Captulo I.

Globalizacin y su impacto en el comercio mundial y regional

1.Introduccin
2. Principales bloques y reas econmicas
1. Introduccin
1.1 Comercio Internacional
El paso del comercio internacional al comercio global ha sido uno de los acontecimientos ms
trascendentales en el mbito econmico en los ltimos aos, lo mismo que ocurri cuando se pas de la
autarqua al comercio internacional.
El comercio internacional se inici con el trfico de especies, oro, plata y piedras preciosas, desde que
existe el transporte y los mercaderes, pero fue con la revolucin industrial (que trajo el motor a vapor, los
medios de transporte y de produccin masivas), que logr una escala continental e intercontinental. Con
ello, se transformaron las estructuras, los sistemas y las formas de produccin en cada pas y en cada rea
econmica existente en el mundo. Cambi no slo el mbito econmico sino tambin el mbito poltico,
social y cultural de los pueblos.
Con el comercio internacional nacieron los mercados internacionales y la interdependencia entre los
pases, tanto en sus formas de produccin como en la asignacin de recursos (que y cuanto producir de
cada bien), cada pas se especializa en aquellas actividades en las que tiene ventajas comparativas. Es
este principio el que rige el mbito econmico en el mundo y en funcin del cual se crean las Teoras de
Comercio Internacional, sobre cuyas bases se estructuran las Polticas de Comercio Internacional.
Es en Inglaterra donde naci la revolucin industrial y en ella bas su imperio econmico. Durante el siglo
XIX los ingleses lograron crear una base industrial universal que les permiti modificar la produccin de
muchos de los bienes de consumo existente en dicha poca (vestuario, alimentos, etc.). Los principales
productos que se comercializaron fueron las materias primas (minerales, carbn, fibra textil, etc.),
maquinaria industrial (mucha de ella se fabric en los pases de origen y/o destino, en grandes
maestranzas) y de productos finales (textiles). El comercio internacional y el transporte empezaron a tener
gran importancia, apareciendo las primeras lneas de servicios de transporte martimo.
A fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, EE.UU. rompe los esquemas de fabricacin y
comercializacin al desarrollar la produccin en serie, que se bas en grandes lneas de ensamblaje, y en
el uso de piezas intercambiables. Con ello, lograron producir en grandes lotes maquinarias, equipos y
bienes de consumo durable (artefactos domsticos y electrodomsticos) a bajo costo y accesibles a la gran
mayora de los hogares en el mundo, es decir, la produccin masiva de mquinas de coser, de escribir,
radios, telfonos, electrolas, lnea blanca, etc. Esta innovacin cambi la forma de vida de la poblacin en
el mundo y los sistemas de comercializacin y transporte.
En esta revolucin post-industrial y cultural, la masificacin de la produccin de los vehculos automotores
signific un cambio estructural en la infraestructura, la distribucin en el abastecimiento de insumos
(petrleo, caucho, acero, etc.), y productos, el transporte de bienes y personas, etc. que tuvo un impacto
que es importante destacar independientemente.
En el comercio internacional se produjo un cambio notable, la produccin en lnea trajo consigo las
economas de escala, donde un nmero muy reducido de plantas podan abastecer el consumo en todo el
mundo. Para ello, fue necesario armar sistemas de comercializacin donde la produccin de equipos,
productos y repuestos, se hacan en el origen y se transportaban a los destinos, lugar en que se haca la
mantencin y la reparacin. Con ello, las necesidades de transporte se multiplicaron.
Estos sistemas de comercializacin, compuestos de redes de distribuidores, (proveedores de combustibles,
vendedores de repuestos, talleres de mantencin y reparacin, etc.), masificaron los mercados y
desterraron para siempre el autoconsumo y la produccin artesanal. La divisin del trabajo pas a ser el
concepto universal de como producir y hacer las cosas.

En los mercados, los norteamericanos impusieron la competencia donde los conceptos de precios y costos
fueron el dogma. Con plantas cada vez ms grandes aparecieron las empresas multinacionales que
amenazaron con capitalizar la produccin y el comercio mundial. Ante esto naci el proteccionismo, la
ingerencia de los Estados en la actividad econmica y los grandes bloques polticos que separaron al
mundo occidental del mundo socialista y, entre ellos, el tercer mundo.
Sin embargo, el comercio internacional nunca dej de crecer, interrumpido bsicamente por la 1a. y 2a.
guerras mundiales, creci sin precedentes a partir de los aos cincuenta en el mundo occidental (y
probablemente al interior del bloque de pases socialistas), especialmente entre Norteamrica y Europa.
En esta etapa se incorporaron Japn y los NIE's (Taiwn, Corea del Sur, Singapur y Hong Kong), en el Asia,
y Brasil en Latinoamrica. El resto de Latinoamrica se encierra en sus polticas de industrializacin
mediante la sustitucin de importaciones, basando sus exportaciones en uno o dos grandes
"commodities".
Luego, las grandes rutas comerciales se establecieron sin competencia entre los pases del norte, adems
de Australia y Nueva Zelandia en el hemisferio sur.
1.2 Globalizacin de productos y empresas
En los aos 70, empez una nueva revolucin comercial, Japn se introdujo con fuerza en los mercados
internacionales y EE.UU. se abre al mundo, basados en la globalizacin de productos y de las empresas.
Japn y la globalizacin de los productos
Los japoneses introducen una nueva revolucin en los sistemas de produccin y distribucin en el mundo
industrial. Bsicamente, debido a la carencia de recursos naturales y de espacio (slo el 25% del territorio
de este pas es habitable), la industria japonesa est obligada a trabajar con lneas de produccin muy
pequeas (celdas de produccin) y a carecer de inventarios, ya que no hay espacio para ello. Esto significa
que la fabricacin de partes y piezas debe hacerse independiente de las lneas de ensamblajes
("outsourcing") y los componentes confluyan al ensamblaje en el momento de su produccin, sin
inventarios intermedios ("Justo a tiempo"). Con ello, el transporte y la distribucin pasa a ser parte de la
funcin de produccin, englobados por una logstica que no puede fallar. Para que estos sistemas pudiesen
funcionar, desarrollaron el concepto de mejoramiento continuo, lo que se engloba en el concepto de
Calidad Total de Gestin (Total Quality Management).
A diferencia de los norteamericanos, introducen el concepto de planificacin flexible, para cumplir con el
"justo a tiempo" (pequeos lotes), basados en la automatizacin y robotizacin. Las economas de escala
las obtienen el abastecimiento, especialmente de materias primas, y en la distribucin, consiguiendo cada
vez mayores participaciones de mercado.
Las economas de escala en el transporte las logran desarrollando la industria naval de los super
graneleros (Ore and Bulk Carrier), tanqueros (Oil Carrier), y combinados (Ore, Bulk and Oil Carrier), hasta
tamaos no imaginables en dicha poca (400 a 500 mil DWT). Adems, con contratos de grandes
volmenes de compra en grandes yacimientos (mineral de hierro), desarrollaron una nueva forma de
abastecimiento masivo.
Las participaciones de mercado las han logrado mediante precios (costos de fabricacin),
hipersegmentacin de mercados, cambios muy frecuentes en el ciclo de vida de los productos y
globalizacin de los productos y mercados. Las economas de escala en la produccin las han
consconseguido en la fabricacin de componentes estandarizados, que con pequeos cambios sirven para
nuevos modelos y para otros productos orientados a segmento de mercados completamente diferentes.
Un ejemplo de esto es la fabricacin de motores, chips, elementos pticos, etc. Por ello, los grandes grupos
(Keiretsus) cuentan con agentes a gran escala, involucrados en muchos negocios y mercados, que
aprovechan al mximo las economas de cobertura de mercados (Scope Economies).
Los cambios en los esquemas de comercializacin de las empresas japonesas se deben tambin a causas
histricas. La falta de espacio en los hogares y fbricas japoneses, los obliga a miniaturizar los artefactos
del hogar, as como equipos y maquinarias de fabricacin. Luego, ofrecen al consumidor occidental un
artefacto personal (no familiar como lo hicieron los norteamericanos), multiplicando con ello el nmero de

