Material de difusin en el marco del Proyecto "Ms all de la basura". Montevideo, agosto de 2015.

Los clasificadores en la cadena

econmica de residuos
La basura ha sido desde siempre un visitante no deseado en el paisaje de
la ciudad. En tanto sociedad, varias son las formas que hemos ensayado
para intentar ocuparnos de ella. Desde los histricos basurales en esquinas
y terrenos baldos, pasando por los canastos en las veredas, hasta los
desbordados contenedores que hoy se extienden en la ciudad.
Pese a las variadas soluciones propuestas, lo que ha caracterizado este
proceso es la concepcin de la basura como un elemento problemtico y
desagradable, al cual se le atribuye frecuentemente la responsabilidad en
los principales inconvenientes vinculados a la higiene y limpieza de la
ciudad.
Esta relacin dificulta visualizar otras dimensiones que hacen a la
temtica de los residuos, en particular a la actividad de quienes trabajan
y viven a partir de su recoleccin, clasificacin y comercializacin. El
encuentro entre la actividad de los clasificadores y la basura hace que
confundamos a quienes trabajan con nuestros residuos con las causas de
este problema.
Una de las dimensiones invisibilizadas por la naturalizacin del problema
de los residuos, es la existencia de un complejo sistema de relaciones
econmicas y productivas que subyacen al negocio de la basura. Como un
eslabn primordial de este sistema productivo, podemos identificar la
existencia de la actividad de los clasificadores, que da a da recorren
nuestras calles y vertederos en busca de materiales reutilizables o
reciclables y se constituyen como una imponente fuerza del trabajo
informal organizado alrededor de la basura.
Podemos identificar varias dimensiones productivas vinculadas a su
actividad, entre las que se destaca el aporte a la limpieza de la ciudad
mediante la recoleccin de miles de toneladas de residuos al da, o la
reincorporacin de materiales al sistema productivo mediante la
comercializacin de diversos productos imprescindibles para el
funcionamiento de la industria del reciclaje.

En este proceso, el trabajo de los clasificadores se articula y combina con

circuitos comerciales y productivos cada vez ms complejos, desde la
informalidad de sus formas de trabajo, las condiciones de comercializacin
en ferias y depsitos barriales, hasta la llegada de sus materiales al
sistema empresarial formal del reciclaje.
Hacer visible esta compleja trama de relaciones, resulta tarea
imprescindible para avanzar en la comprensin de las caractersticas y
formas de expresin en las que se nos presenta cotidianamente la
problemtica de la basura.
Este material se propone contribuir en ese sentido. Para ello, realizamos
aqu una breve descripcin de los distintos eslabones que componen la
cadena econmica de los residuos, focalizando en los cambios que ha
tenido en los ltimos aos y sus impactos en la situacin los clasificadores.
A partir de esto buscamos reflexionar en torno a las relaciones de
explotacin invisibles en las que se incluye el trabajo de los clasificadores,
que interpelan el mito del clasificador como trabajador autnomo para
colocarlo en un entramado de relaciones que lo ligan con los distintos
agentes de la cadena econmica de los desechos.

Cadena econmica de los residuos

sta comienza con su generacin,
con el descarte de los desechos
del consumo humano. Existen
varios tipos de residuos: los
industriales, los hospitalarios y los
residuos slidos urbanos (RSU). A
los efectos de analizar la cadena
econmica de los desechos nos
ocuparemos exclusivamente de
estos ltimos, ya que son los que
se recolectan y reincorporan al
circuito
industrial
para
su
valorizacin.
Generacin de RSU
Considerando los RSU, podemos
distinguir
dos
tipos
de
generadores: por un lado los
hogares y pequeos generadores
(residuos
domiciliarios
y
empresariales pequeos); y por
otro, los grandes generadores
(grandes comercios y empresas).

