X Encontro Nacional da Anpur

Princpios de sustentabilidade aplicados s

diferentes escalas territoriais da sub-bacia
do Ribeiro do Torto DF
Darja Kos Braga, Leyla Elena Lscar Alarcn, Liza Maria Souza de Andrade,
Nina Farnese de Assis, Paulo Cabral de Arajo Neto, Rejane Jung Vianna,
Rmulo Jos da Costa Ribeiro, Valrio Augusto Soares de Medeiros e Dr Marta
Adriana Bustos Romero
Mestrandos e Professora Doutora do Programa de Ps Graduao da FAU/UnB
Palavras-chave
Sustentabilidade, escalas territoriais, desenvolvimento urbano sustentvel.

1. Introduo
Este trabalho busca estabelecer diretrizes projetuais a partir da elaborao de
mtodo e das informaes e anlises levantadas. Compreende a sub-bacia do
Ribeiro do Torto, no trecho situado entre a Represa do Torto e o Lago Parano. Pretende-se, numa esfera mais ampla, a proposio e definio de leiautes fundamentados em parmetros de gesto ambiental para o espao referido
inscrito na APA do Lago Parano que compreende, segundo o Plano Diretor
de Ordenamento Territorial do Distrito Federal, zonas rural e urbana de uso
controlado e zona urbana de consolidao.
Na rea de estudo se encontram os assentamentos da Vila Varjo e da
Granja do Torto, com maiores densidades populacionais, e os parcelamentos
irregulares prximos s Manses do Lago Norte, alm da Pennsula Norte, o
que implica em tipologias e morfologias com diferenas acentuadas. Hoje, as
principais ocupaes do trecho em estudo so: Centro de Atividades (CA), Vila
Varjo do Torto, Condomnios Hollywood, Mediterran, Priv I e II, Feniz ou
Mirante, Granjas do Torto, Ncleo Rural Lago Oeste, Ncleo Rural do Torto,
Ncleo Rural Urubu, Vila Roriz, Parque Nacional de Braslia (nos limites da
rea), Parque Vivencial Recreativo, na regio administrativa do Lago Norte,
Parque Ecolgico e Vivencial da Vila Varjo e chcaras.
A presso da ocupao urbana e a crescente impermeabilizao do solo
nessa sub-bacia e entorno comprometem o ribeiro, um dos principais tributrios da poro norte do lago Parano, contribuindo para o seu assoreamento, para a extino de matas ciliares e de reas de recarga, para a
contaminao do lenol fretico e para a diminuio da biodiversidade do
cerrado. So problemas ambientais pronunciados que requerem estratgias
complementares de projetao de modo a minimizar e/ou solucionar certas
feies conflitantes.
O estudo contemplando da caracterizao ao estabelecimento de diretrizes gerais visa amparar as propostas de desenho urbano em diferentes
escalas territoriais, como se ver na seqncia, buscando compatibilizar a
ocupao espacial com a dinmica urbana e o manejo sustentvel dos recursos
naturais e humanos.
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Nesse vis, adotou-se como tcnica de investigao aquela recomendada

por Romero (2002), onde sugere trabalhar com quatro dimenses: (1) a escala da cidade ou da estrutura urbana, (2) a escala da rea, do stio ou do
bairro, (3) a escala do edifcio, (4) e por fim a escala do lugar que, na verdade, perpassa todas as anteriores por lidar com as relaes sociais construdas
entre indivduos e espao ao longo do tempo.
Deste modo, a tcnica de aproximao do objeto se valeu primeiro da
definio de que elemento seria adotado como limitador geogrfico, isto ,
aquele equivalente escala da estrutura urbana. Considerando que aqui se
prope uma abordagem ambiental integrada, escolheu-se como rea mxima aquela definida pela noo de unidade hidrogrfica, isto , bacia hidrogrfica, no intuito de se trabalhar como um sistema ambientalmente delimitado e com feies prprias.
Procurou-se, ento, analisar a dinmica das guas no Distrito Federal,
avaliando sua partio em bacias e sub-bacias, elegendo-se o trecho da
sub-bacia do Torto e entorno, entre a Represa do Torto e o Lago Parano,
como foco de pesquisa. Como rea de enfoque especfica isto , escala do
bairro adotou-se o Centro de Atividades do Lago Norte como matriz para
interveno, por se entender que tal espao apresenta bons atributos
alm de ser uma espcie de centro geogrfico para fomentar a integrao
de reas to distintas situadas nas proximidades: a Vila Varjo, Taquari, a
Pennsula do Lago Norte, o Parque Nacional de Braslia, os parcelamentos
Priv e Hollywood. So assentamentos e/ou zonas de naturezas, morfologias
e padres sociais distintos.
Valendo-se de tais pressupostos, foram elaboradas diretrizes projetuais
advindas da anlise sistemtica das caractersticas e feies desse espao do
Distrito Federal. Importa destacar, tambm, que estudos para a rea deixam
clara a necessidade de implementao de estratgias de sustentabilidade ampliada, dadas as situaes de conflitos de uso do solo, de degradao dos recursos naturais e dos problemas socioeconmicos, nela identificados.

