DERECHO X

El modo de contener los delitos y

fomentar las virtudes, es castigar
al delincuente y proteger al
inocente.

MANUEL BELGRANO

DERECHO X

Agradecer a Dios, por estar en cada

paso que doy, por fortalecer mi corazn
e iluminar mi mente para llevar a cabo
el presente trabajo.
Un agradecimiento a mi familia por el
esfuerzo realizado. El apoyo constante
en mis estudios, de ser as no hubiese
sido posible.
A mis compaeros que hoy estn
presentes para poder compartir ideas e
informacin, que nos fortalecern como
estudiantes

como

futuros

profesionales.
Finalmente un agradecimiento especial
al docente MG. JOSE ALEXANDER
CARRILLO

BURGOS

por

la

colaboracin, paciencia, apoyo y sobre

todo por impulsarme a realizar una
investigacin que nos formara como
profesionales.

DERECHO X

PRESENTACIN

DOCENTE:

MG. JOSE ALEXANDER CARRILLO BURGOS

La Alumna de la Escuela Acadmico Profesional de Derecho X ciclo de la
Universidad Alas Peruanas, Tienen el agrado de presentar ante usted el trabajo
dado ACCIN PENAL: LA INTERVENCIN DEL TITULAR DE LA ACCIN Y
PRIMERAS DILIGENCIAS PRACTICADAS POR EL MINISTERIO PUBLICO,
cumpliendo con lo establecido en el Silabo.
Tengo el agrado de presentar ante usted el Trabajo, realizado durante el tiempo
planificado Para tener la satisfaccin de dar a conocer la Investigacin Preliminar
realizada.
Espero que el presente informe se encuentre dentro del aspecto acadmico y
cumpla con los requisitos establecidos, el cual fue realizado con mucho esfuerzo,
responsabilidad, dedicacin puesto que es muy importante en mi intervencin
profesional.
Dejo a su criterio y consideracin el presente informe para su correspondiente
evaluacin as cumpla con los requisitos encomendados.

La Alumna

DERECHO X
INTRODUCCIN
A nivel histrico podemos apreciar que la accin penal ha ido evolucionando
desde la primitiva venganza privada o autodefensa, al actual control monoplico a
cargo del Estado en el proceso. La accin penal es pues, el punto de referencia
que

se

adopta

para

el

estudio

de

la

persecucin

del

delito.

Al sealarse que la prohibicin de la autodefensa violenta que se consagra en el

Estado moderno es fundamento de la accin, podemos apreciar que la accin, en
tal afirmacin, es tomada como potestad del Estado de hacer justicia penal,
prohibiendo a los particulares el hacerse justicia por sus propias manos, conform
a lo establecido en el LIBRO PRIMERO - DISPOSICIONES GENERALES
SECCION I ACCION PENAL ARTICULO 1 INCISO 1 DEL NCPP:
Su ejercicio en los delitos de persecucin pblica, corresponde al Ministerio
Pblico. La ejercer de oficio, a instancia del agraviado por el delito o por
cualquier persona, natural o jurdica, mediante accin popular.
En tal sentido, la accin penal importa dos contenidos bsicos:
1. La accin penal como poder del Estado, y
2. como derecho a la tutela jurisdiccional efectiva (en relacin al ciudadano
agraviado por la comisin de un delito).
La promocin de la accin penal recae, en la mayora de los sistemas, en el
Ministerio Pblico y, de modo excepcional en las personas particulares (casos de
querella, por ejemplo), establecido as EN EL ARTICULO 1 INCISO 2 DEL NCPP:
En los delitos de persecucin privada corresponde ejercerla al directamente
ofendido por el delito ante el rgano jurisdiccional competente. Se necesita la
presentacin de querella.
Se seala que la accin penal es de carcter pblico, porque est dirigida al
Estado, en vista que es atribucin de ste restablecer la paz social perturbada por
la comisin de un delito; sin embargo, esto constituye un elemento de la accin
pblica

referida

al

poder
4

punitivo

del

Estado.

