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PROGRAMA DE LACTANCIA
Resultado Encuestas Nacionales
1993 - 2000
Participantes
Cecilia Reyes A.
1.
Eduardo Atalah S.
2.
Cecilia Castillo L.
3.
Material y mtodos
Resultados
Discusin
11
Bibliografa
15
Tablas y grcos
19
33
39
49
53
55
Introduccin
Numerosas son las ventajas descritas con relacin a la lactancia materna tanto
para el nio como para la madre, familia, el medio ambiente y la sociedad en
su conjunto. Considerando todos estos aspectos, la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS), recomienda como alimentacin ideal la lactancia materna en forma
exclusiva durante los primeros seis meses de vida y complementada con alimentos
slidos a partir de esta edad y durante los dos primeros aos de vida (1-3).
Chile ha rmado una serie de convenios internacionales que privilegian el desarrollo de actividades orientadas a mejorar la salud infantil, entre ellas, la Declaracin de Innocenti, en 1990, para la promocin y apoyo de la lactancia materna
(4). Las Metas y lneas de accin en favor de la infancia que se elaboraron
en 1992 proponan lograr a nes del decenio un 80% de lactancia exclusiva a
los cuatro meses de vida del nio y un 35% de lactancia complementada al ao
de edad (5).
En el pas a nes de la dcada del 70, el porcentaje de nios con lactancia
exclusiva al sexto mes de vida no superaba el 5 %, cifras que mejoraron signicativamente entre 1979 y 1982 con la realizacin de una campaa impulsada por
el Ministerio de Salud (MINSAL) (6). Una vez concluida la campaa, las cifras
de lactancia materna declinaron nuevamente en forma importante, demostrando
la necesidad de desarrollar actividades que se mantuvieran en el tiempo.
A partir de los aos 90 Chile ha realizado una serie de esfuerzos en relacin al
fomento de la lactancia materna. Entre ellas destaca, la reorganizacin de la
Comisin Nacional de Lactancia Materna, la adopcin de la iniciativa de Hospitales amigos de la madre y del nio, la elaboracin de un Manual de Lactancia
Materna, material educativo impreso y lmado, una mayor preocupacin por la
difusin y aplicacin del Cdigo Internacional de Comercializacin de los Sucedneos de la leche materna, la modicacin de las normas de alimentacin
infantil en atencin primaria, el fortalecimiento de los programas de estudio de
pregrado y post grado de los profesionales de la salud y la capacitacin de los
equipos de salud con conceptos actualizados sobre lactancia materna (7-15).
Se adaptaron adems los 10 pasos para aplicarlos a Consultorios y Jardines
Infantiles, crendose modelos para su evaluacin y acreditacin, siguiendo las
pautas internacionales establecidas para los hospitales.
Durante los aos 2003 y 2004, el Ministerio de Salud ha trabajado en el diseo
e implementacin de una intervencin nutricional a travs del ciclo vital, como
una forma de enfrentar el problema de sobrepeso y obesidad que afecta a la
poblacin chilena, desde los primeros aos de vida y cuya tendencia al aumento
ha sido constante durante los ltimos aos. Pilar fundamental de esta estrategia
es la lactancia materna, que se reconoce entre otras cosas, como protectora de
la obesidad en los nios y cuyo efecto, que es proporcional a los meses de duracin de la lactancia, llega a perdurar hasta la adolescencia como lo demuestran
estudios realizados al respecto. Pero su aporte va ms all, favoreciendo adems
a la madre que amamanta, ayudndola a perder la grasa ganada durante el
embarazo y por lo tanto, a bajar de peso.
Para determinar la situacin inicial respecto a lactancia materna y monitorear
su evolucin con las futuras intervenciones, la Comisin Nacional de Lactancia
Materna planic y realiz una primera encuesta nacional el ao 1993. La informacin se obtuvo de una muestra representativa de casi 10 mil nios de sectores urbanos y que eran controlados en los consultorios de atencin primaria de
los 26 servicios de salud que existan en el pas en esa poca. Esta encuesta
mostr una prevalencia de lactancia materna exclusiva de 54 y 16% al tercer y
sexto mes de edad respectivamente y un 10 % con lactancia complementada a
los 12 meses (16). La misma metodologa se utiliz en las encuestas nacionales
que se repitieron los aos 1996 (17), 2000 y 2002, datos que permiten analizar
las tendencias en la alimentacin que reciben los nios controlados en el sector
pblico de salud, lo que constituye el objetivo de la presente publicacin.
Material y mtodos
En 1993 se dise un estudio de prevalencia para conocer el tipo de alimentacin que reciban los nios chilenos, considerando como universo a los lactantes
menores de 18 meses controlados en los establecimientos del nivel primario de
atencin de los 26 servicios de salud existentes a la fecha en el pas . El sistema
pblico de salud de Chile, controla aproximadamente al 65% de la poblacin
nacional, que corresponde mayoritariamente a familias de nivel socio econmico
medio bajo y bajo (primeros tres quintiles de ingreso). La escolaridad promedio
de las madres es de 8 a 9 aos, aunque como sucede con muchos otros indicadores sociales, existen diferencias entre los servicios de salud.
La estimacin del tamao de la muestra se realiz considerando 25% de lactancia exclusiva a los seis meses, nivel de conanza 95 %, error de estimacin 2,5
% en cada grupo de edad, no respuesta o respuesta incompleta 10% y efecto
de diseo de 1,5. Se deni de esta forma un tamao muestral de 9.912 nios
(18). Ese ao existan en el sistema pblico de salud alrededor de 300 consultorios urbanos, de los cuales fueron seleccionados aleatoriamente el 25% (2 a
4 en cada servicio de salud). El tamao de muestra para cada centro de salud
Lactancia materna predominante: leche materna como fuente de alimentacin, ms lquidos como jugo o agua;
Frmula exclusiva.
