Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Teoria Statului
Teoria Statului
Abordarea teologic
Definirea conceptului de stat din perspectiv teologic pornete de la fiin a uman, care este
considerat imperfect, datorit pcatului originar i tocmai de aceea are nevoie de o organizarea
cum este cea statal. Aceast organizare poate fixa limite, prin respectarea crora s poat accede
la pacea universal la care doar divinitatea are acces nelimitat i necondiionat
Sf. Augustin a pornit de la constatarea faptului c societatea uman nu va putea niciodat s
egaleze societatea divin. Statul devine o forma de organizare a oamenilor dorit de divinitate pe
care oamenii l accept n sperana de a atinge perfeciunea. Puterea este deinut n baza faptului
c divinitatea le-a acordat acest statut privilegiat persoanelor ce dein puterea. Exercitarea
puterii se legitimeaz prin divinitate.
n concepia lui Aristotel i a Sf. Augustin, statul este un instrument de coerci ie Thomas
dAquino afirm mai trziu c nu poate exista via comun fr ca unul din cei care convie uiesc
s fi primit autoritatea pentru a avea grij de binele comun.
Abordarea filozofic
1.Teoria patriarhal (Robert Filmer reprezentant) - susine c statul a luat natere direct din
familie, ntre stat i familie existnd o diferen doar de ntindere, nu de substan.
- se apropie de teoria patrimonial privind statul, care ilustreaz o viziune secularizat, afirmnd
c statul rezult din dreptul de proprietate asupra pmntului, oamenii supunndu-se puterii
proprietarului ntregului teritoriu tocmai datorit atributelor oferite de dr. de proprietate
2.Teoriile contractualiste
Thomas Hobbes consider c oamenii au constatat nevoia de a tri n comun, dar i
dificultile inerente unui astfel de trai i de aceea au ncheiat un contract ntre ei prin care au
neles s se supun n ntregime i necondiionat unei autoriti superioare pe care au creat-o ei
nii.
TH a creat o teorie cu privire la stat, care, mai trziu, avea sa fie clasificata printre teoriile
organiciste, deoarece aseamn societatea cu organismul uman. Capul este reprezentat de stat
(entitatea rezultat din contractual social), iar corpul este constituit din multitudinea de indivizi
care au renunat la libertatea lor pentru a fi condui de pacea intern i universal de ctre stat.
John Locke consider c fiinele umane se nasc de la natur libere, egale i independente,
dotate cu raionalitate i n msura s neleag legile naturii. Datorit acestor calit i, oamenii,
prin contractual social, nu cedeaz n ntregime, ci doar o parte din libertatea lor unor
reprezentani pe care ei nii i desemneaz.
JL, prin teoria sa, pune bazele democraiei liberale demonstrnd c statul implic n mod necesar
i limite i c omnipotena unei puteri arbitrare duce la negarea statului.. Scopul statului este
tocmai aprarea binelui comun.
Jean Jacques Rousseau este de prere c suma intereselor particulare ale fiecrui
membru al societii formeaz voina tuturor, dar aceasta nu coincide cu voina general, care este
tocmai expresia scopului statului, adic a binelui comun. Apariia statului a fost favorizat de
opoziia dintre diversele interese particulare, iar punerea acestor interese de acord a fcut posibil
apariia statului.
Statul este o form de asociere care protejeaz cu toata fora comunitii persoanele i bunurile
fiecruia i prin intermediul cruia fiecare rmne liber i supus doar siei. Voina general i afl
expresia n acest contract tocmai prin finalitatea pe care el o urmrete i ea reprezint un act de
suveranitate.
Jean Bodin a demonstrat ca nu poate exista republic care s nu aib ceva propriu, care
s nu aparin supuilor, dar i supuii s aib ceva care s scape administrrii treburilor comune.
3.coala filozofic german
Kant consider c indivizii sunt fiine raionale care doresc atingerea binelui comun, dar
care sunt pe deplin contiente i de interesele proprii. Tocmai aceast raionalitate explic
contractual social i supunerea indivizilor fa de lege.