DERECHO X

En otro momento, quizs de mayor trascendencia, la accin penal aparece como

el derecho a provocar el ejercicio de la jurisdiccin para la constitucin y
desenvolvimiento del proceso.

En la actualidad, la tendencia de los diversos ordenamientos jurdicos est

orientada (por necesidad) a asignarle nuevos roles y finalidades al proceso penal,
teniendo en cuenta (primordialmente) al agraviado y a las posibilidades reales de
conseguir la meta trazada en la investigacin como ocurre, por ejemplo con la
aplicacin del Principio de Oportunidad o en los casos en los que el Fiscal puede
negociar con el imputado; as como lo establece EL ARTICULO 2 DEL NCPP.1

1 Salas Beteta, Christian, ACCION PENAL [en lnea], [Consultado por Vanessa
Barrenechea Canrrubi el 16 de agosto
2016] http://penalgeneraldued.blogspot.pe/2010/12/la-accion-penal.html
5

DERECHO X
ACCIN PENAL

DEFINICIN:
- GIAN DOMNICO PISAPIA: lo define como la accin consiste en
puridad, en un poder - deber de activar la jurisdiccin penal o sea
de pedir al rgano jurisdiccional un pronunciamiento concreto
sobre una noticia criminal especfica, y que, adems, se trata de
una iniciativa tpicamente procesal dirigida a la activacin de la
funcin jurisdiccional para la actuacin del derecho penal
sustantivo. 2(Conjunto de normas o leyes relativas a los delitos, a las
penas y a las medidas de seguridad y con las cuales cuenta el Estado
para eliminar la presencia de conductas antisociales. Al Derecho Penal
Sustantivo tambin se le denomina Derecho Penal Material y es el que
se consagra en el Cdigo Penal.)

Para algunos autores, la accin penal slo se manifiesta en el

plenario o juicio oral, es decir, cuando se formula acusacin, en
tanto que el contenido de la accin penal es una pretensin
punitiva, porque si no se peticiona pena no se da ejercicio de la
accin penal, As mencionemos a RUBIANES: 3Que nos dice
que en la etapa de investigacin slo se han presentado actos
de preparacin de la accin penal. Lo cual es cierto, puesto que
no debemos confundir la accin penal con la notitia criminis
(acto de comunicar o noticiar la perpetracin de un hecho
delictivo).

Existe una confusin en la doctrina, acerca del momento en que se materializa la

accin penal en la denuncia o en la acusacin?; la accin penal se materializa
2 PISAPIA. Gian Domnico. Compendio diprocedura penaie. CEDAM, Padova 1988,pp. 141 y 143.
[en lnea], [Consultado por Vanessa Barrenechea Canrrubi el 16 de agosto 2016]
http://sistemas.amag.edu.pe/publicaciones/dere_pen_proce_penal/tem_dere_proc_pen_fisc/117152.pdf

3 Salas Beteta, Christian, ACCION PENAL [en lnea], [Consultado por Vanessa
Barrenechea Canrrubi el 16 de agosto
2016] http://penalgeneraldued.blogspot.pe/2010/12/la-accion-penal.html
6

DERECHO X
con la formalizacin de la denuncia penal, en un primer momento, y luego con la
acusacin. La accin penal se manifiesta, pues, no slo como impulso del
proceso, sino que est presente a lo largo de su desarrollo.
La accin penal es al mismo tiempo un derecho subjetivo y un derecho potestativo
ejercido por su titular as como lo manifiesta ORE GUARDIA:
derecho subjetivo, la accin estara encaminada a hacer funcionar la
mquina del Estado en bsqueda de tutela jurisdiccional, y
derecho potestativo, la accin estara dirigida a someter al imputado a los
fines del proceso.
Actualmente, bajo la perspectiva del Derecho Procesal Penal, se advierten dos
dimensiones de la accin penal:
-

la accin penal como la nica va para que las pretensiones de

justicia en el mbito penal puedan materializarse, y

la accin penal como la manifestacin clara del poder estatal
expresado en el mandato constitucional (que establece la
exclusiva potestad del Estado para administrar justicia). Como
poder, entonces, la accin penal es, bsicamente, coercin
estatal, porque sin ella el proceso no tendra la autoridad de que
goza.