consumidores y ampliando los mercados. Un claro ejemplo de ello son las radios a transistores de Sony,
probablemente el primer producto japons en traspasar las fronteras internacionales y globalizarse. Si a lo
anterior se suma el hecho que las empresas japonesas no se globalizan, producen en Japn y exportan
desde all, se puede entender porqu el comercio internacional y el transporte crecen aceleradamente, y
porque el eje principal del comercio se traslada desde el Atlntico (Norteamrica - Europa) al Pacfico
(Japn -Asia - Norteamrica).
Los productos se globalizan cuando con leves modificaciones traspasan barreras aduaneras y culturales,
accediendo a cualquier mercado no restringido en el mundo. Los japoneses no son inventores del
concepto, por cuanto las grandes transnacionales occidentales lo hicieron con anterioridad, pero se
orientan en esta direccin y con ello lo refuerzan.
La Globalizacin de las empresas norteamericanas
An hasta a fines de los aos 60, muchos economistas pensaron que la economa norteamericana poda
ser autosustentable, debido a que este pas era superior al resto del mundo en prcticamente cualquier
actividad productiva. Sin embargo, el rpido incremento de los salarios y reglamentos, obligaron a las
empresas a buscar proveedores en otras partes del mundo. En un inicio, en la fabricacin de productos
finales derivados de la industria liviana (textil, vestuario, calzado, plstico, etc.).
Las grandes empresas dueas de las plantas de produccin, de los sistemas de distribucin y de las
marcas fueron a los NIE, las cuales no slo ensearon los mtodos de fabricacin, sino que proveyeron
equipo, financiamiento e incluso lneas de produccin para fabricar con la marca del cliente.
En un principio subcontrataron servicios muy especficos. Por ejemplo, en la confeccin de prendas de
vestir llevaron las piezas cortadas desde sus fbricas y contrataron slo costura, armado, planchado y
embalaje. Normalmente, la operacin logstica completa, desde comprar la materia prima, transportar las
partes y componentes y retomar con los productos terminados, fue realizado por la empresa matrz. En la
medida que la base industrial de estos pases se fue desarrollando, compraron nuevos servicios,
contrataron nuevas empresas y con ello fueron trasladando el proceso completo de fabricacin a ultramar.
Al incorporar nuevos pases y empresas, hicieron competir a los proveedores de estos pases por cada uno
de los servicios que componen la fabricacin del producto final. De fabricantes se transforman en agentes
comercializadores, concentrndose en las funciones de servicio. En esta forma introducen el concepto de
competitividad a nivel mundial, las empresas localizadas en cualquier parte del mundo compiten sobre las
mismas bases por la produccin de los mismos productos.
Con el desarrollo de la base industrial y de los negocios en los NIE y en cualquier pas abierto a estos
nuevas sistemas de comercio internacional, nuevas y cada vez ms avanzadas y complejas actividades
industriales se trasladan a ultramar, pasando este sistema a ser una forma de supervivencia de las
empresas norteamericanas para competir en sus propios mercados. La industria de la electrnica,
computacin e incluso de la maquinaria pesada, fueron trasladando aquellas actividades intensivas en
mano de obra a los NIE, a Brasil y a cualquier pas que no slo ofreciera las condiciones necesarias, sino
que principalmente pudiera competir con el pas/empresa ms competitiva en el mundo.
En los aos 80, se abrieron la mayora de los pases del sureste asitico (Malasia, Filipinas, Indonesia, etc.).
Ms importante an, en 1978 empez China Continental. En los 90, estn empezando el resto, India,
Vietnam, etc. y con ello, sin duda, todo el Asia. En los aos 90, tambin se abren los pases de Amrica
Latina, previo a lo cual slo Chile y posteriormente Mxico, ya haban iniciado el proceso de apertura.
Tambin los pases de Europa Oriental despus de la cada del Muro de Berln.
Pero tambin, en los aos 80 las grandes empresas europeas empezaron a incorporarse al sistema, con lo
cual aumenta la demanda y el comercio internacional. Por ello, podemos decir que, casi sin excepcin,
actualmente nos encontramos en un mundo abierto al comercio y la competencia internacional.

