PROTOCOLO PARA LA CONTRATACIN Y BSQUEDA DE PERSONAL CON

DISCAPACIDAD PARA EFECTOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA CUOTA DE

EMPLEO
1.

FINALIDAD
El presente documento resulta aplicable para la contratacin y la bsqueda
de personal con discapacidad para el cumplimiento de la cuota de empleo, a
travs del servicio de Bolsa de Trabajo del Centro de Empleo, gestionado por
el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y los gobiernos regionales.

2.

LEGISLACIN APLICABLE
2.1. Ley N 29973, Ley General de la Personal con Discapacidad (en adelante,
Ley).
2.2. Decreto Supremo N 002-2014-PC, mediante el cual se aprueba el
Reglamento de la Ley General de la Persona con Discapacidad (en adelante,
Reglamento).
2.3. Resolucin Ministerial N 105-2015-TR, mediante la cual se aprueba la
Directiva General N 001-2015-MTPE/3/17, Lineamientos para la
implementacin y prestacin de servicios de empleo con perspectiva de
discapacidad.
2.4. Resolucin Ministerial N 107-2015-TR, mediante la cual se aprueban la
Norma Tcnica denominada Normas complementarias para la aplicacin y
fiscalizacin del cumplimiento de la cuota de empleo para personas con
discapacidad aplicable a los empleadores privados.
2.5. Resolucin Ministerial N 013-2015-MINSA, mediante la cual se aprueban las
Normas Tcnicas denominada Norma tcnica de Salud para la evaluacin,
calificacin y certificacin de la persona con discapacidad.
2.6. Resolucin Ministerial N 127-2016-TR, mediante la cual se aprueban las
Normas Tcnicas denominadas Norma tcnica para el diseo,
implementacin y ejecucin de ajustes razonables para el empleo de
personas con discapacidad en el sector privado.

3.

CONCEPTOS BSICOS

Para efectos de los presentes lineamientos, se considerarn las siguientes

definiciones:
3.1. Persona con discapacidad. - Persona que, acreditada como tal con el
certificado de discapacidad emitido conforme a ley, tiene una o ms
deficiencias fsicas, sensoriales, mentales o intelectuales de carcter
permanente que, al interactuar con diversas barreras actitudinales y del
entorno, le impiden el ejercicio de sus derechos, as como su inclusin plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones.
3.2. Cuota de empleo. - Proporcin de trabajadores con discapacidad con la que
obligatoriamente deben contar las empresas privadas con ms de cincuenta
(50) trabajadores, equivalente a no menos del tres por ciento (3%) del
nmero total de sus trabajadores.
De conformidad con lo establecido en la stima Disposicin Complementaria
Final de la Ley, la cuota de empleo slo puede ser exigida por personas con

{1076132.DOCX v.1}

discapacidad que presenten restricciones en la participacin en un grado

mayor o igual al 33%, lo que debe constar en su certificado de discapacidad.
Por lo tanto, actualmente la contratacin de una persona con discapacidad
ser vlida para efectos de la cuota de empleo nicamente cuando dicha
persona sufre de una discapacidad en un grado mayor o igual al 33%, lo que
debe constar en el respectivo certificado de discapacidad.
3.3. Oferta de empleo. - Cualquier forma de anuncio o convocatoria, pblica o
no, sobre puestos de trabajo vacantes.
3.4. Discriminacin laboral por discapacidad. - Exclusin o restriccin
injustificada o arbitraria sobre una persona con discapacidad con el propsito
o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o
ejercicio en igualdad de condiciones para el acceso, desarrollo y conservacin
del empleo. La denegacin de ajustes razonables en el lugar
de trabajo se considera legalmente como una forma de discriminacin.
3.5. Proceso de evaluacin que permite la efectiva participacin de las personas
con discapacidad. - Conjunto de acciones que debe lleva a cabo la empresa
con el objeto de dar cobertura a un puesto de trabajo vacante y que, para
efecto de incluir personas con discapacidad, involucra acciones de ajuste
razonable en sus diversas etapas.
3.6. Centro de Empleo (antes Ventanilla nica de Promocin del Empleo). Mecanismo de promocin del empleo que, gestionado por el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo y los gobiernos regionales, articula fsica e
informticamente en un solo lugar los servicios de empleo con la finalidad de
lograr la insercin laboral, la mejora de la empleabilidad y desarrollo de
emprendimientos sostenibles.
3.7. Bolsa de Trabajo. - Servicio que facilita la vinculacin laboral entre la oferta
(buscadores de empleo) y la demanda (empleadores) que ofrecen vacantes
de empleo, el mismo que es brindado a travs del Centro de Empleo y
entidades articuladas a l.
3.8. Servicios prestados por entidades articuladas al Centro de Empleo. Servicios de Bolsa de Trabajo prestados por entidades pblicas o privadas,
previa acreditacin ante la Direccin General del Servicio Nacional de Empleo
del Ministerio de Trabajo y Promocin el Empleo de las condiciones de
idoneidad, y convenio suscrito vigente.
3.9. Ajustes razonables. - Son las modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas, requeridas en un caso particular que, sin imponer una carga
excesiva, sirven para garantizar a la persona con discapacidad el goce o
ejercicio del derecho a trabajo en igualdad de condiciones con los dems. Los
ajustes razonables pueden incluir cambios en el espacio fsico, provisin de
ayudas tcnicas, servicios de apoyo, adaptacin de herramientas de trabajo,
ajustes en la organizacin de trabajo y horarios en funcin de las necesidades
de la persona con discapacidad.
Las personas con discapacidad que postulen a un puesto de trabajo y los
trabajadores con discapacidad tienen derecho a solicitar ajustes razonables a
su empleador. Por su parte, los empleadores que realizan procesos de