CARACTERSTICAS DE LA ACCIN PENAL

-

MAIER: La accin penal es una obra enteramente estatal. En

principio, la accin penal es pblica, por cuanto el Estado es quien
administra justicia mediante el proceso penal, lo que implica desde la
potestad de perseguir el delito hasta el hecho de ejecutar la sancin
penal materializada en la pena, y la ejerce a travs de sus rganos.
Tal como lo establece el TITULO PRLEIMINAR EN SU ARTCULO
IV. INCISO 1 - TITULAR DE LA ACCIN PENAL

DERECHO X
El Ministerio Pblico es titular del ejercicio pblico de la accin penal
en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba. Asume la
conduccin de la investigacin desde su inicio, decidida y
proactivamente en defensa de la sociedad.
Por ello, cuando se hace la distincin entre Accin Penal PBLICA y PRIVADA,
slo se hace referencia a la facultad de ir tras el delito hasta lograr una sancin
actuando con titularidad en su ejercicio. Tal facultad, por regla general, radica en el
Ministerio Pblico como lo establece, sin embargo, los delitos de accin privada
constituyen la gran excepcin al dominio del Estado sobre el procedimiento penal,
pues el inters de la vctima o su sustituto prevalece sobre el inters estatal y lo
excluye casi totalmente.4

ACCIN PENAL PBLICA

ACCIN PENAL PRIVADA

4 Salas Beteta, Christian, ACCION PENAL [en lnea], [Consultado por Vanessa
Barrenechea Canrrubi el 16 de agosto 2016]
http://penalgeneraldued.blogspot.pe/2010/12/la-accion-penal.html
8

DERECHO X
PUBLICIDAD: La accin penal est
dirigida a los rganos del Estado y
tiene adems, importancia social,
puesto que est orientada a
restablecer
el
orden
social
perturbado por la comisin de un
delito.
OFICIALIDAD: Por tener carcter
pblico, su ejercicio se halla
monopolizado por el Estado a travs
del Ministerio Pblico, titular de la
accin penal y que acta de oficio, a
instancia de la parte agraviada, por
accin popular o por noticia policial
(con excepcin de los delitos
perseguibles por accin privada).
ACCION PENAL ARTICULO 1 INCISO
1 y 2 DEL NCPP.
INDIVISIBILIDAD: La accin penal es
nica, y tiene una sola pretensin: la
sancin penal que alcanza a todos
los que han participado en la
comisin
del
delito.
OBLIGATORIEDAD: La obligacin por
parte del Ministerio Pblico de
ejercitar la accin penal ante la
noticia de la presunta comisin de un
hecho
ilcito.
IRREVOCABILIDAD:
Una
vez
promovida la accin penal slo
puede concluir con una sentencia
firme condenatoria o absolutoria o
con un auto que declara el
sobreseimiento o no haber lugar a
juicio oral o declara fundada una
excepcin. No hay posibilidad de
desistimiento o transaccin, como
ocurre en el caso de los procesos
iniciados por accin privada o en los
casos en los que se aplican los
Criterios de Oportunidad como lo

VOLUNTARIA: En el acto de promover

la

accin

penal

privada

prima

la

voluntad del titular.

EN EL ARTICULO 1 INCISO 2 DEL
NCPP:
En los delitos de persecucin privada
corresponde ejercerla al directamente
ofendido por el delito ante el rgano
jurisdiccional competente. Se necesita
la presentacin de querella.
RENUNCIABLE:

La

accin

penal

privada es renunciable.
RELATIVA: La accin penal privada es
relativa, por cuanto la administracin de
todo el proceso penal y, sobre todo, la
capacidad de ejercitar el ius puniendi
est en manos del Estado, el particular
tiene por tanto slo facultades que se
enmarcan dentro del control penal
estatal.
Por ltimo, cabe sealar que la accin
penal privada en la mayora de los
pases se encuentra limitada a unos
cuantos delitos referidos mayormente al
honor y los que afectan bienes jurdicos
ntimos de la persona humana, violacin
de la intimidad personal o familiar, entre
9

