Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
TRABAJO DE FUERZA
CEM-2014
DIRECTOR:
Coronel (RA) FABIO BAQUERO VALDS
BOGOT, D.C.
OCTUBRE DE 2014
Nota de aceptacin:
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
Firma del Presidente del Jurado
_____________________________________________
Firma del Jurado
___________________________________________
Firma del Jurado
Dedicatoria
Agradecimientos
Al Seor Coronel (RA) Fabio Baquero, Director del trabajo de grado, quien gracias a sus
conocimientos en educacin y metodologa y su paciencia me dirigi para lograr un resultado
que pudiese aportar a mejorar a los procesos educativos de la organizacin, por sus revisiones
constantes que me permitieron mejorar la forma de escribir y comunicar una idea en un trabajo
de investigacin que busque una mejora en la proyeccin profesional de los Oficiales de mi
especialidad.
A mi madre Isabel y mi novia Diana gracias por su apoyo y paciencia durante el presente
ao.
Tabla de contenido
Lista de Figuras
Lista de Grficas
Lista de Tablas
1. Introduccin
10
2. Problema de Investigacin
11
2.1 Descripcin
11
2.2 Formulacin
11
3. Objetivos
12
3.1 General
12
3.2 Especficos
12
4. Justificacin
13
5. Marcos de Referencia
15
15
15
17
19
19
19
21
24
24
27
28
29
6. Mtodo de Investigacin
6.1 Metodologa para la propuesta
33
33
6.1.1 Poblacin
33
34
5
7. Anlisis de la informacin
35
35
35
37
37
38
38
39
41
42
44
45
45
46
48
7.10 El Currculo
51
54
56
58
8. Diagnstico de la informacin
66
68
75
11 Propuesta de intervencin
76
82
82
86
90
12 Conclusiones
94
13. Recomendaciones
95
Lista de Figuras
Figura1ModelodeCompetenciasparalaFAC(ManualdeCompetencias2009)....................................26
Figura 2 Categoras evaluativas de la calidad educativa.............................................................................30
Figura 3 Diseo de aprendizaje y competencias (Boyatzis, 1982 pg. 13)..................................................32
Figura4DiseoCurricular(TobnRial2006pag16)..................................................................................33
Figura 6 Organizacin Grupo Tcnico (Manual 4-27)...............................................................................44
Figura 7 Plan de Carrera Oficiales Logstica Aeronutica, Extractado del manual R PCARO.................46
Figura 8 Modelos educativos de la FAC PAG 10(Universidad de la Sabana)...........................................49
Figura9CursoCEOLogsticaAeronutica(Directiva0122013).................................................................51
Figura 10 Causas de los EVESOS 2013(Informacin tomada de IGEFA, (elaborada por autor).............53
Figura 11 Plan de estudios Especializacin en Logstica Aeronutica.......................................................64
Lista de Grficas
Grfica1ClasificacindelaeducacinenlaFAC(Directiva072delaFAC)...............................................23
Grfica2ProfesinnomilitarOficialesLogsticaAeronutica...................................................................55
Grfica3TipodeeducacinrecibidaporlosoficialesenlaFAC................................................................56
Grfica4PercepcindelprogramadeformacinenelreaLogsticaAeronutica..................................56
Grfica 5. Pertinencia de los contenidos en los programas de formacin de la especialidad logstica
aeronutica..................................................................................................................................................57
Grfica 6 Instituciones educativas donde los oficiales han participado en programas de formacin........58
Grfica7Tipodeprogramadeeducacinquerecibidelainstitucinparasudesempeo...................59
Grfica 8 Percepcin de la calidad de la educacin en el rea Logstico Aeronutica...............................59
Grfica9ConcurrenciadelosprogramaseducativosenlaespecialidadLogsticaAeronutica...............60
Grfica 10 Fundamentos doctrinarios y funcionales en los programas educativos....................................61
Grfica11reasdeconocimientocondeficienciasenelpersonaldeOficiales........................................62
Lista de Tablas
Tabla1DescripcinespecialidadesLogsticaAeronutica(Dec17902000)..............................................42
Tabla2CompetenciasEjeTemticoDoctrinaTcnica..................................Error!Marcadornodefinido.
Tabla3CompetenciasEjeTemticoLiderazgo...............................................Error!Marcadornodefinido.
Tabla4CompetenciasEjeGestinOperacional............................................Error!Marcadornodefinido.
Tabla5CompetenciasenGestindeRecursos.............................................Error!Marcadornodefinido.
Tabla6CompetenciasenArmamentoAreo................................................Error!Marcadornodefinido.
Tabla7CompetenciasenComunicacionesAeronuticas.............................Error!Marcadornodefinido.
Introduccin
El objetivo del presente trabajo es establecer cul es la situacin actual del proceso de
formacin profesional de los oficiales de la Especialidad Logstica Aeronutica, que tipo de
procesos formativos se llevan a cabo para el desarrollo de cada Oficial en relacin a los cargos
de los Grupos Tcnicos.
Por considerar que las competencias dentro del proceso educativo permiten mejorar los
parmetros para el desarrollo del Oficial y proyectar el crecimiento del mismo en el entorno de
institucin con unas fuertes bases en la doctrina y los procedimientos internos propios de la
especialidad, por ello este trabajo busca en primera instancia revisar los fundamentos legales e
institucionales as como los fundamentos tericos para soportar la creacin de un programa de
formacin, y a su vez realizar un diagnstico por medio de un trabajo de campo, sobre la
percepcin de la formacin profesional que reciben actualmente los Oficiales del cuerpo
Logstico Aeronutico teniendo en cuenta que tan pertinente es este entrenamiento para el
desempeo adecuado en para el desarrollo de sus competencias en los cargos de la gestin en la
direccin y supervisin en las reas de mantenimiento y procesos logsticos relacionadas con la
misin institucional de la institucin.
Despus de realizar un anlisis de la informacin resultado de esta investigacin se
desarrolla una propuesta de malla curricular adecuada al perfil de los cargos requeridos por la
institucin.
10
2. Problema de Investigacin
2.1 Descripcin
11
2.2
Formulacin
3.
Objetivos
3.1
General
Llevar a cabo una propuesta de elaboracin de un programa que permita la formacin
del personal de Oficiales de la especialidad Logstica Aeronutica, el cual debe responder a las
necesidades de la Institucin y que permita desarrollar competencias acordes a su desempeo
laboral.