{1076132.DOCX v.1}

seleccin de personas con discapacidad y aquellos que cuentan con

trabajadores con discapacidad tienen la obligacin de proporcionar tales
ajustes.
3.10.
Teletrabajo como ajuste razonable. - Para que el teletrabajo
constituya un ajuste razonable para la persona con discapacidad, el acuerdo
sobre dicha modalidad laboral debe seguir lo establecido en el presente
documento
3.11.
Carga econmica excesiva. la nica excepcin a la obligacin de la
empresa de realizar ajustes razonables para la persona con discapacidad es
la carga econmica excesiva del respectivo ajuste.
Se entiende que existe una carga econmica excesiva cuando la ejecucin del
ajuste razonable solicitado por la persona con discapacidad suponga la
afectacin del funcionamiento de la empresa, lo que se produce en los
siguientes casos: (i) cuando la ejecucin del ajuste razonable suponga la
paralizacin o alteracin del ciclo productivo, poniendo en riesgo el
cumplimiento de metas productivas de la empresa; (ii) cuando la ejecucin
del ajuste razonable suponga un impacto econmico negativo que ponga en
peligro los resultados econmicos esperados para el ejercicio; o, (iii) cuando
la ejecucin del ajuste razonable suponga una falta de liquidez en la empresa
que impida el cumplimiento oportuno de sus obligaciones.
La excesiva carga econmica del ajuste razonable debe ser debidamente
sustentado por la empresa a travs de documentos, como las declaraciones
juradas anuales y mensuales del impuesto a la renta de la empresa; el estado
de prdidas y ganancias de los doces meses anteriores; los flujos de caja
mensual de ingresos y gastos; proformas o cotizaciones de los proveedores
de los ajustes razonables; contratos de provisin; entre otros.
4.

PROCESO DE BSQUEDA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD PARA EL

CUMPLIMIENTO DE LA CUOTA DE EMPLEO
Para el cumplimiento de la cuota de empleo es imprescindible que todos los
puestos trabajo que la empresa oferte sean tramitados a travs de la Bolsa
de Trabajo. As pues, cuando exista un puesto de trabajo disponible,
cualquiera sea ste, deber ofertarse mediante la Bolsa de Trabajo, siguiendo
los pasos que se detallan a continuacin:
4.1. Anlisis del puesto de trabajo vacante. - Para la seleccin de personal con
discapacidad es imprescindible realizar el anlisis del puesto de trabajo que
requiere ser cubierto y contar con el perfil de dicho puesto. Dicho anlisis
debe ser efectuado segn las competencias requeridas por el puesto de
trabajo y no sobre la base de qu tipo de discapacidad puede ajustarse al
puesto.
En efecto, el anlisis del puesto de trabajo permitir recoger informacin
pormenorizada sobre las tareas que se realizan, nivel de especializacin
requerido, competencias laborales, habilidades y conocimientos que se
requieren para ejecutarlas, y responsabilidades. As pues, permitir desechar
aquellas exigencias que no son estrictamente necesarias o aquellas basadas
en estereotipos.