2. Consideraes tericas e metodolgicas

A urbanizao acelerada e desordenada que tem caracterizado o processo
de ocupao do territrio do DF se apresenta como sinnimo da degradao
ambiental do bioma Cerrado e da distribuio desigual dos ganhos e benefcios do crescimento econmico, com o surgimento de assentamentos humanos em locais com menor valor no mercado imobilirio. A despeito de planos
diretores (PDOT) e de tentativas de zoneamento, reas ambientalmente frgeis no tm sido respeitadas.
Como conseqncia desse processo, as caractersticas do ambiente so
destrudas atravs do aplainamento da topografia, da ocupao das margens
dos rios e da destruio da vegetao local. Num estilo tbula rasa, reas desflorestadas surgem como bairros ridos carentes de espaos pblicos adequados, jardins e arborizao. A impermeabilizao do solo e o uso de redes de
drenagem subterrneas contribuem para o agravamento da seca entre os meST3, 2

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ses de maio e setembro, quando a umidade relativa do ar chega a cair para

menos de 15%.
A construo de estratgias de planejamento para as cidades que conciliem os imperativos do desenvolvimento econmico e social com os da
sustentabilidade ambiental um desafio marcante para arquitetos e urbanistas neste incio de sculo.
Durante as ltimas duas dcadas tem-se tentado criar antdotos, ou
tecnologias para minimizar os riscos ambientais resultantes de atividades
industriais e de ocupao urbana desordenada. Na verdade, o que se apresenta em programas de sustentabilidade e de gesto ambiental urbana, no
Brasil, so polticas de final de tubo, ou seja, polticas voltadas para resolver problemas existentes, ou apenas para a substituio de problemas, ao
invs de aplicar tecnologias apropriadas e desenhos urbanos sustentveis
ocupao do espao urbano.
Referido por Acselrad (2001:45) como representaes tcnico-material
(racionalidade eco-energtica) e nas componentes no mercantis da existncia
quotidiana e cidad da populao urbana. Segundo o autor Eficincia energtica e qualidade de vida resultariam, nessa perspectiva, da emergncia de
formas urbanas capazes de expressar a existncia desejavelmente crescente
de cidades auto-suficientes.
Nos ltimos anos, os principais temas ambientais discutidos pelos diferentes atores sociais esto baseados no que se denomina de agenda verde
e, menos, na agenda marrom, aonde so tratadas as questes de infraestrutura urbana. Segundo Braga (2002), o dilema de desenvolvimento versus meio ambiente claramente identificado no setor de saneamento e recursos hdricos que dominado por foras hegemnicas, enquanto a rea
ambiental relegada a grupos politicamente menos fortes o que dificulta a
aceitao de novas tecnologias.
Segundo Carvalho (1998), a infra-estrutura urbana funciona como ligao significativa (subterrnea) entre a cidade e o meio natural no qual se
insere. Estes sistemas interrompem o ciclo hidrolgico, com a crescente impermeabilizao dos solos e com redes de drenagens que carregam guas
pluviais e detritos lanados nas ruas, para rios e lagos contribuindo para o
seu assoreamento.
Em virtude dos fatos mencionados, so necessrias medidas de planejamento estratgico associadas a princpios de desenho urbano que ofeream estmulo e apoio s iniciativas locais e de mbito comunitrio para que,
de acordo com Sachs (1993), terras agriculturveis, lixo reciclvel, potencial
para conservao de energia e gua, potencial para poupana de recursos
de capital, mediante a melhor manuteno de equipamentos, infraestruturas e imveis possam representar, no s importante fonte de empregos financiada pela poupana desses recursos, mas, ainda, um meio para
melhorar as condies ambientais.