3.2.
Especficos
12
4. Justificacin
13
aeronaves, por lo cual se necesitan mejores fundamentos para realizar estos procedimientos de
forma acertada y con los mejores estndares de calidad y seguridad area.
Es necesario crear un programa estructurado que permita que los Oficiales en sus
primeros grados puedan supervisar adecuadamente los procesos logsticos de mantenimiento y
abastecimientos de las Unidades Areas, con eficacia en el cumplimiento de la misin y
eficiencia en la ejecucin de los recursos.
5. Marco de Referencia
14
Esta capacitacin es recibida por el Oficial por solo una vez en su carrera y ante la
ausencia de un plan de carrera estructurado, no es posible potencializar su desempeo
profesional; De otra parte la Jefatura de Desarrollo Humano de la FAC cuenta con el manual
RPCARO( Plan de Carrera para Oficiales) (Fuerza Area Colombiana, 2012), donde se establece
unos cargos en el rea tcnica de la especialidad de acuerdo a los grados, Sin embargo la Jefatura
de Operaciones Logsticas no ha adelantado un estudio serio a la fecha para preparar los
Oficiales logsticos de acuerdo a su proyeccin profesional, un plan que cuente con unos
requisitos formativos para desempearse en los cargos y ascender en los grados de acuerdo a
unos requisitos.
En cuanto al perfil del oficial logstico, desde el ao 1999 los seores CR Gustavo de la
Hoz Rengifo y TC Rodrigo Devia realizaron un trabajo de fuerza para definir el perfil del
oficial logstico (De la Hoz, 1999) tratando algunos temas en su trabajo respecto a la falta de
entrenamiento y capacitacin, situacin que se ha venido presentando en la institucin, sin
embargo este trabajo deja algunos vacos respecto a las acciones inmediatas para corregir esas
fallas y el nfasis que se debe dar al entrenamiento tcnico de los Oficiales para desempearse en
sus cargos.
15
educativa que se relacione con las competencias de los cargos alineando las polticas del Plan
Estratgico Institucional.
La Escuela Militar de Aviacin, tiene como misin principal formar a los Oficiales de la
Fuerza Area Colombiana, para el ejercicio de la profesin militar, a partir de su fundacin se
han instaurado y modificado diversos programas formativos enfocados a cumplir con esta misin
asignada. Actualmente, cuenta con un programa profesional de Ciencias Militares Aeronuticas,
que deben desarrollar todos los Cadetes de cursos regulares, y tres programas complementarios
Administracin Aeronutica, Ingeniera Mecnica e Ingeniera Informtica, estos programas son
de libre eleccin durante el proceso de incorporacin del cadete y estn determinados para ser
desarrollados durante los cuatro aos que dura esa primera fase de formacin.
Los Oficiales de la especialidad Logstica Aeronutica pueden ser egresados del curso
regular de EMAVI una vez finalicen los cuatro aos de formacin , o de acuerdo a lo establecido
en el artculo 38 del decreto 1790 de 2000 ingresan por medio de un curso extraordinario Curso
Extraordinario de Oficiales (CEO) que dura tan solo seis meses.
16
Para los Oficiales del cuerpo Logstico egresados del programa (4 aos de estudio) y el
curso (CEO), de acuerdo al Decreto 1595 de 2002 en el artculo 3 se designan las
especialidades:
Abastecimiento Aeronutico.
Administracin Aeronutica.
Armamento Areo.
Mantenimiento Aeronutico.
Telecomunicaciones.
Los Oficiales deben desempearse en todas o en una de estas reas en especfico para
poder as contar con el entrenamiento necesario para cumplir con las competencias requeridas
del cargo.
5.3
5.3.1
Marco Legal
Normatividad Nacional
17
18
19
Consolidar una Fuerza Area decisiva y efectiva en cumplimiento del artculo 217 de la
constitucin Nacional y responsable administrativamente para el cumplimiento de su misin,
dentro de las polticas del Buen Gobierno.
Para lograr alcanzar este objetivo General Estratgico se desprenden dos objetivos
estratgicos los cuales son:
Estos dos objetivos resumen que es de vital importancia el desarrollo humano y cientfico
para cumplir con el objetivo estratgico principal de la Fuerza. En el captulo 5 figura el objetivo
especfico No 1 el cual tiene el propsito de Fortalecer la capacidad operacional para lo cual
requiere la estandarizacin operacional, infraestructura, equipos, armamento, talento humano
adecuado y entrenado y el Objetivo especfico No 3 Desarrollar y mantener el Sistema
Logstico que pretende que todas las herramientas logsticas redunden en el alistamiento de
aeronaves garantizando la operatividad de las mismas. (Fuerza Area Colombiana, 2011)
Dentro de las Polticas Institucionales emanadas en este documento cabe destacar
textualmente los siguientes numerales:
7.2.3.5.1. El Proceso de Gestin Humana, debe mejorar continuamente la prestacin de
servicios, que permiten satisfacer las necesidades de bienestar, convivencia, educacin,
remuneracin y prestacional.
20
21
Sistema Educativo FAC, dichos programas se deben desarrollar bajo los parmetros de
pertinencia requeridos.
La normatividad vigente rene de por si los requerimientos de la educacin actual con un
enfoque al desarrollo del talento humano para un adecuado desempeo en la sociedad, la
creacin del SEFAC permite unificar criterios para las escuelas de formacin y en la educacin
no formal con unos parmetros alineado con una adecuada pertinencia de los programas
educativos adelantados por las instituciones, el entrenamiento tcnico propio de los oficiales
debe ser el adecuado y los programas educativos deben estar alineados con las polticas para el
desarrollo nacional.