{1076132.DOCX v.1}

Asimismo, permitir identificar los riesgos laborales generales y especficos al

puesto de trabajo, las medidas de seguridad y salud adoptadas para tales
riesgos, as como el tipo de discapacidad que ms se adaptara al puesto de
trabajo vacante
En atencin a lo sealado, se tiene que un adecuado anlisis del puesto
trabajo contribuir a llenar de manera apropiada la Ficha de Solicitud
Bsqueda de Personal PCD que deber ser presentada ante la Bolsa
Trabajo para el reclutamiento de personal con discapacidad, sin incurrir
actos discriminatorios en el proceso de seleccin.

de
de
de
en

4.2. Oferta de Trabajo - Ficha de Solicitud de Bsqueda de Personal PCD .- La

oferta de trabajo debe ser realizada de manera obligatoria a travs de la
Ficha de Solicitud de Bsqueda de Personal PCD (Anexo 1), la misma que
debe ser completada de acuerdo al anlisis del puesto de trabajo y perfil del
mismo, y luego presentada ante la Bolsa de Trabajo con un plazo de diez (10)
das calendarios previos al inicio del proceso de seleccin en la empresa;
debindose indicar de manera expresa que se trata de una solicitud dirigida
exclusivamente a la bsqueda de postulantes con discapacidad para efectos
del cumplimiento de la cuota de empleo.
Es importante que la referida solicitud no contenga requisitos discriminatorios
vinculados a cualquier motivo prohibido (tales como: raza o color, sexo,
religin, opinin poltica, ascendencia nacional, origen social, idioma,
condicin econmica, estado civil, edad, libertad sindical, discapacidad, VIH,
entre otros); siendo que no se consideran requisitos discriminatorios a
aquellas exigencias esenciales o indispensables para el desempeo del
puesto ofertado.
Por ejemplo, para resguardar la privacidad en una tienda de ropa femenina,
resulta vlido que los postulantes a trabajar en los probadores o vestidores de
dicha tienda sean de sexo femenino. As pues, si bien en este caso en la
oferta de empleo se indicara que se requiere personal de sexo femenino,
dicho requisito sera una exigencia legalmente vlida para el desempeo del
puesto de trabajo ofertado. Asimismo, no constituira un requisito
discriminatorio aquella oferta de trabajo que exige que los postulantes no
padezcan de daltonismo u acromatopsia para ingresar a un puesto de trabajo
que requiere que el trabajador reconozca los colores para un fin especfico.
Al respecto la Ley N 26772, modificada por la Ley N 27270, establece que
las ofertas de empleo no pueden contener requisitos que constituyan una
discriminacin prohibida o una diferencia de trato injustificada;
entendindose que dicha prohibicin de discriminacin alcanza a la
discriminacin directa (se produce cuando se establece una diferenciacin
sobre la base de un motivo prohibido) e indirecta (se produce cuando se
establece una diferenciacin de trato basada en motivos inofensivos o
neutrales, pero que en su aplicacin afecta de manera sumamente
desfavorable a los miembros de un grupo especialmente vulnerable), as
como a todo requisito que implique una diferencia de trato injustificada.
Por ejemplo, constituir un caso de discriminacin directa, aquella oferta de
empleo que indique que slo se admite la postulacin de mujeres o de