1.3 Competitividad internacional

En un mundo que tiende a la globalizacin, cada empresa y actividad econmica debe competir con sus
similares ubicadas en cualquier lugar del mundo. Para sobrevivir, deben transformar las ventajas
comparativas en ventajas competitivas.
Por ello, los pases que se abren al comercio exterior deben disear una serie de medidas
macroeconmicas que permitan a las empresas privadas desarrollar ventajas competitivas sin
restricciones. Luego, la apertura siempre viene acompaada de desregulacin de los mercados, entre
ellos: el de los factores productivos (laboral y de capitales), de productos (materias primas, productos
intermedios y finales) y servicios (incluyendo los de comunicaciones y de transporte). As como tambin,
de programas de privatizacin de las empresas pblicas (incluyendo los servicios bsicos), algunos
servicios pblicos (salud, educacin, aduana, etc.) y, en muchos casos, la infraestructura o al menos su
operacin.
Las ventajas competitivas son pasajeras, van cambiando en la medida que los competidores cambian sus
estrategias, los pases sus regulaciones y los bloques su organizacin interna.
La apertura al comercio internacional unilateral de los pases en el Lejano Oriente, Latinoamrica, Europa
Oriental y ex-Unin Sovitica, ha producido un cambio sin precedentes en la competitividad internacional
de pases y empresas, la emergencia de nuevos mercados, la formacin de bloques de pases y
liberalizacin del comercio internacional, principalmente de los pases en desarrollo.
Los pases que iniciaron antes este proceso, como los NIE, estn buscando escalar nuevas etapas en la
produccin industrial, tratando de desarrollar tecnologa para competir con los pases desarrollados.
Asimismo, trasladando sus propias actividades intensivas en mano de obra a los pases con ventajas
comparativas en este recurso. Los pases emergentes, con tremendas ventajas comparativas en calidad y
valor de la mano de obra (los agrupados en el ASEAN, China y ltimamente India, Vietnam, etc.), estn
obteniendo crecientes participaciones de mercado en la produccin de ensamblajes, industria liviana y
otras intensivas en mano de obra. Lo mismo ocurre con Mxico en el Tradado de Libre Comercio de
Norteamrica (TLCNA) y los pases centroamericanos en el Caribbean Basin Iniciative Program (CBI).
Los pases industrializados tienen que diversificarse internacionalmente en la produccin para mantener su
competitividad, ampliando tambin el rango de productos y procesos a fabricar internacionalmente.
Esta globalizacin de la produccin viene acompaada de flujos de capital, de inversin directa en los
pases de reciente desarrollo, y de internacionalizacin de las grandes empresas (en los mercados
financieros internacionales) en los pases de mayor desarrollo. Para los primeros, significa consolidar su
apertura, equilibrar sus sistemas econmicos, privatizar sus empresas pblicas productivas y de servicios,
mejorar su infraestructura, reformar sus sistemas laborales, etc. Para los segundos, consolidar sus
equilibrios macroeconmicos, internacionalizar sus mercados financieros, ampliar y mejorar su
infraestructura y todos los elementos que signifiquen mejorar su competitividad.
En pases desarrollados, la desregulacin de los mercados de transporte, servicios y la privatizacin de
empresas pblicas se inici en la dcada de los 80, primero en EE.UU. y el Reino Unido. Esta an contina,
al iniciarse en pases como Francia e Italia, con mayor tradicin socialista. Luego, la tendencia a una menor
ingerencia del Estado es universal.
Los salarios y la calidad de la mano de obra contina teniendo la ms alta prioridad en las decisiones de
localizacin de las instalaciones de produccin y servicios, porque la tecnologa y capital han pasado a
tener una alta movilidad. Por ello, en todos los pases ha cobrado un alto inters la revisin de los sistemas
de regulacin de los mercados de la mano de obra y de la seguridad social, que inciden en el costo y, de
los sistemas educacionales, que inciden en la calidad.
Adems, gran preocupacin por los costos globales de produccin y transporte, ms all del costo
fsico "in-stu" de produccin. El clima poltico, social y econmico tienen fuerte incidencia en el riesgo pas
y con ello en la tasa de descuento con que se evalan las inversiones. La infraestructura de transporte,
comunicaciones y de servicios relacionados, influye en proporciones importantes en el costo del bien final
puesto a disposicin del consumidor, por lo que representa un factor de increble importancia en la
competitividad de un pas.