Frmula ms slidos
Para categorizar por edad se consideraron los meses cumplidos, segn el siguiente criterio: 1 a 29 das = 0 mes; 30 a 59 das = 1 meses; 60 a 89 das = 2 meses,
etc. De esta forma el sexo mes corresponde a los nios de 5,0 a 5,9 meses.
En 1996 (17), 2000 y 2002, se repiti la encuesta utilizando los mismos criterios
anteriores, amplindose la muestra a los 28 Servicios de Salud actualmente
existentes y considerando adems una muestra de consultorios rurales proporcional a la poblacin atendida en estos centros de salud (aproximadamente 18%
a nivel nacional). Se incluy adems una pregunta sobre trabajo materno fuera
del hogar.
Resultados
La muestra estudiada en cada uno de los perodos, se muestra en la tabla 1. En
cada encuesta se incluyeron alrededor de 10.000 nios, cifra superior al 95%
de la muestra previamente planicada, con una mayor proporcin de menores
de 6 meses, que representan cerca del 50% del total.
La prevalencia de lactancia materna exclusiva el primer semestre de vida se
presenta en la tabla 2. Cerca del 80% de los nios recibe pecho exclusivo el
primer mes de vida, proporcin que no se ha modicado mayormente durante
estos 10 aos. El ao 93 el porcentaje de nios con lactancia exclusiva declinaba
en forma importante alcanzando slo a 16% al 6 mes de vida. En las encuestas
posteriores esta proporcin ha aumentado en forma signicativa, especialmente
durante el segundo trimestre, alcanzndose el ao 2002 una prevalencia al 6
mes de 43,1%, cifra 2,6 veces mayor que el ao 93.
Es destacable tambin el logro que muestran estas encuestas en relacin con el
quiebre de la caida que presentaba la lactancia materna exclusiva al tercer mes,
el que coincide con el momento del reingreso laboral de la madre trabajadora
despus de su licencia post natal. Esta recuperacin es de gran importancia no
solo porque con ello se protege ms y mejor a los nios en la etapa ms temprana y vulnerable de su vida , sino que tambin porque ocurre en periodos en
que ha habido un aumento sostenido del % de mujeres que trabajan fuera de
sus hogares .
Un anlisis que considera a aquellos nios que reciben lactancia predominante
(exclusivamente pecho materno y agua o jugos) se presenta en la tabla 3. En
general se observa la misma tendencia anterior, pero con cifras 10 a 15% superiores, que corresponden a la proporcin de madres que reconocen darle agua o
jugo al nio, adems del pecho. Es importante destacar que el 57% de los nios
recibe una lactancia predominante al 6 mes de vida, proporcin muy superior a
la informada por la mayora de los pases de Latinoamrica.
La lactancia materna adecuadamente complementada (adicin de alimentos
semi slidos o slidos a partir de los 6 meses), tambin ha tenido una evolucin
positiva (tabla 4), aumentado cerca de 10% entre 1993 y 2002.
La prevalencia de lactancia, en cualquiera de sus formas, se presenta en la
tabla 5. Ms del 95% de las madres alimenta con pecho a sus hijos el primer
trimestre de vida, proporcin que va declinando, pero que alcanza casi al 50%
a los 18 meses de edad. Nuevamente la tendencia ha sido ascendente, con un
incremento de aproximadamente 12% entre los 6 y 8 meses y superior al 20%
en edades posteriores.
El factor ms determinante en la duracin de la lactancia materna exclusiva es el
trabajo materno fuera del hogar. El anlisis conjunto de las ltimas 3 encuestas
muestra que la prevalencia de lactancia exclusiva al 5 y 6 mes es la mitad en
este grupo con relacin a las mujeres que permanecen en sus hogares (tabla
6). Algo similar ocurre con la lactancia materna complementada, con casi 20%
puntos de diferencia porcentual entre ambos grupos.
10
Discusin
Un tema importante a resolver en este estudio es la conabilidad de la informacin. Es suciente una encuesta de recordatorio del da anterior para denir
la alimentacin habitual? Existe la posibilidad de que las respuestas estn
sesgadas o se modiquen porque es el propio personal de salud el que realiza
la encuesta? No es fcil responder a estas preguntas pero en nuestra opinin la
encuesta entrega una informacin razonablemente satisfactoria segn los resultados de un estudio previo (20). En una muestra de 519 nios comparamos las
respuestas de una encuesta de recordatorio del da anterior con el registro de la
cha clnica obtenido con una diferencia inferior a 7 das. Los resultados demostraron una concordancia de 93,4% para lactancia materna exclusiva y un poco
menor para otras alternativas de alimentacin. Aunque el estudio fue realizado
en un solo Servicio de Salud del pas, sus resultados nos permiten aceptar con
mayor seguridad los datos obtenidos de las encuestas nacionales.
Por otra parte, asumiendo que hubiera algn margen de error en la informacin
obtenida en las encuestas, no existen argumentos para pensar que la magnitud
o la direccin del error se haya modicado, considerando que se us la mismo
metodologa. De este modo los datos nos permiten analizar tendencias, an cuando hubiera algunas diferencias con la prevalencia real de lactancia existente.
11
12
correcta. Es probable que sin este conjunto de elementos sea muy difcil replicar
los resultados. La importancia de un sistema de salud con estas caractersticas
se ve reforzada por el anlisis de los datos de lactancia en forma desagregada,
que no muestra grandes variaciones entre los distintos Servicios de Salud del
pas, as como tampoco en las indicadores de salud materno infantil que se
entrega a la poblacin.
Es importante destacar que las encuestas se han realizado exclusivamente en la
poblacin que se atiende en el sistema pblico de salud. Una gran interrogante
es conocer la situacin del 35% restante, que se controla en el sistema privado
de salud. Nuestra impresin es que tambin ha habido un importante aumento de
la lactancia en este grupo, aunque no est documentada. Una encuesta similar
en una muestra de profesionales que atienden en el sistema privado podra dar
la respuesta.