{1076132.DOCX v.1}

hombres, o la que excluye a los postulantes mayores de cierta edad o de

determinado color de piel o complexin fsica, sin que en ningn caso el perfil
del puesto de trabajo demande aquellos requisitos.
Asimismo, constituir un caso de discriminacin indirecta, exigir como
requisito para la admisin a un puesto de trabajo el cumplir con determinado
peso o estatura, sin que el perfil del puesto de trabajo lo demande; en este
caso, en principio, el peso o la estatura son motivos inofensivos o neutrales,
sin embargo, alcanzar determinado peso o estatura puede afectar
desfavorablemente a determinados colectivos tnicos o a las mujeres, por
ejemplo. De esta forma, dado que el requisito solicitado no es necesario para
el desempeo del puesto de trabajo, su inclusin en la oferta de trabajo se
convertira en una barrera para que los miembros de un determinado
colectivo accedan a un empleo.
De igual modo, en el Per constituira un caso de discriminacin indirecta
establecer como requisito en la oferta de empleo una determinada institucin
educativa de procedencia. En efecto, considerando el nivel de pobreza en
nuestro pas, el costo de la educacin representa un filtro asociado
principalmente a condiciones econmicas y criterios de raza que excluye a
grupos y genera diferenciacin entre quienes acceden a la educacin en cada
centro educativo. En tal sentido, la exigencia de procedencia de un
determinado centro educativo excluira automticamente a ciertos grupos,
generando una exclusin injustificada.
En tanto que no se implemente el mdulo informtico que permita la
presentacin virtual de la Ficha de Solicitud de Bsqueda de Personal PCD,
la empresa podr presentarla de manera presencial o por correo electrnico.
Ofertar puestos de trabajo en la Bolsa de Trabajo es un requisito obligatorio
para demostrar que la empresa ha agotado los mecanismos posibles para
convocar, difundir y seleccionar personas con discapacidad. En tal sentido, es
importante que la empresa conserve el original de la oferta de trabajo
presentada ante la Bolsa de Trabajo para exhibirla en las posibles futuras
fiscalizaciones.
4.3. Acciones que realiza el servicio de Bolsa de Trabajo una vez recibida la Ficha
de Solicitud de Bsqueda de Personal PCD. - La Bolsa de Trabajo realiza una
bsqueda y preseleccin de postulantes basada en las habilidades de los
postulantes con discapacidad. As pues, dentro del da siguiente de
presentada la Ficha de Solicitud de Bsqueda de Personal PCD ante la Bolsa
de Trabajo, sta revisar su registro de buscadores de empleo con
discapacidad, comparando las habilidades y la condicin de discapacidad de
los postulantes, con las habilidades exigidas para el puesto de trabajo segn
lo consignado por la empresa en la referida solicitud; pudiendo presentarse
cualquiera de las siguientes situaciones:
A.

Que en la bsqueda se identifiquen tres (3) o ms postulantes con el

perfil de habilidades pertinente para el puesto de trabajo ofertado. - En
este caso, la Bolsa de Trabajo comunicar a dichos postulantes su
preseleccin, y convendr con ellos una reunin y asesora en bsqueda
de empleo, la cual debe llevarse a cabo dentro de los siete (7) das
calendarios siguientes. Asimismo, dentro del octavo o noveno da

{1076132.DOCX v.1}

calendario posterior a la presentacin de la Ficha de Solicitud de

Bsqueda de Personal PCD ante la Bolsa de Trabajo, sta remitir a la
empresa una constancia virtual informando sobre los postulantes con
discapacidad preseleccionados, y los ajustes o adaptaciones al proceso
de seleccin que sugiere implementar a la empresa, segn el tipo de
discapacidad de los postulantes que remitir.
Cabe precisar que, en tanto que no se implemente el mdulo informtico
que permita la remisin de la constancia virtual a la que se hace
referencia en el prrafo anterior, sta podr ser remitida de manera fsica
o por correo electrnico.
Es importante que la empresa conserve el original de la referida
constancia para exhibirla en las posibles futuras fiscalizaciones.
B.

Que en la bsqueda se identifiquen menos de tres (3) postulantes o

ninguno con el perfil de habilidades pertinente para el puesto de trabajo
ofertado. - En este supuesto, la Bolsa de Trabajo efectuar una
convocatoria de preseleccin difundiendo, a travs de medios fsicos y
virtuales, la oferta de empleo por un periodo de cinco (5) das
calendarios, contados desde el da siguiente a la presentacin de la Ficha
de Solicitud de Bsqueda de Personal PCD por parte de la empresa.
Posteriormente, la Bolsa de Trabajo identificar los postulantes
preseleccionados, y convendr con ellos una reunin y asesora en
bsqueda de empleo, la cual deber llevarse a cabo dentro de los tres (3)
das calendarios siguientes. Asimismo, dentro del octavo o noveno da
calendario posterior a la presentacin de la Ficha de Solicitud de
Bsqueda de Personal PCD ante la Bolsa de Trabajo, sta remitir a la
empresa una constancia virtual informando sobre los postulantes con
discapacidad preseleccionados que remitir, y sobre los ajustes o
adaptaciones al proceso de seleccin que sugiere implementar a la
empresa, segn el tipo de discapacidad de los postulantes.
Cabe precisar que, en tanto que no se implemente el mdulo informtico
que permita la remisin de la constancia virtual a la que se hace
referencia en el prrafo anterior, sta podr ser remitida a la empresa de
manera fsica o por correo electrnico.
Es importante que la empresa conserve el original de la referida
constancia para exhibirla en las posibles futuras fiscalizaciones.