1.4 Globalizacin de los mercados financieros

Un aumento explosivo en la movilidad del factor capital, en los 80, ha conducido a mercados totalmente
relacionados a nivel mundial, para los pases que han optado por abrirse a los mercados externos. La
globalizacin en los 90, incluir nuevos pases, mercados e instrumentos financieros.
La globalizacin se ha precipitado con la desregulacin de los mercados financieros, la diversificacin
global de las carteras de colocaciones y la tecnologa de las comunicaciones, que permiti perfeccionar los
flujos de informacin. Cada uno de estos factores ha conducido a que los grandes mercados, donde la
oferta de ahorros es de dimensiones colosales, como en EE.UU, Europa, Japn, Taiwn, etc., puedan colocar
sus fondos en cualquier mercado abierto en el mundo, que ofrezca una mayor rentabilidad.
Hasta los aos 80, los pases con altas tasas de ahorro presentaban fuertes ventajas comparativas para la
inversin local, al ofrecer bajas tasas de inters, posibilitando su rpido desarrollo. Pases como Japn,
Corea, Taiwn, etc. pudieron gozar por mucho aos de esta tremenda ventaja en relacin a occidente.
Relaciones de 1: 2 entre las tasas de inters de largo plazo (Bonos de Gobierno), entre los mercados de
EE.UU. y Japn, perduraron por mucho tiempo, pero actualmente han convergido al mismo valor en ambos
pases y tambin en Europa.
Luego, el costo de los crditos depender de la empresa y del lugar de la inversin. Las empresas
reconocidas que ofrecen mayor seguridad podrn obtener crditos a costos ms bajos. Los pases que
tengan un menor riesgo podrn ofrecer mayores atractivos para atraer las inversiones, mejorando su
competitividad.
La competencia por la disponibilidad de fondos va a ser cada da ms intensa. Entre los principales
demandantes se encuentran: los gobiernos de los pases desarrollados (para cubrir dficit), los pases de la
Ex-Unin Sovitica, los pases emergentes de Asia y de Latinoamrica. Luego, la competitividad pas pasa
por ofrecer muy buenas condiciones (rentabilidad) y seguridad. Especialmente importante porque en el
mundo moderno la mayora de los fondos se canalizan a travs de inversin directa (bonos, acciones, joint
venture), es decir, participacin en la propiedad.
1.5 Globalizacin de la mano de obra
La mano de obra se ha globalizado no porque su movilidad haya aumentado sino porque las empresas lo
han hecho. El costo de la mano de obra en los pases emergentes del Lejano Oriente es US$1,0/Jornada y
constituye la lnea base ("bottom line") para competir en cualquier negocio, sea local o internacional, en
cualquier pas abierto a los mercados externos. Esto porque en estos pases la oferta de obreros, para
cualquier propsito prctico, es infinita (ms de mil millones de personas en edad de trabajar). Luego, en
cualquier inversin el costo de la mano de obra va a aparecer en forma directa o indirecta, valorada de
acuerdo a su productividad y, con ello, en la competitividad a nivel pas. Por lo tanto, la nica forma de
competir con una mano de obra sobrevalorada es agregar valor a la jornada de trabajo, en factores que
permitan hacerla comparable con la del Lejano Oriente.
2. Principales bloques y reas econmicas
En general el mundo se clasifica en pases desarrollados o industrializados, en desarrollo y subdesarrollados. Los primeros constituyen los principales mercados, pero los segundos observan las tasas de
crecimiento ms rpidas. Sin embargo, esta clasificacin no sirve para entender el comercio y el
transporte. Para ello, es importante identificar las principales reas y bloques econmicos y las principales
rutas o trficos internacionales.

2.1 Caracterizacin de las reas

Europa Occidental

Comprende desde los pases escandinavos al Mediterrneo (en sentido norte-sur) y desde el Reino Unido y
Portugal (en el oeste) hasta Alemania y Turqua (en el este). En esta rea econmica existen dos bloques,
los pases de la Comunidad Econmica Europa (CEE) 1 y los del European Free Trade Agreement (EFTA) 2.
Constituye el mercado ms importante, con 360 millones de habitantes y US$7.200 billones (miles de
millones) de PGB, siendo el bloque de los pases de la CEE el ms importante, con un PGB de US$6.300
billones.
( Los 12 pases que componen la CEE son: Alemania, Blgica, Dinamarca, Espaa, Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Italia,
Luxemburgo, Protugal y el Reino Unido.)
(2 Los 5 pases que componen la EFTA son: Austria, Finlandia, Noruega, Suiza y Suecia.)

Importantes cambios estn ocurriendo en la CEE, en la medida que se avanza a una Comunidad
Econmica (CE), con una moneda nica y completa libertad de movimiento de factores (mano de obra),
productos y servicios. Debido a problemas recientes, especialmente derivados de la recesin y la dificultad
para aprobar el tratado de Maestrich en cada uno de los pases signatarios, la fecha acordada para
concretar esta unin (1994) ha sido postergada. Sin embargo, las empresas ya han tenido que cambiar sus
estrategias locales a multinacionales, especialmente las transnacionales.
Desde el punto de vista del transporte es necesario separar los pases del norte de Europa con los del
Mediterrneo, debido a que las rutas comerciales conectan a Europa a travs de los puertos localizados en
ambas costas, el Atlntico y el Mediterrneo.
Cuadro 1.1 CARACTERIZACION AREAS ECONOMICAS

Poblacin (millones de habitantes)

PGB (billones de dlares)

378,8

7.166,0

-CEE

345,9

6.340,0

-EFTA

32,9

826,0

Europa del Este

263,0

689,5

- Centro Este

114,3

210,7

- Rusia

148,7

478,8

641,6

7955,5

Europa

Europa Occidental

Sub Total de Europa

Amrica

Norteamrica

280,3

6.184,7

Latinoamrica

445,4

1.073,4

- Caribe Y Mxico

142,5

374,2

- Sudamrica

302,9

699,2

Sub Total Amrica

725,7

7258,1

- Japon

123,9

3.362,3

-China

1.149,5

369,6

- NIE (*)

72,5

566,0

- ASEAN (*)

319,6

301,7

- Sud-Asia

1.310,0

297,0

- Australia

24,7

346,4

2912,1

5243

244,1

473,6

- Centroamrica

Asia

Sub Total Asia

Otros

- Medio Oriente

- Africa Del Norte

- Africa Sud-Sahara

488,9

171,1

Sub Total Otros

733

644,7

Total

5012,4

21101,3

Fuente:
World
Bank
Notas: (*) NIE'S (New Industralized
Luego, ASEAN no incluye Singapur.