Los datos muestran que el hecho ms determinante en la duracin de la lactancia
exclusiva y complementada es el trabajo de la madre fuera del hogar. Cualquier
futuro progreso debiera pasar por una respuesta ms adecuada para el 25-30%
de las mujeres chilenas que estn en esa condicin. Varias propuestas se han
realizado en los ltimos aos para modicar la legislacin vigente, que limita el
descanso post natal a 84 das, sin embargo esto no ha sido posible de materializar. Por otra parte, an cuando existe la obligacin de disponer salas cunas
para las madre que trabajan o darle facilidades para alimentar al pecho a su hijo,
estas medidas no seran sucientes ya que est limitada solo a empresas que
cuentan con 20 o ms mujeres trabajadoras. La ampliacin del descanso post
natal es probablemente una medida costo-efectiva para incentivar la lactancia
exclusiva, mejorar el crecimiento y desarrollo infantil y reducir la morbilidad en
esta etapa de alta vulnerabilidad. Si bien es efectivo que los equipos de salud
han realizado un trabajo educativo y de apoyo a las madres que trabajan fuera
de sus hogares y han enseado la tcnica de extraccin de la leche materna,
su conservacin y uso adecuado, esto no es suciente. Extender el periodo de
licencia postnatal y contar con espacios laborales amigos de la lactancia, es
fundamental para seguir avanzando en este tema.
Finalmente es importante sealar que en los dos ltimos aos se han estabilizado
algunos de los indicadores estudiados e incluso ha habido pequeos retrocesos.
Este hecho es preocupante, considerando el nuevo perl epidemiolgico de los
nios en Chile que se caracteriza por cifras importantes de sobrepeso, obesidad
y otras enfermedades crnicas ya que las evidencias cientcas relacionadas con
el efecto protector y preventivo de la lactancia materna (26-30) cada vez es ms
objetivo. Ello rearma por tanto, la importancia de mantener activa la estrategia
desarrollada hasta aqu en forma tan exitosa, especialmente en relacin con la
capacitacin permanente del personal de salud, la excelente cobertura del control
13
Agradecimientos
Los autores agradecen la valiosa participacin de todas las
madres que fueron entrevistadas y muy especialmente al
personal de salud, que con entusiasmo y responsabilidad
realiz las encuestas a travs de todo el pas cada vez que
se les ha solicito hacerlo, as como tambin a quienes colaboraron con la digitacin de los datos y en la preparacin
de esta publicacin.
Extendemos nuestros agradecimientos a UNICEF Chile,
quienes han apoyado permanentemente este trabajo y
la implementacin de la Iniciativa de los 10 pasos de la
lactancia materna.
14
Bibliografa
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18
Anexos
1993
1996
2000
2002
0-2
3-5
6-8
9 -11
12 -14
15 -18
2346
1942
1627
1384
884
1138
3061
2195
1707
1183
1153
1158
3013
2311
1650
1323
1279
1020
2956
2367
1771
1087
1084
991
Total
9321
10457
10596
10256
19
1993
%
1996
%
2000
%
2002
%
0,0 a 0,9
78,8
78,5
83,8
83,0
< 0,002
1,0 a 1,9
67,6
66,4
73,7
74,3
< 0,001
2,0 a 2,9
54,0
57,4
67,4
65,4
< 0,001
3,0 a 3,9
46,4
45,0
60,0
55,0
< 0,001
4,0 a 4,9
31,0
41,0
51.0
50,6
< 0,001
5,0 a 5,9
16,0
30,4
39.5
43,1
< 0,001
Total
50,7
56,0
64,4
63,2
< 0,001
20
1993
%
1996
%
2000
%
2002
%
0,0 a 0,9
86,7
87,2
89.7
89,9
N.S.
1,0 a 1,9
2,0 a 2,9
3,0 a 3,9
4,0 a 4,9
5,0 a 5,9
77,0
66,7
59,4
43,2
25,4
76,2
72,0
61,9
57,5
45,3
81.8
77,7
69,2
62,7
51,7
83,9
75,4
66,3
65,1
57,4
<0,001
< 0,001
< 0,001
<0,001
<0,001
Total
61,6
69,1
73,8
74,2
< 0,001
21
1993
%
1996
%
2000
%
2002
%
6,0 a 6,9*
7,0 a 7,9
8,0 a 8,9
9,0 a 9,9
10,0 a 10,9
11,0 a 11,9
31,6
27,1
23,5
19,5
14,0
10,7
39,2
31,4
30,2
21,2
20,4
11,9
42,4
30,3
28,8
24,5
20,4
16,3
42,9
34,4
31,1
25,9
24,2
21,3
< 0,001
N.S.
< 0,05
N.S.