DERECHO X
apreciamos en EL ARTCULO 2
INCISO
1
PRINCIPIO
DE
OPORTUNIDAD DEL NCPP:
El Ministerio Pblico, de oficio o a
pedido del imputado y con su
consentimiento, podr abstenerse de
ejercitar la accin penal
INDISPONIBILIDAD: la ley slo
autoriza al que tiene el derecho de
ejercer la accin penal, por tanto, es
un
derecho
indelegable,
intransferible. En el caso de la accin
penal pblica, esta facultad est en
manos del Ministerio Pblico y en
caso de la accin penal privada,
corresponde al agraviado o a su
sustituto legal.

otros.
As como lo podemos encontrar en
nuestro CODIGO PENAL PERUANO
EN LOS ARTICULOS 130 al 138
DELITOS

CONTRA

EL

HONOR.

(injuria, calumnia y difamacin)

LA INTERVENCIN DEL TITULAR DE LA ACCIN

Entre los antecedentes histricos de la titularidad de la accin penal encontramos

que en sus orgenes aqulla recay en la persona del ofendido (acusador privado
del sistema germano antiguo), en una pluralidad de personas en el sistema de la
acusacin popular del derecho ateniense.
Luego vendran seis siglos de dominio del sistema inquisitivo que predomin en
Europa (siglos XIII al XVIII), perodo durante el cual todas las facultades estaban
centralizadas en la persona del monarca.

10

DERECHO X
Posteriormente, con el advenimiento del Estado moderno, el poder se
descentraliza y surgen nuevas instituciones.
As es como tambin el Derecho Procesal Penal puede desarrollarse en muchos
casos como control del poder punitivo exacerbado del Estado.
Es en ese contexto donde podemos situar el tema de la titularidad al ejercer la
accin penal. En efecto, el Ministerio Pblico asume la titularidad del ejercicio de la
accin penal bajo la premisa de que es un ente aparatado del poder judicial y, por
tanto, con independencia en el rol de la investigacin, es el vigilante de la
legalidad durante el curso del proceso.
En los casos de querellas, lo que existe como fundamento al depositar la
titularidad de la accin penal en manos del directamente ofendido o de sus
descendientes ms cercanos incluido el cnyuge, es el inters del Estado de
proteger bienes jurdicos de mayor trascendencia como el honor o la intimidad
personal.
El proceso penal peruano se encuentra regido por dos cuerpos legales (NCPP 2004), los cuales, respecto a la accin penal la han establecido como facultad o
atribucin del Ministerio Pblico, como regla general; TITULO PRELIMINAR EN
SU ARTCULO IV. INCISO 1 - TITULAR DE LA ACCIN PENAL Y ACCION
PENAL ARTICULO 1 INCISO 1 DEL NCPP Y como excepcin, a la accin
privada. ACCION PENAL ARTICULO 1 INCISO 2 DEL NCPP.
Asimismo, importante es la precisin efectuada en cuanto distingue entre accin
penal y el ejercicio de ella, al sealar que la accin penal es de naturaleza pblica.
Su ejercicio corresponde al Ministerio Pblico, salvo los casos expresamente
exceptuados por ley.5

RENUNCIA Y EXTINCION DE LA ACCION PENAL:

5 Salas Beteta, Christian, ACCION PENAL [en lnea], [Consultado por Vanessa Barrenechea
Canrrubi el 16 de agosto 2016] http://penalgeneraldued.blogspot.pe/2010/12/la-accion-penal.html

11

DERECHO X
-

RENUNCIA: La accin penal por delito pblico no es renunciable por

el sujeto pasivo del delito. sta slo es renunciable en los delitos
privados.

