio.

El ao 2010 el 5% sealado en la norma, fue en realidad solo un 1%, debido a

que la mayora del mercado de los retiros se encuentra exento de la
obligacin.

Modelo del negocio del mercado elctrico en SIs

Mercado de Contratos entre las partes a precios convenidos

Generadores @ Mercado Spot, Mercado Spot @ Comercializadoras;

Comercializadoras @ Clientes Libres y/o Distribuidoras
Generadores PMGD @ Distribuidoras y Distribuidoras @ Clientes
Generacin se compra y se paga por servicios de transmisin y distribucin.
Precio Cliente: Funcin (costo de: produccin, Mgs, transmisin, distribucin
y otros ).

Terminar con la facultad del doble negocio (de

comercializacin exclusiva) para las generadoras.

Tarificacin en el Mercado Elctrico en SIs

GENERACIN

TRANSMISIN

DISTRIBUCIN

Segmento Regulado
(salvo los STAs)

Segmento Regulado
Costos Medios

Precio Potencia:
CMg de
desarrollo de la
unidad que
entrega la
potencia de
punta del
sistema
Precio Energa:
CMg de la
unidad adicional

Estampillado
Ingreso Tarifario

VAD = VNR + COMAC +

Prdidas

CMg Corto Plazo

CMg Largo Plazo
Peaje (AVI + COMAC)

Empresa Modelo
VNR: f (P suministrada)

Segmento Libre
Marginalista

Tarifas Tipo

Servicios Pblicos, con tarificacin cada 4 aos y r

Se cobra por servicio.

= 10%

Terminar con la rentabilidad perpetua de las instalaciones

(valorizar solo redes en amortizacin).

Propuesta de la CCTP

Un Sistema Elctrico CONFIABLE (suficiente, seguro y de calidad),

ECONMICO, amigable con el MEDIO AMBIENTE y la CIUDADANA, y JUSTO
para todos (Clientes y prestadores del servicio).
Tal que, para lograr el objetivo se propone implementar los siguientes cambios en el
sistema actual:

13

Propuesta de un ECO-Cargo o Fondo o Impuesto x GEI

60 US$ / MWh generado por Carbn y Petrleo,
20 US$ / MWh generado por Gas.
Aplicacin a la operacin del ao 2010:

Generacin a Carbn: 17,6 Miles GWh x 60 x 1 Milln = Millones US$ 1.056

Generacin a Petrleo: 6,9 Miles GWh x 60 x 1 Milln = Millones US$

414

Generacin a Gas: 11,4 Miles GWh x 20 x 1 Milln = Millones US$

228

suma = Millones US$ 1.698 / ao

Fondo para compensaciones de los impactos ambientales en los territorios
afectados y para el fomento de generacin elctrica limpia (ERNC y EE).
Luego, es equivalente a un ECO-Cargo por emisin de GEI de: 59
US$/Ton CO2 equivalente ( < a cifras de daos segn estudios
internacionales en torno a los 85 US$/MWh)

14

Propuesta de un ECO-Cargo o Fondo o Impuesto x GEI

Es una Reforma Fiscal y no tributaria, ya que no solo implica recaudacin de
fondos si no que asignacin de stos,
Incentivo a minimizar la CONTAMINACIN AMBIENTAL, y as disminuir:

Los impactos en la salud,

Deterioro de la flora y fauna,
Alteracin trmica de cauces superficiales,
Deterioro de la infraestructura, etc.

Medida a aplicar no solo a la generacin elctrica contaminante, si no que al uso de

los combustibles en general.

Cambio en el mercado, segmento de Generacin al M. Spot

Terminar con la teora de la PEINETA, que la baja en

los precios ya viene, ya viene; . y los precios marginales
no disminuyen,
Licitacin de la provisin de los Servicios
Complementarios y del suministro de energa elctrica, es
decir, cambiar el sistema de tarificacin marginalista por
un sistema de oferta competitivo, y/o
Una mezcla de ambos, pero con la parte del precio
marginal de la energa acotado a un mximo, equivalente
al mnimo valor del parque generador de respaldo licitado.