Para el SEFAC-UAE los Jefes de las Jefaturas de la Fuerza Area Colombiana sern los
encargados de definir las necesidades de formacin, capacitacin y entrenamiento de su personal,
22
5..33 Directiva
as Institucio
onales
Dentro
D
del deesarrollo del desarrollo del
d Plan Estraatgico Instiitucional 20111-2030 SEF
FAC
UAE (20
012-2015) y el Proyecto Educativo In
nstitucional se plantean polticas eduucativas
Institucio
onales para la
l estandarizacin de los procesos edducativos, laa directiva 0772 establece
cuales ess la clasificaccin de los programas
p
ed
ducativos y ddescrita en eel Anexo A dde la Directivva de
acuerdo a la siguientee grfica:
Grfica1C
Clasificacinde
elaeducacinenlaFAC(Dire
ectiva072delaaFAC)
23
24
25
Conocimieentos
Habilidaddes
Rolsoc ial
Figura1ModelodeC
CompetenciasparalaFAC(M
MANUALDECOMPETENCIASS2009)
De
D acuerdo a la grfica anterior se puede obserrvar los asppectos ms iimportantes en el
desempe
o y la impo
ortancia de las competeencias en el desarrollo ppersonal, se rrelacionan el rol
social, laas habilidadees y en la cima
c
el cono
ocimiento, ddentro de lass habilidades se encuenntra la
demostraacin conductual de la experticia que
q provienne de las exxperiencias acumuladas y la
aplicaci
n prctica del
d conocimiiento, la exp
perticia y la capacidad dde aplicar loos conocimiientos
son clavees en el desempeo de lo
os cargos.
En
E la FAC see ha buscado contar con un
u modelo dde gestin poor competenncias con el ffin de
buscar un
u desempe
o exitoso de los oficiales en la institucin con el fin de alcanzaar los
siguientees objetivos:
Asegu
urar que las personas en
n cada cargoo o rol tenggan la capaccidad e idoneidad
para ejercerlo
ej
Preocu
uparse por el
e desarrollo de la gente a largo plazoo
La Fuerza Area Colombiana en el planteamiento de su estrategia opta por una por una
gestin humana basada en competencias, buscando a travs de la excelencia de sus hombres y
mujeres la consolidacin de una organizacin inteligente, evolucionada, con un profundo
significado para el pueblo colombiano. (Fuerza Aerea Colombiana JED, 2011)
27
5.4.3
Construccin de competencias
De acuerdo a las polticas educativas contenidas correspondientes al PEI SEFAC UAE 2012- 2015
y a las polticas de desarrollo personal implementadas en el Manual de Desarrollo Humano del JED se
puede considerar que este modelo es el ms apropiado para el crecimiento personal y profesional de los
oficiales de la especialidad logstica aeronutica
Las competencias, igual que las actitudes, no son potencialidades a desarrollar porque no son dadas
por herencia ni se originan de manera congnita, sino que forman parte de la construccin persistente de
cada persona, de su proyecto de vida, de lo que quiere realizar o edificar y de los compromisos que
derivan del proyecto que va a realizar. La construccin de competencias debe relacionarse con una
comunidad especfica de acuerdo al entorno que le presenta la institucin y la sociedad.
El desempeo debe planificarse de tal manera que admita que el educando tenga un desarrollo
apropiado en las distintas situaciones y pueda adaptarse a las cambiantes formas de organizacin del
trabajo. Con lo anterior es posible afirmar que las competencias en la educacin pueden definirse como la
28
Las habilidades genricas especifican lo que se debe hacer para construir una competencia
u obtener un resultado o un desempeo: trabajo de equipo, planteamiento de problemas,
encontrar y evaluar la informacin, expresin verbal y escrita, uso de las nuevas tecnologas y
resolucin de problemas.
En la educacin basada en competencias, stas dirigen el sentido del aprendizaje, quien
aprende lo hace desde la intencionalidad de producir o desempear algo, involucrndose con las
interacciones de la sociedad.
Las competencias son parte y producto final del proceso educativo. Competencia es su
construccin durante el proceso educativo, como tambin lo es su desempeo, es decir, el resultado
prctico del conocer (Agudn, Marzo 2001). Segn Agudn est asociando el desempeo con la misin
que para el caso de los oficiales de Logstica es el alistamiento de aeronaves, por lo cual todos los
modelos de construccin de competencias curriculares deben estar relacionados con el desempeo
adecuado de los oficiales en los Grupos Tcnicos en especial en las funciones de supervisin y control de
los procesos, en la siguiente grfica se relaciona el concepto de pertinencia con la calidad de los
programas en funcin de unos logros.
29
Figura 2 Categoras ev
valuativas de laa calidad educaativa
De
D acuerdo a lo expresado por Corzo y Marcano la pertinencia cientfica,, expresada een el
sustento de la formaccin del proffesional prosspectivo en eeste caso loss oficiales deel cuerpo
o, mediante la organizaciin debe exppresarse en vvarios mbitoos relacionaddos
logstico aeronutico
con la efi
ficiencia y efficacia institu
ucional de laa estructura, el manejo pprospectivo dde contendiddos
en el reaa logstica y la aviacin , las nuevas TICs, platafformas ERP como el SA
AP R 3, las
Institucio
ones Educatiivas Superiores de la Fueerza Area ddeben contarr con un diseeo curriculaar
que perm
mita su reform
mulacin haccia el futuro con un enfooque en lo quue la instituccin y la
sociedad necesita.
30
Los conocimientos.
Las habilidades.
31
Lascompetencias
individuales
Accionesy
comportamien
Requerimientosdel
cargoeneltrabajo
Elambiente
Organizaciona
32
Diseocurricularpor
competencias
Organizaciny
Planeacin
Capacitacin
Estudiodel
contexto
Estructura
curricular
Diseode
modulos
Gestionde
Calidad
Figura4DiseoCurricular(TobnRial2006pag16)
De acuerdo al modelo de (Tobn & Rial, 2006) para gestionar un currculo adecuado para
un programa de formacin se requiere comprender los parmetros legales de las instituciones que
regulan la educacin, en este caso el Ministerio de Educacin y Fuerza Area Colombiana
mencionado en su normatividad y Planes institucionales para alinear los currculos con estos
objetivos para orientar los ncleos que lo conforman, la capacitacin va a la par con el diseo
curricular en la medida que se identifique las necesidades en conjunto con el personal de
docentes, la investigacin contextual involucra el anlisis de los currculos actuales para la
formacin de los oficiales logsticos de los cursos CEO, el contexto y el estado del rea logstica
Con esta informacin se puede dar inicio a la fase de estructura curricular teniendo en
cuenta las problemticas encontradas en el anlisis contextual, teniendo en cuenta la estructura
curricular emitida en el PEI SEFAC-UAE 2012-2015 con el fin de definir ncleos y mdulos
para llegar a los saberes para crear una malla curricular que cumpla con los requerimientos
laborales actuales de la Fuerza Area.