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O desenvolvimento urbano sustentvel est se convertendo em conceito bsico e essencial para todo o planejamento urbano realmente preocupado com as indissociveis questes sociais e ambientais. Segundo Ruano
(2000), esta nova disciplina articula mltiplas e complexas variveis e incorpora uma aproximao sistmica ao desenho urbano, com uma viso integrada
e unificada, superando a compartimentao clssica do urbanismo tradicional e
seus critrios formais e estilsticos. Essa nova maneira de projetar o nico
meio vivel de acomodar as atividades humanas em um entorno cada vez
mais ameaado e deteriorado.
Segundo Dauncey (2001), existem alguns princpios que podem orientar a
implantao e recuperao de comunidades com impactos significantes e de longo alcance no seu desenvolvimento econmico e na sade social e ambiental.
Tais princpios so: proteo ecolgica, adensamento urbano, revitalizao urbana, implantao de centros de bairro e desenvolvimento da economia local, implementao de transporte sustentvel e moradias economcamente viveis, comunidades com sentido de vizinhana, tratamento de esgoto alternativo,
drenagem natural, gesto integrada da gua, energias alternativas e finalmente
as polticas baseadas nos 3Rs (reduzir, reusar e reciclar).
Uma comunidade de vizinhana pode ser projetada ou adaptada de
modo a propiciar o desenvolvimento pessoal e laos sociais por meio de espaos pblicos e instalaes comunitrias. Um condomnio sustentvel pode funcionar como elemento de integrao e irradiao do esprito comunitrio para
outras localidades. Identificar o carter de uma regio imprescindvel para
alcanar a sustentabilidade nas cidades. Alm da conservao da natureza
tambm necessria a adoo de prticas locais, tradicionais e endgenas,
que restaurem o esprito do lugar. Segundo Norberg-Schulz (apud SCN,
2002) a estrutura do lugar deve ser analisada atravs do espao e do carter.
O carter ao mesmo tempo um conceito mais concreto e mais abstrato que
o espao. Por um lado, denota uma ampla atmosfera geral e, por outro, a forma concreta e materiais dos elementos definidores do espao. Sendo assim,
qualquer presena real intimamente relacionada com um carter que determinado pelo material e a constituio formal do lugar.
Diferentes autores adotam escalas de anlises contrastantes e complementares das variadas formas urbanas para examinar a interao do meio
construdo com as energias naturais. De acordo com Dauncey (2001), existem
trs nveis ou escalas nas quais os princpios de sustentabilidade devem ocorrer de forma sistmica:
Nvel de infra-estrutura e planejamento: incorpora princpios de recuperao de reas degradadas, maior densidade para o bairro com economias
locais, servios comunitrios adequados, integrao da rea escolhida com
outras circundantes atravs de transportes pblicos eficientes e sustentveis,
proteo de nascentes e reas de proteo ambiental, reaproveitamento de
materiais oriundos da indstria da construo civil.
Nvel de desenvolvimento da comunidade local: criao de parcerias
para o desenvolvimento econmico solidrio, mobilidade dos moradores, traST3, 2

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tamento de esgoto alternativo, gesto de guas pluviais atravs da drenagem

natural, recuperao de crregos, produo de alimentos no local atravs do
paisagismo produtivo (agricultura urbana).
Nvel de construo de moradias: incorpora princpios para o uso de
recursos renovveis, melhoria da eficincia energtica e do conforto ambiental, facilitando a implementao dos 3Rs com o aproveitamento de guas
da chuva, de materiais de construo reciclados ou ecolgicos e habitaes
econmicas.
Segundo Costa (2000), o caminho para o desenvolvimento sustentvel
adotado pelo Movimento pelas Cidades Sustentveis na Califrnia, baseia-se
em quatro escalas espaciais e em princpios expostos na Carta do Novo Urbanismo: a da habitao, a do bairro, a de centros urbanos e a da regio.
A escala da habitao enfatiza a diminuio do custo de produo da
habitao, a tecnologia construtiva, o design apropriado e a qualidade, levando
em conta espaos para jardins e hortas. Incentiva o aumento de densidades
em reas urbanas j edificadas evitando a suburbanizao.
Na escala dos bairros as propostas enfatizam a construo da noo de
lugar, a identidade dos moradores com o espao urbano, mediante a proviso
de espaos pblicos e investimentos em atividades econmicas nos prprios
bairros. Assim, diminuem os deslocamentos, e incentivado o desenvolvimento de um sentido de vizinhana. Na escala relativa aos centros urbanos,
alm dos aspectos mencionados, reforada a diversidade de atividades, multiplicidade de usos, integrao de classes sociais, preservao do patrimnio
histrico e paisagstico.
Por ltimo, na escala regional propem aes ampliadas que vo desde
as dimenses de governabilidade e gesto, s dimenses ecolgicas proteo de mananciais, preservao do cinturo verde natural, suporte agricultura local, interao entre espaos livres e urbanizados e a adoo de estratgias para o transporte pblico.
Segundo Romero (2002), cada escala capaz de identificar diferentes
tipos de estrutura ambiental, por meio de sua vulnerabilidade e alternativas
de uso, assim como, os nveis de degradao ambiental, os aspectos de diversidade ambiental, de socioeconomia, de esttica e de cultura. Para a
autora, so quatro as escalas de anlise: a grande dimenso das estruturas
urbanas, a escala intermediria da rea, as dimenses especficas do lugar e
do edifcio.
A escala das grandes estruturas urbanas permite a anlise do desempenho ambiental de acordo com atributos e caractersticas como a qualidade perceptiva da grande forma fsica e organizacional, a variedade ambiental, o macro sistema de transporte e a continuidade da massa edificada.
O que determina a escala intermediria da rea o tipo de interao
que se estabelece com o usurio. Seus atributos so: as relaes morfolgicas
e sua respectiva resposta ambiental, acessibilidade, homogeneidade, funcionalidade e conhecimento do local.

