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Revista Internacional de
Salud, Bienestar y
Sociedad
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Identificacin socioantropolgica en la
intervencin oportuna de la vulnerabilidad
Paradigmas de la seguridad alimentaria
INS SOFA MORALES SALCEDO
SALUD-SOCIEDAD.com
Identificacin socioantropolgica en la
intervencin oportuna de la vulnerabilidad:
paradigmas de la seguridad alimentaria
Ins Sofa Morales Salcedo, Universidad Simn Bolvar, Colombia
Resumen: La vulnerabilidad ocasionada por las situaciones de riesgo a la perdida de la seguridad alimentaria, las
polticas de salud y la participacin ciudadana desde el contexto biopsicosocial. Esta propuesta se realiza en el marco de
las polticas de salud de Colombia, donde la poblacin vulnerable a eventos antrpicos o naturales se constituye en
objeto de intervencin social. La revisin terica legal de las estrategias y el pensamiento social, filosfico y antropolgico llevan al autor a la reflexin de contextualizar la vulnerabilidad desde la percepcin de quien es institucionalizado
como vctima, la responsabilidad atribuida para el compromiso individual y comunitario.
Palabras clave: vulnerabilidad, seguridad alimentaria, antropologa
Abstract: The vulnerability due to the risk situations of the loss of food safety, health policies and citizen participation
from the biopsychosocial context. This communication takes place within the framework of health policies in Colombia,
where the population is vulnerable to anthropological, natural events and is an object of social intervention. Legal
theoretical review of the strategies and the social, philosophical and anthropological thought lead the author's reflection
contextualize the vulnerability from the perception of who is institutionalized as a victim and the responsibility assigned
to the individual and community commitment.
Keywords: Vulnerability, Food Security, Anthropology
El mundo no saldr de la crisis ni en el 2010, ni en 2011, ni siquiera en 2012 o 20131 (Stiglitz, 2010)
as palabras del prestigioso Nobel de Economa van al encuentro de la crisis que se gener
en las ltimas dcadas del Siglo XX y que an en la segunda dcada del Nuevo Milenio se
mantiene en los llamados otrora los pases desarrollados. Esa prdida del poder econmico de las grandes potencias y el empobrecimiento ms notorio en los pases denominados Tercer
Mundistas y en los emergentes, con consecuencias ms visibles en el estado de salud y nutricin
de sus habitantes ha llevado a la reevaluacin de las polticas de salud, especficamente a aque2
llas que se refieren a la Seguridad Alimentaria y Nutricional , como es el caso de Colombia con
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el PDSP - Plan Decenal de Salud Pblica, 2012-2021 .
El pnico financiero generado por las circunstancias que de forma esperada o inesperada golpe a las comunidades, que tenan poca o ninguna capacidad de autoabastecerse, como ha sido el
caso de las que se encuentran ubicadas en las regiones consideradas de alta exposicin al riesgo y
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de peligro, como son las zonas costeras y ribereas, zonas mineras y volcnicas, adems de aquellas que se han constituido en centros de recepcin y permanencia de poblaciones migratorias por
causa de la violencia interna del pas ha dejado indicadores que permiten evaluar la eficacia y la
efectividad de la intervencin de la ayuda alimentaria en situaciones donde el desequilibrio de la
naturaleza o la accin del hombre amenazan la seguridad alimentaria de esas comunidades.
Intervencin esta, que resalta las condiciones de salud/nutricin/alimentacin y enseanza/formacin/aprendizaje de la sociedad colombiana. La correcta y oportuna gestin durante el
perodo de crisis cuando se pretenda administrar y distribuir los recursos alimentares existentes,
debe garantizar el cumplimiento del PDSP en sus diferentes dimensiones y magnitudes. Para que
la vigilancia de estos procesos sean relevantes, el control de la aplicacin de estrategias que conlleven a la ejecucin de estas polticas adecuadas y adaptadas de sociedades estables financieramente a poblaciones afectadas por las situaciones de crisis, hace necesaria la nominacin y evaluacin de los responsables por la ejecucin de medidas preventivas o de intervencin que
garanticen el mantenimiento del equilibrio interno entre los factores determinantes del estado de
salud de la poblacin desde la Seguridad Alimentaria y nutricional desde sus componentes:
disponibilidad4 y acceso5; consumo y aprovechamiento biolgico; inocuidad y calidad de los
alimentos6.
