MACROECONOMA

CUESTIONARIO
POLTICA FISCAL

Emily Jcome Castro

Grupo 1461
Ing. Jorge Freire

1. La economa est en recesin y hay una gran brecha recesiva:

a. Describa las acciones de poltica fiscal que podran ocurrir.
Keynes recomienda utilizar una poltica fiscal expansiva en una recesin: reducir
los impuestos y aumentar el gasto.
Cuando existe recesin y la demanda agregada es insuficiente, esto supone que
hay capacidad productiva sin utilizar y genera desempleo. El Gobierno puede
estimular la demanda a travs de:
Aumento del gasto pblico: A travs de la inversin en obras pblicas.
Reducir impuestos: As aumenta la renta que las familias disponen para
consumir y disminuyen los costos de produccin.
b. Explique los efectos de las acciones de la poltica fiscal en esta
situacin.
El aumento del gasto pblico se traduce en un aumento de la demanda agregada
que supone un incremento de la produccin y el empleo. El efecto negativo que
pudiera ocurrir es que al aumentar la demanda tambin se eleven los precios y
resulte en inflacin.
Mediante la reduccin de impuestos las empresas obtienen ms recursos para
producir e invertir, lo que supone un aumento de la demanda agregada,
produciendo mayor empleo. El efecto negativo es igual que en el caso anterior.

2. La economa est en auge y hay una gran brecha inflacionaria

a. Describa las acciones de poltica fiscal que podran ocurrir.
Cuando hay inflacin el Gobierno puede intervenir con el objetivo de controlar la
demanda agregada y as provocar un descenso de los precios. Para ello utilizar
los mismos instrumentos que en la poltica expansiva, pero en sentido inverso
(poltica restrictiva). As:
Disminuye el gasto pblico:Reducir las inversiones pblicas y transferencias.
Elevar los impuestos: Las familias disminuyen el consumo. Se eleva el costo
de produccin.
b. Explique los riesgos de las acciones de la poltica fiscal en esta
situacin.
Al disminuir el gasto pblicose contrae la demanda y por tanto los precios, el
efecto negativo es que al disminuir la demanda puede tambin afectar a la
produccin y al desempleo.
Al subir los impuestos se disminuye el consumo y las empresas, al tener mayores
costos, disminuyen la inversin. La reduccin de ambos supone una disminucin

de la demanda agregada y por tanto de los precios. Puede tener las mismas
consecuencias negativas que la disminucin del gasto pblico.

3. Cules son los efectos del gasto gubernamental sobre la economa?

Crea empleos o los destruye?
Mediante el gasto pblico el Estado se moviliza para atender las necesidades de
la poblacin por medio de los servicios pblicos, cuyo destino es la cobertura de
las necesidades pblicas. Pero tambin el Estado puede satisfacer dichas
necesidades con prescindencia de los servicios pblicos y utilizando los efectos
que en s mismos los gastos pblicos provocan en la economa nacional, atento
a su importancia cuantitativa y cualitativa (por ejemplo: Un incremento
considerable en la cuanta del gasto pblico puede obrar como reactivador de un
economa en recesin con prescindencia del destino del gasto).
En cuanto al empleo el gasto pblico es una fuente importante de generacin de
empleo, tanto as que son muchas las regiones del pas donde la nica fuente de
empleo es precisamente el estado. La economa se puede acelerar o desacelerar
segn el estado decida gastar ms o gastar menos. La produccin del pas puede
verse fuertemente influida por el gasto pblico lo que de forma indirecta tiene
efecto sobre el nivel de empleo. El gasto pblico puede presionar al alza de
precios al aumentar la demanda de bienes y servicios loque se dira que tambin
tiene un efecto sobre la inflacin. Como por ejemplo: el gasto pblico crea obras;
estas generan empleos ya que se requieren empleados u obreros que trabajen en
las obras que realice el gobierno.
4. Tiene el mismo efecto sobre la economa el dinero gastado por el
gobierno que el gastado por alguien ms?
Los gastos pblicos producen efectos en el volumen de las rentas individuales y
en su nivelrelativo. El incremento de los gastos influye rpidamente en el ingreso
nacional, el producto nacional bruto, el ahorro y la inversin.
La diferencia del gasto pblico con el gasto privado radica en que el individuo
satisface mediante sus gastos susinterese particulares, y el Estado persigue (por
lo menos idealmente) fines de inters general al efectuar susgastos. De all que
los beneficios colectivos resultantes de los gastos pblicos son en gran
medidainmateriales y no evaluables monetariamente (por ejemplo, los gastos en
defensa exterior u ordeninterno), mientras que los gastos privados persiguen
finalidades materiales y generalmente lucrativas.

