DREPTURILE COPILULUI N ROMNIA

SEBASTIANA DEKANY
MASTER PASOS ANUL I

Drepturile copilului sunt precizate concret ntr-o Convenie ratificat de majoritatea

statelor de pe glob. Documentul a fost adoptat la 20 noiembrie 1989 de ctre Adunarea
General a Naiunilor Unite i reprezint un set de standarde i obligaii universal valabile
n ceea ce privete ngrijirea i ocrotirea copiilor.
Majoritatea prevederilor instituite de acest document au fost transpuse i n legislaia
noastr naional, prin Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului. Acest act normativ stipuleaz c copiii au dreptul la protecie i asistent n
efectuarea i exercitarea deplin a drepturilor lor.
Responsabilitatea pentru creterea i asigurarea dezvoltrii copilului revine n primul rand
prinilor, acetia avnd obligaia s-i exercite drepturile i s-i ndeplineasc obligaiile
fat de copil innd seama mai presus de orice de interesul superior al acestuia.
Copilul are dreptul la stabilirea i pstrarea identitii sale. Cu alte cuvinte, copilul este
nregistrat imediat dup natere i are, de la aceast dat, dreptul la un nume, dreptul de
a dobndi o cetenie i, dac se poate, de a-i cunoate prinii i de a fi ngrijit, crescut
i educat de acetia. Prinii trebuie s aleag numele i prenumele copilului, ns,
ulterior, copilul are dreptul de a-i pstra cetenia, numele i relaiile de familie, dac
dorete. "Dac se constat c un copil este lipsit, n mod ilegal, de elementele constitutive
ale identitii sale sau de unele dintre acestea, instituiile i autoritile publice sunt
obligate s ia de urgen toate msurile necesare n vederea restabilirii identitii
copilului", se menioneaz n actul normativ menionat. (Legea nr. 272/2004).
Prinii nu pot obstruciona relaiile personale ale copilului cu bunicii, fraii sau rudele
lui. Copilul beneficiaz de dreptul de a menine relaii personale i contacte directe cu
prinii, rudele, precum i cu alte persoane fa de care a dezvoltat afeciune i ataament.
De asemenea, copilul are dreptul s-i cunoasc rudele i de a ntreine relaii personale
cu acestea, precum i cu alte persoane care au fcut parte din familie, n msura n care

acest lucru nu contravine interesului su superior. Dac instana decide i consider c

relaiile personale cu ceilali pot primejdui dezvoltarea fizic, psihic, intelectual sau
moral a copilului, copilul poate fi privat de prezena acestora. n caz de nenelegere ntre
prini cu privire la modul de exercitare a dreptului de a avea legturi personale cu copilul,
instana va stabili un program n funcie de vrsta copilului, de nevoile cu privire la
ngrijire i educare ale acestuia, de profunzimea legturii afective dintre copil i printele
la care nu locuiete, de modul n care printele se comport, precum i de alte aspecte
relevante. Chiar i n situaiile n care copilul a fost separat de prinii si sau chiar i
numai de unul dintre acetia, el are dreptul s menin relaii personale i contacte directe
cu ambii prini. Fr echivoc, instana judectoreasc, innd seama n principal de
interesul superior al copilului, poate limita exercitarea acestui drept, dac exist motive
ntemeiate care pot periclita dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social a
copilului.
Prinilor le este interzis s-i expun copiii n vederea obinerii avantajelor materiale.
Legea stabilete, de asemenea, c prinii nu i pot folosi sau expune copiii n scopul de
a obine avantaje personale/instituionale sau de a influena deciziile autoritilor publice.
Copilul are dreptul la libertate de exprimare. "Libertatea copilului de a cuta, de a primi
i de a difuza informaii de orice natur, care vizeaz promovarea bunstrii sale sociale,
spirituale i morale, sntatea sa fizic i mental, sub orice form i prin orice mijloace
la alegerea sa, este inviolabil", se arat n Legea nr. 272/2004. Prinii au obligaia de a
le asigura informaii, explicaii i sfaturi, n funcie de vrsta i de gradul de nelegere al
acestora, precum i de a le permite s i exprime punctul de vedere, ideile i opiniile.
"Prinii nu pot limita dreptul copilului minor la libertatea de exprimare dect n cazurile
prevzute expres de lege", se preziceaza n continuare n legea amintit. Aceste obligaii
nu revin doar prinilor, ci i reprezentanilor legali ai copilului, persoanelor care au n
plasament copii, precum i celor care, prin natura funciei, promoveaz i asigur
respectarea drepturilor copilului.
Aadar, copilul capabil de discernmnt are dreptul de a-i exprima liber opinia asupra
oricrei probleme care l privete. Libertatea de exprimare se aplic i n procedurile
judiciare sau administrative care l privesc.

