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INTRODUCCIN
Esta parte practica del derecho laboral tiene como finalidad comprometer al estudiante en la
participacin de las soluciones frente a las relaciones laborales que sean objeto de consulta
tanto por empleadores como por trabajadores y, desde luego, las que realicen los integrantes
de la comunidad que tengan escasos recursos econmicos y que no puedan acceder a la
consulta profesional onerosa. Para cumplir tal labor se debe acudir a las herramientas legales
que den respuestas equitativas.
Las consultas tienen como principal respuesta el asesoramiento y, segn el caso, la iniciacin o
continuacin de las respectivas acciones judiciales, cuando haya lugar a las mismas. Tales
acciones se cumplen, sobre todo, en los siguientes eventos:
Esta, es una gua practica del Derecho Laboral manejado por el Consultorio Jurdico y Centro
de Conciliacin de la Universidad de Ibagu, con las limitaciones que contiene el Decreto
ley 196 del 12 de febrero de 1971 por el cual se dicta el estatuto del ejercicio de la abogaca
en concordancia con la ley 583 del 12 de Junio de 2000 y sin dejar a un lado la funcin social
que desempea el estudiante adscrito a consultorio jurdico para la comunidad, asistiendo de
forma gratuita a personas de escasos recursos; es por esto, que en este trabajo se analizaran
una serie de puntos indispensables en materia laboral de Consultorio Jurdico, a saber: I)
Competencia de los Consultorios Jurdicos en materia Laboral; II) la conciliacin en materia
laboral haciendo nfasis en el Contrato de Transaccin; III) liquidacin de salarios y
prestaciones sociales; IV) Rgimen Pensional; V) Riesgos Profesionales ; VI) El derecho de
peticin; VII) La Accin de Tutela en materia del Trabajo y la Seguridad Social; y por ultimo VIII)
Modelos y minutas en materia laboral.
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1. CONCILIACIN
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2. EL CONTRATO DE TRANSACCIN
Es un contrato por medio del cual las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o
precaven uno eventual. Tal acuerdo debe versar sobre derechos inciertos y discutibles que las
partes crean tener. Por ende, se deben hacer mutuas concesiones, esto es, que cada una ceda
parte del derecho que considere tener.
2.Si el asunto puede ser asumido por el consultorio, el estudiante debe analizar los aspectos
del contrato de trabajo y en general todas las circunstancias que rodearon la relacin laboral,
as:
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salario variable, se tienen en cuenta los salarios del ltimo ao de servicios, o en todo el tiempo
servido, si fuere menor a un ao.
c)Labor desarrollada.
d)Jornada de trabajo.
e)Todas las condiciones de trabajo que sean importantes, relativas al contrato.
f)Causa de terminacin del contrato de trabajo y circunstancias que lo rodearon.
g)Fecha de pago de la liquidacin de salarios y prestaciones.
3.Diagnostico del caso, para establecer claramente los derechos que le asisten al trabajador.
4.En desarrollo del anlisis del caso, el estudiante deber determinar si las acciones para
reclamar los derechos estn prescritas, caso en el cual se le advertir al consultante el riesgo
de iniciar un proceso.
Finalizado el estudio de los aspectos generales del caso por parte del estudiante, este
proceder a realizar la liquidacin.
DEFINICION
El sistema general de seguridad social en salud se conoce como aquel conjunto de entidades
publicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a todos los habitantes del territorio
nacional para que sea garantizado el servicio publico esencial en salud a travs del cubrimiento
de unas contingencias que menoscaban el bienestar de las personas.
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Es un plan de carcter gratuito cuya financiacin esta a cargo del Estado a travs de la
subcuenta de promocin de la salud del FOSYGA y que complementa el POS a travs de la
prestacin de los siguientes servicios:
La desparasitacin escolar
Es el conjunto bsico de servicios de atencin en salud a que tienen derecho los afiliados al
rgimen subsidiado, definido por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud y cuya
financiacin esta a cargo de la subcuenta del rgimen subsidiado del FOSYGA y el sistema
general de participaciones de rentas ordinarias con destilacin especifica del gobierno nacional.