33
Lo que se busca con este diseo de mdulos es realizar una propuesta adecuada del
programa de formacin con los mdulos respectivos de acuerdo a una intensidad horaria y
finalmente a una etapa de gestin de calidad que corresponder a la proyeccin del currculo
hacia un futuro. Todo ello con el fin de realizar planes de mejoramiento y una evaluacin con la
que buscar establecer procesos de mejoramiento continuo del aprendizaje y con esto generar
estrategias propias para la Fuerza.
6. Mtodo de Investigacin
Esta investigacin se plantea de tipo cualitativo, con la cual se pretende analizar una
problemtica y por ello proponer una solucin, mediante la realizacin de un
programa de
Teniendo en cuenta los conceptos mencionados en el marco terico de (Tobn & Rial,
2006) donde se quiere mostrar unos conceptos para la creacin de un currculo basndose en las
competencias y pertinencias que se requieren en los cargos, se podr realizar un anlisis a nivel
institucional de los currculos que se estn aplicando actualmente en la Fuerza Area para los
Oficiales de la especialidad Logstica Aeronutica, revisando los requisitos de los cargos que
34
actualmente ocupan los oficiales dentro de la estructura del Grupo Tcnico, los indicadores de
gestin de mantenimiento, como el porcentaje de alistamiento de aeronaves de la Jefatura de
Operaciones Logsticas y el entorno de la institucin en aspectos tan importantes como los
eventos de seguridad area.
Partiendo de los resultados del trabajo de campo se realizar una propuesta de programa
de formacin partiendo de unos ncleos temticos que puedan constituir una propuesta de
formacin ms adecuada a las necesidades de la institucin y a la proyeccin profesional de los
Oficiales.
6.1.1 Poblacin
La poblacin objeto del trabajo de campo para la investigacin para el desarrollo de las
encuestas corresponde al personal de Oficiales de la especialidad Logstica Aeronutica que se
desempea en los cargos asignados al Grupo Tcnico de las diferentes Unidades Areas.
6.1.2
35
Para la recoleccin de los datos se disearon encuestas con el fin de valorar los niveles de
aplicacin y pertinencia de los programas de formacin actuales con el enfoque en el desempeo
en los diferentes cargos del rea tcnica, los cuales fueron enviados a las diferentes unidades
areas.
Se revis la Doctrina de la especialidad contenida en el manual de mantenimiento y
requisitos para el desempeo de los cargos en los Grupos tcnicos as como el curso de
formacin actuales utilizados por la Jefatura de Operaciones Logsticas para estructurar el
programa de formacin de oficiales del curso CEO.
7. Anlisis de la informacin
36
obligacin como funcionario del estado de reparar el bien o efectuar la reposicin total del
mismo, de acuerdo a lo establecido en el decreto 791(Abril 5 de 1979), por el cual se aprueba el
Manual de procesos administrativos por perdida o daos de los bienes destinados al servicio del
ramo de la defensa nacional.
Para este caso, el manejo y administracin de los procesos relacionados con el cuidado y
administracin de las aeronaves as como sus componentes mayores, repuestos y equipos de
armamento areo conllevan una responsabilidad fiscal y en algunos casos penal en la cual el
desconocimiento de los procesos de mantenimiento o administracin de los bienes no pueden ser
excusa, en caso de detrimento fiscal por su dao o perdida.
7.2
37
38
39
(Produccin) a travs de los Elementos Aviones o Helicpteros que tienen relacin directa con el
mantenimiento general efectuado a las aeronaves de manera integral, cada Grupo Tcnico
certificara las capacidades de sus elementos de acuerdo a los equipos asignados. Logstica y
operacionalmente.
Elemento Aviones
Elemento Helicpteros
Cada Elemento estar conformado por un Comandante de elemento quien puede ser de
grado tcnico Jefe, Tcnico Subjefe, inspector que ostentes estos grados los operarios debern
ejecutar las tareas de NIVEL II, de Mantenimiento de manera integral de acuerdo al perfil de
carrera.
40
7.2.5
Las reas de conocimiento respecto a la especialidad para los Oficiales logsticos son las
siguientes:
CLASIFICACIN DECRETO
1790/00
CUERPO LOGSTICO
AERONUTICO
ESPECIALIDAD DECRETO
1495/02
ABASTECIMIENTO
AERONUTICO
ARMAMENTO AREO
MANTENIMIENTO
AERONUTICO
TELECOMUNICACIONES
REA DE CONOCIMIENTO
LOGSTICA AERONUTICA
42
En la Fuerza Area Colombiana los Oficiales del cuerpo Logstico Aeronutico de las
especialidades relacionadas en el decreto 1495/02 deben desempearse indistintamente en
cualquier especialidad que haga parte del rea de conocimiento de logstica aeronutica, en
particular mantenimiento aeronutico que debido a la cantidad de aeronaves y el dficit de
personal actualmente de esta especialidad en la institucin.
43
Figura 5 Organizacin
O
n Grupo Tcnnico (Manuaal 4-27)
Los
L cargos deescritos anterriormente deeben estar reelacionados ccon un plan de carrera
Logstico
o Aeronuticco sin embarrgo la nica referencia
r
paara el plan dde carrera enn la actualidaad es
44
el manual del plan de carrera de los oficiales (R-PCARO) busca presentar rutas crticas para el
personal de Oficiales en las especialidades misionales, sealando posiciones organizacionales
que aporten la experiencia necesaria para asumir cargos estratgicos al interior de la institucin.
El Plan de carrera es un mtodo de desarrollo por competencias, que se basa en la
colocacin del oficial en posiciones organizacionales cuidadosamente estudiadas, con el fin de
proveer una oportunidad de desarrollo escalonada y coherente que asegure en el Oficial un
desempeo futuro caractersticamente exitoso en cargos que resultan crticos para el
cumplimiento de la misin en la Fuerza Area Colombiana.
La institucin en el manual (R-PCARO) identifica los retos que hacen imprescindible la
tarea de poner en marcha las estrategias para mejorar el talento humano ya que son el primer y
ltimo eslabn en la consecucin de los objetivos institucionales, los retos son los siguientes
Estos son algunos de lineamientos que permiten realizar movimientos en la carrera que se
constituyen como una fuente de formacin y desarrollo para los Oficiales del cuerpo Logstico
Aeronutico:
45
El
E Oficial no debe perman
necer ms dee 3 aos en ccualquiera dde los cargoss crticos conn el
fin de log
grar una adecuada rotaciin de los officiales por loos cargos, essto puede reddundar en laa
rotacin de los Oficiaales en los escuadrones, aunque al liimitar la perm
manencia enn los cargos
puede dissminuir los niveles
n
de peericia y cono
ocimiento enn relacin a llas aeronavees asignadas a
cada unid
dad.