Se estima que se generan

aproximadamente 1,2 kg/da de
RSU por habitante, considerando
en esta cifra a aquellos producidos
por
pequeos
y
grandes
generadores. De acuerdo al ltimo
censo de poblacin realizado en
2011, la ciudad de Montevideo
tiene alrededor de 1.300.000
habitantes, de manera que entre
todos
los
montevideanos
generamos unas 1.600 ton/da de
RSU.
De
estos
residuos,
aproximadamente la mitad es
potencialmente recuperable; sta
representa unas 823 ton/da.
Dentro
de
estos
materiales
potencialmente recuperables, un
29% es efectivamente recuperado
casi en su totalidad por los
clasificadores, mientras que el
71% restante se entierra en el
Sistema de Disposicin Final (SDF).
Esto se ilustra en el grfico N1.
Esto significa que solamente se
recupera un tercio del material
que podra recuperarse. Por tanto,
una proporcin importante de
materiales
reutilizables
son
enterrados en el SDF, lo que
implica una doble prdida: por un
lado, porque contribuye a la
saturacin
de
los
rellenos
sanitarios, y por otro lado porque
se pierde un material que podra
ser
incorporado
al
circuito
industrial y reaprovechado.

Grfico N1: Potencial recuperable de RUS

Fuente: elaboracin propia a partir de datos de PDRS 2004 y Estudio de

caracterizacin de residuos slidos urbanos con fines energticos, 2013

Recoleccin
Desde el punto de vista formal, las
intendencias son los organismos
responsables de la limpieza del
departamento de su competencia,
y se ocupan de la recoleccin de
residuos ya sea en forma directa o
tercerizando el servicio.
En Montevideo, los residuos
recolectados por la IM se entierran
a travs del sistema de relleno
sanitario ubicado en la periferia
de la ciudad. Esta actividad se ha
realizado en forma indiscriminada,

enterrndose
materiales
potencialmente recuperables y sin
realizar el tratamiento adecuado
para los lixiviados1, lo que provoca
la contaminacin de los suelos y el
agotamiento de los sistemas de
relleno
(conocidos
como
canteras).
Histricamente,
la
actividad
realizada por la IM ha convivido
con la recuperacin informal que
realizan los clasificadores, que en
la
actualidad
recogen
aproximadamente el 15% del total
de residuos de la ciudad.
3

Segn datos de la Divisin

Limpieza (IM, 2012), la IM tiene un
costo de U$S 46 por tonelada para
recolectar los RSU, y de unos U$S
12
por
tonelada
para
su
disposicin final. Por lo tanto, el
costo total diario de la recoleccin
y entierro de los RSU en caso de
que no existieran clasificadores
sera de unos U$S 94.000 por da.
La recuperacin de residuos
realizada de manera informal
alcanza una cifra de 242 toneladas
por da, lo que genera un ahorro a
la IM de unos U$S 14.000 diarios, o
unos U$$ 5.142.000 al ao.
Esta cifra puede pensarse como un
servicio ambiental que realizan en
su gran mayora los clasificadores
en tanto agentes econmicos, lo
cual se traduce en un ahorro para
los ciudadanos de Montevideo.
Adems hay que tener en cuenta
que ese servicio es solamente el
costo directo de no recolectar los
residuos. A esto habra que
sumarle el hecho de que esos
materiales no son enterrados,
ayudando de este modo a evitar
que las usinas alcancen su mxima
capacidad con materiales no
degradables2, reduciendo tambin
el
costo
energtico
y
de
contaminacin por su transporte.
Con esto, el Estado se convierte
en el principal actor que se
apropia del trabajo de los
clasificadores,
ya
que
los
incorpora en forma indirecta a la
limpieza de la ciudad pero sin
4