5. Cules son los efectos de los impuestos sobre la economa?

Afectan los impuestos al empleo y al crecimiento econmico?

Los impuestos se adaptan automticamente a la fase del ciclo econmico. En

fases de expansin econmica aumenta la produccin y, en consecuencia, el
ingreso en concepto de impuestos (como el IVA) y viceversa. No obstante, son
ms eficaces los impuestos progresivos que los proporcionales porque el tipo
impositivo aumenta segn lo hacen los ingresos, lo cual permite una actuacin
ms selectiva. Tambin en las fases de expansin hay ms trabajadores en activo,
lo cual implica una mayor cotizacin y, por tanto, adems de pagar la sanidad y las
pensiones, se acumula excedente para pagar los subsidios de desempleo cuando
llegue la fase de recesin. Llegada sta, los subsidios de desempleo tratan de
minimizar la precaria situacin econmica de los trabajadores forzosamente
parados.

6. Incurren los gobiernos en dficits presupuestarios para financiarlos?

Cules son los efectos de continuos dficits y de acumulacin de
deuda? Impone una carga a las generaciones futuras, sobre usted y
sus hijos?
En tiempos difciles, cuando el presupuesto se mueve automticamente hacia el
dficit, crea una trampa para el poltico que no toma precauciones. Supongamos
que el Estado intenta equilibrar el presupuesto cada ao. Cuando la economa
entra en una recesin (una disminucin en la produccin, renta, empleo y
comercio por un periodo de seis meses a un ao, caracterizado por contracciones
en muchos sectores de la economa), las recaudaciones de impuestos bajan,
originando dficit. Si los polticos estn decididos a equilibrar el presupuesto,
tienen dos opciones: pueden disminuir el gasto pblico o pueden incrementar los
tipos impositivos. Cualquiera de las dos reducir los gastos agregados y
empeorar la recesin. Aumentando los impuestos o disminuyendo los gastos, el
Estado anular los estabilizadores automticos que existen en el sistema fiscal.
Intentar equilibrar el presupuesto anual es una trampa de la poltica fiscal.
Siempre que un Estado tiene dficit pide prestado para pagar el exceso del gasto
sobre sus ingresos. Cuando toma prestado, su deuda aumenta. Es decir, el dficit
ese ao se aade a la deuda pblica ya existente. La deuda pblica representa la
suma del dficit de todos los aos desde el comienzo del pas.
El dficit por gastos y la acumulacin de deuda pblica puede imponer cargas
sobre las generaciones futuras de varias maneras:
El dficit del Estado puede actuar como un obstculo para la inversin. Cuando el
Estado tiene dficit por incremento de su gasto est utilizando unos recursos que
en su lugar podran haber ido a la inversin. A menos que el gasto del Estado se
lleve a cabo en inversiones -como carreteras, canalizaciones o plantas de energa
-el dficit por gasto puede suponer una carga para las generaciones futuras.
Pueden heredar una menor cantidad de capital del que hubieran tenido de otra
forma.

Para financiar un dficit, un pas puede pedir prestado al extranjero. Si el Estado

vende obligaciones a gente del propio pas, stos obtendrn lgicamente el pago
futuro de intereses. Como pas nos deberemos la deuda a nosotros mismos. Sin
embargo, este no es el caso para la deuda poseda por extranjeros. Como pas,
tendremos que pagar los intereses a los extranjeros.