Dado lo Concentrado (Oligopolio existente) se propone

disponer de una decisin poltica de generar competencia,
es decir, desconcentrar, mediante:
Otorgar la facultad de comprar electricidad en el mercado spot (ejemplo:
a Clientes Libres y/o comercializadores).
Fuerte incentivo a la GD con el objeto de permitir el ingreso de nuevos
actores y de menor tamao, adems de mejorar la confiabilidad, minimizar
las prdidas en T y D, disminuir la congestin, aumentar la capacidad de
respuesta frente a contingencias locales,y fomentar la regionalizacin.
Modificacin de la normativa del AGUA,
Propuesta Longueira de Ley 20-2020, con una transferencia de activos
(limitar propiedad al 20% de participacin mxima al ao 2020).

Transmisin:
Necesidad de disponer de una planificacin oportuna de su
expansin,
Crecimiento coherente con el aumento de la demanda y de la
oferta vinculante del parque generador (teniendo presente su
ubicacin). Determinacin de STAs necesarios de materializar,
Dimensionamiento con holgura para absorber variaciones de
demanda e inyecciones de medios de generacin intermitente en
el tiempo,
Requisito de una participacin sustancial del Estado y vinculante
de la ciudadana, desde sus etapas iniciales (no de hechos
consumados y parcialmente informados).

Expansin del Parque Generador con una

participacin importante de tecnologas
limpias e incentivos a la Eficiencia
Energtica; con metas concretas en volumen
y plazo para ambas.
Necesidad de tener presente:

Demanda Elctrica en SIs

Potencia Instalada - Demanda Mxima ( MW )
18.000
16.000
14.000

y = 564 x + 7.574

12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

El crecimiento anual histrico de la capacidad instalada ha sido de 564 MW/ao,

con una demanda mxima (color rojo) entre el 50 y 65% de ella. Luego, la
demanda se duplicara en 28 aos.

Demanda Elctrica en SIs

Demanda de Energa ( GWh /ao )
70.000
60.000

y = 2.192 x + 32.027
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

El crecimiento histrico de la demanda de energa bruta (a nivel de generacin)

ha sido de 2.192 GWh/ao, con una relacin a la energa inyectada (color rojo)
en los SIs entre el 93 y 94% de ella. Luego, la demanda se duplicara en 27
aos.

Aumento anual de la Dda. en SIs

Ao
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Energa
Generada Aumento de la Demanda
GWh/ao
GWh/ao
%
33.007
35.916
2.909
8,81
38.904
2.988
8,32
40.616
1.712
4,40
42.371
1.754
4,32
45.132
2.761
6,52
48.589
3.456
7,66
50.572
1.984
4,08
53.502
2.929
5,79
55.915
2.413
4,51
56.308
393
0,70
56.644
337
0,60
58.359
1.715
3,03
mximo
3.456
8,8
medio
2.113
4,9
mnimo
337
0,6

Aumento anual de la Dda de Energa Elctrica

4.000

10
9
3.500
8
3.000
7
2.500
6
2.000
5
4
1.500
3
1.000
2
500
1
0
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

GWh/ao

El crecimiento histrico de la demanda de energa bruta (a nivel de generacin)

ha sido de un 4,9 % / ao, variando ste entre un 0,6% y un 8,8%. De continuar
aumentando con dicha tendencia la demanda de energa elctrica se
duplicara en 15 aos.