La cobertura de riesgos y servicios a que tienen derecho los afiliados al rgimen subsidiado son
los siguientes:
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Es el plan que garantiza la proteccin integral de las familias del rgimen contributivo en razn
a la maternidad y enfermedad general en las fases de promocin y fomento de la salud y la
prevencin , diagnostico, tratamiento y rehabilitacin en toda clase de patologas.
Estn excluidos del POS todas aquellas actividades, procedimientos, intervenciones y guas de
atencin integral que no tenga por objeto contribuir al diagnostico, tratamiento y rehabilitacin
de la enfermedad, as como tambin no te todos aquellos tratamientos que tengan como objeto
contribuir con el embellecimiento de la persona., los procedimientos que defina el Consejo
Nacional de Seguridad Social en Salud y los que se describen a continuacin:
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1.1.1. Requisitos:
Nota: A partir del 1 - ene 2014 la edad aumenta en 57 aos las mujeres y 62 aos los
hombres.
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Nota: El afiliado que tuviere una deficiencia fsica igual o mayor al 50% y que no hubiere
obtenido pensin de invalidez, podr pensionarse a la edad de 55 aos los hombres o mujeres
y habiendo cotizado 1000 semanas.
La madre trabajadora que tuviere un hijo invlido menor de 18 aos, podr pensionarse a
cualquier edad siempre y cuando hubiere cotizado el mnimo de semanas que se exigieren en
el ao en que hubiere obtenido la pensin. Esta regla se hace extensiva al padre a falta de la
madre.
1.1.2. Monto de la Pensin
D. 758/90: 45% por las primeras 500 semanas cotizadas + un 3% por cada 50 semanas
adicionales hasta un tope mximo de 90%.
Ley 100/93: 65% del IBL por las primeras 1000 semanas cotizadas mas un 2% por cada 50
semanas cotizadas hasta las 1200 mas un 3% por cada 50 semanas cotizadas adicionales a
las 1200 hasta las 1300 semanas cotizadas llegando a un tope mximo de 85%.
Ley 797/03: determino que a partir del 1 de enero de 2004 el monto de la pensin se har con
base en la siguiente formula:
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Tambin estableci unos aumentos, por cada 50 semanas cotizadas adicionales la pensin se
aumenta en un 1.5% hasta un monto mximo que oscila entre 80% y 70.5%.
Ejemplo: Pedro Prez cotiz 30 aos con un salario de cotizacin equivalente a 10 smlmv
2 paso: se debe establecer cuantas semanas cotizo de ms esto con el fin de saber si tiene
derecho a algn aumento
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1.2.1. Requisitos
Fidelidad: 20% de fidelidad con el sistema desde que cumpli 20 aos hasta la estructuracin
de la enfermedad o la ocurrencia del accidente comn.
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Cuando la persona haya perdido ms del 66% de su capacidad laboral, el monto de la pensin
ser el 54% + 2% por cada 50 semanas adicionales a las primeras 800
Esta pensin se causa cuando fallece el pensionado o el afiliado al sistema de pensiones, por
lo tanto se puede hablar de 2 clases de pensiones:
- Sustitucin pensional: cuando fallece la persona que ya ostentaba una pensin de vejez o de
invalidez.
En caso de que la persona no tuviere el total de semanas cotizadas para adquirir la pensin de
vejez debe acreditar los siguientes requisitos:
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La primera de ellas tiene que ver con la edad, si el cnyuge o compaero(a) tuviere mas de 30
aos, el derecho se le concede de forma vitalicia
Pero si tuviere menos de 30 aos, el derecho se concede por 20 aos, con la obligacin de
cotizar durante ese tiempo al sistema de pensiones
Y la segunda tiene que ver cuando al mismo tiempo existe cnyuge y compaera permanente:
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Nota: Si existen varios beneficiarios pueden compartirla 50% para la cnyuge y 50% para los
hijos
1.Los padres que dependan econmicamente (la dependencia no requiere ser absoluta)
2.Los hermanos.
Y en cuanto a la pensin de sobreviviente, el monto de esta es un 45% del IBL + 2% por cada
50 semanas cotizadas adicionales a las primeras 500 sin que exceda de un tope de un 75%.
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2.1.1. Requisitos
Edad: En este rgimen, las personas se pueden pensionar a la edad que escojan, lo que
importa es el capital acumulado.