"Social
Economies) incluye

Indicators
a Taiwn,

of
Hong

Kong,

Development"
Corea del Sur

1993.
Singapur.

Norte Amrica
Comprende a EE.UU. y Canad, siendo el primero el mercado individual ms grande. Esta rea de
mercado, se est integrando mediante un acuerdo de libre comercio, el TLCNA, que actualmente incluye
tambin a Mxico. Sin considerar a este ltimo, la poblacin alcanza a 280 millones y el PGB a US$6100
billones.
El TLCNA tendr la propiedad de desviar comercio internacional a comercio intraregional. EE.UU. como pas
individual compra el 16% de las exportaciones del resto del mundo, 50% de las exportaciones de
Latinoamrica, 30% de las de Japn y 75% de las de Canad.
Asia
Es la tercera rea comercial en el mundo, con una poblacin de 2.912 millones y un PGB de US$5200
billones, probablemente ser la la despus del ao 2000.El comercio exterior, intra-asia se espera crezca
ms rpidamente, de US$600 millones, se espera que llegue cerca de los US$2,0 mil millones en el ao
2000.
Esta rea econmica cuenta con varias reas geogrficas que son focos de alto desarrollo, entre estos se
cuentan:
Los NIE (Taiwan, Corea, Singapur y Hong Kong), con una poblacin de slo 72 millones, tiene un PGB de
US$566
billones.
Japn, por si mismo una de las reas econmicas ms importantes en el mundo, tiene una poblacin de
124 millones y un PGB de US$3.362 billones. Asia sureste, pases comprendidos en la Asociacin de las
Naciones del Sureste Asitico (ASEAN). Malasia, Indonesia, Filipinas, Tailandia, Brunei y excluyendo
Singapur, cuentan con una poblacin de 320 millones de habitantes y un PGB de US$302 billones.
India se ha abierto al comercio exterior recientemente.
Australia y Nueva Zelandia recientemente concretaron un acuerdo de libre comercio que abrir
completamente las fronteras entre ambos pases.
Adems, existen focos geogrficos de alto crecimiento econmico e industrial, con fuertes nexos
econmicos y de comercio, debido a mercados tnicamente similares, se concentran en:
El tringulo del crecimiento: Singapur - Malasia - Indonesia.
Sur de China (Provincias de Guandong y Fujian) Hong-Kong - Taiwn.

Europa Oriental

Esta extensa regin geogrfica comprende a los pases de europa oriental y a los de las ex-Unin
Sovitica. Cuenta con una poblacin de millones de habitantes y un PGB de US$1,9 mil billones. Cada pas
se encuentra en etapas diferentes de avances hacia una economa de mercado, pero todos tienen
problemas de distinto orden de importancia por lo que su desarrollo econmico y el dinamismo de su
comercio exterior todava tendr que esperar.
En la mayora, los derechos de propiedad, los sistemas administrativos y el proceso legal an no
configuran un todo coherente que pueda permitir atraer inversiones extranjeras, las que son necesarias
para sustentar las privatizaciones de antiguas empresas pblicas y crear nuevos negocios. Problemas de
mayor importancia constituyen el estado crtico de la infraestructura de transporte, comunicaciones, etc.
Adems, a pesar que la mano de obra es altamente educada y presenta bajos salarios, tambin presenta
problemas endmicos de baja productividad.
Latinoamrica
Una regin extensa pero econmicamente pequea, con poco ms de 400 millones de habitantes y un PGB
de 1,2 mil billones aproximadamente. En los ltimos aos, presenta una tasa de crecimiento alta y un gran
dinamismo, debido a que la mayora de los pases han reestructurado sus sistemas econmicos, abriendo
sus mercados a la competencia externa.
Existen cuatro bloques de pases en latinoamrica: el MERCOSUR, el Mercado Andino, el Mercado Comn
Centroamericano (MCCA) y la Comunidad de Pases del Caribe (CARICOM).
El Mercosur, compuesto por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, cuenta con una poblacin de 195
millones de habitantes y un PGB de US$492 mil millones.
El Mercado Andino, compuesto por Bolivia, Ecuador, Colombia, Per y Venezuela, cuenta con una
poblacin de 94,7 millones de habitantes y un PGB de US$178,5 mil millones.
El Mercado Comn Centro Americano, (MCCA) esta compuesto por El Salvador, Honduras, Guatemala,
Nicaragua, Costa Rica y Panam, cuenta con una poblacin de 30 millones y un PGB de US$32,4 billones.
El CARICOM, est compuesto por doce pequeos estados que incluyen a: Barbados, Jamaica, Guyana y
Trinidad Tobago, entre los ms desarrollados y a Belice, Antigua-Berbuda, Domnica, Grenada, Monserrat,
San Cristobal-Nieves, Santa Luca y San Vicente-Las Granadinas, entre los de menos desarrollo. Cuenta con
una poblacin de 5 millones de habitantes y un PGB de US$11,2 mil millones.
2.2 Principales rutas comerciales en el mundo
Europa
Este continente tiene fuertes alianzas con los pases de Africa y del Medio Oriente. Normalmente los lazos
comerciales estn atados a travs de acuerdos de gobierno, con exclusin o fuerte discriminacin en
relacin a terceros, luego, en cierta forma constituye un rea econmica.
Ms del 76% del comercio en Europa es realizado entre empresas dentro de esta regin, incluyendo: el
82% de los bienes de capital, el 63% de los productos elctricos y el 75% de los productos de consumo
final (no alimentos). En el caso de los alimentos, la excesiva proteccin existente al interior de la CEE, ha
permitido mantener una participacin del 74% para las empresas de la regin.
Tal como puede apreciarse en el Cuadro No 1.2, el comercio intraregional es muy importante, lo que
demuestra que la CE es una realidad, an sin una moneda comn. En el comercio lo que ms importa es la
eliminacin de barreras al libre flujo de bienes y factores productivos. En este sentido, las estrategias de
las empresas (de dentro de la regin y de afuera), estn cambiando la organizacin de los mercados con
gran celeridad, por lo que se espera que el comercio siga creciendo a tasas elevadas. Las empresas de
fuera de la regin estn comenzando a dominar rpidamente la manufactura de productos de labor
intensiva, as como las reas de tecnologa y servicios, incluyendo los de transporte.