33 AOS
29 AOS
S
23 AOS
S
18 AO
OS
13 AO
OS
8 AO
OS
4 A
OS
(Extracttado del
mannual R
La
L pirmide de
d carrera prresenta una congruencia
c
entre la relaacin de los ccargos y los
grados dee los Oficiales, de acuerd
do a lo especcificado en eel manual R PCARO (m
manual de plaan de
46
7.10 El Currculo
La creacin de sentido est dado por el campo curricular el cual comprende procesos,
bases y relaciones de varios elementos importantes desde la enseanza hasta relacionarse con
ambientes tecnolgicos nuevos y de esta manera aprovechar grandiosas potencialidades de la
tecnologa de la informacin con esto se mejora notablemente la relacin de los estudiantes con
distintas fuentes en el saber.
Hacia la dcada de los sesenta llego al pas un nuevo concepto currculo una poca en
la que tomo mucha fuerza la teora de enseanza, educacin y aprendizaje para llevar a cabo esto
se realizaron varias modificaciones desde las experiencias mecnicas y tericas sobre currculo
hasta aquellas tan sencillas como cambiar el nombre de pensum por el de currculo
(Universidad de la Sabana, Fuerza Area Colombiana, 2012)
47
48
Figura 7 Mod
delos educativos de la FAC P
PAG 10(Univeersidad de la Saabana)
El
E currculo pertinente,
p
es
e relevante para las U
Unidades Eduucativas de la Fuerza A
Area
Colombiana y para laa sociedad colombiana
c
en
e general, ste debe serr una respuessta estructurrada a
las necessidades sentidas de formacin de la Fuerza
F
Area Colombianna y de las F
Fuerzas Militares,
por tal raazn se deben hacer los estudios
e
perm
manentes enn los camposs estratgicos de la formacin
militar y profesional,, los cuales deben
d
priorizzar buscar unn enfoque prrioritario a nnivel instituccional
(Universidad de la Saabana, Fuerzza Area Collombiana, 20012).
De
D acuerdo al primer cap
ptulo del Maanual de Maantenimientoo que describbe la logsticca del
rea tcn
nica de la Fu
uerza Area los proceso
os y prcticaas para la geestin del taalento humanno se
deben baasar y adelan
ntar de manera articuladaa con los dem
ms procesoos de gestinn de la Jefatuura de
Desarrolllo Humano, la Jefatura de Educaci
n Aeronuttica y las Esscuelas de F
Formacin, dde tal
49
forma que haya coherencia entre el desempeo de las personas y las estrategias de la entidad y se
fomente el desarrollo permanente en el rea logstica durante su vida laboral en la Institucin. El
proceso de gestin del talento humano es el resultado del anlisis de los dems procesos
requeridos para la entrega del producto final, el cual se establece mediante el estudio de las
necesidades y expectativas de cada cliente. (Fuerza Area Colombiana, 2011).
7.11 Anlisis actual del currculo de los cursos CEO para la especialidad de logstica aeronutica
50
fuerza, de esta forma lograr las capacidades y potencialidades de los oficiales con un programa
de estudios pertinente.
Curso CEO Logstica Aeronutica
MATERIA
INTRODUCCINALALOGISTICAAERONAUTICA
PRESUPUESTOYFINANZAS
PROCESOSLOGSTICOS
ADQUISICIONESACOFA
GESTIONDEMATERIALESYCENTROSLOGSTICOS
COMERCIOEXTERIOR
COMBUSTIBLEDEAVIACION
COMUNICACIONESYRADIOAYUDAS
MANTENIMIENTOAERONAUTICO
ARMAMENTOAREO
PLANDECALIDAD
CONFIABILIDADAERONUTICA
SISTEMASDEINFORMACIN
VISITATCNICA
AETUNIDADES
RESPONSABLE
CTEDRA
CANTDAS MES/SEMANA
JOLSEPLA
3
1/1
JOLSEPRE
2
1/1
JOLDIPLO
3
1/2
JOLACOFA
2
1/3
JOLDICMA
3
1/2
JOLDICEX
2
1/3
JOLDICOA
3
1/4
JOLDICRA
2
1/4
JOLDIMAN
10
2/12
JOLDIARA
3
2/3
JOLDIMAN
2
2/3
JOLDIMAN
5
2/4
JOLSESIS
10
3/12
DIRECCIONES
10
3/34
60
41234
HORAS
27
18
27
18
27
18
27
18
90
27
18
45
90
90
540
Figura8CursoCEOLogsticaAeronutica(Directiva0122013)
51
52
operacion
nes areas, como
c
erroress de piloto y tripulacionees, factores ooperacionalees, BASH o
impacto con
c aves en vuelo o imp
pacto por fueego enemigoo.
PRINCIIPALESC
CAUSASD
DELOS
EVESOS2013
14 44
58
42
BASH
F.HUMANO
571
F.OPERAC
F.TECNICO
FUEGOENEM
MIGO
De
D acuerdo a la grfica an
nterior se pu
uede apreciaar que durantte el ao 20113 se presenntaron
un total de
d 729 EV
VESOS que afectaron
a
el desarrollo dde las operacciones por incidentes dee tipo
humano o de materiaal, es de resaaltar que 571 eventos dee seguridad fueron caussados por razzones
e
relacionadas a falllas en el prooceso de maantenimientoo aeronuticco, un
tcnicas las cuales estn
79% dell total de los EVESOS.
El
E proceso dee mantenimieento aeronu
utico en la F
FAC est en cabeza de loos Oficiales de la
especialidad Logsticca aeronuticca en la FAC
C y de acuerrdo a la relaacin del anlisis de carggos y
a
e los Oficialles cumplen principalmeente funciones de supervvisin
funciones descritos anteriorment
nistracin dee los proceesos de maantenimientoo aeronuticco en los G
Grupos Tccnicos
y admin
fundamen
ntales en los procesos de
d seguridad
d y cumplim
miento de caalidad , por lo cual se ppuede
53
apreciar que es necesario fortalecer este rol de supervisin y conocimiento tcnico de las
aeronaves con el fin de mejorar los niveles de seguridad area mejorando las prcticas de
mantenimiento de los Suboficiales en el mantenimiento de las aeronaves con una adecuada
supervisin.