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A escala especfica do lugar onde se identifica o carter do lugar

atravs dos atributos do espao, tais como: identidade, rede de relaes sociais, especificidades das funes, caracterizao esttica, segurana e relao afetiva.
A escala especfica do edifcio a unidade espacial social, espao do
abrigo, do espao individual. Nesta escala os atributos para conceber um sistema de complexas relaes com o meio ambiente so: a proteo, a otimizao microclimtica, o controle e o afeto com o espao edificado.
Ainda, segundo Romero (2002), apesar de existirem princpios universais, o desenvolvimento urbano sustentvel tem que dar uma resposta local
aos grandes problemas globais, ou seja, a despeito de comunidades bem sucedidas, h que se pensar em solues adequadas ao lugar. Para a autora, a
metodologia de projeto deve detectar os nveis de efeitos negativos e positivos
para prever o impacto projetado ao longo do tempo a ser avaliado sob trs
perspectivas: na primeira, o objetivo averiguar os sistemas de espaos pblicos e sua hierarquia, a mobilidade num sistema de integrao e a participao; na segunda, a concretizao dos fenmenos, em dados momento e local,
so caracterizados pela dinmica social, pelos condicionantes fisiogrficos e
construdos visando conservao e preservao do stio. Na ltima, contemplado o efeito dos fatores externos sobre o espao analisado com ateno
especial aos aspectos de qualidade e diversidade.
Como metodologia de anlise para a regio da sub-bacia do ribeiro do
Torto foram adotadas as escalas de Romero (2002). Inicia-se o estudo com a
anlise das caractersticas ambientais (clima, geomorfologia, pedologia, vegetao, fauna e biodiversidade), logo em seguida, em uma perspectiva multitemporal so analisados o uso do solo e as caractersticas morfolgicas da
ocupao antrpica para, finalmente elaborar diretrizes de projeto permeadas
pelos preceitos da sustentabilidade.

3. Caractersticas ambientais
3.1 Clima e geomorfologia
O clima do Distrito Federal marcado pela forte sazonalidade, com dois perodos distintos bem caracterizados: o seco (entre maio e setembro) e o chuvoso
(outubro e abril). H um tipo climtico bastante caracterstico no topo das
chapadas e em toda a depresso onde se situa o lago. Aqui h uma espcie de
micro-clima, o Tropical de Altitude Cwa, em oposio ao Tropical Aw, comum
nas reas de vales e vrzeas de rio. Portanto, toda a rea de pesquisa caracteriza-se pelo clima Tropical de Altitude Cwa, sendo identificadas no topo da
chapada prxima ao Varjo o tipo Cwb.
Novaes (1987:194) classifica o Distrito Federal em trs domnios geomorfolgicos: (1) Regio de Chapada: ocupa cerca de 34% da rea do DF,
possui uma topografia plana e ondulada, com cota acima dos 1.000m; (2)
rea de Dissecao Intermediria: ocupa cerca de 31% do DF e (3) Regio
Dissecada de Vale: ocupa cerca de 35% do DF e representada por depresses ocupada pelos rios da regio.
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As reas de chapadas atuam como um limite natural da ocupao urbana.

Contudo, justamente em alguns destes trechos que se instalaram vrios parcelamentos irregulares, colocando em risco os mananciais e o meio ambiente.
As chapadas so elementos de destacado papel para a regularizao do regime
hdrico da regio do Distrito Federal com implicaes diretas sobre a capacidade hdrica dos crregos, riachos e lagos. Alm disso, os topos das chapadas
so trechos naturalmente com alto risco de eroso, que requerem uma ateno ainda maior face ao seu processo de ocupao.
A rea de estudo deste trabalho est inserida parte na regio da Chapada
da Contagem, seja em seu topo ou em suas encostas (Condomnio Hoolywood,
Taquari, Varjo) e parte na rea de Dissecao Intermediria da Depresso do
Parano (Centro de Atividades (CA), Setor de Habitaes Individuais Norte, Manses do Lago Norte e Condomnios Prive I e II). (Ver Figura 1). A rea do CA est
inserida totalmente na rea de dissecao intermediria da Depresso do Parano, com uma variao topogrfica entre cotas de 1000 e 1075m, atravessada
pelos ribeires do Torto, a nordeste, e Bananal a oeste.
Comparando o mapa climtico do DF com a localizao das chapadas,
verifica-se que essas modelam o clima, gerando uma zona climtica fechada dentro da Bacia do Parano, bem como barreiras que individualizam as
zonas climticas.

3.2 Pedologia
Os solos do Distrito Federal representam os solos da regio do cerrado. O DF
possui trs classes de solos mais predominantes (Fonseca, 2001:67), que recobrem 85,50% de sua superfcie: Latossolo vermelho-escuro (38,65%), Latossolo
vermelho-amarelo (15,83%) e Cambissolo (31,02%). As outras classes de solos
que ocorrem no DF cobrem 9,06% do total, representadas por: podzlicos
(4,09%), brunizens hidromrficos indiscriminados (4,16%), areias quartzosas
(0,53%) e plintossolos. A superfcie aqutica e as reas urbanas representam
5,45% do territrio. No trecho de estudo predominam os cambissolos (nas margens dos rios e encostas), seguidos pelos latossolos (nas chapadas).
Nas reas mais elevadas do CA encontra-se a cobertura detrito-latertica
capeando os metassedimentos do grupo Parano. Nesta parte encontra-se o
latossolo argilo-arenoso com grande quantidade de fragmentos de quartzo.
Esse tipo de solo tem como caracterstica a profundidade e baixa capacidade
de reteno de umidade, de fcil erodibilidade por escoamento concentrado e
se encontra em relevo plano ou suavemente ondulado.

