CARTILLA PARA LA DIVULGACIN DEL

PLAN DE CONTINGENCIA DE
SURTIGAS S.A. EN LAS
COMUNIDADES
MANUAL DE EMERGENCIAS PARA EL
USUARIO

2008

INTRODUCCIN

Surtigas S.A. E.S.P., es una empresa comprometida con la seguridad

de los usuarios del gas natural, la comunidad y la proteccin del medio
ambiente,

por lo que ha elaborado la Cartilla para la divulgacin

del Plan de Contingencia de Surtigas S.A. E.S.P. Manual de

emergencias para el usuario, para apoyar la capacitacin de la
comunidad, autoridades y usuarios en el manejo seguro del gas natural y
preparacin contra las emergencias.
Con la presente cartilla la empresa espera contribuir en el conocimiento
de la comunidad y de los usuarios atendidos en en los departamentos de
Bolvar, Sucre, Magdalena, Crdoba y parte de Antioquia, para prevenir
accidentes en las redes de gas natural y en el uso domstico.

OBJETIVO

Divulgar EL PLAN DE CONTINGENCIA DE LA COMAPAIA de la

operacin de la red de distribucin de gas natural a la comunidad, los
usuarios, autoridades, entidades de apoyo, empresas contratistas de
obras

pblicas,

clientes

industriales,

comerciales

demas

partes

interesadas, para evitar las lesiones humanas y las prdidas econmicas,

mediante el conocimiento del gas natural, qu fallas pueden ocurrir,
cules son las causas, las consecuencias, las acciones para prevenir y
mitigarlas, y por ltimo cmo actuar en caso de emergencia.

ENTIDADES DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA

ALCALDAS MUNICIPALES
CUERPO DE BOMBEROS LOCALES.
POLICIA NACIONAL
JUNTAS DE ACCIN COMUNAL
COMITES LOCALES Y REGIONALES DE EMERGENCIAS
DEFENSA CIVIL/ CRUZ ROJA

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IMPLEMENTACIN PLAN DE CONTINGENCIA RED DE

DISTRIBUCIN URBANA DE GAS NATURAL
CAPTULO 1.
1.

GENERALIDADES DEL GAS NATURAL

QUE ES EL GAS NATURAL?

El gas natural es una mezcla de hidrocarburos gaseosos, compuesto

fundamentalmente por metano (CH 4) no tiene olor ni color. Adquiere su
olor caracterstico al agregrsele en pequeas dosis de mercaptano, un
producto derivado del petrleo, con el fin de ser percibido por el olfato.

2. DE DONDE VIENE EL GAS NATURAL?

Se encuentra en la naturaleza, en las llamadas bolsas de gas o
depsitos del subsuelo,

cubiertas por capas impermeables que impiden

su salida al exterior.
Se puede encontrar acompaando al crudo en
pozos

petrolferos,

bien

en

yacimientos

exclusivos de gas natural. El gas natural utilizado

por Surtigas S.A. E.S.P. proviene de los campos de
la Guajira y Gepaj en Sucre.

3. CULES SON SUS PRINCIPALES CARACTERISTICAS?

De todos los combustibles comerciales, el gas natural tiene, a nivel
mundial, el mejor desempeo de seguridad; este comportamiento se debe
fundamentalmente a sus caractersticas. Las cuales enunciamos as:

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 El gas natural es ms liviano que el aire, esto permite que en caso

de escape asciende de manera rpida en la atmsfera, diluyndose
fcilmente en la misma.
El gas natural no es txico ni venenoso. Significa que al entrar en
contacto con l, no ataca nuestros sistemas.
Tiene bajo poder calorfico. Quiere decir que su llama irradia menos
calor que la gasolina y el propano.

4. CUALES SON LAS VENTAJAS DEL GAS NATURAL?

El gas natural trae comodidad a los usuarios. Al ser una energa
de suministro continuo, no necesita almacenamiento de ningn tipo,
estando siempre disponible en la cantidad que se necesite.

El gas natural es la energa de suministro continuo ms econmica.

El gas natural es la energa ms limpia:

No genera humo en los gases de la combustin,
Es un fluido que esta compuesto por metano y es un combustible
muy puro,
Produce menos CO2, reduciendo as el calentamiento global del
planeta. Las emisiones de azufre y otras impurezas son inexistente
o bajsimas, disminuyendo la lluvia cida que afecta los campos.
Es el combustible ms amigable con el medio ambiente.
El gas natural ms seguro porque:
En caso de escape se elevar y disipar rpidamente.
En

caso

de

incendio

produce

menos

radiacin

que

otros

combustibles.
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5. CUALES SON LOS USOS DEL GAS NATURAL?