reconocerlos
formalmente
ni
asumir los costos de este servicio.
Se produce, de este modo, una
primera relacin de explotacin
encubierta
del
trabajo
del
clasificador a partir de su
colaboracin invisible con la
limpieza urbana.
Clasificacin
Los clasificadores constituyen un
eslabn central en la cadena de
recuperacin de desechos, ya que
es a partir de su labor que los
residuos se reincorporan al circuito
econmico, a travs de un proceso
de valorizacin que va desde la
clasificacin y acondicionamiento
del material hasta su venta para el
reciclaje.
Las estimaciones ms recientes
realizadas por el Instituto de
Estadstica de la Facultad de
Ciencias
Econmicas
y
Administracin indican que en
2013 haba unas 3.200 personas
trabajando en la clasificacin de
residuos en Montevideo. Por otra
parte, utilizando datos de la
Encuesta Continua de Hogares
(realizada por el Instituto Nacional
de
Estadsticas)
es
posible
observar la evolucin de esta
poblacin en los ltimos aos.
En el grfico N 2 puede verse un
descenso en la cantidad de
trabajadores desde el 2006 hasta
la actualidad, con un escaln en el
ao 2009. El descenso registrado a
lo largo del perodo se debe a que

esta tarea tiende a aumentar en

momentos de crisis econmica
dada la falta de empleo en otros
sectores y a disminuir en
momentos de crecimiento. Los
aos posteriores al 2006 han sido
de crecimiento ininterrumpido en
nuestro pas, lo que explica el
descenso
de
la
poblacin
destinada a esta actividad.
Por otro lado, el escaln en 2009
se debe a una fuerte cada de los
precios de los materiales, en
particular el PET, debido al
shock financiero de los pases
centrales donde se gener una
abrupta cada del precio del
petrleo y por tanto de sus
derivados.
Este
hecho
posiblemente aceler la tendencia
a la baja antes comentada.
Sin embargo, hay elementos para
afirmar que estas estimaciones
subestiman
a
la
poblacin

clasificadora
ya
que
no
contabilizan a los miembros del
hogar que ayudan a realizar la
tarea en forma no remunerada. Si
sumamos
tambin
a
esta
poblacin, la cifra se multiplicara
casi por dos1, de manera que
habra en la actualidad unos 5.800
clasificadores en Montevideo.
Por otra parte, en el grfico N2
podemos apreciar un aumento de
los
ingresos
para
estos
trabajadores a partir de 2009, lo
que en apariencia se contradice
con la baja de los precios. Esto se
puede
deber
a
que
los
clasificadores que permanecen en
el oficio, ms all del largo
perodo de crecimiento econmico
atravesado, son aquellos que se
dedican a la actividad de forma
permanente, que no oscilan entre
esta actividad y otros empleos.
Esto podra implicar el desarrollo
de
estrategias
como
la

Grfico N2: Cantidad de clasificadores, ingreso promedio y precio

promedio a pesos constantes 2014

incorporacin de vehculos (carros)

y un mayor conocimiento del
oficio,
situaciones
que
se
relacionan con la eficiencia de su
actividad.
Ms all de las cifras, que varan
en funcin del mtodo de
relevamiento y clculo empleado,
cabe sealar que existe un
importante grupo de trabajadores
dedicados a esta tarea que
permanece en el tiempo, que no
ha logrado insertarse en otras
actividades
a
pesar
de
la
recuperacin econmica de los
ltimos aos y de los elevados
niveles de ocupacin. Podramos
entonces caracterizar a estos
clasificadores como estructura
les, en oposicin a aquellos que
oscilan entre esta y otras
actividades en funcin de la
coyuntura econmica. Se trata de
personas que han adquirido un
aprendizaje vinculado a esta
actividad,
que
en
muchas
ocasiones han invertido en la
compra de medios de transporte, y
cuya dedicacin a la tarea se

transmite generacionalmente.
La mayora de ellos se desempea
como cuentapropistas con precaria
infraestructura, lo que redunda en
bajos ingresos y en la precariedad
de sus condiciones de trabajo y
vida. La precariedad del trabajo
de los clasificadores se define por
el
riesgo
permanente
de
lastimarse
o
contraer
enfermedades
a
partir
del
contacto con la basura, la
incertidumbre en relacin al
trabajo y al ingreso, el escaso
grado de control sobre el trabajo,
los bajos ingresos, la carencia de
proteccin de salud y seguridad
social.
Intermediacin
Una vez que los residuos son
recolectados y clasificados, los
materiales reutilizables se venden
para ser reincorporados a la
industria, atravesando en este
proceso distintos niveles de
intermediacin. Entre ellos pueden

