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minutos del senador Garca y 1:15 minutos del senador Mereck. La atmsfera
se alteraba constantemente por el timbre del reloj que repiqueteaba
aleatoriamente -a veces con posterioridad a los cinco minutos y a veces antes
del tiempo establecido-... Finalmente la sesin acab a las 00:04 a.m (o doce
de la noche y cuatro minutos) del da 10 de diciembre de 2003.
Explicando por qu las condiciones en que se surti el anterior debate resultan
contrarias a la Constitucin, la demanda indica que la determinacin de la
Mesa directiva de limitar las intervenciones hasta convertirlas en inocuas viol
dos artculos del Reglamento del Congreso. El artculo 97, que seala que los
oradores harn uso de la palabra por una sola vez en la discusin de un tema,
con una extensin mxima de veinte (20) minutos . Por otro lado, el artculo
102, que al regular la duracin de las intervenciones nuevamente vuelve a
decir que estas sern de veinte (20) minutos, que pueden ser prorrogados por
el presidente. De lo anterior concluyen que en la sesin de 9 de diciembre no
se respetaron los requisitos indispensables para garantizar la adecuada
representacin democrtica, en primer lugar porque el Presidente condujo la
sesin bajo el supuesto de que el debate slo poda hacerse ese da sin
prorrogarse en el siguiente, y en segundo lugar, porque la forma de conducir la
sesin llev a que algunos congresistas tuvieran que limitarse a intervenciones
muy cortas. Tal irregularidad, agregan, constituy una violacin a los derechos
de participacin y representacin polticas en condiciones de igualdad y, por
consiguiente, genera la inconstitucionalidad del ltimo debate.
c. Aprobacin de proposiciones sustitutivas de sustitutivas en la votacin de
los artculos 3 y 5, no votacin de la totalidad del artculo 3.
Aduce aqu la demanda que las proposiciones votadas con las cuales se
aprobaron los artculos 3 y 5 en el sexto debate eran sustitutivas de
sustitutivas, a pesar de que, conforme al pargrafo del artculo 114 del
Reglamento del Congreso, slo es posible presentar proposiciones sustitutivas
de la principal. Adems, el artculo 3 no fue sometido a votacin, ya que no
fue ledo por la Secretara, conforme lo ordena el artculo 125 del Reglamento;
adems, dicho artculo contaba con cuatro proposiciones sustitutivas, por lo
cual su aprobacin ha debido someterse a los dispuesto por el numeral 2 del
artculo 115, que establece que propuesta una modificacin no ser admitida
otra hasta tanto la respectiva cmara no resuelva la primera.
- Para explicar esta acusacin dicen los demandantes que respecto del artculo
3 se present una proposicin sustitutiva por parte de los ponentes. Sin
IV. INTERVENCIONES
1. Intervencin del Ministerio del Interior y de Justicia.
En representacin del Ministerio de la referencia intervino oportunamente el
ciudadano Fernando Gmez Meja, quien solicit a la Corte inhibirse para
emitir un pronunciamiento de fondo, o, subsidiariamente, declarar la
exequibilidad de la norma acusada.
Inicia la intervencin recordando que la presuncin constitucional de buena fe
se deriva de la legitimidad de las instituciones para llevar a cabo los fines que
la misma Carta les seala. Por lo cual la aludida presuncin contenida en el
artculo 83 superior slo puede ser desvirtuada en el mbito procesal
inherente a la administracin de justicia, probando debidamente que el agente
estatal ha obrado con mala fe.con fundamento en lo anterior, considera que
no son de recibo las aseveraciones contenidas en las demandas aqu
acumuladas, conforme a las cuales durante el trmite de aprobacin del Acto
Acto
legislativo
podra
admitirse
bajo
estos