De asemenea, este obligatorie ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10 ani. Dar,
poate fi ascultat i copilul care nu a mplinit vrsta de 10 ani, dac autoritatea competent
consider c audierea lui este util pentru soluionarea cauzei. Dreptul de a fi ascultat i
d copilului posibilitatea de a cere i de a primi orice informaie pertinent, de a fi
consultat, de a-i exprima opinia i de a fi informat asupra consecinelor pe care le poate
avea opinia sa, precum i asupra consecinelor oricrei decizii care l privete.
Conform Legii 272/2004, "este interzis orice aciune de natur s afecteze imaginea
public a copilului sau dreptul acestuia la via intim, privat i familial", se
menioneaz n documentul citat.

Copiii pot participa la dezbateri publice n cadrul unor emisiuni televizate doar cu acordul
lor scris i al prinilor sau al unui reprezentant legal. Consiliul Naional al
Audiovizualului monitorizeaz modul de derulare a programelor audiovizuale, astfel
nct s se asigure protecia i garantarea dreptului copilului.
Doar tinerii care depesc vrsta de 14 ani i pot schimba apartenena religioas. Aa
cum are libertate de exprimare, copilul are i libertate de gndire, de contiin i de
religie. Totui, pn la o anumit vrst copiii sunt sftuii de prini n anumite chestiuni,
precum religia. Conform dispoziiilor legale, prinii ndrum copilul bazndu-se pe
propriile convingeri, n alegerea unei religii, innd seama de opinia, vrsta i de gradul
de maturitate al acestuia, fr s-i impun s adere la o anumit religie sau la un anumit
cult. n cazul n care copilul beneficiaz de protecie special, ngrijitorilor acestuia le
sunt interzise orice aciuni care pot s influeneze convingerile religioase ale copilului.
Dup ce tnrul a mplinit vrsta de16 ani, el are dreptul s i aleag singur religia,
indiferent de convingerile prinilor sau de religia la care a aparinut n trecut.
n cazul n care aparine unei minoriti naionale, etnice, religioase sau lingvistice,
copilul are dreptul la via cultural proprie, la declararea apartenenei sale etnice,
religioase, la practicarea propriei sale religii, beneficiind i de dreptul de a folosi limba
proprie n comun cu ali membri ai comunitii n care triete. "Copilul aparinnd
minoritilor naionale are dreptul s se exprime n limba matern n procedurile care l
privesc", se precizeaz n lege.

Pedepsele fizice sunt strict interzise. Copilul are dreptul s creasc alturi de prinii si,
care sunt responsabili pentru acest lucru. Prinii au obligativitatea s asigure dezvoltarea
i orientarea copilului, precum i s-l sftuiasc si s-l sprijine din toate punctele de
vedere.
Copilul are dreptul s fie crescut n condiii care s permit dezvoltarea sa fizic, mental,
spiritual, moral i social. Astfel, prinii sunt obligai:

s supravegheze copilul;

s coopereze cu copilul si s i respecte viaa intim, privat i demnitatea;

s informeze copilul despre toate actele i faptele care l-ar putea afecta i s ia n

considerare opinia acestuia;

s ntreprind toate msurile necesare pentru realizarea drepturilor copilului lor;

s coopereze cu persoanele fizice i persoanele juridice care exercit atribuii n

domeniul ngrijirii, educrii i formrii profesionale a copilului.