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Por disponibilidad se entienden las posibilidades que tiene el individuo de alimentarse ya sea directamente, explotando
la tierra productiva u otras fuentes naturales de alimentos, o mediante sistemas de distribucin, elaboracin y de comercializacin que funcionen adecuadamente y que puedan trasladar los alimentos desde el lugar de produccin a donde sea
necesario segn la demanda (PDSP, 2012).
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La accesibilidad comprende la accesibilidad econmica y fsica: la accesibilidad econmica implica que los costos
financieros personales o familiares asociados con la adquisicin de los alimentos necesarios para un rgimen de alimentacin adecuado deben estar a un nivel tal que no se vean amenazados o en peligro la provisin y la satisfaccin de otras
necesidades bsicas. La accesibilidad econmica se aplica a cualquier tipo o derecho de adquisicin por el que las personas obtienen sus alimentos y es una medida del grado en que es satisfactorio para el disfrute del derecho a la alimentacin
adecuada. Los grupos socialmente vulnerables como las personas sin tierra y otros segmentos particularmente empobrecidos de la poblacin pueden requerir la atencin de programas especiales. La accesibilidad fsica implica que la alimentacin adecuada debe ser accesible a todos, incluidos los individuos fsicamente vulnerables, tales como los lactantes y
los nios pequeos, las personas de edad, los discapacitados fsicos, los moribundos y las personas con problemas mdicos persistentes, tales como los enfermos mentales. Ser necesario prestar especial atencin y, a veces, conceder prioridad
con respecto a la accesibilidad de los alimentos a las personas que viven en zonas propensas a los desastres y a otros
grupos particularmente desfavorecidos. Son especialmente vulnerables muchos grupos de pueblos indgenas cuyo acceso
a las tierras ancestrales puede verse amenazado (PDSP, 2012). El derecho a la alimentacin adecuada, al igual que cualquier otro derecho humano, impone tres tipos o niveles de obligaciones a los Estados Partes: las obligaciones de respetar,
proteger y realizar. A su vez, la obligacin de realizar entraa tanto la obligacin de facilitar como la obligacin de hacer
efectivo (1). La obligacin de respetar el acceso existente a una alimentacin adecuada requiere que los Estados no
adopten medidas de ningn tipo que tengan por resultado impedir ese acceso. La obligacin de proteger requiere que el
Estado Parte adopte medidas para velar por que las empresas o los particulares no priven a las personas del acceso a una
alimentacin adecuada. La obligacin de realizar (facilitar) significa que el Estado debe procurar iniciar actividades con
el fin de fortalecer el acceso y la utilizacin por parte de la poblacin de los recursos y medios que aseguren sus medios
de vida, incluida la seguridad alimentaria. Por ltimo, cuando un individuo o un grupo sea incapaz, por razones que
escapen a su control, de disfrutar el derecho a una alimentacin adecuada por los medios a su alcance, los Estados tienen
la obligacin de realizar (hacer efectivo) ese derecho directamente. Esta obligacin tambin se aplica a las personas que
son vctimas de catstrofes naturales o de otra ndole. Por otra parte, toda discriminacin en el acceso a los alimentos, as
como a los medios y derechos para obtenerlos, por motivos de raza, color, sexo, idioma, edad, religin, opinin poltica o
de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social, con el fin o
efecto de anular u obstaculizar la igualdad en el disfrute o ejercicio de los derechos econmicos, sociales y culturales
constituye una violacin del Pacto. La estrategia debe prestar una atencin especial a la necesidad de prevenir la discriminacin en el acceso a los alimentos o a los recursos destinados a alimentos. Esto debe incluir los siguientes elementos:
garantas de un acceso completo y equitativo a los recursos econmicos, especialmente para las mujeres, incluido el
derecho a heredar y a poseer tierras y otros bienes, y de acceso al crdito, a los recursos naturales y a una tecnologa
adecuada; medidas para respetar y proteger el trabajo por cuenta propia y los trabajos remunerados de modo que aseguren
una vida digna para los asalariados y sus familias (como estipula el inciso ii) del prrafo a) del artculo 7 del Pacto);
mantener registros sobre los derechos a la tierra (incluidos los bosques). (Pdsp, 2012).