EXTINCION: JAVIER VILLA STEIN, 6la ley reconoce varias razones

que permiten extinguir la accin penal, en cuya virtud el Estado auto
limita su potestad punitiva. Pueden ser causas naturales (muerte del
infractor), criterios de pacificacin o solucin de conflictos sociales
que tienen como base la seguridad jurdica (cosa juzgada y
prescripcin) o razones de carcter socio - polticas o de Estado
(amnista).
As como lo establece el NCPP EN ARTCULO 6 - EXCEPCIONES:

1. Las excepciones que pueden deducirse son las siguientes:

a) Naturaleza de juicio, cuando se ha dado al proceso una sustanciacin
distinta a la prevista en la Ley.
b) Improcedencia de accin, cuando el hecho no constituye delito o no es
justiciable penalmente.
c) Cosa juzgada, cuando el hecho punible ha sido objeto de una resolucin
firme, nacional o extranjera contra la misma persona.
d) Amnista.
e) Prescripcin, cuando por el vencimiento de los plazos sealados por el
Cdigo Penal se haya extinguido la accin penal o el derecho de ejecucin
de la pena.

6 VILLA STEIN, Javier; Derecho Penal parte General.Editoria1 San marcos, Lima1998,pp.491 y
497. en lnea], [Consultado por Vanessa Barrenechea Canrrubi el 16 de agosto 2016]
http://sistemas.amag.edu.pe/publicaciones/dere_pen_proce_penal/tem_dere_proc_pen_fisc/117152.pdf

12

DERECHO X
2. En caso que se declare fundada la excepcin de naturaleza de juicio, el
proceso se adecuar al trmite reconocido en el auto que la resuelva. Si se
declara fundada cualquiera de las excepciones previstas en los cuatro
ltimos literales, el proceso ser sobresedo definitivamente.
Las excepciones se plantean una vez que el Fiscal haya decidido continuar
con las investigaciones preparatorias as como lo establece el ARTICULO 7
OPORTUNIDAD DE LOS MEDIOS DE DEFENSA DEL NCPP.
Entonces las excepciones Son aquellas formas de defensa personal del imputado,
el cual tiene por fin impedir provisoria o definitivamente la prosecucin de un
proceso, por entender que este carece de alguno de los presupuestos procesales
establecidos por el ordenamiento jurdico procesal; es decir extinguen la accin
penal.
Para VALLE RABDICH, las excepciones evitan procesos innecesarios por falta de
objeto o de finalidad, pues de nada servir la tramitacin de un proceso largo y
moroso para terminar sabiendo que no es posible imponer sancin al procesado,
ya sea porque ha sido juzgado por el mismo hecho, o porque existe ley de
amnista o porque el acusador no tiene derecho de hacerlo.

PRIMERAS DILIGENCIAS PRACTICADAS POR EL MINISTERIO

PUBLICO:
-

DILIGENCIAS PRELIMINARES:7

7 Gonzalo Ortiz, GUIA DE ACTUACION FISCAL [en lnea], [Consultado por

Vanessa Barrenechea Canrrubi el 16 de agosto 2016]
http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/publicaciones/guia_actuacion_fiscal.
pdf
13

DERECHO X
En esta fase se realizan actos urgentes e inaplazables destinados a
determinar si los hechos tienen o no relevancia penal, asegurar los
elementos materiales de su comisin, individualizar a las personas
involucradas en su comisin y a los agraviados dentro de los lmites
de la ley, as como el recojo de evidencias y el aseguramiento de la

cadena de custodia.
Tiene una doble finalidad:
Mediata: Formalizar o no la investigacin preparatoria.
Inmediata: Realizar los actos urgentes e imprescindibles
INICIO DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES
Segn EL ARTCULO 329 FORMAS DE INICIAR LA
INVESTIGACIN, QUE CORRESPONDE A LAS PRIMERAS
DILIGENCIAS SEGN EL NCPP: Con la noticia criminal o con la
actuacin de oficio del Fiscal, se da inicio a las diligencias
preliminares, practicando los actos urgentes por s mismo, o
requirindose la intervencin de la Polica. Como lo establece el

ARTCULO 330 DILIGENCIAS PRELIMINARES DEL NCPP.