Hegel consider ca statul nu este dect o idee i ajunge s afirme c statul este imaginea
raiunii eterne, raionalul n sine i pentru sine. Statul ncarneaz spiritualitatea i raionalitatea
cele mai avansate deoarece reprezint o comunitate de oameni regrupai sub imperiul raiunii, de
aceea Hegel apreciaz c evoluia istoric a statului nu se poate ndrepta dect n direc ia unei ct
mai mari liberti pentru om.
4.Teoriile marxiste - au preluat dialectica hegelian, dar au fundamentat definirea conceptului
de stat pe baza luptei dintre clasele sociale
Marx pornete de la premisa c statul are aceeai soart ca realitatea politic, deoarece
relaia este de la parte la ntreg. Statul nu este nimic altceva dect un rezultat al relaiilor
economice de exploatare a proletariatului
+ vezi carte p.69
Abordarea sociologic
2
Abordarea juridic
2.DEFINIIA STATULUI
Obiect de studiu pluridisciplinar, statul nu poate fi analizat separat de conceptul de putere i
cel de drept, de care se leag intrinsec.
Definiiile conceptului de stat, pornesc toate de la ideea ca fiinele umane se asociaz sub
forma statului n vederea satisfacerii unui scop comun, diferene existnd n ceea ce privete
precizarea scopului. n general, statul este considerat o form de organizare social, care
garanteaz mpotriva pericolelor din exterior i din interior propria sa siguran i pe cea a
indivizilor care l alctuiesc.
Termenul de stat, cu nelesul din ziua de astzi a fost prima oara folosit de N. Machiavelli
care descria starea unei colectiviti umane guvernate de o putere politic.
Statul reprezint un concept interdisciplinar cu privire la care putem observa mai multe
categorii de teorii:
- teorii care consider statul ca o entitate printre altele existente n natur
- teorii care consider statul ca sistem diferit de simpla sum a elementelor sale componente
- teorii care consider statul ca un simplu produs al evoluiei ideilor
Perspectiva juridic este ineficient n procesul conturrii fenomenului statal, de aceea
definirea ct mai complet nseamn luarea n considerare a mai multor defini ii din alte
discipline tiinifice. Statul poate fi definit ca o comunitate de valori, mprtite de toi cei
care neleg s se supun unei puteri. Aceast definiie nu red fidel trsturile statului modern. n
ncercarea de a da o definiie descriptiv conceptului de stat, s-au identificat elementele din
structura sa:
- existena unui ef unic (nu ntotdeauna de tip monarhic, aa cum era cazul la nceputurile
formrii statului modern)
- armat unic, unificat i permanent
- existena unui monede unice pe teritoriul determinat
- teritorialitatea care se substituie legturilor reale sau personale i coincide din ce n ce mai
mult cu spaiul geografic dominat, stabilit prin confirmarea juridic a granielor
- administraie ierarhizat i centralizat, recrutat pe criterii de competen i fidelitate
- administraie care se sprijin pe birocraie
5
Formarea statului
Statul feudal
n aceast etap a evoluiei statului, suveranul era cel care impunea i producea dreptul
pozitiv, el nsuii nefiind supus legilor. Pe tot parcul Evului Mediu, fenomenul de putere devine
tot mai important i complex. Ctre sfritul acestei perioade i nceputul capitalismului se
paseaz i apariia statului modern.
Formarea statului presupune:
- ansamblu de procese de consolidare teritorial i de integrare n sistemul de
state a unor teritorii.
- proces de difereniere ntre domeniile politic, economic, religios i militar
- proces de centralizare i expansiune a administraiei publice
n analiza formrii statului modern trebuie avute n vedere dou procese importante:
- modernizarea economic i social, care a culminat odat cu
industrializarea si capitalismul
- modernizarea politic, ce a condus la formarea statelor naionale.
societatea modern.
Statul absolutist
- formarea statului naional nu este un proces linear, ci unul de stabilire a frontierelor culturale i
de standardizare cultural n interiorul acestor frontiere
- naionalismul ncearc s creeze o identitate ntre uniunea politic denumit stat i unitatea
cultural care este naiunea
- a aprut prin intermediul constituionalismului, al unui sistem juridic care leag guverna ii i
guvernanii, lsnd liber monarhul
- n plan juridic, constituie punctul culminant al constituionalizrii sistemului politic, ntregul
aparat de stat fiind controlat prin anumite instrumente juridice
Statul de drept i social i asum i garantarea drepturilor sociale.