Potrivit reglementrilor, copilul are dreptul la respectarea personalitii i individualitii
sale i nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante.
Mai mult, msurile de disciplinare a copilului nu pot fi stabilite dect n acord cu
demnitatea copilului. Prin urmare, nu sunt permise sub niciun motiv pedepsele fizice ori
acelea care se afl n legtur cu dezvoltarea fizic, psihic sau care afecteaz starea
emoional a copilului. n cazul n care aceste drepturi i sunt nclcate, copilul are dreptul
de a depune singur plngeri n acest sens.
Copilul are dreptul la servicii medicale gratuite. Accesul copilului la servicii medicale i
de recuperare, precum i la medicaia adecvat strii sale n caz de boal este garantat de
ctre stat, costurile aferente fiind suportate din Fondul naional unic de asigurri sociale
de sntate i de la bugetul de stat. Copilul are dreptul de a se bucura de cea mai bun
stare de sntate pe care o poate atinge i de a beneficia de serviciile medicale i de
recuperare necesare pentru asigurarea realizrii efective a acestui drept.
Instituiile cu atribuii n domeniul sntii sunt obligate s adopte toate msurile
necesare pentru:

reducerea mortalitii infantile;

asigurarea i dezvoltarea serviciilor medicale primare i comunitare;

prevenirea malnutriiei i a mbolnvirilor;

asigurarea serviciilor medicale pentru gravide n perioada pre- i postnatal,

indiferent dac acestea au sau nu au calitatea de persoan asigurat n sistemul

asigurrilor sociale de sntate;

informarea prinilor i a copiilor cu privire la sntatea i alimentaia copilului,

inclusiv cu privire la avantajele alptrii, igienei i salubritii mediului nconjurtor;

dezvoltarea de aciuni i programe pentru ocrotirea sntii i de prevenire a

bolilor, de asistent a prinilor i de educaie, precum i de servicii n materie de

planificare familial;

verificarea periodic a tratamentului copiilor care au fost plasai pentru a primi

ngrijire, protecie sau tratament;

asigurarea confidenialitii consultanei medicale acordate la solicitarea

copilului;

derularea sistematic n unitile colare de programe de educaie pentru via,

inclusiv educaie sexual pentru copii, n vederea prevenirii contactrii bolilor cu

transmitere sexual i a graviditii minorelor.
Nu doar statul este obligat s asigure servicii medicale copilului. Conform dispoziiilor,
i prinii, la rndul lor, sunt obligai s solicite asisten medical pentru a asigura
copilului cea mai bun stare de sntate posibil i pentru a preveni situaiile care pun n
pericol viaa, creterea i dezvoltarea copilului. Statul a dat prinilor posibilitatea de a-i
lua o zi liber pe an, pentru ngrijirea sntii copilului.
Prinii care nu permit copiilor s mearg la coal risc nchisoarea. Copilul are dreptul
de a primi o educaie care s i permit dezvoltarea aptitudinilor i personalitii sale.
Astfel, statul trebuie s i asigure mediul propice dezvoltrii sale. Mai exact, instituiile
de profil sunt obligate s ntreprind msuri necesare pentru:
a) facilitarea accesului la educaia precolar i asigurarea nvmntului general
obligatoriu i gratuit pentru toi copiii;
b) dezvoltarea de programe de educaie pentru prinii tineri, inclusiv n vederea
prevenirii violenei n familie;
c) organizarea de cursuri speciale de pregtire pentru copiii care nu pot rspunde la
cerinele programei colare naionale, pentru a nu intr prematur pe pia muncii;
d) organizarea de cursuri speciale de pregtire pentru copiii care au abandonat coala, n
vederea reintegrrii lor n sistemul naional de nvmnt;

e) respectarea dreptului copilului la timp de odihn i timp liber, precum i a dreptului