El Fiscal sealar un plazo razonable que lo conduzca al xito de la
Investigacin.
PLAZO DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES ARTICULO 334
INCISO 2
...El plazo de las diligencias preliminares, conforme al artculo 3,
es de sesenta das, salvo que se produzca la detencin de una
persona. No obstante ello, el fiscal podr fijar un plazo distinto
segn las caractersticas, complejidad y circunstancias de los
hechos objeto de investigacin

La denuncia puede hacerse ante la Polica o la Fiscala. Cuando la Polica tiene

conocimiento de un delito, debe ponerla en conocimiento inmediatamente a la
Fiscala. Puede actuar diligencias urgentes, dando cuenta en ese mismo acto al
Fiscal.
LA INVESTIGACIN DEL DELITO PUEDE INICIARSE POR EL FISCAL A
PARTIR DE:

14

DERECHO X
1. Noticia criminal proveniente de medios de comunicacin social (radio,
televisin, peridicos, etc.).
2. Por denuncia de parte: verbal, escrita, derivada de funcionario pblico o
entidad pblica (Juez, Polica, SUNAT, etc.).
3. Recibidas por la pgina web del Ministerio Pblico en http://www.mpfn.
gob.pe/denuncias.php#, va telefnica o por correo electrnico.
4. Flagrancia: detencin policial o arresto ciudadano.
QU REQUISITOS DEBE VERIFICAR EL FISCAL AL TENER CONOCIMIENTO
DE LA DENUNCIA?
RESPECTO A LA DENUNCIA:
En denuncia escrita verifica que tenga: identificacin del denunciante,
narracin detallada y veraz de los hechos, identificacin del presunto
responsable, la firma del denunciante y la impresin de su huella digital. y
En la denuncia verbal sea esta ante el Ministerio Pblico o ante la polica,
se debe obtener la mayor informacin posible para orientar la investigacin,
todo ello se registra en un acta, que de preferencia debe contener: la
indicacin del lugar, ao, mes, da, hora, detalles del hecho, direccin
exacta del denunciante, nmero telefnico, datos de identificacin y
ubicacin del denunciado, entre otros.
RESPECTO A LA ACTUACIN POLICIAL: Recibir el informe policial donde debe
constar los antecedentes de su intervencin, las diligencias realizadas y el anlisis
de los hechos investigados. No compete a la polica calificar jurdicamente los
hechos o imputar responsabilidades. El Fiscal debe velar para que el acto urgente
que motiv la actuacin de la polica, este conforme a ley, incluyendo la cadena de
custodia y la redaccin de las actas levantadas.
El FISCAL TIENE LA DIRECCIN Y CONDUCCIN DE LA INVESTIGACIN:
asume sta funcin al tener conocimiento de la noticia criminal. Si lo considera
necesario puede requerir la intervencin policial o realizarlas por s mismas.

15

DERECHO X
El fiscal, en cuanto tenga noticia del delito, realizar -si correspondiere- las
primeras diligencias preliminares o dispondr que las realice la Polica Nacional
SEGN EL ARTICULO 65 INCISO 2 DEL NCPP
LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES La direccin de la investigacin se expresa al
instruir a sus colaboradores sobre la legalidad, la conducencia, pertinencia y
suficiencia que deben tener los elementos materiales, evidencias e informacin
por recolectar, para comprobar o descartar sus hiptesis de trabajo.
FISCAL DEFINE LA ESTRATEGIA DE INVESTIGACIN A UTILIZAR:
Para lo cual verificar el hecho y elaborar su hiptesis de trabajo; empezando por
analizar los hechos, la norma jurdica y los elementos de conviccin. En caso
especfico o complejo puede disponer formar un equipo interdisciplinario de
investigacin. Con el equipo de trabajo podr precisar los objetivos generales y
especficos de su investigacin. As Puede ayudarse formulando algunas
preguntas estratgicas: y Qu sucedi? y Quin lo hizo o quienes lo
hicieron? y Cundo ocurri el hecho? y Cmo ocurri el hecho? y Dnde
ocurri? y A quin afect o a quienes afectaron? y Por qu lo hizo o por
qu lo hicieron?
El fiscal decide la estrategia de investigacin adecuada al caso. Programa y
coordina con quienes corresponda sobre el empleo de pautas, tcnicas y medios
indispensables para la eficacia de la misma. La Polica Nacional brinda sus
recomendaciones a tal efecto. Garantiza el derecho de defensa del imputado y
sus dems derechos fundamentales, as como la regularidad de las diligencias
correspondientes. SEGN EL ARTICULO 65 INCISO 2 DEL NCPP
EN CASO DE NECESITAR EL APOYO DE LA POLICA: El Fiscal ordena su
intervencin precisando su objetivo y las formalidades especficas para garantizar
la validez de los actos de investigacin y los elementos de conviccin recopilados.
EN RELACIN AL IMPUTADO:
Identificarlo con sus nombres y apellidos y de ms generales de ley,
incluyendo seas particulares e impresin digital
16

