PRODUO DE LIXO NA FLORESTA: UM NOVO OLHAR PARA AS FLORESTAS

ACREANAS1
MACIEL, Raimundo C. G.2 SOUZA, Elyson Ferreira de3 ROSSETTO, Ana Claudia Felix4
SOUZA, Gisele Elaine de Arajo Batista5 GUSMO JUNIOR, Valdeci A. 6

RESUMO: A Revoluo Industrial iniciou um longo processo de alterao na produo de mercadorias

e consequentemente nos padres de consumo mundial. Devido os grandes investimentos em tecnologia,
a oferta e demanda de bens atinge grandes propores. Esse processo contnuo passou por vrias
modificaes e aperfeioamentos, mas sempre com um crescimento da quantidade de mercadorias. As
grandes indstrias hoje alcanam lugares antes inimaginveis para ofertar o seu produto e influenciar as
decises do consumidor. Com o apoio da mdia, propagam-se os padres de consumo dos pases
desenvolvidos nos lugares mais remotos, como no interior das florestas. O exacerbado consumo de bens
nessas localidades leva a um problema antes caracterstico do meio urbano: o destino dos resduos
oriundos do consumo. O objetivo deste trabalho avaliar a gerao e destino do lixo nas florestas
acreanas. Para tanto, utilizaram-se materiais e mtodos desenvolvidos pelo projeto ASPF, capitaneado
pelo Departamento de Economia da UFAC. Assim, observou-se uma preocupante elevao da produo
de lixo na floresta acreana, que pode contribuir para aumentar a degradao ambiental, colocando em
xeque a sustentabilidade do sistema em questo.
PALAVRAS-CHAVE: Lixo Rural; Amaznia; Desenvolvimento Sustentvel; Polticas Pblicas.
ABSTRACT: The Industrial Revolution began a long process of change in production goods and therefore
in consumption patterns worldwide. Due large investments in technology, supply and demand of goods
reaches large proportions. This continuous process has undergone several modifications and
improvements, but always with a growing amount of goods. Major industries today reach places before
unimaginable to offer your product and influence the decisions of consumer. With the support of the media,
spread out the consumption patterns of developed countries in the most remote places, like inside the
forests. The exaggerated consumption of goods in these locations leads to a problem before characteristic
of the urban environment: the fate of the waste from consumption. The aims of this study is to evaluate
the generation and destination of the garbage in Acre (Brazil) forests. To this end, we used materials and
methods developed by the ASPF project, captained by Department of Economics, UFAC. Thus, there
was a worrying increase in waste production in the Acre (Brazil) forest, which may contribute to increasing
environmental degradation, hampering the sustainability of the system in question.
KEY-WORDS: Rural Waste; Amazon Region, Forest, Sustainable Development, Public Policies

1. INTRODUO
Diante do atual processo de globalizao e da difuso do consumismo em
massa, o acesso mdia faz com que comunidades rurais, em particular nas regies
Verso revista e atualizada de Maciel et al. (2009), disponvel em:
<http://www.sisgeenco.com.br/sistema/ecoeco/ecoeco8/divulga/geraProgLink.php?gt=1>.
2 Economista, Doutor em Economia Aplicada (IE/UNICAMP), Professor do Departamento de Economia
da UFAC, coordenador do projeto ASPF.
3 Economista, Mestre em Economia Domstica (UFV), Doutorando em Economia Aplicada
(IE/UNICAMP).
4 Graduanda em Economia (UFAC).
5 Economista, Mestre em Extenso Rural (UFV).
6 Graduando em Sistemas de Informao pela UFAC.
1

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florestais, procurem adotar os padres de consumo comumente adotados no meio

urbano. Este padro se baseia essencialmente na aquisio cada vez mais crescente
de bens de consumo, notadamente de massa, a maior parte com reduzida vida til,
em alguns casos fora da restrio oramentria do consumidor florestal.
O aumento desenfreado do consumo traz como consequncia, o aumento
na gerao de lixo tanto em termos quantitativos quanto qualitativos, tanto em regies
urbanas como nas rurais. Em se tratando de espaos rurais, os resduos gerados nas
reas florestais eram, primordialmente, baseados em materiais orgnicos e facilmente
absorvidos pela natureza. Entretanto, atualmente, alm da gerao de resduos
orgnicos, verifica-se, tambm, a presena de embalagens, pilhas, baterias etc. Por
outro lado, observa-se que o trabalho de coleta de lixo atinge apenas 13,3% dos
domiclios rurais brasileiros (IBGE, Censo 2000)7, e praticamente inexiste coleta na
zona rural da Amaznia, especialmente nas florestas.
Diante de tal cenrio, vislumbra-se a necessidade de uma poltica ambiental
mais efetiva, tal como descreve Demajorovic (1995, p. 90), ou seja, uma poltica
ambiental para tratamento de resduos deve ter como prioridade um ecological cycle
management, a montagem de um sistema circular, onde a quantidade de resduos a
serem reaproveitados dentro do sistema produtivo seja cada vez maior e a quantidade
a ser disposta, menor.
Portanto, o desenvolvimento do capitalismo trouxe uma onda de
consumismo que induz um significativo crescimento na produo de resduos slidos,
inclusive no interior das florestas.
Ressalta-se a busca do desenvolvimento sustentvel na regio amaznica e
a proposio de uma relao harmnica entre homem e natureza. Nesse processo,
diversas famlias residentes naquela regio obtiveram autorizao para habitar em
unidades de conservao de uso direto, como as Reservas Extrativistas (RESEX), as
quais foram criadas com intuito de conservar os recursos ambientais e propor
condies de sustento e desenvolvimento das comunidades que ali residem.
Contudo, percebeu-se que o padro de consumo capitalista e gerao de lixo
est se espraiando cada vez mais no interior das florestas, inclusive dentro das
RESEX, o que pode ameaar a sustentabilidade das prprias famlias e do meio
ambiente, caso nenhuma poltica ambiental de tratamento e coleta de resduos for
efetivada.
2. O LIXO E SUAS IMPLICAES PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Ao longo do tempo, as concepes sobre desenvolvimento foram adquirindo
diversos sentidos e significados, quase sempre como sinnimo de crescimento
econmico. Contudo, destaca-se o conceito que afirma que o crescimento econmico
7