Problema originii puterii de stat este de fapt problema legitimitii statului, care n termeni
juridici se traduce prin stabilirea puterii constituante originare.
n acest context trebuie precizat faptul c nu exist un criteriu unic i obiectiv care s serveasc n
analiza legitimitii; n fapt exist tot attea tipuri de legitimiti cte state sunt. Totui exist doua
teorii ce privesc:
Legitimitatea vertical care justific originea puterii de stat pe necesitatea comunitii umane
de a fi condus, prin recursul la cel ce deine puterea absolut i deplin. Iniial se recurgea la
divinitate, iar mai apoi la unsul acesteia pe pmnt, i anume monarhul.
Legitimitate orizontal este rezultatul teoriilor contractualiste i mai trziu a celor liberale.
Aceste teorii au fundamentat puterea pe popor prin mecanisme raionale. Aceasta exist pe baza
unu contract social ce explic modalitatea, procedura prin care se legitimeaz puterea.
Legitimitatea puterii de stat moderne rezult nu din suveranitatea ei, ci din principiul
democraiei i din cel al majoritii. Astfel daca majoritatea are posibilitatea de a decide n pofida
minoritii, aceasta din urm nu poate dect s se exprime i s se supun deciziei majorit ii.
Democraia poate justifica puterea de stat prin ideea constituirii unui corp politic n poporul care
este titularul acestei puteri i i desemneaz reprezentanii pentru a putea exercita. n societ ile
moderne democratice contemporane originea puterii de stat legitime rezid n procesul electoral.
Pentru ca puterea de stat s fie considerat valabil instituit ea trebuie s aib o origine
apreciat ca legitima de toi cei care i se supun. Problema instituionalizrii puterii de stat
poate fi analizat din cel puin dou punct de vedere:
cel al legalitii, n cadrul unui sistem juridic dat, n care puterea constituant derivat nu
poate dect s respecte limitele care i-au fost impuse prin normele juridice preexistente
i instituite de puterea constituant originar
cel situat nafara legalitii, ns plasat nc in sfera juridicului i analizat fie prin prisma
teoriei puterii constituante originare, fie prin considerarea revolu iilor ca surs de
legitimitate
- represive
6. ELEMENTELE STATULUI
TERITORIUL
-
Subsolul corespunztor acestei suprafee se afl sub suveranitatea statului fr nici un fel de
ngrdire, ns spaiul aerian, adic coloana de aer situat deasupra solului delimitat de frontiere,
se ntinde, n mod convenional, pn la limita spaiului cosmic.
POPULAIA
-
SUVERANITATEA
11
caracterul suprem al unei puteri pe deplin independente, adic trstur a puterii de stat
ansamblul competenelor caracteristice statului, fiind sinonime conceptului de putere de
stat
caracterizeaz poziia pe care o ocup n ansamblul organelor statului titularul puterii
statale i identific suveranitatea cu competena organului respectiv
- de stat
Suveranitatea poporului
-
dreptul poporului de a decide asupra sorii sale, de a stabili linia politic a statului i
alctuirea organelor lui
dreptul de a controla activitatea organelor statale
n mod ideal, n societatea n care puterea de stat aparine n mod real ntregului popor =>
suveranitatea poporului se confunda cu suveranitatea de stat. De altfel, suveranitatea poporului
legitimeaz dreptul acestuia la insurecie. Consecina imediat a acestei modaliti de
fundamentare a suveranitii de stat este aceea c exprimarea voinei poporului suveran necesit
acordul tuturor membrilor acestuia, conducnd la un absolutism democratic. => puterea este
inalienabil, exercitarea ei trebuie realizat n mod direct i nu prin reprezentan i, guvernan ii
neavnd dect un mandat imperativ i fiind revocabili n caz de nendeplinire ntocmai a
mandatului primit.
Suveranitatea naional
-
Suveranitatea de stat
-
o alt definiie a suveranitii este aceea n care nu sunt re inute obliga iile de respectare a
dreptului internaional i a drepturilor alte state
13