22

Factor de Planta en SIs

Ao
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Potencia
Energa
Instalada Generada
MW
GWh/ao
7.718
33.007
9.332
35.916
9.694
38.904
10.020
40.616
10.370
42.371
10.637
45.132
11.463
48.589
11.884
50.572
12.228
53.502
12.720
55.915
12.988
56.308
14.846
56.644
15.848
58.359
mximo
medio
mnimo

Factor de Planta
%
Horas/ao
48,8
4.277
43,9
3.849
45,8
4.013
46,2
4.054
46,6
4.086
48,4
4.243
48,4
4.239
48,5
4.255
49,9
4.375
50,1
4.396
49,5
4.335
43,5
3.815
42,0
3.682
50,1
4.396
47,1
4.125
42,0
3.682

Factor de Planta SING + SIC ( % )

52
50
48
46
44
42
40

38
36
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

El factor de planta histrico (valor promedio) del parque generador ha sido 47%
(4.125 horas/ao) con una variacin entre el 42% (3.682 horas/ao) y un 50%
(4.396 horas/ao).

Crecimiento

de

la

demanda:

Tener presente la expansin histrica (del orden de

2.200
MWh/ao),
Crecimiento adicional de sectores energo-intensivos,
como la minera; cuyo consumo actual (~ 20.000
GWh/ao) llegara a un valor del orden de 30.000
GWh/a; con la inversin proyectada de los 90.000
MMUS$ en los prximos 8 aos (demanda adicional
media anual similar a 1.250 GWh/a), es decir, una
expansin total de la demanda en los prximos 8 aos
de
3.450
GWh/a
(Discusin
de
determinar
responsabilidad y cargo de esta expansin).
Necesidad de duplicar oferta actual (16.000 MW
instalados) en 17 aos (920 MW/a).

Costos de generacin elctrica

Costos de Preinversin e Inversin COMAC (US$/MWh)
TTE
COSTO Pot. Firme
Tecnologa
US$/MW fp ( % ) US$/MWh Fijo Variable US$/MWh US$/MWh % Pinst
Hidrulica con regulacin 3.000.000 45
81
5
10
10
106
60
Hidrulica sin regulacin 3.500.000 45
94
10
0
10
114
30
Carbn
2.000.000 60
40
8
65
10
123
80
Biomasa
3.000.000 45
81
15
25
10
131
40
Elica
2.300.000 25
111
10
0
10
131
15
Solar Trmica con Conc.
5.500.000 45
148
15
0
10
173
30
Solar Fotovoltaica
3.500.000 25
169
10
0
10
189
15
Geotrmica
5.000.000 80
76
10
0
10
96
80
Gas
4.500.000 30
181
8
55
10
254
80
Petrleo
600.000 20
36
5
250
10
301
80
Nota: Inversin descontada al 10% y en 30 aos.
Fuente: Elaboracin propia de acuerdo a la informacin de promotores, proveedores, contratistas y operadores del mercado.

COMAC: COSTOS DE OPERACIN, MANTENCIN, ADMINISTRACIN Y COMERCIALIZACIN.

G
P1

Prdidas
P2

M. SPOT

Prdidas
P3

Prdidas

Petrleo

Gas

Solar
Fotovoltaica

Solar Trmica
con Conc.

Elica

Biomasa

Carbn

Hidrulica sin
regulacin

Hidrulica con
regulacin

Geotrmica

Costos de Generacin y Transporte (US$ /Mwh)

350

300

250

200

125
150

100

50

Costos elctricos (US$/MWh)

Inversin

COMAC fijo

COMAC variable

Tte

350
300
250
200
150
100
50

Petrleo

Gas

Solar Fotovoltaica

Solar Trmica con

Conc.

Elica

Biomasa

Carbn

Hidrulica sin
regulacin

Hidrulica con
regulacin

Geotrmica

En las tecnologas de combustibles fsiles su costo relevante es el

operacional, que es permanente en el tiempo, voltil en el precio y con
tendencia al alza.

Costos EN RGIMEN ( US$ / MWh )

COMAC fijo

COMAC variable

Tte

300
250
200
150
100

Petrleo

Carbn

Gas

Biomasa

Geotrmica

Hidrulica con
regulacin

Solar Trmica
con Conc.