acestuia de a participa liber la via cultural i artistic;
f) prevenirea abandonului colar din motive economice, lund msuri active de acordare
a unor servicii sociale n mediul colar, cum sunt: hran, rechizite, transport i altele
asemenea.
n plus, copilul are dreptul de a fi tratat cu respect de ctre cadrele didactice, personalul
didactic auxiliar i cel administrativ i de a fi informat asupra drepturilor sale, precum i
asupra modalitilor de exercitare a acestora. "Pedepsele corporale sau alte tratamente
degradante n cadrul procesului instructiv-educativ sunt interzise", se menioneaz n
legea mai sus amintit.
Prinii au de asemenea un rol important n educaie, avnd posibilitatea s aleag tipul
de educaie care urmeaz s fie dat copiilor lor. n plus, tot ei sunt obligai s nscrie
copilul la scoal i s se asigure c frecventeaz cu regularitate cursurilor colare.
n Romnia, nvmntul general obligatoriu este de 11 clase i cuprinde nvmntul
primar, nvmntul gimnazial i primii 2 ani ai nvmntului secundar superior, dup
cum se arat n Legea educaiei naionale nr. 1/2011. Conform acestui act normativ, la
vrsta de 18 ani, obligaia de a frecventa nvmntul obligatoriu de 11 clase, la forma
cu frecven, poate nceta. nvmntul de stat este generalizat i gratuit n Romnia, fapt
care faciliteaz conturarea educaiei copilului.
Avnd n vederea obligativitatea nvmntului, noul Cod penal, n vigoare de la 1
februarie 2014, a introdus i pedepse pentru prinii care i retrag copiii de la coal sau
i mpiedic pe acetia s frecventeze cursurile colare. Mai precis, "mpiedicarea
accesului la nvmntul general obligatoriu" reprezint acum o infraciune, fiind
introdus la capitolul "Infraciuni contra familiei" din Partea Special a NCP i pedepsit
conform reglementrilor penale. Pe de alt parte, fapta nu se va mai pedepsi dac, nainte
de terminarea urmririi penale, inculpatul asigur reluarea frecventrii cursurilor de ctre
minor.
Copilul ai crui prini sunt plecai n strintate are dreptul la protecie. Legea nr.
272/2004 cuprinde msuri clare privind protecia copiilor ai cror prini sunt plecai la

munc n strintate. Prinii care pleac s munceasc n strintate i i las copiii

acas au obligaia s desemneze o persoan care s se ocupe de ntreinerea acestora, pe
toat perioada absenei lor.
Printele care exercit singur autoritatea prineasc sau la care locuiete copilul, i care
urmeaz s plece n strintate pentru a munci, are obligaia de a notifica acest lucru
serviciului public de asisten social de la domiciliu, cu minimum 40 de zile nainte de
a prsi ara. n caz contrar acetia risc o amend ntre 500 i 1000 de lei. Instana va
dispune delegarea temporar a autoritii printeti ctre persoana desemnat, dar nu mai
mult de un an. La rndul su, persoana creia urmeaz s i fie delegat autoritatea
printeasc urmeaz s-i exprime acordul, personal, n faa instanei, printr-o cerere.
Protecia copilului mpotriva abuzului sau neglijenei. Legea amintit definete abuzul ca
fiind acea aciune voluntar a unei persoane care se afl ntr-o relaie de rspundere,
ncredere sau de autoritate fat de acesta, prin care sunt periclitate viaa, dezvoltarea
fizic, mental, spiritual, moral sau social, integritatea corporal, sntatea fizic sau
psihic a copilului, i se clasific drept abuz fizic, emoional, psihologic, sexual i
economic.
n acelai timp, conform actului normativ, prin neglijarea copilului se nelege omisiunea,
voluntar sau involuntar, a unei persoane care are responsabilitatea creterii, ngrijirii
sau educrii copilului de a lua orice msur pe care o presupune ndeplinirea acestei
responsabiliti, care pune n pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral
sau social, integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a copilului.
Neglijarea poate avea mai multe forme: alimentar, vestimentar, neglijarea igienei,
neglijarea medical, neglijarea educaional, neglijarea emoional sau prsirea
copilului/abandonul de familie, care reprezint cea mai grav form de neglijare. Toate
acestea sunt interzise de legislaia autohton.
Totodat, sunt interzise svrirea oricrui act de violen, precum i privarea copilului
de drepturile sale de natur s pun n pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual,
moral sau social, integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a acestuia, att n
familie, cat i n instituiile care asigur protecia, ngrijirea i educarea copiilor, n uniti