Cf. IBGE (2009).

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 indispensvel, mas no suficiente, pois o desenvolvimento deve ter como base o

aspecto qualitativo do ponto de vista social, sem necessitar de desempenho
desgastante, m remunerao e realizao de padres de consumo irresponsveis.
De modo geral, se compreende o desenvolvimento como um processo mais
abrangente que o resultado total da produo bens e servios ou, ainda, o aumento
econmico constante.8
O processo de evoluo do capitalismo, por um lado, move-se pelo avano
tecnolgico, contido essencialmente nas inovaes, que, de acordo com Schumpeter
(1984), representam o motor do desenvolvimento capitalista, em virtude do processo
de destruio criativa9. Por outro lado, o desenvolvimento capitalista se move pela
ampliao das necessidades dos indivduos e suas satisfaes, que ao conseguirem
satisfazer suas necessidades bsicas, procuram consumir produtos mais sofisticados.
Tudo isso com a influncia da mdia que incentiva as pessoas a adquirirem vrios
produtos e a substiturem os mais antigos por outros mais modernos.10
Nesse sentido, Carvalho (2009) afirmou que com a revoluo industrial se
iniciou um processo de urbanizao e um forte incentivo promoo do xodo rural.
Com os avanos da medicina, aumentou-se a expectativa de vida, acarretando num
crescimento populacional vertiginoso. Destarte, aliado ao fato do aumento das rendas
geradas no meio urbano, a populao passou a ter uma maior demanda por produtos
para o consumo, incentivando a indstria a produzir mais, e, por conseguinte,
acarretando numa maior produo de lixo.
Ressalta-se aqui, a nfase ao consumismo de massa, fortemente divulgada
pela chegada dos anos dourados do capitalismo mundial, na segunda metade do
sculo XX, e a disseminao da sociedade de consumo ao redor do mundo,
especialmente com a produo de bens de consumo durveis, notadamente a
televiso.
Considerando a vigncia de uma nova (3) revoluo industrial, baseada nas
tecnologias de informao e comunicao, na qual a tnica para a gerao de lucros
e sobre-lucros consiste na diminuio da vida til de cada produto destinado ao
mercado, vislumbra-se uma tenebrosa quantidade/qualidade de gerao de lixo nas
diversas sociedades ao redor do mundo.
O crescente aumento dos nveis de consumo da populao ao longo do
tempo e, consequentemente, maior produo de lixo, acabou gerando desequilbrios
Para maiores discusses sobre o conceito de desenvolvimento, ver Veiga (2005), Furtado (2000) e
Souza (2008).
9 Na realidade verifica-se que o processo de destruio criativa descrito por Schumpeter apresenta
como uma de suas facetas justamente a produo de lixo.
10 Ver Leonard (2008), para assistir a um vdeo sobre como a sociedade de consumo foi desenvolvida
entre os cidados.
8

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tambm para o meio ambiente. Destarte, pode-se recorrer ao conceito de

desenvolvimento sustentvel que busca conciliar crescimento econmico, justia
social e prudncia ecolgica.11 Esse seria o sentido por trs do conceito (normativo)
de desenvolvimento sustentvel, que prope um conjunto de processos e atitudes
para atender s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as
geraes futuras atenderem a suas prprias necessidades (CMMAD, 1991, p. 46).
Numa viso apriorstica, sustentabilidade seria, primordialmente, desvincular
desenvolvimento econmico como sinnimo de crescimento econmico.12
Desde o ltimo quartel do sculo XX, a regio amaznica, em particular o
Acre, reveste-se com um conjunto de polticas de desenvolvimento sustentvel, nas
quais, ao menos na retrica, prope-se proteger os recursos naturais, a fim de
melhorar a qualidade de vida da sua populao, respeitando as diversidades culturais.
Esta melhoria na qualidade de vida inclui tambm o trato dado ao lixo produzido pela
sociedade. Mas, quais so as questes e desafios que circundam a questo do lixo
rural e quais os possveis impactos sobre as florestas acreanas?13
Segundo dados do IBGE (2009) a populao brasileira composta por cerca
de 191 milhes de habitantes, sendo que a gerao de resduos slidos urbanos per
capita de aproximadamente 1 quilo e 350 gramas por dia14, alcanando assim uma
somatria de 93,8 milhes de toneladas por ano. A reciclagem e a destinao correta
para aterros atingem somente 39% destes resduos. Ademais, quando se fala na
gerao de lixo no meio rural brasileiro, percebem-se as imensas dificuldades tanto
de coleta quanto de tratamento adequado, uma vez que, conforme levantamentos da
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD, 2007)15, apenas 22% dos
domiclios rurais tm acesso aos servios de coleta de lixo. Por outro lado,
aproximadamente 71% de tais domiclios queimam ou enterram o lixo ou o destinam
para os corpos dgua (audes, rios e igaraps) de que dispem.
Esse problema se agrava mais ainda porque a populao rural, em particular
por intermdio da mdia, est adotando cada vez mais hbitos de consumo urbano,
ou seja, consumindo produtos altamente industrializados, cujas embalagens, em
muitos casos, demoram centenas de anos para se decompor na natureza.16

Cf. Sachs (1986).

Cf. Cavalcanti (2002).
13 Sobre desenvolvimento sustentvel na Amaznia, ver Maciel (2003 e 2007), Costa Filho (1995), Hall
(2000), Margulis (2000).
14 Conforme a Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico 2000, Ver IBGE (2009).
15 Cf. IBGE (2009).
16 Ver Cavalcanti e Barros (2006) para uma discusso sobre o desejo de cidade e o imaginrio urbano
no meio rural.
11
12

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No obstante, de acordo com Demarojovic (1995, p. 89), um aspecto a ser

ressaltado na gerao e destinao do lixo a substituio do termo lixo por resduos
slidos, pois, tais resduos deixaram de representar simples subproduto do sistema
produtivo para serem enfrentados como responsveis por graves problemas de
degradao ambiental. Oficialmente, os resduos slidos e semi-slidos, segundo as
normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), so:

os que resultam da atividade da comunidade de origem industrial,

domstica, hospitalar, comercial, agrcola, de servios e de variao.
Considera tambm resduo slido, os lodos provenientes de sistemas
de tratamento de gua, aqueles gerados em equipamentos e
instalaes de controle de poluio bem como, determinados lquidos
cujas particularidades tornam invivel o seu lanamento em redes
pblicas de esgotos ou corpos receptores. (Apud VALRIO, SILVA E
COHEN, 2008, p. 3)

Conforme Valrio, Silva e Cohen (2008, p. 5), os resduos slidos podem ser
depositados em:
a) Lixes: local de descarga de resduos de toda espcie, a cu aberto,
sem qualquer medida de proteo ao meio ambiente ou sade
pblica.
b) Aterros controlados: local de descarga de resduos que, embora no
costume dispor de sistema de impermeabilizao de solo, de
tratamento de percolado ou de tratamento de gs, minimiza alguns dos
impactos ambientais com o emprego de material inerte na cobertura
dos resduos ao final de cada jornada.
c) Aterros sanitrios: local no qual se empregam tcnicas de disposio
final de resduos slidos que permitem o controle da poluio e a
proteo da sade pblica; o solo impermeabilizado, o lixo
compactado e coberto diariamente e h sistemas de tratamento de
chorume, drenagem das guas superficiais e de coleta e queima do
biogs.
De acordo com Darolt (2008), a problemtica do acondicionamento
adequado do lixo estende-se da zona urbana at o meio rural e sua exposio reflete
a conscientizao ou a falta da mesma por parte da populao, como tambm o nvel
de competncia dos gestores as quais foram atribudas tais funes.
No Brasil, como dito anteriormente, o trabalho de coleta do lixo na rea rural
alcana apenas 22% dos domiclios. J no meio urbano, o percentual de domiclios
brasileiros atendidos por este servio chega a 90%. (PNAD 2007, IBGE, 2009).
Em comparao com o restante do pas, o estado do Acre apresenta taxa de
coleta urbana um pouco inferior, alcanando, em mdia, cerca de 87% dos domiclios
urbanos. Tal mdia alcanada pelo desempenho favorvel na capital (quase 90%

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dos domiclios) e municpios prximos da regio anteriormente denominada de Vale

do Acre. Dos 22 municpios do estado, 45% apresentaram taxa de atendimento abaixo
de 50%, em relao aos domiclios urbanos, enquanto que em algumas regies 18%
dos municpios, localizados no Vale do Juru a cobertura de coleta de lixo zero ou
prximo a zero. Ora, h uma grande carncia de tratamento e coleta de lixo, por no
haver, em muitos deles, uma poltica bem definida e prioritria para tal servio. (PNAD
2007, IBGE, 2009)
Todavia, ainda de acordo com os dados da PNAD 2007, na rea rural
acreana a situao est ainda mais complicada. No meio rural aparentemente no
existem polticas pblicas para o destino do lixo. Ora, somente em 13% dos domiclios
rurais o lixo coletado na regio, observando-se que esse percentual est enviesado
pela coleta rural na capital (25,5% de cobertura) e Porto Acre (27%). Vale notar que
em 77% dos municpios do interior praticamente no tm coleta de lixo na zona rural,
com zero percentual ou prximo deste e quando possuem coleta de lixo na maioria
das vezes so em reas rurais no entorno das cidades.
Em termos quantitativos, conforme a Pesquisa Nacional de Saneamento
Bsico, realizado pelo IBGE em 2000, no Acre h uma gerao diria, em termos percapita, de quase 1 quilo de lixo. Considerando a contagem populacional de 2007
(655.383 habitantes), a gerao de lixo anual na regio acreana estimada em torno
de 231,2 mil toneladas. Somente em Rio Branco, que concentra aproximadamente
46% (em torno de 301.000 habitantes) da populao do estado, estima-se a gerao
de lixo em torno de 102,5 mil toneladas anuais. Ressalta-se, entretanto, que essa
estimativa na prtica somente leva em considerao os resduos gerados no ambiente
urbano, dada a carncia de informaes sobre o meio rural.
Assim, a afirmao prevista em Valrio, Silva e Cohen (2008:5) torna-se
bastante pertinente, principalmente relacionada ao meio rural:
importante o conhecimento sobre a composio quantitativa e
qualitativa do lixo visto que isto serve de base para a definio do
acondicionamento, coleta, transporte, tratamento e disposio final a
ser dada de forma a minimizar o impacto ambiental que estes podem
provocar. Quanto melhor a comunidade conhecer o lixo que produz
levantando seus prprios dados, melhores sero as solues de
gesto e tratamento dos mesmos.

3. LIXO: EXTERNALIDADE E O MEIO AMBIENTE

O crescente aumento no consumo de produtos oriundos do mercado pelas
comunidades florestais da Amaznia, em particular no Acre, tem gerado um maior
acmulo de lixo nas florestas. Isto tem ocasionado srios problemas ao meio ambiente
e para as pessoas que dele dependem, pois, o lixo, por no haver coleta ou
acondicionamento adequado, muitas vezes jogado a cu aberto, ou seja, no interior
das florestas. Como exemplo dessa assero cita-se a contaminao dos corpos

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dgua pelo descarte inadequado das embalagens provenientes dos produtos

denominados de agrotxicos. Do ponto de vista econmico esse fenmeno pode ser
identificado como uma externalidade originria de falhas de mercado.
De acordo com Silva (2005, p. 36) a literatura econmica apresenta diversos
conceitos sobre externalidade:

PINDYCK e RUBINFELD (1994) caracterizam-na como sendo os

efeitos das atividades de produo e consumo que no se refletem
diretamente no mercado. Por sua vez, EATON e EATON (1999)
expressaram um conceito mais claro, colocando que, sempre que o
comportamento de um agente econmico exerce impacto sobre outro
agente e este impacto no tem preo no mercado, diz-se que este est
impondo uma externalidade sobre o outro. J, para, MAS-COLELL et
al. (1995), uma externalidade est presente quando o bem-estar de um
consumidor ou a possibilidade de produo de uma firma diretamente
afetada pela ao de outro agente na economia.

Para combater externalidades, que impactam decisivamente o meio

ambiente, segundo Cavalcanti et. al (2008), existem dois vetores que podem compor
uma poltica ambiental efetiva: as polticas de comando e controle (C&C), baseadas
na regulamentao (normas, leis etc.) e os instrumentos econmicos (IE), cuja
origem provm da microeconomia neoclssica e estabelece uma srie de
mecanismos como cobranas de taxas, poltica de incentivos e crditos e a livre
negociao, visando alterar a relao Custo-Benefcio de forma que o poluidor
incorpore os custos e, por outro lado, favorea aqueles que proporcionam benefcios.
O uso de instrumentos econmicos visa cobrana de uma taxa em
decorrncia da utilizao dos recursos naturais fazendo com o que o produtor procure
novas formas de produo ou at mesmo de armazenagem do lixo gerado em sua
propriedade para que estes no venham a poluir o meio ambiente.
Enquanto os instrumentos econmicos visam basicamente cobrana de
impostos e taxas, os instrumentos de comando e controle visam regulamentao
atravs da criao de normas, leis para a preservao dos recursos naturais.
Destarte, de acordo com a lei 6.938/81, art. 4, inciso VII, a Poltica Nacional
do Meio Ambiente visar imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de
recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usurio, da contribuio pela
utilizao de recursos ambientais com fins econmicos (BRASIL, 1981).
4. ANLISE SOBRE A GERAO E APROPRIAO DE RENDA E GASTOS NO
MERCADO NAS REAS FLORESTAIS ACREANAS
Um dos principais desafios na regio amaznica superar as lacunas de
informaes sobre a economia da produo agropecuria e extrativista,
principalmente da produo familiar na regio, cujas principais carncias so
amplamente reconhecidas. At recentemente a principal fonte de dados, relativo ao

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ambiente rural, da regio era o Censo Agropecurio do IBGE, que ocorre a cada
dcada. Por volta da metade dos anos 2000, a Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios (PNAD, IBGE) comeou a levantar informaes sobre zona rural da
Amaznia, mas ainda carecendo de maiores discusses para sua consolidao.
Assim, o presente trabalho se insere nessa busca pela superao das
lacunas existentes a partir de um projeto de pesquisa mais amplo intitulado Anlise
Socioeconmica de Sistemas de Produo Familiar Rural no Estado do Acre,
denominado projeto ASPF, desenvolvido pelo Departamento de Economia da
Universidade Federal do Acre (UFAC), desde 1996, com o objetivo geral de realizar a
anlise econmica e scio-cultural da produo familiar rural do Estado do Acre,
formular alternativas de desenvolvimento sustentvel e difundir os resultados no
Estado. Portanto, as anlises sobre as comunidades florestais acreanas, a seguir,
provm dos indicadores socioeconmicos e ambientais levantados pelo referido
projeto ao longo dos ltimos 13 (treze) anos.17
4.1. Metodologia
Para fazer a avaliao socioeconmica da produo familiar rural no estado
do Acre, trabalha-se com uma metodologia adequada e especfica a este tipo de
produo, tendo em vista o banco de dados disponvel no projeto ASPF.
O objeto de estudo do presente trabalho so as comunidades florestais do
estado do Acre que residem em Reservas Extrativistas (RESEX), bem como Projetos
de Assentamentos Agroextrativistas (PAE), que fazem de um sistema de produo
familiar extrativista.
O levantamento das informaes foi realizado por amostragem. A amostra
definida a partir de trs etapas:
a) Estratificao da rea de acordo com nvel de desenvolvimento (alto,
mdio ou baixo), tendo como referncia os critrios relativos aos
volumes de produo, facilidade e qualidade de acesso, disponibilidade
de infra-estrutura e assistncia tcnica, alm do grau de organizao
comunitria.
b) Sorteio de metade dos conglomerados das reas de estudo ramais,
no caso de reas agrcolas, e, os seringais, no caso de reas
extrativistas , tendo em vista a representatividade dentro de cada
estrato definido.

17

Para uma apresentao detalhada da metodologia, indicadores levantados pela pesquisa, bem como
dos resultados alcanados e publicaes, disponveis para download, visite:
http://www.ufac.br/projetos/aspf/index.htm.

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c) Por fim, dentro de cada conglomerado sorteado, foi realizada uma

amostragem aleatria simples, sorteando-se 10% das unidades de
produo, que seriam o objeto de estudo.
Portanto, a partir dos resultados auferidos se podem generalizar os dados
coletados para toda a regio de estudo.
Para o levantamento das informaes, utilizou-se como referncia o
calendrio agrcola da regio, definido conjuntamente com as prprias comunidades
estudadas, que se refere ao perodo de maio de um ano a abril do ano seguinte,
englobando o conjunto de atividades econmicas produtivas das famlias.
Na atual pesquisa foram utilizadas as informaes referentes evoluo do
desempenho das famlias para o perodo 1996/1997 e 2005/2006, na regio do Vale
do Acre, e o perodo 1999/2001 e 2006/2007, para a regio do Vale do Juru.
Os principais indicadores econmico utilizados na atual pesquisa so
sucintamente descritos a seguir:
1) Renda Bruta (RB) - indicador de escala de produo

=
=1

sendo, a renda bruta, a quantidade do produto comercializada no mercado,

o preo unitrio ao produtor, o produto comercializado no mercado ( =
1, 2, . . . , )
2) Margem Bruta Familiar (MBF) - valor monetrio disponvel para a
famlia
= ()
sendo, a Margem Bruta Familiar, a Renda Bruta, o Custo Varivel e
o Custo da fora de trabalho familiar
3) Autoconsumo (AC) Bem produzido e consumido pela prpria famlia

=
=1

sendo, o Autoconsumo, a Quantidade do bem de autoconsumo produzido,

o preo unitrio do bem de autoconsumo produzido, os itens de bens de
autoconsumo produzidos ( = 1, 2, . . . , )
4) ndice de Eficincia Econmica (IEE) - indicador de benefcio/custo
= /
sendo, o ndice de Eficincia Econmica, a Renda Bruta, o Custo Total,
onde > 1, a situao de lucro, < 1, a situao de prejuzo e =
1, a situao de equilbrio.

Revista de Estudos Sociais Ano 2012, Nro 27, Vol 14 Pag. 36

5) Valor dos bens de Consumo Comprados no Mercado (VBCC)

=
=1

sendo, o Valor dos Bens de Consumo Comprados no Mercado, a

Quantidade do bem de consumo comprado, o preo unitrio do bem de consumo
comprado, os itens de bens de consumo comprados ( = 1, 2, . . . , )
6) Termo de Intercmbio (TI) - ndice de apropriao da RB pelo mercado
= /
sendo, o Termo de Intercmbio, o Valor dos bens de consumo comprado
no mercado, a Renda Bruta.
A quantidade de lixo gerado na unidade de produo familiar determinada
pela soma do peso das embalagens dos bens de consumo comprados no mercado e
dos insumos utilizados na produo, sendo os bens compostos por itens de alimentos,
vesturio, higiene e limpeza, alm de outros produtos diversos. Os valores de pesos
utilizados para esse clculo foram obtidos da base de dados do Instituto Nacional de
Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO18).
7) O Lixo Produzido dado pela frmula:

= .
=1

sendo, a Quantidade de lixo produzido, a Quantidade do bem de consumo

ou insumo comprado, o Peso da embalagem bem de consumo ou insumo
comprado, os itens de bens de consumo ou insumos comprados ( = 1, 2, . . . , )
4.2 Resultados e Discusses
De acordo com a Tabela 1, observa-se que na ltima dcada, a perda de
importncia dos produtos extrativistas na gerao de renda das famlias extrativistas
do Acre, em particular pela queda vertiginosa da produo e comercializao de
borracha, em virtude dos baixos preos praticados no mercado. Isto est no cerne da
busca de novas alternativas produtivas para fazer dinheiro19. Assim, no de se
estranhar a exacerbao da produo de macaxeira, no vale do Juru, e da criao
de gado bovino, na regio do vale do Acre.
Todavia, segundo a Tabela 2, a troca por novas atividades produtivas ou
exacerbao das atuais no est gerando renda suficiente manifesto na Margem
Bruta Familiar (MBF), valor embolsado pelas famlias para a satisfao dos gastos
18
19

Ver http://www.inmetro.gov.br/.
Termo comum utilizado entre as famlias extrativistas.

Revista de Estudos Sociais Ano 2012, Nro 27, Vol 14 Pag. 37

no mercado. Estes podem ser evidenciados pelo valor dos bens comprados no
mercado (VBCC), que, alis, seguiu uma escalada vertiginosa na ltima dcada
cresceu aproximadamente 90% no vale do Acre e um pouco mais de 50% no vale do
Juru. Isto expressa claramente uma maior dependncia do mercado por parte das
famlias extrativistas e uma maior vinculao com o crculo vicioso do consumismo
capitalista.
Tabela 1. Gerao de Renda Bruta nas comunidades florestais das regies do Vale
do Acre e Juru, Acre, Brasil 2005/2006 e 2006/2007
Atividade/ Produto
Extrativismo
Castanha
Borracha
Madeira
Outros
Criaes
Bovinos
Outros
Agricultura
Macaxeira
Outros

Gerao de Renda Bruta (%)

Vale do Acre
Vale do Juru
2005/2006
Evoluo (%)*
2006/2007
Evoluo (%)**
47,35%
-2,78%
7,60
-69,75%
27,05%
8,93%
7,02%
-70,57%
4,90
-77,78%
5,96%
2,70
7,32%
31,81%
17,19%
21,11
-40,18%
21,31%
69,13%
7,81
-26,27%
10,50%
13,30
20,84%
-13,72%
71,29
80,08%
8,42%
21,50%
58,73
176,62%
12,42%
12,56
-

Fonte: Projeto ASPF (2009).

Obs.: * Evoluo em relao ao perodo 1996/1997; **Evoluo em relao ao perodo 1999/2001.

Ademais, quando se analisa o termo de intercmbio (TI) se percebe o

desespero das famlias em fazer mais dinheiro, uma vez que, no vale do Acre, os
gastos no mercado excederam em 24% a renda bruta gerada e, no vale do Juru, em
68%. Ora, para cobrir os gastos adicionais os extrativistas contam, por um lado, com
as transferncias governamentais (aposentadorias, bolsa famlia etc.) e o
assalariamento fora da unidade de produo. E, por outro lado, o caminho quase que
inevitvel do endividamento.
Agora, torna-se preocupante o possvel caminho rumo dependncia
completa do mercado devidamente empurrado pelas foras capitalistas. Isto pode
ser vislumbrado, ainda na tabela 2, mediante a verificao de que o autoconsumo
(AC) est cada vez mais enfraquecido, notadamente pelos baixos rendimentos que
dificultam a produo de subsistncia, alm, claro, da atratividade de muitos produtos
disponveis no mercado a preos mais acessveis do que os produzidos internamente
nas unidades produtivas. Um exemplo disto est no fato de que alguns produtores, ao
invs de criar e consumir sua prpria galinha caipira, preferem comprar frango
congelado.
E nesse exemplo pode se verificar o empurro das foras de mercado, visto
que uma das principais polticas pblicas endereadas ao meio rural brasileiro

Revista de Estudos Sociais Ano 2012, Nro 27, Vol 14 Pag. 38

justamente o programa luz para todos. Assim, juntamente com a chegada da energia
eltrica, dois eletrodomsticos se tornam decisivos para a disseminao da cultura de
massa e do imaginrio urbano: a televiso e a geladeira. Ora, atualmente algumas
pessoas andam horas no meio da floresta s para assistir televiso na casa do
vizinho, que tem energia a partir da placa solar.
Tabela 2. Indicadores econmicos selecionados referentes s comunidades
florestais extrativistas, Vales do Acre e Juru, Acre, Brasil 1996/1997,
2005/2006 e 1999/2000, 2006/2007
Indicadores
Econmicos
RB
MBF
VBCC
AC
TI

Unidade
R$/ms
R$/ms
R$/ms
R$/ms
und.

Vale do Acre
Vale do Juru
1996/1997 2005/2006 Evoluo 1999/2000 2006/2007
282,02
393,15
39,41%
267,85
216,91
249,51
359,81
44,21%
237,12
184,37
253,07
478,42
89,05%
223,97
343,73
343,25
258,46 -24,70%
550,07
189,84
0,99
1,24
25,51%
0,77
1,68

Evoluo
-19,02%
-22,25%
53,47%
-65,49%
119,85%

Obs.: 1. Resultados medianos por Unidade de Produo Familiar Rural Extrativista; 2. RB Renda Bruta;
MBF Margem Bruta Familiar; VBCC Valor dos Bens de Consumo Comprados no mercado; AC
Autoconsumo; TI Termo de Intercmbio; 3. Valores atualizados pelo INPC at Maio de 2009.
Fonte: Projeto ASPF (2009).

Portanto, d para imaginar o impacto da disseminao da energia eltrica

nas florestas. Claro que no se pode ser contra a generalizao da energia nas
florestas, mas como melhor aproveitar essa tecnologia, especialmente do ponto de
vista produtivo e conscientizao social.
Tabela 3 Categorias de Bens de Consumo Comprados no mercado, Vales do Acre
e Juru, Acre, Brasil 2005/2006 e 2006/2007
Discriminao
Alimentos
Vesturio
Outros produtos
Higiene e limpeza

Vale do Acre
Evoluo
(2005/2006)
52,96%
-5,93%
19,58%
-4,88%
13,99%
13,94%
13,48%
15,86%

Vale do Juru
(2006/2007)
52,93%
19,60%
13,98%
13,49%

Evoluo
-3,52%
-5,14%
38,95%
-19,08%

Fonte: Projeto ASPF (2009).

De acordo com a Tabela 3, possvel verificar os principais bens adquiridos

pelas famlias extrativistas no mercado. Observa-se, que, apesar da maior parte da
renda ainda ser despendidas com produtos alimentcios, outros itens passaram a ser
mais presentes na vida dos produtores, como por exemplo, o aumento no consumo
de produtos de higiene e limpeza (Vale de Acre) e outros produtos (pilhas, isqueiro,
lcool, gs de cozinha etc.) que tiveram um aumento bastante significativo para os
produtores do Vale do Juru.
De acordo com a Tabela 4, para o perodo em torno de uma dcada houve
um aumento expressivo no consumo de produtos cujas embalagens so de difcil
decomposio pela natureza, entre os principais est o plstico que teve um aumento

Revista de Estudos Sociais Ano 2012, Nro 27, Vol 14 Pag. 39

de mais 1400%, na regio do Vale do Acre, e mais de 900%, no Vale do Juru.

Segundo o recicloteca20 os plsticos, em geral, demoram mais de 500 anos para se
decompor e outros resduos, como o metal, praticamente nem chegam a se
decompor. Enquanto que o vidro no tem um tempo determinado para a sua
decomposio.
Tabela 4. Resduos (lixo) gerados nas comunidades florestais do Acre, Brasil
2005/2006 e 2006/2007
Resduo
Plstico
Metal
Vidro
Pilha
Papel
Total

Vale do Acre (2005/2006)

kg/hab./dia kg/UPF/dia Kg/total/ano* Evoluo kg/hab./dia
0,04
0,18
281.861,32
1438%
0,02
0,01
0,04
63.462,66
150%
0,01
0
0,01
23.164,40
308%
0
0
0,01
10.455,78
-12%
0
0
0
6.614,30
244%
0
0,05
0,24
385.558,46
509%
0,03

Vale do Juru (2006/2007)

kg/UPF/dia Kg/total/ano** Evoluo
0,12
156.455,92
928%
0,03
42.193,85
6%
0,02
22.932,77
19%
0,01
14.765,73
69%
0
1.827,95
46%
0,19
238.176,23
183%

Obs.: UPF - Unidade de Produo Familiar Rural; Estimativas: *Relativo a 4.326 UPFs ou domiclios (5
pessoas em mdia/UPF); **Relativo a 3.492 UPFs (6 pessoas em mdia/UPF); ***Relativo a 7.818
UPFs. Relativo ao perodo de 1996/1997; Relativo ao perodo de 1999/2001.

Em termos quantitativos, ainda na tabela 4, o preocupante aumento da

gerao de resduos slidos no ambiente florestal, visto que em uma dcada a
quantidade produzida de lixo acresceu em mais de 500% no Vale do Acre com
produo de lixo em torno de 400 toneladas anuais e em quase 200%, no Vale do
Juru gerao de lixo prxima de 250 toneladas/ano. O total de lixo gerado nas
florestas acreanas perfez mais de 620 toneladas/ano, para o perodo pesquisado.
Claro que esses valores esto subestimados, uma vez que nas florestas no moram
apenas as famlias extrativistas e a quantidade de resduos depositados no meio
ambiente bem maior e carece de mais estudos.
Mais preocupante ainda, de acordo com a Figura 1, que inexiste coleta de
lixo nas reas florestais, sendo que 84% do lixo produzido nas florestas acreanas
queimado, enterrado ou descartado a cu aberto (solos e corpos dgua), devido
falta de infra-estrutura adequada nas propriedades, o alto custo para o manejo dos
resduos, entre outros fatores. Observa-se, ainda, que embalagem de leo queimado,
por exemplo, imprprias para a reutilizao, so reaproveitadas para o
armazenamento de outros produtos, como alimentos.
Diante disto coloca-se em questo a capacidade de suporte desse
ecossistema ao longo do tempo, como tambm, quais tipos de contaminao j
podem existir em virtude de que so descartados embalagens de agroqumicos e
aerosis. Portanto, a adoo de limites para a disposio de lixo no ambiente florestal,
20

Mais informaes acessar o site:

http://www.recicloteca.org.br/Default.asp?ID=4&Editoria=2&SubEditoria=2&Ver=1.

Revista de Estudos Sociais Ano 2012, Nro 27, Vol 14 Pag. 40

bem como de executar o que j est previsto na legislao, torna-se primordial e esse
um papel-chave das polticas pblicas na conduo desse processo, principalmente
pelo fato de que o lixo tem se traduzido numa externalidade ambiental negativa,
ocasionando perdas irreversveis para a sociedade.

Figura 1. Destino do lixo por tipo de resduo no meio rural Florestal, Acre, Brasil 2005/2006
Fonte: Projeto ASPF (2009).

5. CONSIDERAES FINAIS
Um primeiro aspecto a considerar como pano de fundo para o trato das
questes relacionadas gerao e destinao dos resduos slidos ou simplesmente
lixo se refere ao modo de produo capitalista e ao exacerbado padro de consumo
disseminado ao redor do mundo. Tem-se que se repensar a sociedade capitalista na
sua busca constante pelo bem estar social, que muitas vezes se confunde com bem
estar material, saindo da sociedade do ter para o ser como bem ensina Ignacy
Sachs , ou seja, para ser feliz no precisamos necessariamente comprar algo no
mercado.
No entanto, os padres consumistas e, claro, notadamente de desperdcio,
esto adentrando fortemente entre as comunidades florestais da Amaznia,
especialmente no Acre, que podem impactar decisivamente na sustentabilidade das
florestas e, consequentemente, da prpria sociedade.
No presente trabalho foi possvel verificar o expressivo aumento na gerao
de lixo no interior das florestas acreanas sem destinao adequada, vislumbrando-se
que talvez algumas reas j estejam contaminadas, principalmente pelo disseminado
uso de agroqumicos, muitas vezes denominados de agrotxicos, em alguns
processos produtivos. Desse modo, torna-se primordial a adoo de polticas
ambientais mais incisivas na mudana do cenrio apresentado.
Portanto, em primeiro lugar, reafirma-se que as polticas pblicas que j
existem para tratar da questo do lixo sejam efetivamente realizadas. Ademais,

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seguem algumas recomendaes indicadas, pela bibliografia consultada, a cerca da

destinao adequada do lixo gerado no meio rural, que podem ser incorporadas s
discusses sobre polticas ambientais florestais e o desenvolvimento sustentvel,
utilizando-se um mix de regulamentos de comando e controle e instrumentos
econmicos.
Como alternativa ao lixo domstico, resto de alimentos e dejetos de animais,
tem-se o biodigestor que transforma os dejetos dos animais em energia alternativa
(biogs) e a sobra de todo esse processo resulta em um excelente adubo orgnico
(biofertilizante). O uso do biodigestor permite dar novo destino ao esterco recolhido,
que, muitas vezes, lanado nos rios ou armazenado em locais no apropriados.
Desta forma, alm de produzir energia e biofertilizante, o produtor melhora o
saneamento da propriedade, erradicando o mau cheiro, a proliferao de moscas e
diminuindo a poluio dos recursos hdricos. (DAROLT, 2008)
Segundo Calderoni (2003), a construo de um biodigestor em escala
caseira exige apenas equipamentos simples em sua constituio. Devido grande
diversidade de acesso ao meio rural, caberia ao governo em parceria com o setor
privado, a escolha da melhor proporo de construo dos biodigestores, alternando,
quando possvel, entre a construo em cada unidade de produo familiar, ou na
construo de biodigestores coletivos. populao restaria a tarefa de transporte dos
resduos at esses biodigestores centrais.
A aplicao de cursos de reciclagem, coleta seletiva de resduos e a
formao de agentes ambientais com pessoas da prpria comunidade contribuiriam
para o desenvolvimento de uma conscincia ambientalmente correta e a fiscalizao
por parte dos prprios moradores. Atravs dos cursos ali ministrados, as prprias
famlias fariam a separao do seu lixo, sabendo identificar os reciclveis e os noreciclveis, para posteriormente lev-los para o posto de coleta e reciclagem da
comunidade. Estes postos deveriam ser construdos em pontos estratgicos, para
viabilizar o acesso de todos.
Cite-se como exemplo a Lei 9.974 que obriga os usurios de agrotxicos a
entregarem as embalagens usadas em postos de recebimentos ou devolv-los ao
revendedor, que dever repass-las ao fabricante. Muitos usurios descumprem essa
lei involuntariamente, devido dificuldade de acesso a tais postos de recebimentos,
ou mesmo ao revendedor, ocasionando assim um armazenamento inadequado.
Os prprios fabricantes de agrotxicos, representados pelo setor privado em
geral, de comum acordo com o governo, poderiam fornecer os recursos para
construo de centros de reciclagem e coleta, facilitando o cumprimento da lei
disposta no pargrafo anterior.
Poderia ser criada tambm uma bolsa mensal de incentivo ao produtor, para
que o mesmo possa levar o seu lixo para as centrais de coleta, pois em algumas

Revista de Estudos Sociais Ano 2012, Nro 27, Vol 14 Pag. 42

localidades, torna-se oneroso qualquer deslocamento, devido a fatores climticos

regionais, ou at mesmo problemas de infra-estrutura.
Resta ento, um desempenho mais ativo do governo nas esferas
municipais, estaduais e federais , fornecendo as condies necessrias de
escoamento dos resduos e uma maior cobrana ao setor industrial, exigindo uma
atitude mais consciente no que diz respeito aos resduos de produo. Poderia ser
gerado um programa que contemplasse com incentivos fiscais s indstrias que
mantivessem um perfeito acondicionamento e destinao final dos resduos,
promovessem pesquisas sobre o ciclo de vida dos seus produtos e um maior
aproveitamento dos recursos, diminuindo os efeitos causados pela sua atividade
produtiva.
Ademais, o fortalecimento dos empreendimentos comunitrios, por
intermdio da autogesto, pode colaborar no somente para a melhor disposio do
lixo rural, mas, tambm, para valorizar a gerao de emprego e renda, em particular
nas regies florestais. Atravs do desenvolvimento de uma conscincia
ambientalmente correta, inspirada na preocupao com o futuro e a sobrevivncia das
geraes que necessitaro dos recursos naturais e dos ecossistemas hoje existentes,
alterando os padres de consumo, evitando ao mximo o consumo desnecessrio e
reutilizando o que for possvel, busca-se uma amenizao e em longo prazo um
retrocesso dos problemas ambientais hoje existentes.
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