Solar
Fotovoltaica

Elica

0
Hidrulica sin
regulacin

25

50

En el largo plazo, los medios RENOVABLES obviamente son los ms

convenientes y seguros (son los de: mnimo costo, propios del
territorio, produccin conocida).

COSTOS

Amortizacin de la
Inversin y COMAC

COMAC: COSTOS DE
OPERACIN, MANTENCIN, ADMINISTRACIN Y
COMERCIALIZACIN.

Combustibles fsiles
Geotermia
Hidrulica
Carbn
Elica
Biomasa
Solar
Gas
Petrleo

Renovables
Geotermia Elica - Solar
Hidrulica
Biomasa
Gas Carbn
Petrleo

To: 10 a 20 aos

TIEMPO

Claramente se infiere la conveniencia de tender a un parque generador maximizando la participacin de

medios renovables, y no olvidando el antecedente que el COMAC de la generacin fsil es voltil y con
tendencia al alza; adems del aumento de su inversin debido a la regulacin ambiental.

Disponibilidad de materias primas

El pas NO dispone de combustibles fsiles. Su existencia es despreciable y de
mala calidad en el caso del carbn.
Existencia de recursos renovables en abundancia.

Hidroelctrico (DAA legalmente constituidos de ms de 13.000 MW, de los cuales

ms de 6.000 MW se ubican al norte de Puerto Montt).
Radiacin solar mxima del planeta (oportunidad sustancial entre el extremo norte y
la Regin de Atacama). Potencial de miles de MW por instalar.
Recurso elico superior a los 3.000 MW.
Biomasa mayor a los 500 MW (principalmente terrestre del tipo forestal)
Recurso marino en abundancia, en espera de su viabilidad tcnica-econmica.

Sinnimo de SEGURIDAD e INDEPENDENCIA

Aspectos tcnicos y operacionales

La oferta elctrica debe ser mixta en sus tecnologas de generacin
Renovables y combustibles fsiles,
Capacidad de enfrentar riesgos satisfactoriamente (ejemplo: hidrologa,
disponibilidad de combustibles fsiles costos voltiles y con tendencia al alza-)
Cumplir con los criterios de seguridad y calidad de servicio
control de tensin, regulacin de frecuencia y sinusoide.
capacidad de responder frente a variaciones bruscas de la demanda y/o oferta
(incluyendo contingencias).
Operacin optimizada del sistema, considerando su oferta (factor de planta),
la demanda (curva de carga; eficiencia energtica) y redes inteligentes.
Parque generador debe contemplar la minimizacin de la demanda
de transmisin (asociar ubicacin de oferta a los centros de consumo) y
disponer de capacidad de operar en subsistemas o islas; es decir, sistema
con tendencia al aumento de una generacin distribuida.
El parque generador debe satisfacer los requerimiento de proveer un suministro:
CONFIABLE (SUFICIENTE Y DE
CALIDAD), ECONMICO, SUSTENTABLE, y OPORTUNO.

Entonces:

Asumir Riesgos,
Cuidando el MA, y
Ejecutando Obras.

Aumento de la demanda (doblar la actual) de 60.000 GWh/ao

en 15 a 20 aos, es decir, 2010 a 2025 -2030,
Parque generador en construccin,
Eficiencia Energtica, con objetivo de lograr un ahorro
mnimo de 15.000 GWh/ao en este periodo,
Parque Generador con medios ERNC con una produccin
mnima de 20.000 GWh/ao,
Expansin de generacin con hidro mediana y mayor, y
Generacin
con
combustibles
minimizada
requerimientos tcnicos de volumen y ubicacin.

segn

Parque generador en construccin

(ao 2010)
Parque Generador
Potencia Instalada (MW)
en Construccin
SING
SIC
ambos
fp
Tecnologa
MW
MW
MW
%
Hidrulica ERNC
46
46
45
Geotrmica
0
80
Biomasa
25
25
45
Elica
20
20
25
Biogas
9
9
40
Cogeneracin
32
32
45
Solar Trmica con Conc.
0
45
Solar Fotovoltaica
0
25
Carbn
790
685
1.475
60
Gas
245
245
30
Petrleo
0
20
Hidrulica MyG
211
211
45
SUMA
790
1.273
2.063
54
Entrada en operacin ao 2011

Ea
GWh
181
0
99
44
32
126
0
0
7.758
644
0
832
9.716

%
1,9
0
1,0
0,5
0
1,3
0
0
80
6,6
0
8,6

El parque generador en construccin: 9.716 GWh/ao, con

un 95,3% convencional y solo un 4,7% ERNC.