< 0,005
< 0,001
Total
22,5
28,6
29,7
32,9
< 0,001
22
1993
%
1996
%
2000
%
2002
%
0,0 a 2,9
3,0 a 5,9
6,0 a 8,9
9,0 a 11,9
12,0 a 18,0
93,1
73,0
57,0
41,6
24,1
96,3
82,0
65,4
55,6
40,5
96,6
84,9
66,8
59,9
46,0
96,5
87,1
69,0
64,0
46,7
< 0,001
< 0,001
< 0,001
< 0,001
< 0,001
Total
61,6
72,5
75,3
77,0
< 0,001
23
Trabajo materno
fuera del hogar
%
Trabajo materno
dentro del hogar
%
37,7
25,9
17,3
57,7
53,0
42,5
< 0,001
< 0,001
< 0,001
16,1
13,3
9,7
36,2
34,2
18,4
< 0,001
< 0,001
< 0,001
24
1993
%
44.2
1996
%
51.0
2000
%
60.4
2002
%
58.1
Pecho + agua
10.0
12.9
9.7
11.3
Pecho + frmula
16.0
14.6
13.7
14.4
Pecho + slidos
7.3
4.6
2.4
3.4
4.6
5.7
4.5
3.7
Frmula
7.6
5.7
5.1
5.7
10.3
5.6
4.1
3.5
100.0
100.0
100.0
100.0
Frmula + slidos
Total
1993
%
1,1
1996
%
3.0
2000
%
2,2
2002
%
3.1
Pecho + frmula
14.2
1.7
2.0
1.0
Pecho + slidos
18.8
23.6
22.4
27.7
14.9
32.4
36.1
34.2
0.9
0.9
1.4
0.8
50.1
38.4
35.9
33.2
100.0
100.0
100.0
100.0
Frmula
Frmula + slidos
Total
* Incluye agua o jugos
1993
%
9.4
1996
%
1.3
2000
%
2.1
2002
%
0.8
Pecho + slidos
5.2
5.6
6.0
6.6
6.3
28.7
32.6
33.9
Frmula
0.4
1.6
2.4
1.5
78.6
62.8
57.0
57.4
100.0
100.0
100.0
100.0
Frmula + slidos
Total
25
Anexo 4.
PREVALENCIA DE LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA EN NIOS
MENORES DE 3 MESES POR SERVICIO DE SALUD 2000 Y 2002
SERVICIO DE SALUD
2002
Arica
94
71,3
84
71,4
Iquique
95
77,9
97
78,4
Antofagasta
161
84,5
51
72,6
Atacama
100
84,0
70
75,7
Coquimbo
73
78,1
92
72,8
Valparaso
136
72,8
100
79,0
114
73,7
123
69,9
Aconcagua
124
77,4
117
70,1
Metropolitano Nort
143
74,8
107
60,8
Metropolitano Occidente
160
82,5
151
78,8
Metropolitano Central
136
81,6
160
75,0
162
66,7
Metropolitano Oriente
Metropolitano Sur
Sin Informacin
94
73,4
117
82,9
Metropolitano SurOriente
102
75,0
120
72,5
OHiggins
106
77,4
146
68,5
Maule
66
61,7
100
72,0
uble
59
67,8
88
75,0
Concepcin
96
76,2
145
78,6
Arauco
29
76,3
75
69,3
Bo-Bo
85
80,2
101
86,1
Talcahuano
29
61,7
193
69,3
Ara Norte
44
63,8
97
76,3
Ara Sur
87
79,1
88
76,1
Valdivia
167
74,5
125
76,8
Osorno
95
88,8
81
80,3
Llanchipal
60
52,6
112
67,0
Aysn
60
73,8
67
61,2
Magallanes
72
77,4
79
79,8
3.013
75,4
2.956
73,7
Total
26
2000
Anexo 5.
PREVALENCIA DE LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA EN NIOS
DE 3 A 5 MESES POR SERVICIO DE SALUD 2000 Y 2002
SERVICIO DE SALUD
2000
2002
Arica
93
51,6
87
59,8
Iquique
52
46,2
65
63,1
Antofagasta
92
67,4
56
62,5
Atacama
88
55,7
80
58,7
Coquimbo
91
56,0
84
51,2
Valparaso
91
29,7
88
54,6
98
39,8
88
55,7
Aconcagua
73
61,6
79
45,6
Metropolitano Norte
97
39,2
78
27,0
Metropolitano Occidente
54
63,0
81
48,2
Metropolitano Central
61
60,7
76
48,7
89
46,1
Metropolitano Oriente
Sin informacin
Metropolitano Sur
73
53,4
113
54,0
Metropolitano SurOriente
75
50,7
89
51,7
OHiggins
58
48,3
100
40,0
Maule
83
59,0
94
41,5
uble
76
46,0
83
48,2
Concepcin
83
51,8
86
61,6
Arauco
86
38,4
90
63,3
Bo-Bo
91
64,8
77
50,6
Talcahuano
56
41,1
77
54,6
Ara Norte
106
38,7
71
56,3
Ara Sur
70
50,0
86
43,0
Valdivia
161
46,0
86
40,8
Osorno
123
66,7
99
53,5
Llanchipal
98
33,7
116
41,4
Aysn
97
36,0
83
38,6
Magallanes
85
62,3
66
50,0
2.311
49,9
2.367
50,0
Total
27
Anexo 6.
PREVALENCIA DE LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA Y
PREDOMINANTE EN MENORES DE 3 MESES POR SERVICIO DE
SALUD
SERVICIO DE SALUD
2002
Arica
93
86,2
87
76,2
Iquique
52
83,2
65
79,4
Antofagasta
92
87,6
56
80,4
Atacama
88
86,0
80
78,6
Coquimbo
91
86,3
84
80,4
Valparaso
91
86,7
88
84,0
98
84,2
88
78,9
Aconcagua
73
82,1
79
76,1
Metropolitano Nort
97
79,7
78
78,5
Metropolitano Occidente
54
90,6
81
88,1
Metropolitano Central
61
89,0
76
82,5
Sin informacin
89
79,4
Metropolitano Oriente
Metropolitano Sur
73
77,7
113
91,5
Metropolitano SurOriente
75
87,4
89
82,5
OHiggins
58
93,0
100
84,3
Maule
83
73,8
94
89,0
uble
76
71,3
83
89,8
Concepcin
83
81,8
86
83,5
Arauco
86
79,0
90
69,3
Bo-Bo
91
89,6
77
95,1
Talcahuano
56
76,6
77
90,5
Ara Norte
106
76,8
71
81,4
Ara Sur
70
87,3
86
80,7
Valdivia
161
83,0
86
79,2
Osorno
123
93,5
99
87,7
Llanchipal
98
58,8
116
73,2
Aysn
97
87,7
83
83,6
Magallanes
85
87,1
66
83,5
3.013
83,8
2.956
82,7
Total
28
2000
Anexo 7.