3.3 Vegetao
A vegetao do cerrado, usualmente se apresenta sob um gradiente cerrado,
cerrado sensu stricto, campo cerrado, campo sujo e campo limpo, entremeado
por veredas e matas de galeria.2 A ocupao desordenada, agressiva e sem planejamento causam prejuzos vegetao. Alm disso, a apropriao dos recursos

EIA-RIMA CA, 1997: 78.

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naturais se faz sentir principalmente pelo desaparecimento de amplas faixas de

vegetao nativa, com desmatamentos sucessivos e queimadas constantes.
A rea de estudo apresenta-se bastante alterada, com uma mata de galeria
remanescente estreita. Dois teros de ambas as margens do ribeiro esto ocupados por chcaras. Tais chcaras atuariam como tampo protetor por evitar o
acesso pblico mata e ao ribeiro do Torto. Entretanto, seus proprietrios tm
desmatado at a beira do curso dgua prejudicando a fauna existente.
Assim, o grande contingente humano (chcaras e Varjo) e animais domsticos (ces e gatos) tm afugentado grande parte da fauna nativa local,
reduzindo drasticamente a biodiversidade.
A vegetao dominante na regio do CA na rea no edificada de Campo Sujo, em razovel estado de conservao. Predominam espcies menores
de 1,0m e Mata de Galeria prxima ao Ribeiro do Torto. Do estrato arbreo
restam poucos testemunhos nativos.

3.4 Fauna e biodiversidade

Segundo o EIA-RIMA CA 1997, das 122 espcies da avifauna apenas 20%
ocorrem na rea CA Norte, 78% na rea do Ribeiro do Torto e aproximadamente 93% na rea do Ribeiro do Bananal.
Nas reas urbanizadas do CA a fauna representada apenas por espcies
nativas generalistas e transeuntes como o anu-preto, a lagartixa preta, a lagartixa de jardim. A maioria dos residentes de espcies invasoras e exticas.
Nas proximidades do Ribeiro do Torto existem espcies nativas de mdio
porte como a cutia, o mico-estrela, capivara e at lontra, o que se faz perceber
a importncia de se formar corredores ecolgicos para a regio do Lago Parano e o Parque Nacional de Braslia.

4. Uso do solo: perspectiva multitemporal

Antes da fundao da cidade de Braslia em 1958, a paisagem caracterizava-se
pelo predomnio da vegetao de cerrado que ocupava a maior parte do territrio, seguido pela vegetao de campo. Nas margens dos crregos, a mata de
galeria ou ciliar era contnua e densa. No havia utilizao do solo para fins
agrcolas, solos expostos e/ou reas impermeabilizadas. A represa que conformaria o Lago Parano ainda no existia.
Logo aps a inaugurao de Braslia, j em 1964, surgem pequenas manchas de rea urbana, solo exposto e usos agrcolas, mas ainda havia o predomnio da vegetao nativa de cerrado: a paisagem natural no havia sofrido
um grande processo de transformao. Vinte anos depois, acontece uma expanso acelerada da mancha urbana em conseqncia do crescimento e consolidao das ento cidades-satlites e do Plano Piloto, o que denota, tambm,
uma curva de crescimento populacional ascendente. Da ocupao do Plano Piloto, resulta grande trecho de ocupao do solo original. As reas agrcolas e
solos expostos se expandem no entorno do Plano e atuam como pequenas
reas para abastecimento.

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Em 1994, o Lago Norte sofre intensa urbanizao. Comeam a se expandir

as ocupaes ditas irregulares ao longo do Ribeiro do Torto, s margens do lago
Parano e nas regies de chapada. O Varjo, situado na encosta da chapada
Contagem j apresenta uma mancha urbana de dimenses considerveis.
H tambm, nessa poca, uma expanso das cidades do entorno, a
exemplo de Sobradinho3, decorrente da valorizao imobiliria dos lotes no
Plano Piloto. Nas adjacncias do Plano Piloto implantado um novo bairro: o
Setor Sudoeste.
Mais recentemente, no Lago Norte, ampliam-se as manchas urbanas, especialmente do Varjo e tem incio a ocupao do Centro de Atividades.
Em sntese, o processo de urbanizao do Distrito Federal vem se caracterizando pela descontinuidade e desarticulao entre reas urbanas e pela
existncia de grandes espaos intersticiais no conjunto de sua configurao
territorial. Associa-se, ainda, disseminao e segregao da pobreza e ao
desequilbrio do meio ambiente natural submetido a um processo crescente de
expanso urbana (PDOT, 1996, p. 7). So fatores fartamente ilustrados pelo
trecho do Centro de Atividades, Varjo do Torto e Lago Norte: grandes vazios
urbanos, adensamento em alguns trechos e ocupao de reas legalmente
protegidas. (Ver Figura 2)
O fenmeno dos condomnios deu curso lgica de ocupao do solo
verificada desde o incio da implantao de Braslia: primeiro, uma ocupao
irregular; e, em seguida, a regularizao, seja no mesmo local da ocupao
original, seja com transferncia para outro stio (Fonseca, 2001, p. 259). A
ocupao por condomnios irregulares uma prtica comum em Braslia, soluo de moradia no s para a classe menos favorecida, mas tambm para a
classe mdia e mdia alta. Tendo em vista os prejuzos ambientais que estas
ocupaes irregulares provocam, a criao de uma poltica efetiva de habitao que leve em conta no apenas a quantidade de domiclios em falta, mas
tambm a qualidade das condies de habitabilidade dos domiclios j existentes, essencial.