Adems de los usos ya de todos conocidos, como en la coccin de
alimentos, el agua caliente o la calefaccin, el gas natural se puede
utilizar en secadoras, lavavajillas, chimeneas, etc.
A nivel industrial se utiliza para producir energa
elctrica, produccin de plsticos, fertilizantes, as
como combustible para vehculos.

6. QUE ES UN GASODUCTO Y COMO IMPACTA EL MEDIO?

EL principal impacto del gas natural en el medio es positivo en cuanto que

se beneficia la comunidad con un combustible limpio, cmodo en su
utilizacin y econmico .
ETAPA DE CONSTRUCCIN
La red de distribucin es un conjunto
de tuberas de acero y/o polietileno
que transporta gas natural desde una
estacin
municipios

en

las

hasta

afueras
las

de

viviendas

los
o

empresas donde se consume. El gas

natural se transporta a presin por la
red de distribucin para llegue a los usuarios.
Los impactos durante la construccin de las redes de distribucin son
sobre las vas y andenes, aunque de manera mnima y temporal.

Los

cruces de la red con los ros se hacen por debajo de stos para no afectar
su cauce.
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ETAPA DE OPERACIN
Durante la operacin de la red de distribucin los impactos negativos se
relacionan con la ocurrencia de posibles escapes de gas, incendio y
explosin; estos se contrarrestan con la implementacin de planes de
contingencia, mantenimiento y de educacin pblica. En la siguiente
grafica se muestra como Surtigas S.A. E.S.P. realiza la distribucin del gas
natural:

Red de
transporte
Mamonal

Cliente
industrial

M/R
City
Gate

Red matriz
Acero 6
220 psig
Estaci
n
Distrita
l

Estaci
n
Distrita
l

M
Acometida
domstica
0.25 psig

CAPTULO 2.

Red secundaria
25 - 60 psig

PLAN DE CONTINGENCIA

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7. QUE ES UN PLAN DE CONTINGENCIA?

Es un proceso mediante el cual las entidades pblicas y/o privadas
identifican por anticipado los peligros y riesgos propios de su actividad y
de su entorno y las combinaciones que de ellas pudieran surgir;
estableciendo las probabilidades y consecuencias de los eventos posibles,
la necesidad de recursos humanos, financieros, tcnicos y materiales para
prevenir, controlar o reducir los efectos sobre la comunidad y el medio
ambiente.
Igualmente se contempla en el plan

la organizacin especial que se

adopta por parte de los entes involucrados para atender con eficacia la
emergencia. Dentro de ello estn las entidades gubernamentales y no
gubernamentales, las dedicadas a actuar en caso de emergencias, las
encargadas en conservar el orden pblico, las que prestan atencin
mdica y primeros auxilios y las dedicadas a preparar a las comunidades
para que sepan actuar en caso de emergencias.

ES MEJOR ESTAR PREPARADO PARA ALGO QUE NO VA A SUCEDER,

A QUE NOS SUCEDA ALGO PARA LO CUAL NO ESTAMOS
PREPARADOS

8. PELIGROS EN EL MANEJO DEL GAS NATURAL.

Escape de gas natural no controlado a la atmsfera
Chorro de fuego
Escape e ignicin inmediata de
un chorro de gas natural

Llamarada
Escape de gas e ignicin
posterior en un sitio
alejado y abierto

Explosin

Ignicin de una nube de gas

natural en un sitio confinado o
cerrado
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8. PREVENCION DE LOS

8. PREVENCIN DE RIESGOS EN EL MANEJO DEL GAS NATURAL

Surtigas S.A. E.S.P esta comprometida a
desarrollar y promover actividades que buscan
mantener

altos

niveles

de

seguridad

prevenir los riesgos que puedan afectar a

nuestros trabajadores, la comunidad, o a
nuestros

contratistas.