El comercio con el resto del mundo ha venido creciendo a tasas elevadas en el norte y el sur de Europa.
Entre los aos 1986-91, los pases de Europa del norte incrementaron sus importaciones a tasas de 6,6%
acumulativas anuales y las exportaciones, a tasas de 5,0%, mientras que los pases del sur de Europa lo
hicieron a tasas de 8,5% y 6, l%. En ambos casos el dficit con el resto del mundo tendi a crecer, pero en
el primer caso, el aumento de las exportaciones fue mayor a los pases desarrollados (OECD) y las
importaciones fueron mayores en relacin a los pases en desarrollo. Por el contrario, el comercio exterior
del sur de Europa se ampli en ambos sentidos (importaciones y exportaciones) con los pases
desarrollados de la OECD y, en menor grado, con los pases en desarrollo.
Cuadro 1.2. COMERCIO INTERNACIONAL E INTRA REGIONAL, PRINCIPALES AREAS DE MERCADOS
(1990)

Grupos
de Europa,
Productos Oriente

Africa

Medio Lejano Oriente (2)

America del Norte y Sur

Valor Tasa
de Comercio Valo Tasa
de Comercio Valo Tasa
de Comercio
US$ crecimient Intraregio r
crecimient Intraregio r
crecimient Intraregion
o (%) (1) nal
US$ o (%)
nal
US$ o (%)
al

Alimentos

211.7 7.3

74.3

67.0 6.9

38.2

49.1 8.1

557

6.5

61.9

35.1 8.1

43.2

20.7 5.6

643

Combustibles 145.2 9.7

78.2

79.0 8.3

36.4

78.2 7.7

439

Manufacturas 442.0 6.6

intermedias

83.3

127. 10.2
1

46.9

112. 6.7
6

469

Bienes
de 212.7 9.1
capital
(no
elctricos)

82.3

60.9 10.8

44.9

100. 6.8
9

440

Equipos
elctricos

208.7 10.0

63.3

82.5 11.2

51.2

109. 8.9
1

323

Bienes
consumo

de 302.0 10.0

75.3

87.8 11.4

60.6

132. 7.8
5

214

76.2

588. 9.7
3

45.4

725. 7.3
7

396

No alimentos 69.2

Total

1807. 8.7
7

Notas: (1) Tasa de crecimiento estimada para aos 1990-2000. (2) Incluye a Japn, los NIE, el Sudeste de Asia, Australia, Nueva
Zelanda
e
India.
Fuente: DRI/Mc Graw Hill, 1993.

En carga general, en el norte de Europa el comercio exterior de ultramar creci de 6,7 millones a 8,3
millones de TEU's en el ltimo quinquenio, con un incremento del 24%. De un comercio desbalanceado en
relacin a las exportaciones (57%) se pas a uno levemente desbalanceado en sentido contrario (51%).
(Ver cuadro No 1.3).
Cuadro 1.3. EUROPA: PRINCIPALES TRAFICOS (Miles de TEU's)

1986

1991

Importaciones

Exportaciones

Importaciones

Exportaciones

Norteamrica

1126

1381

1641

1296

Mediterrneo

427

955

576

1045

Japn

351

220

411

337

NIE

324

241

524

441

Sudeste Asia

218

207

422

365

China

139

214

428

168

Latinoamrica

464

422

679

452

Subtotal

3049

3640

4681

4104

Total

3772

5031

5484

5449

80

72

85

75

Fuente: DRI/Mc Graw Hill, 1993.

Los principales trficos de los pases de Europa del Norte tienen lugar con norteamrica, pases del sur de
Europa y del Mediterrneo, Japn y los NIE. En los ltimos aos se han incorporado los pases del Sudeste
Asitico y China. Los pases latinoamericanos son importantes juntos pero cada ruta por separado es
insignificante (Costa Este, Costa Oeste y Centro Amrica-Caribe).
Los principales productos que importan los pases del Norte de Europa son: frutas y vegetales, alimentos y
bebidas, celulosa, equipos elctricos y bienes de consumo (no alimentos). Por su parte, los principales
productos de exportacin son productos lcteos, alimentos y bebidas, productos qumicos, papel y

productos de consumo final (no alimentos). Estos grupos de productos explican alrededor del 40% del
comercio exterior de carga general. (Ver cuadro No 1.4)
En el sexenio 1986-91, la participacin de estas categoras de productos ha aumentado un poco, lo que
demuestra un comportamiento relativamente estable de esta estructura de comercio exterior.
Cuadro 1.4. EUROPA: PRINCIPALES PRODUCTOS (Miles de TEU's)

1986

1991

Importaciones

Exportaciones

Importaciones

Exportaciones

Productos Lcteos

29

136

27

159

Frutas y Vegetales

218

309

Alimentos

173

397

213

457

Celulosa

159

197

44

Prod. Qumicos

60

220

116

291

Papel

97

202

177

252

Equipos elctricos

130

35

217

25

Bienes de Consumo

335

405

553

345

Sub total

1021

1404

1809

1573

Total

2932

3766

4197

4090

41

37

43

38

Fuente: DRI/Mc Graw Hill, 1993.

Amrica del Norte

Desde 1987, con la devaluacin del dlar y la reestructuracin de las empresas norteamericanas, el pas
como un todo ha ganado en competitividad, aumentando mucho ms sus exportaciones que sus
importaciones, tendiendo a disminuir el gigantesco dficit comercial. Las importaciones, de bienes que se
producen ms eficientemente fuera del pas, no ha disminuido y no lo har debido a la creciente
globalizacin de la produccin de las empresas norteamericanas, estas han reestructurado la "mezcla"
producida localmente, importando lo que pueden producir ms eficientemente en el exterior. Las
exportaciones han aumentado, especialmente de las empresas medianas y pequeas localizadas en
EE.UU. que buscan colocar sus productos en el exterior. Las ms grandes exportan sus productos desde la
planta ms competitiva en el mundo, en relacin a la demanda.
El dficit comercial con Europa Occidental se ha revertido, con el Lejano Oriente tiende a disminuir y con
Latinoamrica ha logrado un supervit. El fuerte incremento de las exportaciones de productos intensivos
en tecnologa incluso ha hecho disminuir las importaciones de este tipo de productos. Por otra parte, la
recuperacin econmica en este pas parece ser definitivamente ms fuerte y perdurable, lo que
obviamente est incidiendo en un mayor comercio exterior.
En Canad, las exportaciones se concentraban en materias primas y semi-procesados, con fuerte
volatibilidad debido a los ciclos econmicos (minerales, madera, celulosa, papel, etc.). Con el TLCNA stas
se han diversificando, con un fuerte crecimiento de los productos manufacturados de alto valor tales como
equipos cientficos, conmutadores telefnicos, aviones ejecutivos y productos de consumo.
Durante el ltimo sexenio las exportaciones de EE.UU. crecieron a tasas promedios anuales acumulativas
de 9,2% y las importaciones a slo 2,4%. Las exportaciones aumentaron ms rpidamente en relacin a
los pases en desarrollo (11,7%), pero el aumento a los pases desarrollados tambin ha sido notable
(7,6%). Las importaciones tambin aumentaron ms rpidamente desde los pases en desarrollo (5,9%),
comparado con los pases desarrollados desde los cuales prcticamente han permanecido estancadas
(2,2%).
Por su parte, Canad tambin aument sus exportaciones que sus importaciones, a tasas de 5% y 4,3%,
respectivamente. Las exportaciones e importaciones desde los pases en desarrollo lo hicieron ms
rpidamente, especialmente las importaciones (8,4%).
Los principales trficos de estos pases con el resto del mundo se concentran en el norte de Europa, Japn
y los NIE. Ultimamente, se han incorporado China y los pases del sudeste asitico. Los pases de
Latinoamrica son importantes agrupados, pero desagregados en tres trficos cada uno son pequeos.
(Ver Cuadro No 1.5).
Cuadro 1.5 NORTEAMERICA: PRINCIPALES TRAFICOS (Miles de TEU's)