identificarse: pequeos depsitos

barriales
que
venden
exclusivamente
a
otros
intermediarios; intermediarios que
combinan la venta a grandes
acopiadores con la venta a algunas
Los cambios en 2014
En los ltimos aos se registran
algunos cambios en la situacin
de
los
clasificadores
de
Montevideo, particularmente a
partir de la implementacin de la
Ley de Uso de envases no
retornables. sta fue elaborada
con el fin de proteger el
ambiente de los residuos de
envases, y obliga a las empresas
que los colocan en el mercado a
presentar planes para su gestin.
Su implementacin supuso la
inclusin
de
grupos
de
clasificadores para lo cual se
construyeron
en
Montevideo
cuatro plantas de tratamiento,
cada una de ellas operada por un
grupo
de
trabajadores.
En
conjunto stas emplean a 128
clasificadores, que representan
aproximadamente el 4% del total.
Con esta nueva normativa se
delinea una separacin entre el
sector informal que contina
trabajando en las calles, y el
sector formal que se incluye en
las plantas. Mientras que este
ltimo logra mayores niveles de
estabilidad y mejores condiciones
laborales, el resto contina
trabajando en la informalidad e
incluso en peores condiciones.
Esto se debe a que en los ltimos

empresas o industrias recicladoras;

y grandes acopiadores que se
relacionan directamente con la
industria
participando
del
reciclaje y/o la exportacin de
materiales.
aos se impusieron algunas
restricciones en el acceso a los
residuos, como la delimitacin de
zonas
de
exclusin
para
clasificadores y el nuevo sistema
de contenedores inviolables.
En lo que refiere a su potencial
de recuperacin, las cuatro
plantas de Montevideo tienen en
conjunto
un
potencial
de
clasificacin de 400 Ton/mes,
pero se sabe por datos de la
DINAMA que todas las plantas del
pas produjeron 300 Ton/mes en
2014, por lo que las de
Montevideo estuvieron muy por
debajo de su potencial.
Mientras tanto, el volumen de
material
vendido
por
los
clasificadores informales fue de
aproximadamente 5.000 Ton/mes
en 2014. Si se compara con el
nuevo sistema formal de las
plantas, esta recuperacin de
residuos es muy superior al tope
terico de 400 Ton/mes. Esto
implica que, ms all de las
tentativas de formalizacin del
sector,
los
clasificadores
informales siguen siendo un grupo
muy numeroso, que realiza una
importante
contribucin
econmica y ambiental, y cuyo
trabajo sigue siendo necesario
para el funcionamiento de la
cadena de los residuos.
7

En nuestro pas la mayora de los

intermediarios
son
depsitos
pequeos, de carcter barrial e
informal. stos le compran a los
clasificadores y, a partir de una
mnima capacidad de acopio,
venden en mayor escala a
depsitos grandes o empresas del
reciclaje. Este nivel de la cadena
funciona enteramente en la
informalidad, sin intentos desde la
rbita pblica de regular la
intermediacin que se da en la
cadena
de
recuperacin
de
desechos.
A nivel nacional no se han
publicado
investigaciones
especficas
sobre
los
intermediarios, por lo que no es
posible conocer en profundidad
este nivel de la cadena y su
dinmica. Sin embargo, algunos
autores1 sealan que en los
distintos niveles de intermediacin
los precios de los materiales
reciclables se incrementan entre
un 30% y un 40%.
Esto supone una situacin de
desventaja de los clasificadores,
que deben vender sus productos a
precios baratos por no tener las
condiciones de acondicionamiento
y acopio que les permitan saltear
estos niveles de intermediacin y
comercializar directamente con
grandes depsitos o empresas
recicladoras. La misma suerte le
corre a las cooperativas de
clasificadores y a los grupos
creados en el marco de la Ley de
envases, que no logran sortear
8