En

busca

de

la

seguridad, la salud y el medio ambiente, se implementan una seria de

programas y planes que llegan a todos nuestros usuarios, especficamente
industriales, comerciales y residenciales.
Para prevenir los escapes se controlan las labores de excavacin, se
establece comunicacin permanente con las empresas de servicios
que realizan excavaciones, se coloca cinta sealizadora sobre la tubera
de gas para prevenir las roturas.
Se desarrolla actividades de patrullaje o recorridos de inspeccin
permanentes

sobre

el

trazado

de

las

tuberas

principales,

especialmente en puntos crticos.

Con en el objetivo de evaluar y mejorar los tiempos de respuesta,
preparar y concientizar a los participantes ante el evento que se
presente una emergencia real, se realizan simulacros en diversos
puntos del rea de influencia de la empresa.
Se cuenta con programas de mantenimiento preventivo/correctivo, al
igual que un plan de deteccin, que le permiten a la empresa
anticiparse a cualquier tipo de falla que se pueda presentar.

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 Se realizan labores de sealizacin en todos los puntos crticos de las

redes como: cruces subacuticos y cruces de vas principales.
En cumplimiento con disposicin legal de 1.994, se efectan revisiones
peridica

de todas las instalaciones internas con 5 aos de

construidas.

Para prevenir los incendios se deben evitar las quemas de basura en

sitios no adecuados, y se

deben controlar las acciones fraudulentas

sobre el gasoducto.
Para evitar una explosin se debe evitar el confinamiento, teniendo en
cuenta que cuando est confinado el gas natural en un cuarto cerrado,
ste se elevar al nivel del techo. El aire del cuarto ser reemplazado
de arriba hacia abajo.

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9. RECOMENDACIONES A LOS USUARIOS

Surtigas S.A. E.S.P.

recomienda que los usuarios deben seguir las

siguientes pautas:
Conserve limpios y en buen estado sus gasodomsticos.
Mantenga los pilotos encendidos.
Evite que los nios jueguen con los controles, ni manipulen aparatos de
gas.
Primero encienda la chispa electrnica o fsforo, y luego gire la perilla.
Mantenga rostro y cuerpo alejados del fogn quemador.
Asegrese que los controles estn cerrados cuando no utilice el
artefacto.
Recuerde ubicar los gasodomsticos en lugares ventilados.
Asegrese de cerrar la vlvula de entrada del gas cuando salga de su
casa por unos das y la casa quede sola.
Evite

utilizar

mangueras

plsticas

para

la

conexin

de

sus

gasodomsticos.
Prefiera almacenes y proveedores que vendan marcas reconocidas que
cumplan con las Normas Tcnicas Colombianas.
Evite hacer perforaciones con clavos o tornillos en las reas por donde
pasa la tubera.
Rechace

cualquier

propuesta

de

instalacin

por

personas

inescrupulosas o que no sean tcnicos calificados o funcionarios de

Surtigas S.A. E.S.P.
Denuncie cuando observe que cerca de su hogar se realizan conexiones
fraudulentas.
Si el regulador emite sonidos fuertes, se deben reportar de inmediato a
los telfonos de emergencia.
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 Si no hay servicio de gas se recomienda lo siguiente:

Asegrese que el servicio no se haya suspendido.
Verifique que las vlvulas estn abiertas.
Compruebe que haya un normal abastecimiento de gas natural,
entre los vecinos y en el sector.
Llame a SURTIGAS S.A.E.S.P. a la linea de atencin de emergencia

164 en las capitales de departamento y al 018000 910164 en

los municipios.

10. QU ES LO PRIMERO DURANTE UNA EMERGENCIA?

A la primera indicacin de que hay gas sin control involucrado en una
emergencia, evace el sitio. Luego LLAME A SURTIGAS S.A. E.S.P. y a
los organismos de atencin de emergencia del municipio.

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11. MANEJO DE EMERGENCIAS

Se

debe

tener

en

cuenta

lo

siguiente

durante

las

emergencias

dependiendo de dnde sucede la emergencia:

a) Escape de gas en espacio abierto: Si el gas natural se est
escapando de la tierra, de una excavacin, una tubera abierta, una
alcantarilla, o un stano, evacue un rea segura alrededor del lugar y
aslela acordonndola. De ser posible, polica y bomberos deben
coordinar acciones con los empleados de Surtigas antes de aconsejar al
pblico en la vecindad acerca de las medidas que deben tomarse. El
conocimiento especializado de los empleados de Surtigas puede evitar
una alarma innecesaria.
En la mayora de los casos se suspender el servicio de gas de las
propiedades vecinas o en la red de distribucin y advertirn a los
usuarios acerca de las precauciones a tomar, tales como extinguir
cualquier llama, prohibir el fumar y asegurar que no se operen
interruptores elctricos, automotores, o cualquier otra posible fuente
de ignicin.
Puede ser necesario restringir o desviar el trfico vehicular hasta que el
flujo de gas haya sido controlado. Se ventilaran tambin los stanos y
el sistema de alcantarillado, removiendo temporalmente sus cubiertas.
b) Gas ardiendo en exteriores: No se debe intentar extinguir el