PREVALENCIA DE LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA Y
PREDOMINANTE EN NIOS DE 3 A 5 MESES POR SERVICIO DE
SALUD
SERVICIO DE SALUD
2000
2002
Arica
93
62,4
87
70,1
Iquique
52
61,5
65
66,2
Antofagasta
92
74,7
56
69,6
Atacama
88
64,4
80
68,8
Coquimbo
91
66,7
84
62,0
Valparaso
91
41,2
88
59,1
98
59,0
88
68,2
Aconcagua
73
75,0
79
53,2
Metropolitano Nort
97
50,5
78
53,8
Metropolitano Occidente
54
73,6
81
64,2
Metropolitano Central
61
73,3
76
60,5
Metropolitano Oriente
Sin informacin
89
65,2
Metropolitano Sur
73
63,4
113
62,0
Metropolitano SurOriente
75
66,7
89
64,0
OHiggins
58
66,7
100
60,0
Maule
83
74,1
94
58,5
uble
76
56,0
83
68,7
Concepcin
83
67,5
86
73,3
Arauco
86
41,7
90
67,8
Bo-Bo
91
73,3
77
66,2
Talcahuano
56
58,2
77
74,0
106
56,6
71
73,2
Ara Sur
70
61,4
86
58,1
Valdivia
161
61,9
86
57,0
Osorno
123
74,0
99
61,6
Llanchipal
98
43,8
116
55,2
Aysn
97
51,0
83
61,5
Magallanes
85
66,7
66
65,2
2.311
62,3
2.367
63,5
Ara Norte
Total
29
Anexo 8.
PREVALENCIA DE LACTANCIA MATERNA COMPLEMENTADA EN
NIOS DE 6 A 11 MESES POR SERVICIO DE SALUD
SERVICIO DE SALUD
2002
Arica
113
27,4
100
28,0
Iquique
119
16,8
95
20,0
Antofagasta
110
21,8
75
30,7
Atacama
117
18,8
130
35,4
Coquimbo
127
18,1
136
19,9
Valparaso
102
19,6
94
35,2
107
21,5
96
29,2
Aconcagua
110
23,6
122
23,0
Metropolitano Nort
98
27,6
119
20,2
Metropolitano Occidente
100
20,0
98
19,4
Metropolitano Central
106
30,2
99
23,2
Metropolitano Oriente
Sin informacin
107
19,6
Metropolitano Sur
86
31,4
76
14,5
Metropolitano SurOriente
106
18,9
119
23,5
OHiggins
116
28,5
101
27,7
Maule
133
24,8
129
28,0
uble
129
20,2
80
32,5
Concepcin
85
20,6
93
14,0
Arauco
106
11,7
49
10,2
Bo-Bo
80
29,2
125
25,0
Talcahuano
52
25,7
95
31,6
Ara Norte
104
22,0
112
28,6
Ara Sur
91
26,0
112
25,9
Valdivia
111
15,3
121
20,7
Osorno
64
18,0
84
32,1
Llanchipal
81
17,4
101
21,8
Aysn
72
19,1
101
22,8
Magallanes
92
30,3
89
16,8
2.973
22,3
2.858
24,5
Total
30
2000
Anexo 9.
PREVALENCIA DE LACTANCIA MATERNA EN NIOS DE 12 A 18
MESES POR SERVICIO DE SALUD *
SERVICIO DE SALUD
2000
2002
Arica
29
58,6
78
43,6
Iquique
46
47,8
94
41,5
Antofagasta
33
33,3
43
53,5
Atacama
33
36,4
94
34,0
Coquimbo
45,3
90
41,1
Valparaso
34
35,3
83
39,8
41
61,0
81
37,0
Aconcagua
36
30,6
70
61,4
Metropolitano Nort
33
30,3
75
33,3
Metropolitano Occidente
30
53,3
69
37,7
Metropolitano Central
27
48,2
72
41,7
Sin informacin
74
39,2
Metropolitano Oriente
Metropolitano Sur
19
31,6
68
50,0
Metropolitano SurOriente
33
57,6
75
45,3
OHiggins
42
38,1
61
47,5
Maule
47
40,4
92
49,0
uble
50
26,0
35
57,1
Concepcin
38
36,8
63
49,2
Arauco
80
53,8
82
76,8
Bo-Bo
41
39,0
81
43,2
Talcahuano
23
43,5
99
58,6
Ara Norte
35
37,1
103
58,3
Ara Sur
29
17,2
76
35,5
Valdivia
56
35,7
62
38,7
Osorno
25
48,0
86
45,4
Llanchipal
19
31,6
33
54,6
Aysn
24
33,3
65
58,5
Magallanes
53
34,0
71
46,5
1.020
40,8
2.075
46,7
Total
31
32
Anexo 10
10 Pasos Para una
Lactancia Exitosa
33
I HOSPITAL:
PASO N1. Contar con una poltica escrita que promocione y fomente la practica de
lactancia materna, la que debe ser rutinariamente comunicada al personal
PASO N2. Capacitar a todo el personal de salud, para que desarrollen las habilidades
necesarias para implementar la poltica
PASO N3. Informar a todas las mujeres sobre los benecios de la lactancia materna y
orientarlas sobre su practica.
PASO N4. Ayudar a la madre a iniciar la lactancia materna dentro de la primera media
hora posterior al parto.
PASO N5. Ensear a la madre como amamantar y como mantener la lactancia en caso
de encontrarse separada de su hijo.
PASO N6. No dar al recin nacido sucedneos de la leche materna u otros lquidos,
sin indicacin mdica.
PASO N7. Establecer la habitacin conjunta de la madre y el hijo durante las 24 horas.
PASO N8. Propiciar la lactancia materna segn libre demanda del hijo.
PASO N9. No dar al recin nacido ni al lactante chupetes.
PASO N10. Promover el establecimiento de grupos de apoyo a la lactancia, a los cuales
referir a la madre al momento del alta.