Parque generador en construccin

(ao 2010)
Cogeneracin
1%

Hidrulica ERNC
2%

Biomasa Elica
1%
0,5%

Gas
7%

Biogas
0,3%

Hidrulica MyG
9%

Carbn
80%

El parque generador en construccin: 9.716 GWh/ao, con un

95,3% convencional y solo un 4,7% ERNC.

Expansin parque generador ERNC

Tecnologa

Pinst

Factor de

Energa

Inv. Unitaria

Inv. Total

Costo Unitario

MW

Planta

GWh/ao

US$/MW

MM US$

US$ / MWh

Hidro menor

1.000

45%

3.945

3.500.000

3.500

94

500

45%

1.972

3.000.000

1.500

81

2.500

25%

5.479

2.300.000

5.750

111

Geotrmica

800

80%

5.610

5.000.000

4.000

76

Solar-Fotovoltaica

200

25%

438

3.500.000

700

169

Solar-Termo con Conc.

400

45%

1.578

5.500.000

2.200

148

5.400

43%

20.118

3.268.519

17.650

92

Biomasa
Elica

suma

Nota: Inversin descontada al 10% y en 30 aos.

Parque generador de 5.400 MW (aprox. 5.000 MW adicionales),

Factor de planta medio de 43% (similar al valor medio del sistema actual),
Energa media anual estimada de ms de 20.000 GWh/ao,
Inversin unitaria media de potencia instalada de 3,3 US$/W (disminuyendo),
Inversin unitaria de energa elctrica de 92 US$/MWh,
Inversin total (de los privados) de 17.700 Millones US$ (con tendencia a la baja)
Inversin a la baja por economas de escala, aumento
relevante de la oferta internacional y mejoras en el diseo de
las tecnologas. Valores actuales significativamente inferiores
en medios elicos y solares.

Expansin mnima del parque generador ERNC de los

20.000 GWh/ao
Solar-Termo con Conc.
8%
Solar-Fotovoltaica
2%

Hidro menor
21%

Geotrmica
30%

Biomasa
10%

Elica
29%

Geotermia, elica, hidro menor, biomasa y solar.

 Parque generador en construccin: 9.716 GWh/ao,

Eficiencia energtica mnima: 15.000 GWh/ao,
Parque Generador con medios ERNC mnimo: 20.118
GWh/ao,
Parque generador convencional:15.166 GWh/ao (con una
potencia instalada de 3.680 MW y un fp medio = 47%).

Priorizando la hidro mediana y mayor mediante centrales en la

zona centro-sur del pas (hasta la Regin de Los Lagos).
Complementada con generacin fsil segn requerimientos de
respaldo.

Expansin Capacidad Instalada (MW)

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

Carbn

Gas

Petrleo

HidoGym

ERNC

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

Expansin Dda en generacin (GWh)

120.000

110.000
100.000
90.000
80.000

70.000
60.000
50.000
40.000

Ao
hmedo

30.000
20.000
10.000

Carbn

Gas

Petrleo

HidoGym

ERNC

EE

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

Oferta elctrica DIVERSIFICADA en sus tecnologas al ao

2025-30 (+/- 120 TWh)
EE
Carbn

ERNC

Gas

Petrleo

HidoGym

Eficiencia Energtica (> 13%), combustibles fsiles (~ 32%) y

Renovables (~ 55% incluidas las ERNC ~ 20%).