DERECHO X
Informar y garantizar sus derechos: a la defensa, a ser informado de su
detencin expresndole la causa o motivo de dicha medida, a comunicar su
detencin a la persona o institucin que l decida, a no atentar contra su
dignidad e integridad y
Entrevistarlo, solicitando su asentimiento para el uso de medios tcnicos
para su registro.
RESPECTO A LA VCTIMA:
Informar a la vctima de sus derechos y deberes y Adoptar medidas de
asistencia legal y/o social y/o psicolgica y las medidas de proteccin
En casos de vctima de violencia sexual, preservar su identidad. Y Si se
trata de menor de edad, vctima de violencia sexual, se deber adems,
evitar confrontarla con el presunto agresor y garantizar que sea
acompaada por sus padres o una persona de su confianza
Si se trata de un incapaz agraviado, debe estar acompaado por persona
de su confianza en las actuaciones que se realicen.
LA ESCENA DE LA INVESTIGACIN
Es donde se practican los primeros actos de investigacin, para ubicar,
identificar, recolectar y asegurar los indicios, los elementos materiales y
obtener informacin relevante para el esclarecimiento del hecho.
En la escena de la investigacin, la Polica bajo la conduccin del Fiscal
podr realizar: y Acciones para proteger y vigilar el lugar.
conservar objetos e instrumentos relacionados con el hecho.

Recoger y
Levantar

planos, tomar fotografas y realizar grabaciones. Asegurar documentos que

puedan servir a la investigacin.

Efectuar bajo inventario secuestros e

incautaciones. Otras que le faculte la ley.

El Fiscal debe Realizar sesiones de trabajo con la polica para determinar las
diligencias que requieren orden judicial y lo que sea necesario para preparar y
elaborar su plan de investigacin. Y Evaluar los resultados de la investigacin y
reorientarla de ser necesario.8
EL FISCAL
8 Gonzalo Ortiz, GUIA DE ACTUACION FISCAL [en lnea], [Consultado por
Vanessa Barrenechea Canrrubi el 16 de agosto 2016]
http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/publicaciones/guia_actuacion_fiscal.
pdf
17

DERECHO X
Emite
disposicin
sobre
la
participacin de especialistas y/o
tcnicos criminalsticas.
Coordinar con los especialistas la
manera como se proceder:
- Al ingreso adecuado a la
escena de investigacin.
- A
la
identificacin,
individualizacin, recoleccin y
aseguramiento
de
los
elementos
materiales
o
evidencias.
- Al etiquetado, realizado con los
datos mencionados en la
actuacin de la polica
- Al
embalaje
apropiado,
atendiendo a la naturaleza y
conservacin del elemento
material o evidencia.
- Al llenado por duplicado del
formato de la cadena de
custodia y
- Al envo, manejo, anlisis,
entrega,
recepcin
y
seguimiento
del
elemento
material o evidencia.
Puede disponer o requerir diversos
actos de investigacin.
Levanta un acta por cada una de las
diligencias que se desarrollen.
Las actas y declaraciones realizadas
se anexarn al acta de la escena de
investigacin.