Capital: aqu no es por tiempo sino por capital y la persona se pensiona cuando logre cubrir
una pensin equivalente a 110% del smlmv de 1993 debidamente actualizado con el IPC.
Formula: El valor total del capital ahorrado por los aos de vida probable.
Nota: El trabajador puede realizar cotizaciones adicionales hasta que cumpla 60 aos las
mujeres y 62 aos los hombres.
2.2. Pensin de invalidez
Los requisitos, monto de la pensin y la calificacin de la invalidez se rigen por las normas
establecidas por el rgimen de prima media con prestacin definida.
Los requisitos, monto de la pensin, y los beneficiarios se rigen por las normas establecidas
por el rgimen de prima media con prestacin definida.
a. Renta vitalicia inmediata: El afiliado contrata con el fondo de pensiones una renta mensual
hasta su fallecimiento y el pago de pensiones de sobreviviente e favor de sus beneficiarios por
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c. Retiro Programado con Renta Vitalicia Diferida: es la combinacin de las dos modalidades
anteriores.
3. INDEMNIZACIN SUSTITUTIVA
Se produce cuando el afiliado al rgimen pensional de prima media con prestacin definida no
llegue a cotizar el nmero de semanas requeridas al cumplimiento de la edad mnima y
manifestare su imposibilidad de seguir cotizando (pensin de vejez) o cuando se cause su
invalidez (pensin de invalidez) o su muerte (pensin de sobreviviente)
3.1 Requisitos
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Las semanas que no alcancen a las 25 se pierden como cuando tena 494 semanas, las 24
semanas restantes se pierden.
4. RGIMEN DE TRANSICIN
4.1. Requisitos
Hacen parte del rgimen de transicin, los trabajadores que al 1 de abril de 1994 tuvieren 40
aos hombres y 35 aos mujeres 15 aos de servicios o cotizaciones.
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4.2. Beneficios
Los trabajadores que cumplan con los requisitos anteriores se le aplicar la ley anterior (a la ley
100/93) en cuanto a la edad, tiempo y monto para pensionarse, es decir el acuerdo 049 de 199,
aprobado por el decreto 758 del mismo ao que exige:
Tiempo: 1000 semanas en cualquier tiempo 500 semanas en los ltimos 20 aos anteriores
al cumplimiento de la edad mnima.
Monto: 45% por las primeras 500 semanas cotizadas + un 3% por cada 50 semanas
adicionales hasta un tope mximo de 90%.
Los pensionados tienen derecho a las mesadas de julio y diciembre que equivalen a 30 das de
la pensin que le corresponda a cada pensionado.
Nota: Con el acto legislativo 01 de 2005 (29 julio - 2005) las personas que se les cause su
derecho a pensin con posterioridad a la vigencia de este acto legislativo no pueden recibir
mas de 13 mesadas al ao, salvo las personas que su pensin sea inferior a 3 salarios
mnimos legales mensuales vigentes, para los cuales su mesada tendr vigencia hasta el 31 de
Julio de 2011.
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Este inters debe ser el moratorio mas alto al momento en que se efectu el pago.
Las pensiones que equivalgan a 1smlmv se reajustan anualmente de acuerdo al aumente del
salario mnimo para ese ao, salvo que el aumento de IPC sea mayor, en este caso se puede
escoger este ultimo aumento.
Se les concede a las personas que demuestren haber sufragado los gastos de entierro, y la
prestacin econmica va de 5 a 10 smlmv.
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En virtud del principio de presuncin de causalidad, todas aquellas patologas que tengan un
nexo de causalidad directo con las labores que desempea el trabajador pueden ser
consideradas enfermedades profesionales.
Como segunda causa u origen encontramos, El Accidente de Trabajo, definido por el Decreto
1295/94 a travs de 3 eventos que constituyen accidentes de trabajo, ellos son los siguientes:
Todo suceso repentino que acontece con motivo o con ocasin del trabajo y que produzca en
el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.
El accidente que acontece fuera del lugar del trabajo e incluso fuera del horario de trabajo
pero en cumplimiento de rdenes del empleador.
Ej: el accidente que sufre un mensajero que lleva una correspondencia urgente de su
empleador por fuera del lugar y horario de trabajo.
Y por ultimo, el accidente que acontece durante el traslado de los trabajadores desde su
residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministra el trabajador.