Recomendaciones generales

GeneracinConsumo periodo 2010 a 2025-30

Nueva Oferta basada en:
Generacin en ejecucin,
Eficiencia Energtica,
ERNC, y
Generacin domiciliaria
Complementada con:
Hidro Grande y Mediana
Respaldo tcnico con:
Carbn, y
Gas

Demanda Minera
(~ 30 @ 35% de electricidad)

Demanda
Residencial, Comercial e
Industrial
(~ 65 @ 70% de electricidad)
Sistemas Medianos Expandir
Parque Generador en base a:
Hidroelctrica menor, y
Elica menor.

Suministro elctrico al interior de Sistemas Interconectados (uno o dos SI)

y generacin lo ms cerca de la Demanda !

PLANIFICACIN ESTRATGICA PARTICIPATIVA Y CONSENSUDA

, CON UN ACCIONAR RELEVANTE DEL ESTADO.

Satisfaccin
del cliente,
usuario del
Servicio

Hidro Medianas y Grandes,

Combustibles Fsiles

Regula,
Audita, y
corrige si es
necesario.

Con lo que existe,

Expansin Inicial con:
Generadoras en ejecucin,
Eficiencia Energtica,
ERNC,
Domiciliaria

Priorizacin de la generacin. La Carreta detrs de los Bueyes !

ERNC

Poltica de Estado seria y comprometida (Si o No),

Si es S, entonces concretar y terminar con las
medias tintas y saludos a la bandera,
Priorizar Proyecto de Ley 20-20-20.000 con
licitaciones ERNC, por tecnologas y por barra de
inyeccin (aprobado por unanimidad en el Senado en
enero de 2012, faltando en la actualidad el patrocinio
del Poder Ejecutivo en la Cmara de Diputados).

EN RESUMEN:

Propuesta de
Estrategia Nacional de Energa Elctrica

Participacin vinculante y relevante del Estado y la Ciudadana en la

Planificacin Estratgica (Programa Marco),

Oferta elctrica diversificada en sus tecnologas (con un foco especial

en medios de generacin limpios),

Disponer de un
comercializacin,

Expansin del sistema (G, T y D) realizada

anticipacin, y transmisin con la holgura necesaria,

Fuerte incentivo a la GD,

En Sistemas Regulados disminuir tasa de descuento y valorizar

solo los activos en periodo de amortizacin,

Sistema de Operacin independiente y especializado,

Cambio sustancial en la tarificacin del sistema elctrico,

Ley de Eficiencia Energtica como una poltica de Estado, y no de la

administracin de turno.

mercado

competitivo

abierto
con

la

en

su

debida

Propuestas de Estrategia Nacional de Energa Elctrica del

CADE y la CCTP
Diagnstico similar y Propuestas muy diferentes,
Necesidad de conversar y consensuar el urgente cambio a la REGULACIN
ELCTRICA en forma transparente e informada entre los involucrados, es
decir, la ciudadana completa,
Este es un tema muy relevante para el pas, que NO deber ser negociado en
4 paredes,
La necesidad de disponer de una verdadera Estrategia Nacional de Energa
Elctrica es un tema Pblico y POLTICO, que requiere ser alimentada de
informacin: fundada, transparente y participativa,
Se necesita contribuir a mejorar nuestra independencia y seguridad pas, y
Disponer de una visin del 3er Milenio de energa limpia, y NO del 2 milenio
que ya pas.

 Muchas Gracias !

Oddo Cid Cea

oddocid@gmail.com

 Anexos !