Cuando llega al lugar da cuenta

inmediata al Fiscal y presta auxilio a
la vctima de ser necesario. Vigila y
protege la escena de investigacin y
evita el ingreso de extraos y
curiosos.
Facilita el ingreso de los expertos o
peritos. El experto observa e
inspecciona integralmente el lugar:
- Selecciona reas para caminar
y no alterar o borrar indicios,
incluyendo la escena principal
y secundaria.
- Prioriza y protege evidencias
fsicas,
transitorias,
perecederas o indicios frgiles.
El experto fija y perenniza la escena
de investigacin y las evidencias
(fotografa, videos, croquis, etc.):
- Levanta con medios de
proteccin
adecuado
el
material fsico.
- Embala y etiqueta los indicios,
elementos fsicos y otros para
remitirlos al laboratorio.
- Consigna la fecha, hora y lugar
donde
se
practic
la
recoleccin e identificacin del
responsable.
Obtiene las primeras impresiones y
registra informacin del lugar.
Hace inspeccin final. Dando cuenta
al Fiscal, realiza pesquisas, retencin
de sospechosos, identifica a testigos
y otros; e Informa de los hechos y de
su actuacin policial.

EL POLICA
- LA CADENA DE CUSTODIA:
Se inicia con el aseguramiento, inmovilizacin o recojo de los elementos
materiales y evidencias en el lugar de los hechos, durante las primeras
diligencias o incorporados en el curso de la investigacin preparatoria,
atendiendo a su naturaleza. La cadena de custodia es la siguiente:

18

DERECHO X

La cadena de custodia garantiza que las evidencias halladas se conserven

inalteradas, hasta ser presentadas en juicio oral. Las actas, los formularios y
embalajes son parte de ella.9

CONCLUSIN

En la actualidad podemos apreciar que la accin, en tal afirmacin, es

tomada como potestad del Estado de hacer justicia penal, prohibiendo a los

9 Gonzalo Ortiz, GUIA DE ACTUACION FISCAL [en lnea], [Consultado por

Vanessa Barrenechea Canrrubi el 16 de agosto 2016]
http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/publicaciones/guia_actuacion_fiscal.
pdf
19

DERECHO X
particulares el hacerse justicia por sus propias manos, conform a lo
establecido en el LIBRO PRIMERO - DISPOSICIONES GENERALES
SECCION I ACCION PENAL ARTICULO 1 INCISO 1 DEL NCPP.
-

Es en ese contexto donde podemos situar el tema de la titularidad al ejercer

la accin penal. En efecto, el Ministerio Pblico asume la titularidad del
ejercicio de la accin penal bajo la premisa de que es un ente aparatado del
poder judicial y, por tanto, con independencia en el rol de la investigacin,
es el vigilante de la legalidad durante el curso del proceso. Establecido en
el TITULO PRELIMINAR EN SU ARTCULO IV. INCISO 1 - TITULAR DE
LA ACCIN PENAL.

El fiscal tiene la direccin y conduccin de la investigacin asume sta

funcin al tener conocimiento de la noticia criminal. Si lo considera
necesario puede requerir la intervencin policial o realizarlas por s mismas,
SEGN EL ARTICULO 65 INCISO 2 DEL NCPP.

NDICE
AGRADECIMIENTO PAG. 2
20

DERECHO X
PRESENTACIN. PAG. 3
INTRODUCCIN. PAG. 4 5
ACCIN PENAL. PAG. 6 18
-

DEFINICION PAG. 6 - 7
CARACTERISTICAS. PAG. 7- 8
ACCION PENAL PUBLICA Y PRIVADA... PAG. 8 9
LA INTERVENCIN DEL TITULAR DE LA ACCIN.. PAG. 10 11
RENUNCIA Y EXTINCION DE LA ACCION PENAL... PAG. 11 12
PRIMERAS DILIGENCIAS PRACTICADAS POR EL MP... PAG. 13 18

CONCLUSION. PAG. 19

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