los niveles de intermediacin, por

lo que deben vender sus productos
a bajos precios, viendo afectados
sus ingresos2.
Empresas
El ltimo eslabn de esta cadena
est constituido por las llamadas
empresas del reciclaje, que son
las que realizan el tratamiento
final del producto hasta que este
es reincorporado en otros circuitos
industriales. Ms all de la
denominacin, la mayora de ellas
no se dedican al reciclaje
propiamente dicho, sino que
acopian y acondicionan el material
recuperado para luego venderlo a
otras empresas efectivamente
recicladoras, ya sea dentro o fuera
del pas.
Es recin en este eslabn de la
cadena donde se formaliza el
proceso productivo, que se haba
desarrollado en plena informalidad
en los niveles anteriores. Estas
empresas se caracterizan por ser
grandes
depsitos
con
poca
inversin en capital, que no
generan grandes modificaciones a
los materiales y por tanto, no le
agregan mucho valor al ya
conseguido en la etapa informal.
La mayora del valor producido en
este nivel surge de los materiales
comprados a los clasificadores a
travs de los intermediarios
(materiales
recuperados,
clasificados y en varias ocasiones
lavados);
mientras
que
las

llamadas empresas del reciclaje

agregan valor a partir de su
capacidad de acopio de grandes
volmenes de material y de
algunas
operaciones
sencillas
como lavado y prensado de
materiales.
Se trata de actividades que
requieren una escasa inversin de
capital, y que a su vez brindan una
importante rentabilidad. Esto se
expresa en el hecho de que los
empresarios en este sector se
apropian de algo ms del 60% del
valor generado (porcentaje muy
superior al promedio de la
industria, que supera apenas el
50%), mientras que la proporcin
destinada a pagar salarios es del
30%.
Dado que es una actividad con
bajos niveles de inversin en
capital, los excedentes no se
corresponden con grandes niveles
de inversin futura donde se

acumule tecnologa y capital, sino

que pueden interpretarse como
ganancias que acumulan los
empresarios del sector. Esto
permite suponer que desde el
punto de vista econmico se
apropian del valor producido en
fases anteriores de la cadena.
De este modo, se articula trabajo
formal e informal en un proceso
que es funcional a los intereses de
la gran industria. La enorme
apropiacin de valor realizada por
las empresas grandes y formales
del complejo se apoya en la labor
de los pequeos trabajadores
informales,
es
decir
los
clasificadores de residuos. Se
configura de este modo una nueva
situacin
de
explotacin
encubierta: bajo la modalidad de
trabajo
independiente
se
invisibiliza el proceso por el cual
los clasificadores producen un
valor que es apropiado por la
industria.
9

Las empresas vinculadas a los

residuos
Las empresas del reciclaje no son
las nicas que operan en el
campo de los desechos. A partir
de la implementacin de la Ley
de Envases, aquellas que
generan residuos de envases
ingresan como agentes en este
campo. Si bien muchas de ellas
no participan en el proceso de
recuperacin de desechos, la
nueva reglamentacin las coloca
como protagonistas en el proceso
de formalizacin de una parte de
este mercado. Las empresas
generadoras
de
residuos
individualmente
realizan
un
aporte
financiero
por
la
colocacin de envases en el
mercado, y nucleadas en la
Cmara de Industrias del Uruguay
(CIU) participan en la gestin y
contralor
del
proceso
de
implementacin de la ley.
A partir de la implementacin de
la nueva Ley, las empresas
nucleadas en la CIU han ido
adquiriendo mayor protagonismo
en la gestin de los desechos.

10

stas presentan los planes de

gestin de envases, administran
el fideicomiso creado para
gestionarlos, y participan de la
comisin de seguimiento que
toma las decisiones sobre el
proceso de implementacin de la
nueva normativa.
Por otra parte, las empresas
recolectoras
privadas
que
trabajan en convenio con la IM
forman parte del proceso de
recoleccin desde los aos
noventa, y se han beneficiado a
partir de la aplicacin en
Montevideo de la Ley de
Envases y las disposiciones que
la acompaan. En los barrios
Centro y Ciudad Vieja, donde
rige la concesin a una empresa
privada, se ha implementado un
nuevo sistema de contenedores
hermticos para la disposicin de
residuos que no pueden ser
abiertos por los clasificadores, al
mismo tiempo que se prohibi el
ingreso de carros en dichas
zonas. Es de suponer que la
combinacin de estas medidas
aumente el volumen de residuos
recolectados por la empresa.