4.1 A lgica da ocupao

O trecho de estudo segue esta mesma lgica de ocupao: existem parcelamentos irregulares tanto em reas urbanas como em reas rurais. Nestas ltimas est acontecendo um processo de desruralizao, em virtude da valorizao da rea que vai perdendo as caractersticas rurais e se transformando
em condomnios. Diversos projetos destinados produo agrcola foram
transformados em reas residenciais, por meio de parcelamento irregular do
solo. Hoje, restam poucas unidades que se dedicam produo agrcola. Nem
mesmo as chcaras que acompanham o ribeiro do Torto desempenham a tal
atividade. Grande parte das reas rurais destina-se moradia ou ao lazer de
seus ocupantes (Fonseca, 2001:144).

O inchao populacional ao redor de Sobradinho dobrou a populao da cidade em menos de 10 anos. So cerca de 80 mil
pessoas morando em loteamentos irregulares, numa regio geolgica e ecolgica sensvel.

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O impacto ambiental decorrente desta forma de ocupao fortssimo. A

degradao maior ocorre nas reas mais planas, ocupadas por condomnios ou
com pastagens abandonadas. As encostas apresentam problemas de eroso,
em grande parte causada pelo desmatamento para o estabelecimento de condomnio. As matas ciliares esto bastante degradadas, principalmente nas reas mais planas, onde h chcaras com pastagens e pomares. Nos locais onde
os cursos dgua esto encaixados entre as encostas, a mata ciliar est mais
preservada e associada a um cerrado mais denso. Na h como fugir do tradicionalismo e se repete em pleno complexo vegetacional do cerrado o que havia
ocorrido na concepo de outras urbes erguidas em meio a caatinga, floresta
amaznica e floresta atlntica.

4.2 Ocupao urbana

Hoje, as principais ocupaes do trecho em estudo so: Centro de Atividades
(CA), Vila Varjo do Torto, Condomnios Hollywood, Mediterran, Priv I e II,
Feniz ou Mirante, Granjas do Torto, Ncleo Rural Lago Oeste, Ncleo Rural do
Torto, Ncleo Rural Urubu, Vila Roriz, Parque Nacional de Braslia (nos limites
da rea), Parque Vivencial Recreativo, na regio administrativa do Lago Norte,
Parque Ecolgico e Vivencial da Vila Varjo e chcaras.
Do ponto da vista morfolgico destacam-se as seguintes ocupaes urbanas: SHIN Setor de Habitaes Individuais Norte, Centro de Atividades, e
Vila Varjo do Torto.
O SHIN est assentado sobre uma pennsula, de orientao noroeste/sudoeste, que se configura por estreita faixa de terra 1.500m de largura,
em mdia, por 7.000m de comprimento. A topografia desce suavemente para
o lago Parano a partir do eixo central da pennsula onde se situa seu divisor
de guas. Sobre ele foi localizada a via de acesso ao bairro.
O bairro se estrutura a partir desta via EPPN Estrada Parque Pennsula
Norte. Em seu canteiro, em edificaes isoladas, foram localizadas algumas atividades comerciais e de servios de atendimento bsico populao l residente.
Interligados EPPN por vias aproximadamente perpendiculares, dois eixos virios, um de cada lado da Estrada, distribuem o trfego para vias locais.
Em torno das vias locais, projetadas em cul-de-sac com inteno de assegurar
intimidade funo habitacional, se organizam e tm acesso os lotes residenciais, conformando um conjunto que caracteriza a unidade morfolgica padro
do SHIN. Cada conjunto, formado por cerca de 22 lotes com rea mdia de
800m2, era, originalmente, entremeado por jardins pblicos, para onde ainda
se orientam os espaos principais da moradia. Hoje, porm as reas verdes
pblicas, destinadas ao lazer e vivncia coletiva, foram invadidas. A orla do
lago teve o mesmo destino.
O Centro de Atividades est localizado entre o eixo rodovirio, a DF 025 e
o ribeiro do Torto, limites fsicos noroeste/norte da Pennsula. Est implantado sobre uma elevao, na entrada da Pennsula, que drena para aquele curso
dgua. Foi criado para se tornar plo comercial e de servios da Regio AdmiST3, 2