sanitare, uniti de nvmnt, precum i n orice alt instituie public sau privat care
furnizeaz servicii sau desfoar activiti cu copii.
In Romnia, conform legislaiei n vigoare, copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva
oricror forme de: abuz, rele tratamente, neglijen. Sesizarea autoritilor abilitate de
lege pentru a lua msurile corespunztoare pentru a-l proteja pe copil mpotriva oricror
forme de violen, inclusiv: violent sexual, vtmare, abuz fizic, abuz mental, rele
tratamene, explorare, abandon, neglijen. Sesizarea autoritilor abilitate se poate face
de: orice persoan fizic sau juridic care are cunotin de existena unui abuz asupra
unui copil; chiar de copil. Unde se pot face aceste sesizri? SPAS la nivelul comunitii
locale; DGASPC- serviciul Telefonul Copilului -983. (Runcan, 2009, p 47).
Articolul 88 din Legea nr. 272/2004 stipuleaz:
(1) Copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva folosirii ilicite de stupefiante i substane
psihotrope.
(2) Este interzis vnzarea de solveni copiilor, fr acordul printelui ori al altui
reprezentant legal.
(3) Agenia Naional Antidrog, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Protecia
Drepturilor Copiilor, i, dup caz, cu alte autoriti sau organe de specialitate ale
administraiei publice centrale, are obligaia de a lua msurile corespunztoare pentru:
a) prevenirea folosirii copiilor la producia i traficul ilicit al acestor substane;
b) contientizarea publicului larg i, n mod particular, a copiilor cu privire la aceasta
problematic, inclusiv prin intermediul sistemului de nvmnt i, dup caz, prin
introducerea acestui subiect n programa colar;
c) sprijinirea copiilor i familiilor acestora, prin consiliere i ndrumare - dac este
necesar, de natur confidenial, dar i prin elaborarea de politici i strategii care s
garanteze recuperarea fizic i psihic i reintegrarea social a copiilor dependeni de
droguri, inclusiv prin dezvoltarea n acest scop de metode de intervenie alternativ la
instituiile psihiatrice tradiionale;
d) dezvoltarea suplimentar a sistemelor pentru adunarea unor date reale asupra apariiei
consumului de droguri la copii, c i asupra implicrii acestora n producia i traficul
ilicit de droguri; evaluarea permanent a acestor situaii, a progreselor realizate, a
dificultilor ntmpinate i, respectiv, a obiectivelor propuse pentru viitor;

e) dezvoltarea unui sistem de informare public care s reduc toleranta n ceea ce

privete consumul de droguri i s ajute la recunoaterea primelor simptome de consum
de droguri, mai ales n rndul copiilor.
(4) Instituiile prevzute la alin. (3) se vor asigura c opiniile copiilor sunt luate n
considerare la elaborarea strategiilor antidrog.
Articolul 98 al Legii 272 din 2004 reglementeaz faptul c copilul este protejat mpotriva
rpirii sau oricror forme de traficae.
Protecia copilului mpotriva altor forme de exploatare este reglementat n articolul 99
din Legea nr 272 din 2004 privind protecia i promvarea frepturilor copilului.
1) Copilul are dreptul la protecie mpotriv oricrei forme de exploatare.
(2) Instituiile si autoritile publice, potrivit atribuiilor lor, adopt reglementri specifice
i aplic msuri corespunztoare pentru prevenirea, ntre altele:
a) transferului ilicit i a nereturnarii copilului;
b) ncheierii adopiilor, naionale ori internaionale, n alte scopuri dect interesul superior
al copilului;
c) exploatrii sexuale i a violenei sexuale;
d) rpirii i traficrii de copii n orice scop i sub orice form;
e) implicrii copiilor n conflicte armate;
f) dezvoltrii forate a talentelor copiilor n dauna dezvoltrii lor armonioase, fizice i
mentale;
g) exploatrii copilului de ctre mass-media;
h) exploatrii copilului n cadrul unor cercetri ori experimente tiinifice.
Romnia, la ora actual dispune de un frumos corp de reglementri legislative, care pus
n aplicaie i monitorizat de autotritatile competente protejeaz i garanteaz drepturile
copilului astfel nct acesta s poat beneficia de educaie adecvat i bun cretere.
Legile nu sunt perfecte i este ntotdeauna loc pentru mai bine, dar puterea legislativ din
Romnia face eforturi n acest sens.
Bibliografie
Comitetul pentru Drepturile Copiilor (2009). Recomandrile Comitetului ONUpentru
Drepturile Copilului. Raport accesat la data de 14.05.2015 de la
adresahttp://www.salvaticopiii.ro/upload/p000200000002_Recomand%C4%83rile%20
Comitetului%20ONU%20pentru%20Drepturile%20Copilului%202009.pdf

Legea nr. 272/2004 (r2) privind protecia i promovarea drepturilor copilului.Republicat

n M.O.F, Partea I nr. , 159 din 5 martie 2014, incluzandmodificarile aduse prin L
131/2014 si O.U.G. 65/2014.
Runcan, P. (2009). Protecia copilului n Romnia. Editura Marineasa.