Exportaciones

Importaciones

Exportaciones

Importaciones

Norte de Europa

1041

752

992

1189

Japn

929

779

1074

1243

NIE's

1413

656

1118

1191

China

158

115

629

206

Sureste de Asia

261

209

532

427

Amrica Latina

627

489

767

876

Subtotal

4432

3000

5112

5132

Total

5246

3891

5991

6376

84

77

85

80

Fuente: DRI/Mc Graw Hill, 1993.

Los principales productos de importacin son los bienes de consumo, que por si solos implican el 30% del
total, le siguen los equipos electrnicos, con el 8,7% del total.
Otros productos tambin importantes son las frutas y vegetales, alimentos y maquinaria industrial liviana.
Por su parte, en las exportaciones los productos de la industria forestal (celulosa, madera y papel) integran
el 25,6% del total. Otros productos importantes son las frutas y vegetales, los productos qumicos y en
cierta medida los bienes de consumo. (Ver Cuadro No 1.6).
A pesar del fuerte aumento en las exportaciones, la estructura de este grupo de bienes en el comercio
exterior se mantiene relativamente constante, incluyendo a los productos de la industria forestal.
Cuadro 1.6. NORTEAMERICA: PRINCIPALES PRODUCTOS (Miles de TEU's)

1986

1991

Importaciones

Exportaciones

Importaciones

Exportaciones

Frutas y vegetales

208

174

232

266

Alimentos

313

38

287

58

Madera

10

186

20

274

Celulosa

568

834

Productos qumicos

41

261

57

528

Papel

69

244

64

430

Maquinaria Liviana

190

15

259

31

Vehculos y Componentes

172

18

431

25

Equipos Elctricos

456

14

425

41

Bienes de Consumo

1633

61

1693

189

Subtotal

3092

1579

3468

2676

Total

5246

3891

5991

6376

59

41

58

42

Fuente: DRI/Mc Graw Hill, 1993.

Japn
Este pas est experimentando lo que todos los pases desarrollados hicieron, el paso de un rpido periodo
de crecimiento a uno de madurez y bajas tasas de crecimiento, ms factibles de mantener. Luego, se
espera que este pas nunca vuelva a sustentar tasas de hasta dos dgitos como fue en el pasado.
La organizacin de la produccin en Japn, en Empresas Principales ("major companies"), y Empresas
Asociadas ("tier companies") en segundo, tercer y a veces niveles ms bajos, estn enfrentando diferentes
realidades con los problemas macroeconmicos del pas, en especial el estancamiento y una burbujas
especulativa que permiti que el precio de las acciones y de la tierra llegaran a niveles sin precedentes.
Las Empresas Principales enfrentan costos altos de produccin, costos ms altos de financiamiento y una
cada importante de la demanda en el mercado interno. Las Empresas Asociadas, se ven enfrentadas a una
demanda estancada y a una fuerte escasez de mano de obra especializada, se supone que algunas
puedan ir a la quiebra.
Las tremendas inversiones realizadas por las empresas japonesas a fines de los 80, cuando las tasas de
inters estaban bajas, tendrn que ser pagada en los 90, con tasas ms altas. Estas inversiones
permitieron mantener por algn tiempo el desarrollo japons, pero tambin crear una fuerte capacidad
instalada ociosa, que actualmente, con un mercado interno bajo, las obliga a impulsar las exportaciones.
Esto tambin incide en una mayor actividad de las plantas de ensamblaje ubicadas en EE.UU., Europa y
Asia, reas econmicas que con la excepcin de Asia, tambin enfrentan problema recesivos. Por su parte,
la fuerte presin de los pases occidentales ha obligado a este pas a abrir un poco ms sus fronteras, con
lo cual las importaciones han venido creciendo en tasas del orden del 15% al 20% por ao.
Al revs de Norteamrica, la tasa de crecimiento de las importaciones ha sido mayor que la de las
exportaciones durante este ltimo sexenio, 8,7% y 4,9% respectivamente. El aumento en las
importaciones ha sido principalmente desde los pases desarrollados (10,5%), en cambio el aumento de las
exportaciones ha sido mayoritariamente a los pases en desarrollo (8,3%).
En carga general, el comercio exterior de ultramar de este pas creci en el sexenio de 4,1 millones de
TEU's a 5,8 millones de TEU's, con un crecimiento del 40% total. De un trfico fuertemente desbalanceado
en las exportaciones (59%) se pas a uno desbalanceado en las importaciones (53%). (Ver Cuadro N o 1.7)

Los principales trficos de este pas con el resto del mundo son con EE.UU., lejos el origen y destino de los
mayores flujos. Despus, con el norte de Europa y los NIE. En los ltimos aos se incorporan a los trficos
los pases del Sudeste Asitico y en menor medida China. Los pases latinoamericanos son insignificantes
an considerando todos los trficos juntos.