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Por necesidades alimentarias se entiende que el rgimen de alimentacin en conjunto aporta una combinacin de productos nutritivos para el crecimiento fsico y mental, el desarrollo y el mantenimiento, y la actividad fsica que sea sufi-
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ciente para satisfacer las necesidades fisiolgicas humanas en todas las etapas del ciclo vital, y segn el sexo y la ocupacin. Por consiguiente, ser preciso adoptar medidas para mantener, adaptar o fortalecer la diversidad del rgimen y las
pautas de alimentacin y consumo adecuadas, incluida la lactancia materna, al tiempo que se garantiza que los cambios
en la disponibilidad y acceso a los alimentos mnimos no afectan negativamente a la composicin y la ingesta de alimentos. Al decir sin sustancias nocivas se fijan los requisitos de la inocuidad de los alimentos y una gama de medidas de
proteccin tanto por medios pblicos como privados para evitar la contaminacin de los productos alimenticios debido a
la adulteracin y/o la mala higiene ambiental o la manipulacin incorrecta en distintas etapas de la cadena alimentaria;
debe tambin procurarse determinar y evitar o destruir las toxinas que se producen naturalmente. Que los alimentos deban
ser aceptables para una cultura o unos consumidores determinados significa que hay que tener tambin en cuenta, en la
medida de lo posible, los valores no relacionados con la nutricin que se asocian a los alimentos y el consumo de alimentos, as como las preocupaciones fundamentadas de los consumidores acerca de la naturaleza de los alimentos disponibles
(PDSP, 2012).
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Toda discriminacin en el acceso a los alimentos, as como a los medios y derechos para obtenerlos, por motivos de
raza, color, sexo, idioma, edad, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social, con el fin o efecto de anular u obstaculizar la igualdad en el disfrute o
ejercicio de los derechos econmicos, sociales y culturales constituye una violacin a los derechos humanos y al Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, sociales y Culturales del cual Colombia es miembro desde 1999.
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El concepto de sostenibilidad alimentaria est ntimamente vinculado al concepto de alimentacin adecuada o de seguridad alimentaria, que entraa la posibilidad de acceso a los alimentos por parte de las generaciones presentes y futuras.
El significado preciso de adecuacin viene determinado en buena medida por las condiciones sociales, econmicas,
culturales, climticas, ecolgicas y de otro tipo imperantes en el momento, mientras que el de "sostenibilidad" entraa el
concepto de disponibilidad y accesibilidad a largo plazo (PDSP, 2012).
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organizada y ms segura de la sociedad en riesgo, vulnerable9 o victimizada por los efectos desbastadores de la crisis10.
Reflexin
Con este enfoque de investigador he pretendido combinar la teora y el saber de y desde la academia, de forma a establecer las consideraciones bsicas para la determinacin de los principales
recursos alimentarios (cantidad/calidad) necesarios para la identificacin inmediata y controlada,
en situaciones de crisis derivadas de eventos naturales o antrpicos y en el mantenimiento diario
de la salud de la comunidad con menor exposicin a riesgos y a situaciones vulnerables.
Es importante resaltar que, el profesional responsable por la intervencin nutricional y el
manejo de los recursos alimentarios deber garantizar una conducta tica y un espritu de colaboracin y de respeto en el trabajo, independiente del grado jerrquico que tenga en el equipo de
intervencin para la Seguridad Alimentaria y Nutricional de la comunidad, de tal forma que pueda identificar objetivamente las caractersticas socioantropolgicas de la vulnerabilidad11 para
una intervencin oportuna de la seguridad alimentaria, llevando a cada individuo de esa comunidad intervenida a cuestionarse sobre su papel activo o pasivo en los cambios de paradigmas que
permitan el equilibrio y la soberana alimentaria en el escenario geogrfico y cultural en que se
encuentra inmerso.