34
Anexo 11
II CONSULTORIOS:
35
PASO N1. Contar con una poltica escrita que promocione y fomente la practica de
lactancia materna, la que debe ser rutinariamente comunicada al personal
PASO N2. Capacitar a todo el personal de salud, para que desarrollen las habilidades
necesarias para implementar la poltica
PASO N3. Informar a todas las mujeres sobre los benecios de la lactancia materna y
capacitarlas sobre su practica.
PASO N4. Estimular a las madre a que inicien la lactancia materna dentro de la primera
media hora posterior al parto.
PASO N5. Ensear a la madre como amamantar y como mantener la lactancia en caso
de encontrarse separada de su hijo.
PASO N6. No dar a los lactantes menores de 6 meses sucedneos de la leche materna
ni otros lquidos o alimentos, sin indicacin medica.
PASO N7. Promover la habitacin conjunta de la madre y el hijo durante las 24 horas.
PASO N8. Propiciar la lactancia materna exclusiva hasta el 6 mes y su prolongacin
hasta los 12 meses.
PASO N9. No promover el uso de chupetes u otros objetos articiales de succin.
PASO N10. Promover el establecimiento de grupos de apoyo a la lactancia.
36
Anexo 12
III JARDINES INFANTILES
CON SALAS CUNA
37
38
Anexo 13
Cdigo Internacional
de Comercializacin de
Sucedneos de la Leche
Materna
39
ARTICULO 1
Objetivo del Cdigo
El objetivo del presente Cdigo es contribuir a proporcionar a los lactantes una nutricin
segura y suciente, protegiendo y promoviendo la lactancia natural y asegurando el uso
correcto de los sucedneos de la leche materna, cuando stos sean necesarios, sobre
la base de una informacin adecuada y mediante mtodos apropiados de comercializacin y distribucin.
ARTICULO 2
Alcance del Cdigo
El cdigo se aplica a la comercializacin y prcticas con stas relacionadas de los siguientes productos: sucedneos de la leche materna, incluidas las preparaciones para
lactantes; otros productos de origen lcteo, alimentos y bebidas, incluidos los alimentos
complementarios.
ARTICULO 3
Deniciones
A efectos del presente Cdigo, se entiende por:
Agente de Salud: toda persona, profesional o no profesional, incluidos los agentes
voluntarios, no remunerados,, que trabaje en un servicio que dependa de un sistema de
atencin de salud.
Alimento complementario: todo alimento, manufacturado o preparado localmente que
convenga como complemento de la leche materna o de las preparaciones para lactantes
cuando aqulla o stas necesidades nutricionales del lactante.
40
Etiqueta: todo marbete, marca, rtulo u otra indicacin grca descriptiva, escrita, impresa, estarcida, marcada, grabada en relieve o en hueco o jada sobre un envase (vase
la pgina anterior) de cualquiera de los productos comprendido en el presente cdigo.
Muestras: las unidades o pequeas cantidades de un producto que se facilitan gratuitamente.
Personal de comercializacin: toda persona cuyas funciones incluyen la comercializacin de uno o varios productos comprendidos en las disposiciones del presente
Cdigo.
Preparacin para lactantes: todo sucedneo de la leche materna preparado industrialmente, de conformidad con las normas aplicables del Codex Alimentarius, para
satisfacer las necesidades nutricionales normales de los lactantes hasta la edad de 4 a
6 meses y adaptado a sus caractersticas siolgicas; esos alimentos tambin pueden
ser preparados en el hogar, en cuyo caso se designan como tales.
Sistema de atencin de salud: el conjunto de instituciones u organizaciones gubernamentales, no gubernamentales o privadas que, directa o indirectamente, se ocupan de
la salud de las madres, de los lactantes y de las mujeres embarazadas, as como las
guarderas o instituciones de puericultura. El sistema incluye tambin al personal de
salud que ejerce privadamente. En cambio, no se incluyen, a los efectos del presente
Cdigo, las farmacias y otros establecimientos de venta.
Sucedneo de la leche materna: todo alimento comercializado o de otro modo presentado como substitutivo parcial o total de la leche materna, sea o no adecuado para
ese n.
Suministros: las cantidades de un producto facilitadas para su utilizacin durante un
periodo prolongado, gratuitamente o a bajo precio, incluidas las que se proporcionan,
por ejemplo, a familias menesterosas.
ARTICULO 4
Informacin y Educacin
4.1 Los gobiernos deben asumir la responsabilidad de garantizar que se facilita a
las familias y a las personas relacionadas con el sector de la nutricin de los
lactantes y los nios de corta edad una informacin objetiva y coherente. Esa
responsabilidad debe abarcar se la planicacin, la distribucin, la concepcin y
la difusin de la informacin, sea el control de esas actividades.
4.2 Los materiales informativos y educativos, impresos, auditivos o visuales relacionados con la alimentacin de los lactantes y destinados a las mujeres emba-
41
razadas y a las madres de lactantes y nios de corta edad, deben incluir datos
claramente presentados sobre todos y cada uno de los siguientes extremos:
a) ventajas y superioridad de la lactancia natural;
b) nutricin materna y preparacin para la lactancia natural y el mantenimiento
de sta;
c) efectos negativos que ejerce sobre la lactancia natural la introduccin parcial
de la alimentacin con bibern;
d) dicultad de volver sobre la decisin de no amamantar al nio; y
e) uso correcto, y cuando as convenga, de preparaciones para lactantes fabricadas industrialmente o hechas en casa. Cuando dichos materiales contienen
informacin acerca del empleo de preparaciones para lactantes, debe sealar las
correspondientes repercusiones sociales y nancieras, los riesgos que presentan
para la salud los alimentos o los mtodos de alimentacin inadecuados y, sobre
todo, los riesgos que presente para la salud el uso innecesario o incorrecto de
preparaciones para lactantes y otros sucedneos de la leche materna. Con ese
material no deben utilizarse imgenes o textos que puedan idealizar el uso de
sucedneos de la leche materna.