54
Grfica2ProfesinnomiilitaroficialesLLogsticaAeron
nutica
1. Mencione cul
c es su prrofesin no militar
m
De
D acuerdo a la encuesta se puede aprreciar como una fortalezza las carreraas de los
oficiales incorporado
os como CEO
O en la especcialidad logstica, los Officiales cuenntan con
pregrados en ingenieras donde prevalece
p
en cantidad la Ingeniera M
Mecnica conn 23 Oficialees y
la Ingeniera Electrn
nica con 19 oficiales,
o
esttas carreras sson afines a los cargos qque desempeean
los oficiaales y los pro
ogramas de mantenimien
m
nto de las aerronaves, sinn embargo ess necesario qque se
realice un
na profundizzacin de loss Oficiales reecin egresaados en las rreas de conoocimiento dee tipo
aeronutiica.
55
Grffica3Tipodeed
ducacinrecibidaaporlosoficialeesenlaFAC
En
E la grfica 2 se puede apreciar qu
ue un 54% dde los encuesstados ha tenido accesoo a un
tipo de educacin
e
formal
f
en laa institucin
n con la EPF
FAC y la E
Especializaccin de Loggstica
Aeronuttica, un 19%
% ha tenid
do acceso a educacin formal
y no formal representadda en
diferentes cursos y seminarios deel rea logsstica mientraas que 27 % de la poblaacin de oficciales
reconocee que ha recibido capacittacin no forrmal de la Innstitucin coomo cursos ddel rea tcnnica y
logstica
.
Grfica4PercepcindelprogramadeformaccinenelreaLoogsticaAeronu
utica
56
A la preguntta
Conocee la existen
ncia de un programa dde formacinn profesional de
oficiales de la especcialidad logstica aeronutica ,un 699,57% de loos oficiales nno conocen de la
ograma de formacin profesional,
p
existenciia de un pro
mientras quue el 30,43% restante tiene
conocimiiento de la especializaacin de log
gstica aeronnutica que se dicta een la Escuella de
Postgrados de la FA
AC; la razn por la cual un porcentaaje tan elevaado reconocce que no haay un
programaa de formaccin profesio
onal pertinen
nte es porquue en realiddad este proggrama form
mal no
existe, se
s reconoce el esfuerzzo de la Escuela
E
de Postgrados en crear uun program
ma de
especializzacin form
mal, pero estee no es articculado con laa proyeccinn profesionaal de los oficciales
en su carrrera.
En
E la preguntta 3 sobre laa pertinenciaa y actualizaacin del proograma de foormacin 51% de
los encueestados afirm
man que son
n pertinentess mientras quue un 30% ddice no tenerr conocimiennto ya
que no conocen
c
el programa
p
dee formacin profesionall porque no existe y noo pueden ddar su
opinin sobre la peertinencia de
d sus conteenidos, un 19% de loos Oficiales afirma quee los
contenido
os no son acctualizados ni
n pertinentess para su dessempeo.
57
Grfica
G
6 Instittuciones educattivas donde loss Oficiales hann participado enn programas dee formacin
En
E la pregun
nta 4 los Ofi
ficiales maniifestaron en que instituccin educatiiva recibieroon su
formaci
n profesionaal para desem
mpearse en
n la especialiidad logstica un 69,14%
% lo han hechho en
la Fuerzaa Area, un 11,7% en la
l institucin y Universsidades acreeditadas, 2,993% en Instiitutos
Militaress extranjeros y un 3% sollo en universidades.
Hay
H que resaaltar que un 11,77% de la
l muestra nno ha recibiddo ninguna ccapacitacinn para
desempe
arse en el rea
58
Grfica7Tip
podeprogram
madeeducacinquerecibiddelainstitucinparasudeseempeo
Grfica 8 Percepcin de
d la calidad dee la educacin en el rea Loggstico Aeronuutica
59
Un
U 59% de los Oficiaales encuesttados maniffiesta que eel programaa educativoo que
recibieron no cuentta con el nivel
n
de caalidad requeerido para eel desempeo en su ccargo
manifestaando deficieencias en ell rea de do
octrina y coonocimiento de las aeroonaves, praccticas
estndar de mantenimiento, seg
guridad areea e ingls tcnico ass como de los sistemaas de
informaccin que man
nejan prograamacin de mantenimien
m
nto como el S
SAP.
Grfica9Con
ncurrenciadelosprogramaseducativosen laespecialidad
dLogsticaAerronutica
60
Grficaa 10 Fundamen
ntos doctrinario
os y funcionalees en los progrramas educativvos
61
1reasdeconocimientoccondeficienciasenelpersoonaldeoficiaales
Grfica11
En
E las mayores deficien
ncias planteaadas por loss Oficiales dde la especialidad Loggstica
estn las reas de Mantenimient
M
to con un 17
7% sistemass de informaacin SAP R 3 con un 11%,
14% abaastecimientoss y SAP R 3 y una com
mbinacin dde las 3 con un 8 %, por este motivvo los
programaas de formaacin deben estar dirigid
dos hacia essas reas deel conocimieento, los ncleos
temticoss del program
ma de formaacin deben contener esttos ncleos yya que preseentan deficieencias
en las cap
pacidades dee los oficialees y en su deesempeo enn el trabajo
D
de
d la informaacin
8. Diagnstico
Para realizar la propuestaa de program
ma de formaacin se tuvvieron en cueenta los mdulos
pertinenttes con maayor deficien
ncia en relaacin a los ccargos que ocupan los Oficiales een los
Grupos Tcnicos,
T
esstas reas dee conocimien
nto requiereen ser tenidaas en cuentaa en el desarrrollo
profesion
nal del Oficial para increementar los conocimient
c
tos para su ddesempeo laaboral.
62
63
La
L especializaacin en logstica aeronutica de la E
Escuela de P
Postgrados dde la FAC cuuenta
con asign
naturas de lo
ogstica geneeral empresarrial pero no hace nfasiss en el rea aaeronutica nni da
cuenta co
on las bases primordialess y organizacionales parra conocer laa doctrina y la operacinn de
mantenim
miento de lass mismas de una maneraa ms prcticca.