Aquilo de que os homens precisam como alimentao e bens de uso corrente pode ser satisfeito ao
cabo de horas de trabalho infinitamente mais reduzidas preciso uma ordem planificada para a
produo dos bens e o emprego da mo-de-obra e a repartio das mercadorias fabricadas. Tratase de evitar o desaparecimento ameaador de importantes recursos produtivos. O empobrecimento
e o retorno ao estado selvagem de grande parte da populao. Contudo, se na vida econmica o
egosmo, monstro sagrado acarreta consequncias nefastas, na vida poltica internacional causa
estragos mais atrozes (Einsten, 1930, p. 29).
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Agradecimientos
Al Universo por permitir el encuentro de profesionales de alta calidad humana con sentido humanstico y humanitario representantes de las ciencias sociales y de la salud en el espacio urbano
considerado de ms alta calidad de vida en el planeta tierra: VANCOUVER. A los Profesores
Tim Lang y Tom Marchione por permitirme consultar sus escritos para la construccin de este
documento de reflexin, base para la fundamentacin del proyecto de investigacin cualitativa en
curso arriba mencionado.
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The assignment of the culture of a people to primitiveness in the sense of poverty in cultural achievements requires the
answer to three questions: first, how is poverty expressed in various aspects of culture; second, may the people as a whole
be considered a unit in regard to its cultural possessions; third, what is the relation of the various aspects of culture, are all
liable to be equally poorly developed or may some be advanced, others not...(Boas, 1938, p. 199). The permeation of our
whole thinking by biological viewpoints is probably a much more important element in the development of the opinion
that culture is determined by descent. (Boas, 1938, p. 30). The bodies of domesticated animals undergo considerable
transformations, owing to the change in nutrition and use of the body: even among people whose diet consists almost
entirely of meat. Boas, 1938, pp.77-78.
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El saberse vulnerable ya implica un alcance de sabidura que no es intrnseca a todo ser humano. Blaise Pascal, 16561657, en Pascal, 1790.
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La finitud como estigma de la condicin de criatura, es nota que el hombre tiene en comn con todas las existencias
que l ve en derredor suyo. Mas su finitud humana no es susceptible de cerrarse como llega a cerrarse toda existencia
animal. (Jaspers, 2003).
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SOBRE LA AUTORA
Ins Sofa Morales Salcedo: Es Colombo portuguesa, Doctora en Ciencias Sociales con Especialidad en Antropologa Vertiente Salud por la Universidad Fernando Pessoa de Portugal; con
ttulo Convalidado de Doctora en Ciencias Sociales por el Ministerio de Educacin de Colombia,
2014. Posgrados en Salud Pblica y Especializacin en Epidemiologa por la UNILIBRE y CES
de Colombia; Licenciada en Ciencias de la Nutricin y de la Alimentacin por la Universidad de
Oporto, Portugal. Diplomada en Promocin de la Salud y Prevencin de la enfermedad por la
UNIROSARIO de Colombia. Es Formadora de Sphere Project; Ccapacitndose con la OMS,
CRUZ ROJA INTERNACIONAL, OPS Y NOHA. Es consultora y colaboradora con Sphere
Project; Colaboradora con AMI de Portugal. Es Investigadora y Profesora del Programa de Enfermera de la Universidad Simn Bolvar de Colombia, ha sido responsable por asignaturas en
Proyecto de Investigacin, Diseo Experimental y Socioantropologa, nutricin, epidemiologa y
salud pblica, Docente del Doctorado en Ciencias Sociales. Investigadora del Grupo de Investigacin Cuidado de Enfermera; Investigacin, Grupo Innovacin y Biotecnologa para la Salud
coordinando la Lnea de Innovacin y Salud Pblica y Grupo del de Nefrologa; Consultora para
el Minsalud, Mineducacin y asesora proyectos de investigacin en la Secretara Departamental
de Salud. Docente invitada en las Maestras de Salud Pblica y de Epidemiologia en la
UNINORTE y en la de Seguridad Alimentaria de la Universidad del Atlntico. Fue docente de la
Universidade do Porto, Portugal y Universidade Fernando Pessoa - UFP en Cincias da Nutricao; docente en la Maestra de Ayuda Humanitaria, Cooperacin y Desarrollo de la UFP, de
Portugal. Ha escrito captulos de libros y publicado en revistas internacionales. An realiza actividades acadmicas con la Universidad Fernando Pessoa. Canta y pinta en sus horas libres.
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ISSN 2386-7507