7. Qu debe hacerse para equilibrar el presupuesto? Se puede

equilibrar el presupuesto haciendo recortes al gasto o tiene que
hacerse con incrementos a los impuestos?
La principal ventaja de desarrollar un presupuesto equilibrado es que es un
mtodo para evitar que el gasto crezca ms all de los medios econmicos de una
entidad. Esto ayuda a evitar el dficit, que ocurren cuando los gastos superan los
ingresos. En el caso de un presupuesto equilibrado formalizado para un organismo
gubernamental, ste restringe el gasto que los legisladores pueden autorizar. Esto
puede tener un desenlace positivo o negativo, dependiendo de las circunstancias.
Por un lado, puede reducir los gastos superfluos. Por otro lado, puede evitar que
se hagan gastos tiles. O, para permitir el aumento del gasto, el requisito de un
presupuesto equilibrado puede producir aumentos a fin de incrementar los
ingresos y que coincidan con los gastos.
Una alternativa a un presupuesto equilibrado anualmente es un presupuesto
equilibrado cclicamente. Este concepto contradice el mtodo ms rgido de
equilibrar un presupuesto con cada ao del calendario y opta por equilibrar el
presupuesto segn los ciclos comerciales. Esto significa que los dficit y supervit
presupuestarios deben regirse por el ciclo econmico. Cuando corren tiempos
buenos y la economa es fuerte, los presupuestos deben tener un supervit.
Cuando los tiempos son difciles y la economa es pobre, los presupuestos deben
tener un dficit. En teora, si la economa pasa por ciclos tanto de auge como de
crisis, entonces el presupuesto debe equilibrarse a s mismo. Sin embargo, la
prctica de este concepto depende de que los buenos tiempos equilibren a los
malos.
8. Cules son los efectos de los impuestos, fuentes de ingresos sobre la
economa? Daan los impuestos al empleo y a la produccin?
En las fases recesivas del ciclo se genera paro al ser la demanda agregada
insuficiente. Ante esta situacin, el Estado aplica una poltica fiscal expansiva,
consistente en disminuir los impuestos (por ejemplo, el IRPF o IS) y aumentar el
gasto pblico (puede realizar obras pblicas o aumentar las transferencias a las
familias y a las empresas). Estas medidas permiten que aumente la renta
disponible y, en consecuencia, el consumo de las familias. Esta situacin, a su
vez, generar unas expectativas favorables para las empresas, las cuales,
aumentarn su inversin. El aumento que se produce tanto del consumo como de

la inversin, dos componentes importantes de la DA, provocan que sta aumente

(grficamente se producira un desplazamiento de la curva de DA hacia la
derecha). Los efectos finales positivos seran que aumentara la produccin y el
empleo, pero tambin habra una consecuencia negativa, el incremento de los
precios (inflacin). En las fases expansivas del ciclo no existe el problema de
desempleo pero s de inflacin (subida generalizada y sostenida de los precios).
En este caso, el Estado aplica una poltica fiscal contractiva, aumentando los
impuestos y disminuyendo los gastos pblicos. En esta ocasin los efectos en
cadena que se van a producir sern al contrario que anteriormente.
9. Importa si el gobierno no equilibra sus libros? Cules son los
efectos de un dficit actual del gobierno y de la acumulacin de la
deuda?
La medida cuantitativa del dficit presupuestario se hace a travs de la
contabilidad nacional que da la medida ms exacta de ste. El criterio que sigue la
contabilidad nacional es un criterio de obligaciones contradas, independiente de
los pagos y cobros efectuados.
Para medir su importancia en una economa se recurre a la proporcin que
representa el dficit sobre el producto interior bruto que da una idea de la
importancia y la trascendencia de ste.
Una medida ms exacta del dficit es el dficit primario, que es superior al dficit
total. Este dficit revela los efectos de las medidas fiscales sobre la deuda neta del
sector pblico con que es importante para ver si el dficit del sector pblico es
sostenible1 pero se debe tomar en cuenta a la inflacin pues este puede afectar el
tamao de los pagos de los intereses. Fuera de la inflacin, la diferencia entre el
dficit fiscal total y el dficit fiscal primario es la deuda acumulada, que no
necesariamente refleja las polticas fiscales vigentes del gobierno.
10. Cul es el efecto gubernamental en la economa?
Las adquisiciones gubernamentales de bienes y servicios ejercen efectos notables
sobre la economa. Sea que el gobierno lleve a cabo un programa de construccin
de obras pblicas, al mismo tiempo compite en el mercado para la adquisicin de
materiales y servicios que podran haberse empleado en obras particulares de
acuerdo con la demanda del sector privado.
Si est en proceso una depresin econmica, la competencia del Estado es
adversa, porque suponiendo que el sector privado estuviera manejando
efectivamente sus recursos para desarrollar la economa del pas, al adquirir el
Estado bienes y servicios en competencia con la empresa privada, absorbe
recursos necesarios para aquella; pero en condiciones de franca depresin, los
efectos adversos son mnimos comparados con los favorables, ya que entonces el

Estado crea demanda de bienes y mediante sta hace posible el gasto de fondos
puestos en manos del sector privado.
El Estado es netamente controlador de las ms importantes polticas que influyen
directamente en el efecto econmico.