Las relaciones de poder en el campo de los desechos

A nivel econmico es posible
identificar dos grandes ncleos de
poder en este complejo. En el
nivel de la recoleccin, se
organiza a partir de un monopolio
constituido por la IM. Esta es quien
detenta la responsabilidad legal
sobre los residuos y la posibilidad
de delimitar las reglas de juego
que rigen el campo. En trminos
concretos, la IM terceriza parte de
la recoleccin con empresas
privadas
y
habilita
a
los
clasificadores
a
realizar
la
recoleccin informal. El otro gran
ncleo de poder est representado
por las empresas del reciclaje. Se
trata de un pequeo grupo de
agentes que acta como un
oligopsonio1, con importantes
niveles de articulacin y gran
capacidad para determinar las
reglas del mercado: su accin
conjunta define las condiciones,
precios
y
volmenes
de
comercializacin.
Mientras tanto, los clasificadores
constituyen un grupo heterogneo
y disperso, que sufre las profundas
desigualdades que encierra este
complejo.
Desde
el
punto
de
vista
econmico,
su
trabajo
est
condicionado por el accionar de un
monopolio (en el nivel de la
recoleccin) y un oligopsonio
(compuesto por las empresas del

reciclaje).
En este sentido, la forma en que
se estructura esta actividad
reproduce
la
condicin
de
precariedad del trabajo de los
clasificadores,
mantiene
las
profundas
desigualdades
que
envuelve este complejo y los
importantes mrgenes de ganancia
de las empresas del reciclaje.
En el plano sociopoltico, stos
tienen una organizacin muy
dbil, por lo que sus posibilidades
de imponer condiciones para
negociar las reglas de juego que
rigen
este
campo
son
prcticamente
nulas.
En
contraste,
los
actores
empresariales han ido adquiriendo
mayor
protagonismo
en
el
complejo, particularmente a partir
de la implementacin de la Ley
de Envases.
La especificidad del complejo de
recuperacin de desechos reside
en su informalidad. ste se
estructura
a
partir
de
la
recuperacin informal de un
material que en teora es
recolectado
por
la
institucionalidad pblica a travs
de las intendencias y construye un
negocio en torno a ello. El proceso
productivo slo se formaliza en los
ltimos niveles de la cadena,
combinando diversas formas de
trabajo formal e informal.
11

La informalidad es un elemento
constitutivo del negocio de la
basura1,
y
contribuye
a
reproducir
las
desigualdades
implicadas en esta cadena.
A su vez, se trata de un mercado
fuertemente concentrado, donde
un puado de empresas controla

los precios, los volmenes y las

condiciones de produccin y
comercializacin.
Estas
dos
caractersticas la informalidad y
la enorme concentracin de poder
empresarial estructuran el campo
y contribuyen a reproducir las
actuales condiciones de trabajo
de los clasificadores.

Los clasificadores en la cadena econmica de residuos

A lo largo de la historia, las
clasificacin de residuos se ha
desarrollado como una actividad
informal, realizada en condiciones
de extrema precariedad. El
anlisis de la actividad, evidencia
que los clasificadores de residuos
son un eslabn central en la
cadena
de
recuperacin
de
desechos,
mediante
su
recoleccin,
valorizacin
e
incorporacin de los materiales al
circuito econmico y productivo
del reciclaje.
Las formas como se inserta el
trabajo de la clasificacin en los
distintos circuitos productivos,
determina
las
condiciones
precarias
que
adquiere
la
actividad. Desde la la apropiacin
por parte del Estado del trabajo
de la recoleccin informal de
residuos y el servicio ambiental
que representa, pasando por las
condiciones
informales
de
comercializacin en la trama del
sistema de intermediarios, hasta
12