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nistrativa do Lago Norte, estando muito bem articulado do ponto de vista virio com o restante do territrio do DF.
O CA est organizado em onze quadras com diferentes caractersticas.
Em seu trecho central, cortado pela EPPR Estrada Parque Parano, que se
interpe como uma barreira aos pedestres, foram criados lotes que configuram
pequenos blocos dispostos isoladamente nas quadras. Esta morfologia, tributria do urbanismo moderno, gera espaos residuais, sem usos definidos que
oneram o poder pblico e causam insegurana. Tambm apresenta conjuntos
de lotes de dimenses variadas, conformando quadras que se aproximam dos
tradicionais quarteires, com o inconveniente de, em alguns casos, apresentarem lotes com duas frentes.
Nas proximidades do ribeiro do Torto, foram ainda criados lotes para
habitaes unifamiliares, com morfologia semelhante do SHIN: rua em culde-sac, com lotes organizados em volta, porm, neste caso, foram excludas
as reas verdes pblicas.
O Varjo surgiu da ocupao espontnea, por populao de baixa renda, da
margem esquerda do ribeiro do Torto por chcaras voltadas para a produo
agrcola de pequena escala. Posteriormente, as encostas da chapada da Contagem passaram a ser ocupadas. Lotes unifamiliares se organizaram ao longo de
suas linhas de drenagem natural e em alguns casos at sobre elas. O comrcio se
organizaram ao longo de uma rua paralela ao ribeiro. Com a regularizao da
Vila foram criados lotes unifamiliares organizados em torno de praa.
De acordo com o Censo 2000, a RA do Lago Norte possui rea total de
66,08 Km2, onde 14,77Km2 so considerados reas urbanas. No ano 2000, havia 28.534 habitantes o que representa aproximadamente 5% da populao do
DF. A densidade mdia da rea urbana de 19,31 hab/ ha, mas analisando
separadamente a do Varjo bem mais alta: 61 hab/ha. Segundo dados da
Codeplan, de 1997, a renda mdia mensal por famlia era de 51,70 salrios
mnimos. No mesmo perodo 21% das famlias possua renda de at 10 salrios mnimos, onde se inclui principalmente a populao do Varjo.
Quanto infra-estrutura da rea de estudo, podem ser feitas as seguintes observaes:
O abastecimento de gua da RA do Lago Norte se d pelo sistema Santa
Maria/Torto, cuja capacidade de 1260 l/s e 500l/s respectivamente, e
est com sua capacidade comprometida. Segundo o PDOT, a CAESB
Companhia de guas e Esgotos de Braslia, tem a inteno de utilizar o
Ribeiro Bananal, para reforar a produo do Santa Maria/Torto. (Ver Figura 3). A Estao de Tratamento de Esgotos ETE Norte foi projetada
para atender 251.000 habitantes. Em 1995, j atendia a uma populao
aproximada de 110.000 pessoas. Segundo dados da CAESB ela tem uma
capacidade de vazo mdia de projeto para 920 l/s e est com disponibilidade de apenas 287 l/s para futuras ocupaes urbanas.
O Taquari e o Varjo contam com previses de sistemas condominiais
com vazo mdia de 122 l/s e 142 l/s respectivamente, que, somadas a
do CA tero uma vazo mdia de 292,63 l/s, volume que compromete a
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capacidade da ETE Norte. Conseqentemente haver um aumento na

concentrao de nutrientes no corpo receptor contribuindo para a eutrofizao do Lago Parano. De acordo com o Servio de Limpeza Urbana do
DF SLU, a RA do Lago Norte produz 35 toneladas/dia de lixo e aproximadamente 1.067 toneladas/ms, que vo para o Aterro Jockey Clube.
No h coleta seletiva dificultando o processo de reciclagem.

5. Diretrizes de projeto e consideraes finais

A investigao do entroncamento entre as unidades hidrogrficas do Torto, do
Parano e do Bananal visou neste primeiro momento apresentar um conjunto
de informaes que parecem teis para auxiliar no desenvolvimento de projetos na rea, contemplando a correo de prejuzos ambientais decorrentes da
presso da ocupao urbana sobre o meio natural.
Os danos ambientais so todos inter-relacionados e se associam na maioria das vezes a um mesmo fato que gera uma seqncia em cadeia: a ocupao urbana provoca o desmatamento, este enfraquece o solo, causando eroso, que, aliado falta de um sistema adequado de drenagem, resulta no
carregamento de terra e lixo para os corpos dgua, o que causa o assoreamento, reduzindo a sua profundidade e prejudicando seriamente a qualidade
da gua ali existente. Ademais, existe ainda o problema dos esgotos clandestinos que contribuem seriamente para a degradao dos recursos hdricos. Conseqentemente ocorre uma alterao e desequilbrio no meio ambiente, com
implicaes diretas sobre a qualidade de vida das pessoas.
Examinando-se o meio antrpico, verificou-se uma proximidade de assentamentos de feies diferenciadas, onde convivem grupos de baixa renda
(Varjo) com outros de renda mdia e alta (SHIN e SML). Esta diversidade socioeconmica resulta em conflitos como a falta de interao social, bem como
embate entre as necessidades de transporte coletivo e o predomnio do uso do
veculo particular. Torna-se necessria, portanto, a implantao de uma rea
de transio onde as variadas camadas sociais possam participar e tirar proveito dessa interao, contribuindo para o dilogo e a solidariedade social.
Outro problema identificado o fato de a ocupao urbana nem sempre
acompanhar a topografia local, causando barreiras ao escoamento das guas
pluviais, provocando enxurradas e assoreamento do Ribeiro do Torto.
Visando amenizar, do ponto de vista da ambiental, tais problemas, bem
como redirecionar o papel do Centro de Atividades para torn-lo um local
que estimule a interao social, e que funcione como elemento de unio
entre as diversas tipologias e setores da rea de estudo, apresentam-se as
diretrizes de projeto.
Para corrigir e equilibrar os variados enfoques aqui apresentados necessrio implementar estratgias de sustentabilidade ampliada. Assim, as propostas de desenho urbano foram pensadas em diferentes escalas territoriais,
desde o tratamento do entroncamento de sub-bacias como um todo na escala
das grandes estruturas urbanas, passando pela escala intermediria de bairro