Cuadro 1.7. JAPON: PRINCIPALES TRAFICOS (Miles de TEU's)

1986

1991

Importaciones

Exportaciones

Importaciones

Exportaciones

Norteamrica

728

683

1336

674

Norte de Europa

155

269

296

290

NIE

208

388

348

674

Sudeste Asia

104

236

249

426

China

117

198

236

115

Latinoamrica

128

70

218

74

Subtotal

1440

1844

2683

2253

Total

1744

2316

3124

2631

83

80

86

86

Fuente: DRI/Mc Graw Hill, 1993.

Los principales productos de importacin, en carga general, se concentran en productos forestales

(madera, celulosa, papel) con un 19,1% del total. Otros productos importantes son los pescados-carnelcteos, frutas y vegetales, productos qumicos y bienes de consumo. Por el contrario, sus exportaciones se
concentran fuertemente en la industria electrnica y metalmecnica (maquinaria liviana, equipos
elctricos, vehculos y componentes) y bienes finales de consumo durable, estos grupos de productos
explicaban el 52% en 1986 y el 61 % en 1991, mostrando una tendencia a concentrarse en estas
industrias. (Ver Cuadro No 1.8).
Cuadro 1.8. JAPON: PRINCIPALES PRODUCTOS (Miles de TEU's)

1986

1991

Importaciones
1

Exportacione Importacione Exportacione

s
s
s

Pescado, Carne y Productos Lcteos

65

120

Frutas y Vegetales

67

97

Madera

111

137

Celulosa

140

205

Productos Qumicos

66

60

122

105

Papel

82

18

98

37

Maquinaria Liviana

151

299

Vehculos y Componentes

228

544

Equipos Elctricos

10

428

29

392

Bienes de Consumo

116

325

213

221

Subtotal

657

1210

1021

1598

Total

1744

2316

3126

2613

38

52

33

61

Fuente: DRI/Mc Graw Hill, 1993.

Los NIE
El comercio exterior de estos pases continu creciendo a tasas de dos dgitos, alcanzando las
importaciones tasas promedios de 13,8% y las exportaciones a 10%, en el ltimo sexenio. En ambos casos,

exportaciones e importaciones, el comercio exterior creci ms rpidamente con los pases en desarrollo,
con tasas expectaculares de 16,6% y 18%, aunque con los pases desarrollados el aumento tambin fue
importante.
En carga general, el comercio exterior de ultramar creci de 4,6 a 6,9 millones de TEU's. De un comercio
desbalanceado en las exportaciones (56%) se pas a uno levemente desbalanceado en las importaciones
(52%).
Los principales flujos con el resto del mundo tienen relacin con EE.UU. y Japn, en los ltimos aos ha
llegado a ser importante el comercio con el Norte de Europa, Sudeste Asitico y entre los NIE. China
empieza tambin a cobrar importancia.
En el Cuadro No 1.9 se presenta el comercio exterior de carga general para los pases asiticos (sin Japn),
donde los NIE representaban en 1986 gran parte del total, pero una proporcin bastante menor en 1991.
Cuadro 1.9. ASIA: PRINCIPALES TRAFICOS (Miles de TEU's)

1986

1991

Importaciones

Exportaciones

Importaciones

Exportaciones

Norteamrica

648

1104

1165

869

Norte de Europa

179

254

346

376

Japn

417

286

625

427

Sudeste Asitico

129

157

269

332

China

68

62

147

137

NIE

181

216

418

607

Latinoamrica

50

44

138

82

Subtotal

1672

2128

3108

2824

Total

1977

2521

3604

3315

85

82

86

85

Fuente: DRI/Mc Graw Hill, 1993.

Si bien, en las importaciones los grupos de productos considerados son poco relevantes en total, en las
exportaciones destacan los bienes de consumo, con un 34,5% del total en 1986 y el 28% en 1991. Le
siguen en importancia los equipos elctricos con un 6,6% y un 6,0% respectivamente. (Ver Cuadro N o 1.10)
Cuadro 1.10 ASIA: PRINCIPALES PRODUCTOS (Miles de TEU's)

1986

1991

Importaciones

Exportaciones

Importaciones

Exportaciones

Pescado, Carne, Lcteos

17

37

Frutas y Vegetales

40

36

56

65

Celulosa

240

421

Prod. Qumicos

244

28

482

48

Textil y Cueros

31

89

40

113

Papel

132

255

Equipos Elct.

108

270

142

400

Bienes de Consumo

1407

83

1877

Subtotal

795

1847

1479

2540

Total

3822

4082

6233

6703

20

45

24

38

Fuente: DRI/Mc Graw Hill, 1993.

Latinoamrica

El comercio exterior de carga general creci de 2,3 millones de TEU's a 3,3 millones, con un 45% de
crecimiento en los seis ltimos aos. El trfico ms importante es desde la Costa Este de Sud Amrica
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), donde el flujo de contenedores creci de 1,0 millones de TEU's a
1,3 millones, con un 30% de crecimiento en el sexenio.
El Caribe y Centro Amrica, que incluye a Mxico, tambin es importante, pas de 700 mil a 1,3 millones
de TEU's. El trfico ms pequeo esta dado por la costa oeste de latinoamrica, que pas de 476 mil
contenedores a 716 mil, un incremento de 50% en el sexenio. (Ver Cuadro N o 1.11).
En el comercio exterior de carga general de los pases latinoamericanos no hay grupos de productos que
predominen en las importaciones, pero en las exportaciones, predominan las frutas, vegetales y alimentos,
ambos explicaban el 35,5% de las exportaciones en 1986 y el 29,9% en 1991. (Ver Cuadro N o 1.11).
Cuadro 1.11. LATINOAMERICA: PRINCIPALES PRODUCTOS (Miles de Teu's)

1986

1991

Importaciones

Exportaciones

Importaciones

Exportaciones

Pescado, Carne, Lcteos

64

41

64

58

Frutas y Vegetales

16

278

27

337

Alimentos

77

176

107

206

Productos Qumicos

86

129

Papel

46

36

91

63

Vehculos y Componentes

68

29

50

33

Bienes de Consumo

71

72

158

126

Subtotal

428

632

626

823

Total

1044

1278

1511

1819

41

49

41

45

Fuente: DRI, Mc Graw Hill, 1993.