la apropiacin de valor y
rentabilidad de su trabajo por
parte del sistema empresarial
formal. Se visualiza un entramado
de relaciones que operan en la
construccin y mantenimiento de
condiciones
de
explotacin
encubierta del trabajo de los
clasificadores de residuos.
Visibilizar la existencia de estas
relaciones
se
vuelve
imprescindible para dimensionar
el aporte social y productivo de la
actividad, as como desarrollar
polticas que avancen
en la
comprensin e intervencin en las
relaciones
de
poder
y
subordinacin que determinan sus
condiciones precarias.
Cmo
avanzar
en
el
reconocimiento de la importancia
y el valor del servicio ambiental
realizado por los clasificadores de
residuos informales?

Qu acciones podemos realizar

para regular e incidir en las
condiciones
de
explotacin
existentes en el negocio de la
basura?
Partiendo
de
estas

interrogantes como disparadores,

invitamos a todas y todos a
ser
parte
del
debate.

(1) Son los lquidos que se desprenden de la basura, y se caracterizan por tener
alto potencial contaminante.
(2) Algunos especialistas relativizan el valor econmico de este servicio ambiental,
sealando que el mismo implica un costo asociado a la limpieza del descarte que
los clasificadores generan.
(3) Para construir el precio promedio se toman los precios de CEMPRE y se
considera que los clasificadores recuperan un 73% de papel y cartn, 2% de
metales y un 25% de plsticos.
(4) De acuerdo al estudio realizado por Fry, esta cifra debera ponderarse
multiplicando por 1,875. Fry, Mariana (2015): Clasificadores de residuos slidos
urbanos: un anlisis desde el campo de recuperacin de desechos y las diversas
formas de sujecin del trabajo que produce. Tesis de Maestra en Sociologa. Sin
publicar.
(5) Barrenechea, Pedro; Gonzlez, Ignacio; Croce, Cyro y Troncoso, Carlos (2003):
Estudio de mercado: materiales reciclables de Residuos Slidos Urbanos. Informe
Final. OSV. Montevideo.
(6) Chiesa, Virginia (2012): Implementacin de la ley de envases. Informe de
evaluacin. PNUDPNUMA Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente. Proyecto
URU/09/009. Montevideo. Y Fry, Mariana (op. cit)
(7) Se trata de un grupo reducido de empresas que operan como compradoras de
un producto, lo que les permite hacer acuerdos para controlar el mercado.
(8) Fajn, Julio Gabriel (2002): Cooperativa de recuperadores de residuos.
Exclusin social y autoorganizacin. Centro Cultural de Cooperacin, Buenos Aires.

El proyecto Ms all de la basura

El proyecto Ms all de la basura: modelos de gestin de los desechos,
condiciones de trabajo de los clasificadores de residuos slidos urbanos,
ambiente y derecho a la ciudad. Aportes para un debate pendiente1
surge de la Universidad de la Repblica (UdelaR) ante la necesidad de
abordar integralmente la problemtica de los residuos slidos urbanos.
Nos proponemos analizar y debatir esta temtica junto a las personas y
colectivos
implicados:
trabajadores,
organizaciones
sociales,
instituciones y vecinos. Buscamos integrar las dimensiones econmica,
social, laboral, ambiental y de urbanizacin que forman parte de la
gestin de desechos, poniendo especial atencin a la problemtica de
los clasificadores de residuos.
Para ello, realizaremos cuatro instancias de debate convocando a
distintos actores sociales e institucionales: el primero realizado en el
mes de julio abord la temtica de las polticas pblicas y la forma en
que afectan a los clasificadores; el segundo refiere a la cadena
econmica y el modo en que sta condiciona su trabajo; el tercero
abarca el problema ambiental asociado a los desechos; y el ltimo est
vinculado a los clasificadores y el derecho a la ciudad.
Este material informativo en particular busca ser un insumo para
abordar el debate sobre el trabajo de los clasificadores de residuos y
sus modos de insercin en la cadena econmica del tratamiento de los
desechos.

correo electrnico / nucleoestudiosclasificadores@gmail.com

facebook / Ms all de la basura