Todos
T
los pro
ocesos funcio
onales y opeeraciones dell Grupo tcnnico se encueentran
registrados en la plataforma SAP
P R3 pero loss oficiales noo profundizaan en el sisteema para
ditor o superrvisor de los trabajos, lo cual se ve reeflejado com
mo una de lass
convertirrse en un aud
falencias en las reass de conocim
miento de la especialidad
e
d.
Figura 10 Plan
P de estudio
os Especializaccin en Logstica Aeronuticaa
64
65
De acuerdo a los modelos de competencias planteados el currculo del curso debe contar
con una fase prctica con nfasis en los equipos aeronuticos, pertenecientes a las Unidades de la
Fuerza Area, donde los oficiales se van a desempear, el mayor impacto del desarrollo de las
funciones de los oficiales de la especialidad logstica aeronutica est en mantener un
alistamiento de aeronaves por encima del 70% para el desarrollo de operaciones, pero es
fundamental que para alcanzar esta meta es plasmada en los indicadores de gestin enunciados al
inicio de este trabajo que el oficial conozca de cerca los procesos de mantenimiento aeronutico
adelantados por los suboficiales.
Segn lo establecido en el SEFA, Sistema Educativo de las Fuerzas Militares la
innovacin y pertinencia en las estructuras curriculares de los programas de formacin permiten
dar sentido al proyecto educativo y de vida de los militares fomentando la innovacin con el fin
de estructurar mallas partiendo de los problemas y prcticas actuales.
Los procesos correspondientes a las operaciones logsticas de mantenimiento y
abastecimiento requieren de un enfoque prctico enfocado en los oficiales y en los grupos
tcnicos, para coadyuvar al logro de los objetivos de la institucin en el rea funcional en
especial el de mantener unos niveles de alistamiento de aeronaves y garantizar la seguridad en
los procesos de mantenimiento aeronutico.
La combinacin del rea de accin militar con la acadmica est concebida para lograr
una formacin integral, que trascienda los conocimientos puramente castrenses y permita a quien
se forma ampliar el conocimiento hasta lograr una visin ms general sobre la realidad que lo
rodea (Guevara, 2000).
66
NOMBREDELPROGRAMAGESTINDEOPERACIONESLOGSTICAS
NOMBREINSTITUCIONESCUELADEPOSTGRADOSFAC
CARCTERACADEMICOINSTITUCINDEEDUCACIONSUPERIOR
TIPODEFORMACIONOCUPACIONAL
MODALIDADPRESENCIAL
DURACION4MESES
Objetivos especficos
Evaluar los conocimientos prcticos de los Oficiales sobre los conocimientos generales
de las aeronaves y su funcionamiento.
Propsito de Formacin
Formar y capacitar a los Oficiales del Cuerpo Logstico Aeronutico con el fin que estn
en capacidad de liderar y supervisar los procesos de mantenimiento y abastecimiento aeronutico
en las aeronaves de la Fuerza Area, gestionando de forma eficaz y eficiente el recurso humano,
financiero y tcnico asignado para el cumplimiento de la misin institucional.
Perfil de Ingreso
Los Oficiales de la especialidad Logstica Aeronutica deben cumplir con el Proceso de
incorporacin como oficiales de la Fuerza Area Colombiana; de acuerdo al reglamento
acadmico de la Escuela Militar de Aviacin una vez egresados de los programas de pregrado
como administracin aeronutica, ingeniera mecnica e ingeniera informtica son formados
profesionalmente en la disciplina militar, tcnica, cientfica y humana para cumplir la Misin
Institucional, servir a la sociedad y proyectar su propio desarrollo, como comandante debe estar
en capacidad para liderar el talento humano en tiempo de conflicto o de paz.
68
Perfil de egreso
Perfil Ocupacional
69
Supervisar las inspecciones de Pre-vuelo y Post-vuelo a las aeronaves en lnea, con sus
respectivas listas de chequeo.
Entregar correctamente diligenciados los Libros de Vuelo al inspector de servicio para ser
revistados por el inspector control mantenimiento y as ser entregados a Registros
Histricos.
diferentes reas, los ejes temticos estn relacionados con las competencias construidas a partir
de las funciones y responsabilidades de los diferentes cargos en los Grupos Tcnicos de las
Unidades Areas
11.1.1Ejes Temticos
Doctrina Tcnica:
Liderazgo:
71
Este eje tiene como objetivo desarrollar el criterio como Comandante as como la resolucin de
conflictos propios de la organizacin, combina los conocimientos jurdicos de la logstica con la
adecuada administracin de recursos humanos en mantenimiento, la aplicacin de la planeacin
en los procesos propios de la organizacin, agrupa los mdulos de administracin de recursos
humanos, tica y teora jurdica.
Competencia
Desarrollar correctamente los criterios de administracin de talento humano en la gestin de
mantenimiento para optimizar los procesos del Grupo Tcnico y dar cumplimiento de la misin
institucional.
Gestin Operacional
72
Administracin de recursos
Competencia
Gestionar oportunamente los recursos financieros y fsicos necesarios para el funcionamiento de
las aeronaves, administrando de forma eficiente el presupuesto del Grupo Tcnico asignado
anualmente
Administracin de riesgos
Este eje temtico consta de los mdulos de seguridad area y seguridad ocupacional y agrupa los
conceptos necesarios para prevenir eventos de seguridad o accidentes asociados al
mantenimiento aeronutico
Competencia
Aplicar correctamente los conceptos de seguridad area y seguridad ocupacional en los procesos
de mantenimiento que se adelantan en las unidades areas para minimizar el riesgo de eventos de
seguridad de las aeronaves
Armamento Areo:
El desarrollo de esta rea particular est relacionada directamente con los procesos de
almacenaje de bombas, cohetes y municin con las mejores condiciones de seguridad,
73
Competencia
Aplicar los conocimientos normativos de Armamento Areo en el almacenaje y transporte de
armamento areo en las instalaciones de la unidad y conocer los principales sistemas de
armamento de las aeronaves para aumentar su fiabilidad
Tecnologas de la informacin
Este eje consta de los mdulos del sistema SAP R 3, el mdulo de mantenimiento y el de
auditora fue creado para que el oficial adquiera los conocimientos de la plataforma como
herramienta fundamental de la toma de decisiones en el rea logstica y como fuente de
trazabilidad de los procedimientos de mantenimiento que se realizan en las aeronaves.
Competencia
Realizar una adecuada auditora de los programas de mantenimiento en el sistema SAP R3 para
contar con informacin real que permita evaluar la gestin de los escuadrones del Grute.
Comunicaciones Aeronuticas
Competencias
Afianzar conocimientos bsicos de la doctrina de radares y radioayudas con el fin de gestionar el
adecuado funcionamiento de los equipos para las operaciones areas.
75
76
M DULO
FUNDAM ENTOS DE
M ANTENIM IENTO
AERONUTICO,
FUNDAM ENTOS DE
ABASTECIM IENTOS Y
CICLO LOGSTICO
PROCEDIM IENTOS
ORGANIZACIONALES
REGLAM ENTACIONES
AERONUTICAS
COLOM BIANAS
TEORA DE CALIDAD
PRCTICAS ESTNDAR
DE M ANTENIM IENTO
INGLES TCNICO
77
M DULO
TICA
LIDERAZGO
TEORA JURDICA
78
ADM INISTRACIN
DE RECURSOS
M DULO
COM BUSTIBLES
COSTOS DE
M ANTENIM IENTO
PRONSTICO DE
Gestionar oportunamente los
INVENTARIOS
recursos financieros y fsicos
necesarios para el funcionamiento
de las aeronaves, administrando de
forma eficiente el presupuesto del
Grupo Tcnico asignado
anualmente
PRESUPUESTO
CONTRATACIN
ADM INISTRATIVA
ADQUISICIONES
79
GESTIN
OPERACIONAL
M DULO
ELECTRNICA
ESTRUCTURAS
COM PONENTES
M AYORES
PROGRAM ACIN DE
M ANTENIM IENTO
Reconocerl a s va ri a bl es del
ma nteni mi entodes egundoy
tercerni vel pa ra mi ni mi za r
s ui mpa ctoenl os proces os
depl a nea ci nya l i s ta mi ento
dea erona ves
INDICADORES DE
GESTIN
CONFIABILIDAD
Tabla5CompetenciasEjeTemticoGestinOperacional
80
M DULO
Tabla6CompetenciasEjeTemticoArmamentoAreo
ADM INISTRACIN DE
RIESGOS
M DULO
Desarrollar actividades de
supervisin del personal tcnico
Aplicar correctamente los
en sus puestos de trabajo
conceptos de seguridad
aplicando adecuadamente los
operacional en los procesos de
conceptos de seguridad
mantenimiento que se
SEGURIDAD
ocupacional para minimizar los
adelantan en las unidades
OCUPACIONAL eventos de seguridad
areas para disminuir los
eventos de seguridad por
Aplicar adecuadamente la teora
factor tcnico
de seguridad operacional para
SEGURIDAD
minimizar los eventos de
OPERACIONAL seguridad en mantenimiento
Tabla7CompetenciasEjeTemticoAdministracinderiesgos
81
TECNOLOGAS DE
LA INFORM ACIN
M DULO
Tabla8CompetenciasEjeTemticoTecnologasdelaInformacin
COM UNICACIONES
AERONUTICAS
M DULO
Afianzar conocimientos
TEORA DE
bsicos de la doctrina de
RADARES
radares y radioayudas para
gestionar el adecuado
funcionamiento de los
equipos para las operaciones
areas
TEORA DE
RADIOAYUDAS
Determinar el funcionamiento
de los sistemas de radar de la
Fuerza Area con gestionar
oportunamente su
mantenimiento y correccin de
fallas con el fin de contar con
los equipos operativos las 24
horas del da.
Aplicar los conocimientos
tericos sobre el
funcionamiento de las y
equipos de radio de la Fuerza
Area para gestionar
oportunamente su
mantenimiento y correccin de
fallas con el fin de contar con
los equipos operativos para la
realizacin de operaciones
areas
Tabla9CompetenciasEjeTemticoComunicacionesAeronuticas
NCLEOS
EJESTEMTICOS
MDULOS
FUNDAMENTOSDEMANTENIMIENTOAERONUTICO
FUNDAMENTOSDEABASTECIMIENTOSYCICLOLOGSTICO
FUNDAMENTACION
PROCEDIMIENTOSORGANIZACIONALES
DOCTRINATCNICA
REGLAMENTOAERONUTICOCOLOMBIANO
PUBLICACIONESTCNICAS
INGLSTCNICO
PRCTICASESTNDARDEMANTENIMIENTO
TEORADECALIDAD
TICA
LIDERAZGO
ADMINISTRACINDERECURSOSHUMANOS
TEORAJURDICA
ELECTRONICA
ESTRUCTURAS
COMPONENTESMAYORES
REGISTROSHISTRICOS
MANTENIMIENTOMAYOR
ADMINISTRACINDEOPERACIONES
PRODUCCIN
AERONAVEGABILIDAD
PROGRAMACINDEMANTENIMIENTO
INGENIERA
INDICADORESDEGESTIN
PROFUNDIZACIN
CONFIABILIDADAERONUTICA
ALMACENES
COMBUSTIBLES
COSTOSDEMANTENIMIENTO
PRONSTICOSDEINVENTARIOS
ADMINISTRACINDE
RECURSOS
PRESUPUESTO
CONTRATACIN
CADENADESUMINISTRO
ADQUISICIONES
COMERCIOEXTERIOR
SISTEMASDEARMASENAERONAVES
ARMAMENTOAREO
MUNICIONESYEXPLOSIVOS(ALMACENAMIENTOYMANEJO)
SEGURIDADAREA
ADMINISTRACINDERIES SALUDOCUPACIONAL
TECNOLOGASDE
INFORMACIN
PRCTICA
MODULODEMANTENIMIENTOSAP
AUDITORDESAPR3
COMUNICACIONESYRADIOAYUDAS
COMUNICACIONES
RADARES
AERONUTICAS
PRCTICASUNIDADES,
CURSOMANTENIMIENTO
AERONAVEASIGNADA
LOGSTICAMENTEALA
Tabla10PropuestaCurriculardeNcleos,EjesyMdulos
83
12. Conclusiones
84
13. Recomendaciones
El programa de formacin debe contar con una fase de conocimientos aeronuticos de las
aeronaves sobre las cuales se va a realizar gestin con el fin que el Oficial pueda realizar una
adecuada supervisin de los trabajos, cualquier curso de formacin profesional de oficiales debe
ser evaluado como requisito de ascenso para lograr una cultura de compromiso.
con el fin de direccionar los programas educativos del rea Logstica con un
85
86
87