2. PRESTACIONES
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2.1. Asistenciales
2.2. Econmicas
Este subsidio se reconoce por 180 das prorrogables por 180 das mas a criterio del medico
tratante.
Si vencidos esos 360 das y no se hubiere logrado la rehabilitacin del afiliado, debe iniciarse el
procedimiento para determinar el grado de incapacidad permanente parcial o de invalidez.
- Monto de la incapacidad
100% del IBC
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En caso de que la incapacidad aumente, la ARP solo esta obligada a reconocer el mayor valor
que resultare de restarle a la incapacidad que tena con la nueva incapacidad.
Ej: Juan tena una incapacidad del 11% y le determinaron que aumento a un 23%, entonces la
ARP solo esta obligada a reconocer un 12%.
- Requisitos de la pensin
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- Monto de la pensin
I)Si el trabajador perdi dentro del 50 y menos del 66% de su capacidad de trabajo el valor de
la pensin es equivalente al 60% de el salario base de liquidacin
II)Si fue mas del 66% es equivalente al 75%
III)Pero si la persona necesita de un 3 para realizar sus funciones vitales se le concede un
15% adicional
Se causa como consecuencia del fallecimiento ya sea del pensionado o afiliado al rgimen de
la seguridad social como consecuencia de una enfermedad profesional o accidente de trabajo.
Nota: Los requisitos, monto de la pensin, beneficiarios son los mismo de la pensin de
sobreviviente de el Sistema General de Pensiones.
Se concede a las personas que demuestren haber sufragado los gastos de entierro y la
prestacin econmica va de 5 a 10 smlmv.
Pero si el trabajador que causa la pensin de invalidez o sobreviviente cotizaba para el rgimen
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REA NUMERO /
AOTITULO MAGISTRADO PONENTE
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IX)MINUTAS Y MODELOS
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Trabajador: .....................................................................
Empleador: .....................................................................
Labor que desempeaba: ...............................................
Clase de contrato: .........................................................
Fecha de iniciacin del contrato: .................................
Fecha de terminacin del contrato: .............................
Jornada laboral: ............................................................
Lugar de prestacin del servicio:..................................
CONCEPTOVALOR
SALARIOS INSOLUTOS
AUXILIO DE CESANTAS
(DISCRIMINADO POR AOS)
INTERESES A LAS CESANTAS
(DISCRIMINADO POR AOS)
SANCIN MORATORIA POR NO CONSIGNAR LAS CESANTAS (DISCRIMINADO POR
AOS)
INTERESES LEGAL POR NO CONSIGNAR LAS CESANTAS
(DISCRIMINADO POR AOS
VACACIONES
PRIMA DE SERVICIOS
(DISCRIMINADO POR AOS)
INDEMNIZACIN POR DESPIDO UNILATERAL E INJUSTO
INDEMNIZACIN MORATORIA
TOTAL
NOTA: Liquidacin realizada conforme a los datos suministrados por l (a) usuario.
La sancin moratoria del articulo 65 del C.S.T se liquido hasta el da ....... mes ....... ao .......
fecha en la cual se entrega la liquidacin al usuario (a).
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2. CONTRATO DE TRANSACCIN
CONSIDERACIONES:
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CLUSULAS:
PRIMERA: Las PARTES, una vez observada y estudiada la liquidacin que comprende las
sumas adeudadas de: Salarios insolutos, Horas Extras, Festivos, Sanciones, Vacaciones,
Indemnizacin y Las prestaciones sociales como: auxilio de Cesantas, Intereses a las
Cesantas, Primas de Servicios, Dotacin de Calzado y Vestido de Labor; llegaron al siguiente
acuerdo: $ ................. por concepto de Salarios Insolutos, horas extras y trabajos en das
dominicales y festivos; $ ............... por concepto de Vacaciones; $ ...................... por concepto
de Auxilio de Cesantas e Intereses a las Cesantas; $ ............................, por concepto de
Primas de Servicios; $ ....................... Por concepto de sanciones e indemnizaciones.
SEGUNDA: (ESTABLECER LA FORMA DE PAGO).
TERCERA: Clusula Aceleratoria (si se establece el pago por cuotas). En caso de
incumplimiento en el pago de cualquiera de las cuotas aqu pactadas, se har exigible la
totalidad de la obligacin, a travs de los medios judiciales establecidos para ello.