4.3 Los fabricantes o los distribuidores slo podrn hacer donativos de equipo o de
materiales informativos o educativos a peticin y con la autorizacin escrita de la
autoridad gubernamental competente o atenindose a las orientaciones que los
gobiernos hayan dado con esa nalidad. Ese equipo o esos materiales pueden
llevar el nombre o el smbolo de la empresa donante, pero no deben referirse
a ninguno de los productos comerciales comprendidos en las disposiciones del
presente Cdigo y slo se deben distribuir por conducto del sistema de atencin
de salud.
ARTICULO 5
El Pblico en General y las Madres.
5.1 No deben ser objeto de publicidad ni de ninguna otra forma de promocin destinada al pblico en general los productos comprendidos en las disposiciones del
presente Cdigo.
5.2 Los fabricantes y los distribuidores no deben facilitar, directa o indirectamente, a
las mujeres embarazadas, a las madres o a los miembros de sus familias, muestras de los productos comprendidos en las disposiciones del presente Cdigo.
5.3 De conformidad con los prrafos 5.1 y 5.2 no debe haber publicidad en los puntos de venta, ni distribucin de muestras ni cualquier otro mecanismo de promocin que pueda contribuir a que los productos comprendidos en las disposiciones
del presente Cdigo se vendan al consumidor directamente y al por menor,
42
ARTICULO 6.
Sistemas de Atencin de Salud.
6.1 Las autoridades de salud de los Estados Miembros deben tomar las medidas
apropiadas para estimular y proteger la lactancia natural y promover la aplicacin de los principios la aplicacin de los principios del presente Cdigo, y deben
facilitar la informacin y las orientaciones apropiadas a los agentes de salud por
cuanto respecta a las obligaciones de stos, con inclusin de las informaciones
especicadas en el prrafo 4.2.
6.2 Ninguna instalacin de un sistema de atencin de salud debe utilizarse para la
promocin de preparaciones para lactantes u otros productos comprendidos en
las disposiciones del presente Cdigo. Dichas disposiciones no excluyen, sin
embargo, la difusin de informaciones a los profesionales de la salud, segn lo
previsto en el prrafo 7.2.
6.3 Las instalaciones de los sistemas de atencin de salud no deben utilizarse para
exponer productos comprendidos en las disposiciones del presente Cdigo o
para instalar placas o carteles relacionados con dichos productos, no para distribuir materiales facilitados por un fabricante o un distribuidor, a excepcin de los
previstos en el prrafo 4.3.
6.4 No debe permitirse en el sistema de atencin de salud el empleo de representantes de servicios profesionales, de Enfermeras de maternidad o personal anlogo, facilitado o remunerado por los fabricantes o los distribuidores.
6.5 Slo los agentes de salud o, en caso necesario, otros agentes de la comunidad,
podrn hacer demostraciones sobre alimentacin con preparaciones para lactantes, fabricadas industrialmente o hechas en casa, y nicamente a las madres, o a
los miembros de la familia que necesiten utilizarlas; la informacin facilitada debe
incluir una clara explicacin de los riesgos que pueden acarrear una utilizacin
incorrecta.
6.6 Pueden hacerse a instituciones u organizaciones donativos o ventas a precios
43
ARTICULO 7
Agentes de Salud.
7.1 Los agentes de salud deben estimular y proteger la lactancia natural, y los que
se ocupen particularmente de la nutricin de la madre y del lactante deben
familiarizarse con las obligaciones que incumben en virtud del presente Cdigo,
incluida la informacin especicada en el prrafo 4.2.
7.2 La informacin facilitada por los fabricantes y los distribuidores a los profesionales de la salud acerca de los productos comprendidos en las disposiciones del
presente Cdigo debe limitarse a datos cientcos y objetivos y no llevar implcita ni suscitar la creencia de que la alimentacin con bibern es equivalente o
superior a la lactancia natural. Dicha informacin debe incluir asimismo los datos
especicados en el prrafo 4.2.
7.3 Los fabricantes o los distribuidores no deben ofrecer, con el n de promover los
productos comprendidos en las disposiciones del presente Cdigo, incentivos nancieros o materiales a los agentes de la salud o a los miembros de sus familias
ni dichos incentivos deben ser aceptados por los agentes de salud o los miembros de sus familias.
7.4 No deben facilitarse a los agentes de salud muestras de preperaciones para
lactantes o de otros productos comprendidos en las disposiciones del presente
Cdigo, ni materiales o utensilios que sirvan para su preparacin o empleo, salvo
44
45
ARTICULO 10
Calidad
10.1 La calidad de los productos es un elemento esencial de la proteccin de la salud
de los lactantes y, por consiguiente, debe ser un nivel maniestamente elevado.
10.2 Los productos alimentarios comprendidos en las disposiciones del presente Cdigo y destinados a la venta o cualquier otra forma de distribucin debe satisfacer
las normas aplicables recomendadas por la Comisin del Codex Alimentarius y
las disposiciones del Codex recogidas en el Cdigo de Prcticas de Higiene para
los alimentos para los Lactantes y los Nios.
46
ARTICULO11
Aplicacin y Vigilancia
11.1 Los Gobiernos deben adoptar, habida cuenta de sus estructuras sociales y legislativas, las medidas oportunas para dar efecto a los principios y al objetivo del
presente Cdigo, incluida la adopcin de leyes y reglamentos nacionales u otras
medidas pertinentes. A ese efecto, los gobiernos deben procurar obtener, cuando sea necesario, el concurso de la OMS, del UNICEF y de otros organismos del
sistema de las Nacionales Unidas. Las polticas y las medidas nacionales, en
particular las leyes y los reglamentos, que se adopten para dar efecto a los principios y al objetivo del presente Cdigo, deben hacerse pblicas y deben aplicarse
sobre idnticas bases a cuantos participen en la fabricacin y la comercializacin
de productos comprendidos en las disposiciones del presente Cdigo.