Sistemas Elctricos
SE: Conjunto de obras de Generacin, Transmisin y
Distribucin que suministran electricidad a los clientes
SISTEMA
INTERCONECTADO
NORTE GRANGE (SING)

Dda. Elctrica: ~25%

Poblacin: 6%
No regulado

SISTEMA
INTERCONECTADO
CENTRAL (SIC)

Dda. Elctrica: ~74%

Poblacin: 93%
No regulado

SISTEMAS MEDIANOS
(SMs)

Dda. Elctrica: ~1%

Poblacin: 1%
REGULADOS

Sistemas Interconectados: P instalada > 200 MW

Sistemas Medianos: 1,5 < P instalada 200 MW
Sistemas Menores: P instalada < 1,5 MW

Expansin histrica en el SING ( MW )

Expansin histrica en el SIC ( MW )

Generacin histrica en el SING ( GWh )

Generacin histrica en el SIC ( GWh )

Ao
hmedo
1
5
.
0
0
0

Ao
seco

Tecnologas de generacin y precios de energa en el M. SPOT

Capacidad instalada 2010

Ao 2010
POTENCIA INSTALADA ( MW )
Sistema Interconectado
SING
SIC
SING + SIC
Tecnologa
MW
MW
MW
Hidrulica
15,2
5.355,6
5.371
Elica
0,0
165,8
166
Biomasa
0,0
217,0
217
Carbn
1.263,8
1.465,4
2.729
Gas
2.073,9
2.907,8
4.982
Petrleo
348,2
2.035,5
2.384
suma
3.701
12.147
15.848
23,4%
76,6%

%
33,9
1,0
1,4
17,2
31,4
15,0
100

Petrleo
15%
Hidrulica
34%

Capacidad instalada de
15.900 MW de los cuales
36% es renovable y 64%
de combustibles fsiles.

Gas
32%
Elica
1%

Carbn
17%

Biomasa
1%

Generacin Elctrica 2010

Ao 2010
ENERGA PRODUCIDA (MWh)
Sistema Interconectado
SING
SIC
SING + SIC
Tecnologa
MWh
MWh
MWh
Hidrulica
56.882 21.245.996 21.302.878
Elica
0
325.997
325.997
Biomasa
0
843.286
843.286
Carbn
8.738.774 8.854.754 17.593.528
Gas Natural
4.043.356 7.329.105 11.372.461
Petrleo
2.264.788 4.655.562 6.920.350
suma 15.103.800 43.254.700 58.358.500
25,9%
74,1%

%
36,5
0,6
1,4
30,1
19,5
11,9
100,0

Ao 2010
FACTORES DE PLANTA ( % )
Sistema Interconectado SING
SIC
SING + SIC
Tecnologa
%
%
%
horas/ao
Hidrulica
42,7
45,3
45,2
3.966
Elica
22,4
22,4
1.966
Biomasa
44,3
44,3
3.886
Carbn
78,9
68,9
73,5
6.446
Gas Natural
22,2
28,8
26,0
2.283
Petrleo
74,2
26,1
33,1
2.903
suma 46,6
40,6
42,0
3.682

12%
37%

Hidrulica
Elica
Biomasa

19%

Carbn
Gas Natural
Petrleo

30%

1%
1%

La demanda en el ao 2010 alcanz

a 58,4 TWh, con un consumo per
cpita de 3,4 MWh/hab/ao, la que
fue satisfecha con un 61% en base a
combustibles fsiles y un 39% con
energas renovables.

Contaminacin atmosfrica y GEI de la generacin

elctrica (Huella de Carbono)
Operacin
Ao 2010
Tecnologa
Hidrulica
Elica
Biomasa
Carbn
Gas Natural
Petrleo
suma

Energa
CO2 equivalente
Generada
Miles GWh Ton/GWh Miles Ton
%
21,3
7
149
0,52
0,3
15
5
0,017
0,8
25
21
0
17,6
1.000
17.594
61
11,4
525
5.971
21
6,9
750
5.190
18
58,4
28.929
100
GEI en Millones de Toneladas de CO2 equiv. ao 2010
18

0,15

0,005

0,02

Hidrulica

Elica

Biomasa

Carbn

Gas Natural

Petrleo

Aspectos relevantes para la expansin del parque

generador elctrico

Priorizacin de la expansin del Parque

Generador Convencional (2010-2025 a 2030)
1.