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por meio de cada parcelamento, at chegar s dimenses especficas do edifcio e do lugar que permeia todas as outras escalas.
Como parmetros iniciais, em relao escala das estruturas urbanas
prope-se:
Criao de um corredor ecolgico nas margens do Ribeiro do Torto,
chegando at as margens do Lago Parano. O objetivo aqui recuperar a
mata ciliar e atrair a fauna silvestre para o local. Este corredor funcionar
como um parque ecolgico, com trilhas, pistas de caminhada, ciclovia e
mirantes para contemplar a paisagem. Para a implantao desta proposta
ser necessria a desapropriao das chcaras e lotes ali existentes, que,
pensa-se, ocorrer de forma gradual e em longo prazo;
Remanejamento das construes localizadas em reas de acentuada
declividade e em reas de risco, como acontece no Varjo, Taquari e Prive I e II;
Incremento dos espaos pblicos, com atividades diferenciadas e alternativas eco-trmicas amplas em todos os parcelamentos. Estes espaos devero ter valor simblico e forte identidade, atuando como referencias da
via cidad e marcos visuais de orientao para os usurios;
Reformulao do sistema virio e criao de um sistema de vias de
pedestres e ciclovia eficiente que interligue todas as reas, privilegie o
pedestre e evite o efeito barreira que recai sobre pedestres e ciclistas.
Eliminando, quando possvel, as externalidades produzidas pelos veculos
motorizados (congestionamento veicular, poluio, acidentes) e as deseconomias associadas (tempo adicional de viagem, consumo adicional de
combustveis, e emisso de poluentes acima dos nveis aceitveis).
Resoluo dos problemas de drenagem das diversas reas, utilizando bacias de reteno, barreiras de terraplanagem quando aplicvel e
sistemas de captao das guas pluviais adequados para cada trecho,
alm de materiais permeveis para caladas e praas.
Estabelecimento de uso misto no Setor de Habitaes Individuais
do Lago Norte, que carecem de espaos de comrcio e servio.
Implantao da Bacia de Captao de Resduos, com planejamento
da disposio geogrfica dos locais de entrega, em relao zona geradora e, coleta seletiva de lixo em toda regio, que seguir para a futura
Usina de Reciclagem;
Em relao escala intermediria, prope-se: (Ver Figura 4)
Adensamento do CA Norte para aproveitar a infra-estrutura existente
com a modificao do padro morfolgico de um trecho, e do sistema de acesso;
Remanejamento de usos inadequados a um centro de bairro como o
CA Norte, tais como depsitos de materiais de construo, de bebidas e
oficinas mecnicas;
Criao de um condomnio sustentvel no CA com menor consumo de
energia, reaproveitamento de gua, tratamento de esgoto alternativo,
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mobilidade para pedestres ou bicicletas, paisagismo produtivo e melhor desempenho ambiental por meio do uso comum de espaos e jardins, reforando o esprito comunitrio de forma a instaurar o sentido de lugar. Este
assentamento dever disseminar bases ecolgicas, o esprito comunitrio e
integrar a Vila Varjo com o restante da regio, como base sustentvel de
reciclagem.
Finalmente, no que se refere escala das dimenses especficas do edifcio,
prope-se:
Criao de edificao para Usina de Reciclagem de Lixo (para a compostagem, reciclagem de materiais e resduos slidos oriundos da construo civil) nas proximidades do Varjo, aproveitando o nucleamento de
pequenos coletores e a determinao de locais para entrega voluntria da
Bacia de Captao para construir parcerias adequadas com instituies
estabelecidas na bacia;
Reformulao e recuperao da edificao existente, destinada a
Shopping Center, que se encontra abandonada, para a criao de um
centro de cultura e comrcio local;
Utilizao de materiais ecologicamente corretos na construo de novos edifcios, como os pr-fabricados para evitar a gerao de resduos e, a
utilizao de princpios bioclimticos para minimizar o uso de energia.
A partir de tais diretrizes, pretende-se contribuir na elaborao de propostas de interveno. Este estudo funciona, portanto, como fonte de consulta
sobre aquelas informaes coletadas que parecem teis para se considerar no
estgio propositivo e, ao mesmo tempo como forma de apropriao de mtodo
de interveno no espao fragilizado pelas intervenes descontroladas no solo
que facilitam o espraiamento da cidade promovidos pela ocupao exarcebada
do espao urbano com sistemas virio e estacionamentos.

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