fuego. El gas ardiendo no explotar, sin embargo, puede prender otros

materiales combustibles alrededor. Se debe evacuar el rea de peligro
y acordonarla. Se debe rociar agua en cualquier elemento combustible
adyacente si existe peligro de ignicin. No se debe utilizar agua en
fuegos de gas natural en sus puntos de escape. En estos casos los
empleados de Surtigas suspenders el suministro de gas en las redes

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de distribucin accionando las vlvulas de corte correspondientes. La

llama se extinguir por falta del gas combustible.
c) Escape de gas en interiores : Si hay un escape de gas dentro de
una vivienda, ventile el rea, abriendo puertas y ventanas. Si el escape
es de gran magnitud, evacue la vivienda o edificio de sus ocupantes.
No opere interruptores elctricos. Despus de que una vlvula de
gas ha sido cerrada, solamente los empleados de Surtigas deben
abrirla nuevamente, porque tienen la experiencia y entrenamiento
necesarios para evaluar las condiciones y determinar cuando dicha
accin es aconsejable.
d) Gas ardiendo en interiores: Si el gas se encuentra ardiendo en el
interior de una edificacin, cierre el suministro de gas operando la
vlvula de corte junto al regulador y/o medidor ubicado en el exterior
de la edificacin. Si el suministro de gas no se puede cerrar en forma
segura, mantenga hmedos los materiales combustibles que se
encuentren alrededor hasta que la cuadrilla de emergencia de Surtigas
pueda controlar el escape. Si se presenta que el sistema de gas de una
vivienda (tubera, medidor, regulador) estn en peligro de un incendio
ajeno al gas, se debe determinar primero con los bomberos o con los
empleados de Surtigas si se debe cerrar el paso de gas. Si el fuego es
causado por un artefacto a gas que est ardiendo fuera de control,
generalmente es suficiente cerrar el suministro operando la vlvula que
alimenta el artefacto.
e) Ausencia de gas en los artefactos: En caso que haya suspensin
del servicio de gas natural, el usuario debe proceder as:
1.

Cerrar la vlvula externa de su casa, edificio o establecimiento

comercial ubicada al lado o cerca de su medidor.

2.

Cerrar las vlvulas internas que estn junto a los equipos a gas.

3.

Cerrar bien llaves o botones de los equipos a gas. Esto con el fin
de evitar escapes de gas cuando se restablezca el servicio.

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4.

Esperar nuevas instrucciones de SURTIGAS S.A. E.S.P, donde se le

debe informar sobre el restablecimiento del servicio y las
medidas que se deben tomar.

Tenga siempre a la mano los telfonos de SURTIGAS S.A. E.S.P.

CAPTULO 3.

PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

11. CUAL ES LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD Y EL

ESTADO EN TODO ESTO?
Tanto la comunidad, como el gobierno y las empresas debemos trabajar
en forma conjunta para prevenir los desastres, as:
El estado organiz el sistema nacional para la prevencin y atencin de
desastre, mediante el decreto 919 del 1 mayo de 1989, en l
establece igualmente la creacin de los comits regionales y

se

locales

encargados de realizar estudios para determinar las amenazas naturales y

tecnolgicas en cada regin, apoyar e impulsar programas de informacin,
difusin y capacitacin en prevencin y atencin de desastres tanto para
sus funcionarios como para la poblacin en general.
La empresa, atendiendo su responsabilidad, ha diseado su plan de
contingencia con el propsito de estar preparado para evitar y/o controlar
oportunamente cualquier evento propio de su actividad, que pudiera
afectar las comunidades o al medio ambiente.
La comunidad ser la beneficiada de los programas y planes que se
desarrollen, de igual manera su participacin ser fundamental para la
identificacin y prevencin de los riesgos. De igual forma, reportando a
las autoridades cualquier accin anmala que atente contra la seguridad
de la comunidad en general.
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