CUARTA: Clusula Penal. LAS PARTES de comn a cuerdo estipulan una sancin del 20% del
valor total de la liquidacin es decir la suma de, para la parte que no cumpla la
transaccin, sin perjuicio de que se lleve a cabo el efecto de sta.
QUINTA: LAS PARTES se comprometen a no formalizar ninguna reclamacin presente o
futura, ante cualquier autoridad Administrativa o Judicial, con ocasin al Contrato de Trabajo
celebrado entre ellas, y que de comn acuerdo ponen fin a las relaciones laborales que se
venan desarrollando, con ocasin al contrato.
El presente acuerdo hace transito a Cosa Juzgada Material y Presta merito ejecutivo.
Nombre: ..............................................
C.C No ....................... de ......................
Nombre: ..............................................
C.C No ....................... de ......................
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3. DERECHO DE PETICIN
Seor
............................. (ENTIDAD O PARTICULAR CONTRA LA CUAL SE DIRIGE)
E.S.D
.........., mayor de edad y vecino de esta ciudad, identificado como aparece la pie de mi
correspondiente firma, obrando en causa propia e invocando el derecho de peticin,
consagrado en el articulo 23 de la Constitucin Poltica de Colombia, y en los artculos 5, 6 y
siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo, respetuosamente formulo a usted la
siguiente solicitud de inters ............ con base en los siguientes:
HECHOS
SEGUNDO: ..............................
PRETENSIONES
PRIMERA: ................................
SEGUNDA: ...............................
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TERCERA: ..............................
PRUEBAS
2.Testimoniales.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
ANEXOS
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........................................
........................................
NOTIFICACIONES
.......................................
.......................................
.......................................
Comedidamente,
4. ACCIN DE TUTELA
Seor
Juez ............................. (REPARTO)
E.S.D.
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.........., mayor de edad y vecino de esta ciudad, identificado como aparece la pie de mi
correspondiente firma, obrando en causa propia u obrando como agente oficioso del
seor..........., identificado con cedula de ciudadana No........, resiente en la ciudad de ..........
(cuando se acta como agente oficioso), por medio del presente documento interponga ante su
despacho Accin de Tutela contra .............., domiciliado y residente en la ciudad de ............,
para que se proteja o se suspendan los actos perturbadores de mi derecho fundamental a
............(establecer con claridad el derecho fundamental o que en conexidad esta siendo
amenazado o violado) que esta siendo desconocido o se encuentran amenazados o en peligro,
de acuerdo con los siguientes:
HECHOS
1. El (fecha)........... (nombrar las personas o las entidades que violan el derecho) realizaron la
siguiente actuacin (establecer con claridad las acciones u omisiones del supuesto infractor
que amenaza o vulnera el derecho fundamental).
3. .............
4. .............
PRUEBAS
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Solicito seor juez, se decreten, practiquen y tengan como pruebas las siguientes:
1. Documentales.
2. Testimoniales.
Srvase seor Juez citar a los seores ................., ................... y ..................., para que bajo la
gravedad de juramento declaren sobre los hechos de la presente demanda.
Srvase seor juez decretar la inspeccin judicial con intervencin de peritos sobre .............
para determinar que realmente se ha vulnerado o puesto en peligro el derecho fundamental a
.................
Establecer con claridad y con la ayuda de jurisprudencia el derecho fundamental o que por
conexidad esta siendo amenazado o vulnerado por la accin u omisin de las autoridades
publicas o particulares.
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PRETENSIONES
2. Como consecuencia de lo anterior, ordene seor Juez, ............... (solicitar las medidas
necesarias para poner fin a las amenazas o violaciones a el derecho fundamental o que por
conexidad se reclama), a cargo de el presupuesto de la entidad y luego proceda a repetir
contra el Fondo de Solidaridad y Garantas FOSYGA.
MANIFESTACIN / JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he instaurado otra Accin de Tutela con
fundamento en los mismos hechos.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
NOTIFICACIONES
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.......................................
.......................................
.......................................
ANEXOS
........................................
........................................
Nombre del accionante, agente oficioso o representante judicial con su correspondiente numero
de identificacin y tarjeta profesional.
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