11.2 La vigilancia de la aplicacin del presente Cdigo corresponde a los gobiernos
actuando tanto individualmente como colectivamente por conducto de la Organizacin Mundial de la Salud, a tenor de lo previsto en los prrafos 11.6 y 11.7.
Los fabricantes y distribuidores de los productos comprendidos en las disposiciones del presente Cdigo, as como las organizaciones no gubernamentales, los
grupos de profesionales y las asociaciones de consumidores apropiados deben
colaborar con los gobiernos con ese n.
11.3 Independientemente de cualquier otra medida adoptada para la aplicacin del
presente Cdigo, los fabricantes y los distribuidores de productos comprendidos en las disposiciones del mismo deben considerarse obligados a vigilar sus
prcticas de comercializacin de conformidad con los principios y el objetivo del
presente Cdigo y a adoptar medidas para asegurar que su conducta en todos
los planos resulte conforme a dichos principios y objetivo.
11.4 Las organizaciones no gubernamentales, los grupos profesionales, las instituciones y los individuos interesados deben considerarse obligados a sealar a
la atencin de los fabricantes o distribuidores del presente Cdigo, con el n de
que puedan adoptarse las medidas oportunas. Debe informarse igualmente a la
autoridad gubernamental competente.
11.5 Los fabricantes y distribuidores primarios de productos comprendidos en las
disposiciones del presente Cdigo deben informar a todos los miembros de su
personal de comercializacin acerca de las disposiciones del Cdigo y las responsabilidades que les incumben en consecuencia.
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48
Anexo 14
DECLARACION DE INNOCENTI
Sobre la Proteccin, Promocin y Apoyo de
la Lactancia Materna, 1 de Agosto de 1990,
Florencia, Italia.
49
RECONOCIENDO que
La Lactancia Materna es un proceso nico que:
Provee una nutricin ideal para los nios y contribuye a su saludable crecimiento y desarrollo
Reduce la incidencia y la severidad de las enfermedades infecciosas, por
lo tanto disminuyendo la morbilidad y la mortalidad infantil
Contribuye a la salud de la mujer reduciendo el riesgo de cncer ovrico y
del pecho y por aumentar el espaciamiento entre embarazos
Provee benecios sociales y econmicos a la familia y a la nacin
Provee a la mayora de las mujeres con un sentido de satisfaccin cuando
hay lactancia exitosa y que recientes investigaciones han encontrado que:
Estos benecios aumentan con el aumento de la exclusividad (1) de la
lactancia materna durante los primeros seis meses de edad y despus de
esto con incremento en la duracin de la lactancia materna con alimentacin complementaria y,
La Intervencin programada puede resultar en cambios positivos en el
comportamiento de la lactancia materna
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Todos los gobiernos deben desarrollar polticas nacionales sobre lactancia materna y
establecer objetivos apropiados para los 1990s. Deben establecer un sistema nacional
para monitorizar el logro de sus objetivos y deben desarrollar indicadores como la prevalencia de bebs alimentados exclusivamente con leche materna al ser dados de alta
de las maternidades y la prevalencia de bebs alimentados exclusivamente con leche
materna a los cuatro meses de edad.
Se exhorta a las autoridades nacionales a integrar sus politicas sobre lactancia materna en sus politicas generales de salud y desarrollo. Haciendo esto deben reforzar
todas las acciones que protegen, promueven y apoyan la lactancia materna dentro de
programas complementarios como cuidado prenatal y perinatal, nutricin, servicios de
planeaci&oacue;n familiar y prevencin y tratamiento de enfermedades comunes de la
infancia y maternas. Todo el personal de salud debe ser entrenado en las habilidades
necesarias para implementar estas polticas de lactancia materna.
METAS OPERACIONALES
Todos los gobiernos para el ao de 1995 deben haber:
REFERENCIAS
1.- Lactancia exclusiva signica que el beb no recibe ninguna otra bebida o alimento;
El beb debe alimentarse frecuentemente y por perodos no restringidos.
2.- Organizacin Mundial de la Salud, Ginebra, Suiza, 1989.
La Declaracin de
Innocenti fu producida
y adoptada por todos
los participantes
en la reunin de la
OMS/UNICEF sobre
Lactancia Materna
en los 90s: una
iniciativa mundial,
co-patrocinada
por la Agencia
para el Desarrollo
Internacional de los
Estados Unidos (A.I.D.)
la Autoridad Suiza
para el Desarrollo
Internacional (SIDA),
sostenida en el Spedale
degli Innocenti,
Florencia, Italia, del
30 de Julio al 1 de
Agosto de 1990. La
Declaracin reeja
el contenido del
documento original
preparado para la
reunin y los puntos
de vista expresados en
grupo y en las sesiones
plenarias.
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52
DECLARACION DE PUCON
XLI Congreso Chileno de Pediatra,
Pucn, Chile
Noviembre 28 de 2001.
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OPINION: INICIATIVA DE
CUIDADOS HUMANOS EN
NEONATOLOGIA
Profesor Dr. Adik Levin, Hospital de Nios Tallin, Estonia, 1999
(Acta Paediatr 1999; 88: 353 5, Stockholm. ISSN 0803 5253)
55
La madre debe permanecer con su nio enfermo las 24 horas del da.
2.
Cada miembro del equipo de salud debe atender a la madre y al nio y ser
capaz de enfrentar sus aspectos psicolgicos.
3.
4.
5.
Salvo indicacin mdica, slo se debe alimentar a los recin nacidos con
leche materna.
6.
7.
8.
El contacto madre-hijo, piel a piel a aire a aire, debe ser utilizado tanto
como sea posible, reducindose el equipamiento tecnolgico al mnimo
indispensable.
9.
56