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Primera parte (Ejercicio 7, puntos d y e)

1) En You tuve miren el video Deuda odiosa (Extracto de Memorias del saqueo)
2) Busquen en diferentes fuentes de informacin las razones del endeudamiento bajo la
presidencia de Rivadavia en 1823, principales argumentos (7 a 10 renglones)
3) De la actividad. Rol del Estado. La deuda externa, intenten responder las preguntas
iniciales y el ejercicio 1. A.
Disponible en http://www.educ.ar/sitios/educar/recursos/ver?id=92373 (el link funciona)
4) Analicen e interpreten el fragmento del artculo El golpe del 76 cambi las alianzas
sociales, que recupera una entrevista realizada al economista Eduardo Basualdo.
Qu huellas dej la ltima dictadura militar argentina en la economa local? Este texto
te permitir conocer y reflexionar sobre los cambios econmicos de la poca y los
mviles que les dieron origen.
La violencia, las desapariciones, los secuestros, la deuda externa son algunas de las ms
importantes cuestiones vinculadas a la ltima dictadura. Las huellas que dej este perodo
en nuestra sociedad son imborrables. Al observar nuestra vida cotidiana, la sociedad y la
ciudad que nos rodea, podemos encontrar las consecuencias de los profundos cambios
que trajo la dictadura en ese momento y su impacto en nuestros das.
Para analizar el perodo histrico correspondiente a la ltima dictadura militar que sufri
la Argentina, es importante incorporar las variables econmicas, pues permiten
comprender algunos de los significados de las polticas implementadas por el gobierno de
facto y sus consecuencias en las dcadas siguientes.
Cmo caracteriza el golpe de Estado en trminos econmicos?
Es una bisagra entre dos patrones de acumulacin. Y tiene antecedentes (la segunda
sustitucin de importaciones) y consecuencias (la valorizacin financiera). La segunda
sustitucin se origina con el desarrollismo, a partir del gobierno Frondizi-Guido. Se hace
sin capitalismo de Estado y en manos del capital extranjero. Esta fase no fue considerada
en trminos de etapa. Algunos analistas sostienen que la sustitucin de importaciones fue
una etapa de encantamiento. Y all se salta con (Juan Carlos) Portantiero y tambin
(Guillermo) ODonnell a la teora del empate hegemnico.
Y usted qu opina?
El empate hegemnico existi, pero hasta mediados de los 60. Entre el 64 y el 74 se
dio el mayor crecimiento industrial de la historia argentina, muy por encima del PBI.
Adems este ciclo cambia de naturaleza, porque van a existir ciclos cortos pero sin cada
sino desaceleracin.
Con estas evidencias, por qu cree que se produce el golpe?
Porque al revs de lo que planteaba la doctrina de seguridad nacional, el crecimiento
econmico no detuvo la lucha social. La hiptesis de que el crecimiento iba a generar
gobernabilidad es falsa. En esa etapa (64/74) se da un capitalismo asociado, una
convergencia entre capital local, extranjero y Estado. Hay un predominio econmico del
capital extranjero y un sector de la oligarqua que se haba diversificado hacia la industria
durante el modelo agroexportador, que particip en la industrializacin en forma

importante y cuya desagregacin como fraccin social ayuda a ajustar algunas cuestiones
del comportamiento del ciclo corto.
En este capitalismo asociado, qu fracciones del sector dominante quedan
integradas y cules quedan afuera?
Esta propuesta implicaba un debilitamiento y subordinacin de la oligarqua
agropecuaria y una disminucin de la importancia de la oligarqua diversificada. La
paradoja es que por ese fuerte crecimiento industrial se abandona la concepcin de que la
oligarqua argentina participa en la estructura del poder. Se acota a la oligarqua a
fenmenos regionales y al sector agropecuario.
Cmo sobrevive la oligarqua diversificada a lo largo del modelo de valorizacin
financiera?
Es el sector de la oligarqua que pierde una primera batalla con su propia base social la
oligarqua agropecuaria pampeana a partir de la propuesta de industrializacin
exportadora. Y por otro lado, se convierte en la conduccin de la oligarqua en su
conjunto. Y esto explica por qu es uno de los factores en que se constituye el nuevo
bloque de poder en el 76, momento que inicia una etapa de valorizacin financiera donde
la deuda es una variable estratgica.
La deuda tambin es importante durante la segunda etapa de sustitucin. En qu
se diferencia esta variable en ambas etapas?
Durante la segunda sustitucin, la deuda financia la industrializacin, destinada a la
compra de insumos o bienes de capital del sector. Y tiene un papel muy importante
porque permite el trnsito de una fase de estancamiento a una fase dinmica, sobre todo a
medida que avanza ladcada del 60 y se entra en los 70, ya que permite eludir las crisis
profundas en la balanza de pagos en el sector externo.
Y a partir del 76?
Cambia drsticamente. El objetivo principal de la deuda pasa a ser la renta financiera.
Por eso del 76 en adelante hay una creciente disparidad entre la evolucin de la deuda y
la evolucin de la economa real. La deuda opera como una masa de recursos valorizables
en el mercado financiero interno por la diferencia positiva entre la tasa de inters interna
y la internacional. El problema es que se fuga al exterior un excedente estratgico en
cualquier sociedad: la inversin.
DOMINGO, 28 DE MAYO DE 2006. L A S R A Z O N E S E C O N O M IC A S D E L
G O L P E D E L 7 6 . Debate inconcluso
http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/cash/17-2457-2006-06-03.html

5) Luego de resolver los puntos 3 y 4 respondan, aplicando lo trabajado en clase:

a)
b)
c)
d)

A qu se llama "deuda externa"?

Qu significa que la Argentina tenga una deuda con el exterior?
Desde cundo tiene esa deuda y por qu?
A quines el pas les debe dinero? Cmo intervienen los beneficiarios de
la deuda en la economa y la poltica?
e) Segn el material que aporto su compaero sobre la evolucin de la deuda
externa argentina a lo largo de los aos, destaquen tres momentos claves.
Justifiquen.
f) Qu diferencias implica que la deuda sea entendida como algo pblico o
como algo privado?

g) Vean el fragmento del video Deuda Odiosa (extracto "Memorias del

Saqueo") A qu se refiere el entrevistado con el concepto de Teora de la
deuda odiosa?
h) Cules son los motivos econmicos que da Educardo Basualdo para
explicar el golpe de estado y el texto El proceso de la deuda?
i) Qu cambios en la economa trajo la dictadura militar?
j) Qu tendencias anteriores se frenan y qu nuevas tendencias crecen?
k) Qu medidas econmicas fueron tomadas por el Ministro de Economa de
la Nacin?
l) Qu semejanzas y diferencias existen entre los argumentos presentados
por Rivadavia en 1823 y los utilizados por los sucesivos gobiernos, en
particular a partir de 1976?
m) Entren en la pgina del Museo de la Deuda Externa de la UBA:
i) describan que informacin de inters brinda el museo y cules son las
actividades que propone.
ii) Por qu motivos piensan que se cre este Museo?
iii) Seleccionen una de las postales y redacten un texto que integre la
descripcin de la imagen y construyan explicaciones integrando lo
aprendido en esta actividad.

Fuente: Rol del Estado. La deuda externa. Adaptacin de Coleccin Para seguir
aprendiendo. Material para alumnos rea: Ciencias Sociales. Nivel: Polimodal.
Ministerio de Educacin. 2000