HIDRO GRANDE Y MEDIANA (Maximizar)

2.

CARBN (Disminuir al mnimo tcnico)

3.

GAS (Dsminuir al mnimo tcnico)

Potencial HIDRO MEDIANA Y GRANDE en la zona centrosur del pas > 6.000 MW (~ 3.000 MW en este periodo).

Potencial HIDRO GRANDE Y MEDIANA en la zona sur del pas > 7.000
MW. Gran Reserva hdrica en los Campos de Hielo Norte y Sur.

Para el periodo 2030 @

Expandir Generacin Convencional en base a
Hidroelctricas , en la zona centro sur del pas !

GeneracinConsumo largo plazo 2030

Nueva Oferta basada en:
Solar del norte del pas,
Hidro grande del sur, y
Elica del sur del pas.

Generacin masiva del

tremendo potencial solar y
mnimo transporte a los centros
de consumo minero.

Complementada con:
Eficiencia Energtica,
Generacin ERNC, y
Hidro grande y mediana del
centro sur del pas.
Respaldo tcnico con:
Carbn,
Gas, y
Petrleo.

Generacin del Gran Potencial

Hidroelctrico y Elico, con grandes
bloques de energa transmitidos al
norte del pas, hacia los centros de
consumo residencial, comercial e
industrial.

A grandes demandas Grandes Proyectos !

Adems de otras tecnologas comerciales a esa fecha

 Requerimientos a los Proponentes establecidos en el

proyecto 20-20-20.000, en trmite en la Cmara de
Diputados, es decir;
Contar con resolucin de aprobacin del SEA, o
declaracin de no obligacin de o los proyectos
involucrados de someterse a la aprobacin del SEA
(ejemplo: potencia instalada 3 MW),
Capital suscrito o compromisos formales de aporte de
capital 30% requerido por el o los proyectos para
construirlos y ponerlos en operacin,
Tener derecho jurdico de uso y goce del o los terrenos
del parque generador ofertado,
Garanta de seriedad de la oferta, y
Garanta por el cumplimiento del contrato de suministro.
Adicionalmente, exigir estudio de impacto de conexin
favorable en el sistema elctrico, al momento de presentar
oferta.

Proposicin de bloques ERNC por licitar

asociadas por tecnologa de generacin y
barra de inyeccin.

 Tener presente que las licitaciones sern bianuales (segn

propuesta 20-20-20.000),

Ao 2012 se espera entrada en vigencia de la Ley 20-20-20.000,

Ao 2013 se espera emisin del Reglamento de la Ley 20-2020.000,
Ao 2014 primera licitacin de bloques ERNC, incluida
adjudicacin,
Ao 2017 inicio de inyecciones ms tarda de los primeros
bloques de ERNC licitados (plazo mximo de inicio de inyeccin
de 3 aos aproximadamente a contemplar en las bases),
Volumen anual inyectado esperado al ao 2014, del orden de los
2.000 GWh.

 Bloque total ERNC mximo por licitar de 18.000 GWh/a entre el ao

2014 y el ao 2016 (considerando 3 aos de plazo mximo para
inyectar). Luego, habra 2 procesos de licitacin siendo ellos: uno en el
ao 2014 y el segundo en el ao 2016,
Se propone un volumen de licitacin de aproximadamente 8.600
GWh/a para el llamado del ao 2014, con plazo mximo de inyeccin a
3 aos de adjudicada la oferta,

rdenes de magnitud de los volmenes por tecnologa en Licitacin

ERNC 2014,
Hidromenor:
2.000 GWh/a,
Biomasa:
500 GWh/a,
Elica:
2.500 GWh/a,
Geotermia:
2.600 GWh/a,
Fotovoltaica:
500 GWh/a, y
Termo solar con conc.: 500 GWh/a.
Volmenes Licitacin 2016, segn requerimientos y realidad del parque
generador y condiciones de mercado de la poca.