cu privire la desemnarea n mod transparent a persoanelor competente i integre
n Consiliul de Integritate al Autoritii Naionale de Integritate Parlamentului Republicii Moldova Guvernului Republicii Moldova Consiliului Superior al Magistraturii Congresului Autoritilor Locale din Moldova 23 august 2016 Organizaiile societii civile semnatare solicit autoritilor responsabile de desemnarea membrilor Consiliului de Integritate al Autoritii Naionale de Integritate s desemneze persoanele printr-un proces transparent i incluziv, care ar asigura desemnarea candidailor competeni i integri. Conform Legii nr. 132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Naional de Integritate (ANI n continuare), Consiliul de Integritate al ANI este constituit din 7 membri, dintre care: 1) un reprezentant desemnat de Parlament; 2) un reprezentant desemnat de Guvern; 3) un reprezentant desemnat de Consiliul Superior al Magistraturii; 4) un reprezentant desemnat de Consiliul Superior al Procurorilor; 5) un reprezentant desemnat de Congresul Autoritilor Locale din Moldova; 6) doi reprezentani ai societii civile (care sunt selectai de ctre Ministerul Justiiei prin concurs, n baza unui regulament aprobat de Guvern). Pn la 22 august, doar Consiliul Superior al Procurorilor i-a desemnat reprezentantul n Consiliul de Integritate, iar Ministerul Justiiei a demarat procesul de elaborare i consultare public a Regulamentului privind selectarea reprezentanilor societii civile n Consiliul de Integritate. Celelalte autoriti nu au difuzat nicio informaie cu privire la modul de desemnare a membrului Consiliului de Integritate al ANI. Consiliul de Integritate al ANI este un organ esenial n sistemul de integritate, de activitatea cruia va depinde ntr-o mare msur succesul ntregii reforme a sistemului de integritate. Avnd n vedere experiena neinspirat a Comisiei Naionale de Integritate, n special privind lentoarea cu care a fost format i au fost numii membrii acesteia, chemm autoritile responsabile de desemnarea membrilor n Consiliul de Integritate al ANI s dea dovad de corectitudine i diligen n desemnarea unor membri selectai pe criterii de profesionalism i integritate i nu doar pe criterii politice. Pentru a evita eventuale blocaje n reformarea sistemului de integritate, este important ca procesul de desemnare a membrilor n Consiliul de Integritate al ANI s se ncheie pn la sfritul lunii septembrie. Considerm c un proces public i transparent de desemnare a membrilor Consiliului de Integritate al ANI constituie o garanie important n vederea desemnrii celor mai potrivite persoane. Legea permite autoritilor responsabile s nu se limiteze n desemnarea reprezentanilor si doar la persoanele din interiorul sistemului/autoritii. De aceea, recomandm autoritilor s identifice persoanele competente, integre i motivate s activeze n cadrul Consiliului de Integritate al ANI, prin organizarea unor concursuri publice. n cazul n care autoritatea care desemneaz nu dispune de timpul i resursele necesare pentru organizarea interviurilor, concursul public se poate rezuma la selectarea persoanei n baza CV-urilor i scrisorii de intenie.
SEMNATARII APELULUI SOLICIT PARLAMENTULUI, GUVERNULUI, CONSILIULUI SUPERIOR AL
MAGISTRATURII I CONGRESULUI AUTORITILOR LOCALE DIN MOLDOVA: 1. Organizarea unor procese publice i transparente de desemnare a membrilor Consiliului de Integritate al ANI pe criterii de profesionalism i integritate; 2. Desemnarea membrilor Consiliului de Integritate al ANI pn la sfritul lunii septembrie, pentru a permite derularea proceselor necesare implementrii efective a Legii nr. 132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Naional de Integritate. Organizaiile semnatare: 1. Asociaia pentru Democraie Participativ (ADEPT) 2. Asociaia Presei Independente (API) 3. Asociaia Promo-LEX 4. Asociaia pentru Guvernare Eficienta si Responsabila (AGER) 5. Asociaia pentru Politic Extern (APE) 6. Ambasada Drepturilor Omului 7. Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) 8. Centrul de Analiz i Prevenire a Corupiei (CAPC) 9. Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul (IDIS Viitorul) 10. Institutul de Reforme Penale (IRP) 11. Institutul de Politici Publice (IPP) 12. Institutul pentru Politici i Reforme Europene (IPRE) 13. Transparency International Moldova 14. Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare