inand cont de legtura dintre dreptul administrativ i dreptul finanelor publice i

avand in vedere faptul c titlul de crean fiscal se bucur de o mare parte din caracteristicile
actelor de drept administrativ, consider c titlul de crean fiscal are natura juridic:
- a unui act administrativ in privina formei, deoarece manifestarea unilateral de voin
are loc in cadrul activitii executive, de organizare a executrii legii i de executare in
concret a acesteia, provenind de la persoane calificate, in sensul de organe ale statului
specializate in activitatea financiar sau de alte persoane imputernicite potrivit legii;
- a unui act de drept al finanelor publice, chiar de drept fiscal, in privina coninutului1.
Astfel rezult c titlurile

de crean fiscal au o natur juridic mixt de act

administrativ-fiscal.
Titlurile de crean fiscal pot fi clasificate dup mai multe criterii.
A. Dup scopul urmrit, putem distinge: titluri de crean explicite, intocmite exclusiv in
acest scop si titluri de crean implicite, adic acte care implicit sunt i titluri de crean
fiscal, chiar dac au fost intocmite in alte scop;
B. Dup relaia ce se poate stabili cu alte categorii de acte juridice exist: titluri de
creane fiscale principale si titluri de creane fiscale complementare.
Cele mai importante titluri de crean sunt: decizia de impunere emis de ctre
organele fiscale competente, declaraia fiscal, angajamentul de plat sau documentul
intocmit de ctre pltitor, decizia prin care se stabilete i se individualizeaz suma de plat
pentru creanele fiscale accesorii, reprezentand dobanzi i penaliti de intarziere, declaraia
vamal, documentul prin care se stabilete i se individualizeaz obligaia vamal, inclusiv
accesoriile acesteia, procesul verbal de constatare i sancionare contravenional, ordonana
procurorului, incheierea sau dispozitivul instanei judectoreti, pentru amenzile, cheltuielile
judiciare sau alte obligaii fiscale.

1 Cristina One, Dreptul Finanelor Publice ,Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2015, pag. 327