C.

Que la Bolsa de Trabajo no cuente ni logre reclutar postulantes con

discapacidad. - En este escenario, la Bolsa de Trabajo remitir una
constancia virtual a la empresa comunicando dicha informacin. Esta
comunicacin se efectuar en el octavo o noveno da calendario posterior
a la presentacin de la Ficha de Solicitud de Bsqueda de Personal PCD
ante la Bolsa de Trabajo.
Cabe precisar que, en tanto que no se implemente el mdulo informtico
que permita la remisin de la constancia virtual a la que se hace
referencia en el prrafo anterior, sta podr ser remitida de manera fsica
o por correo electrnico.

{1076132.DOCX v.1}

Es importante que la empresa conserve el original de la referida

constancia para exhibirla en las posibles futuras fiscalizaciones.
Cuando se considere necesario a fin de efectuar una adecuada
preseleccin de postulantes con discapacidad, la Bolsa de Trabajo podr
programar visitas a la empresa para efectuar un anlisis del puesto de
trabajo, observando las tareas reales que implica su desempeo.
4.4. Ajustes razonables en el proceso de seleccin
En el proceso de seleccin de personal, la empresa deber tener en
consideracin bsicamente las habilidades de las personas con discapacidad
y las habilidades o cualificaciones objetivas exigidas para el puesto de
trabajo, segn lo consignado en la Ficha de Solicitud de Bsqueda de Personal
PCD presentada ante la Bolsa de Trabajo; sin incurrir en actos
discriminatorios. As pues, todas las etapas del proceso de seleccin deben
centrarse en las labores esenciales que el puesto de trabajo demanda y las
habilidades del postulante para realizarlo.
En cada convocatoria de ofertas de trabajo, la empresa otorga expresamente
la posibilidad de solicitar ajustes razonables en el proceso de seleccin.
Asimismo, la persona con discapacidad que postula a un puesto de trabajo
puede solicitar ajustes razonables en el proceso de seleccin; para tales
efectos, puede presentar el formato Solicitud de Ajustes Razonables (Anexo
2) y adjuntar la documentacin que estime pertinente. En caso el postulante
con discapacidad no solicite la implementacin de ajustes razonables, pero la
empresa evidencie la necesidad de los mismos, sta deber actuar
inmediatamente para implementar tales ajustes e incluso efectuar las
reprogramaciones necesarias en el proceso de seleccin.
Los ajustes razonables solicitados deben ser implementados antes del inicio
del proceso de seleccin. Si el proceso de seleccin incluye una fase de
induccin, tambin se debern implementar los ajustes razonables en dicha
fase, atendiendo a la solicitud del postulante con discapacidad.
En el supuesto que la Bolsa de Trabajo remita postulantes con discapacidad,
pero no consigne en la constancia ningn ajuste o recomendacin, de igual
modo la empresa deber implementar aquellos ajustes que permitan que los
postulantes con discapacidad enfrenten en igual de condiciones y participen
de manera efectiva en el proceso de seleccin. Tales ajustes deben responder
al tipo de discapacidad de los postulantes, siendo posible que se modifiquen
o adapten pruebas escritas por orales, o se brinde tecnologa apropiada a la
discapacidad, o se modifique la duracin de la evaluacin o la dinmica de la
entrevista, permitiendo la participacin de apoyos para la toma de decisiones,
cuando as sea requerido de acuerdo al tipo de discapacidad.
Se debe tener presente que la carga econmica excesiva del ajuste
razonable es la nica excepcin a la obligacin de la empresa de realizar tales
ajustes a favor del postulante con discapacidad (ver numeral 3.10 del
presente documento).

{1076132.DOCX v.1}

En virtud al principio de confidencialidad, la empresa debe guardar reserva y

mantener con estricto hermetismo la informacin que la persona con
discapacidad haya revelado y/o presentado para solicitar ajustes razonables.
4.5. Obligacin de informar sobre resultados de procesos de seleccin
Cabe indicar que, el hecho de que la empresa no contrate a los postulantes
con discapacidad remitidos por la Bolsa de Trabajo debido a criterios objetivos
y sustentados en los requisitos indispensables para desempear el puesto de
trabajo ofertado, ello no calificar como un acto discriminatorio, sino como
una calificacin ocupacional de buena fe que constituir una defensa vlida
de la empresa contra una denuncia o reclamo por discriminacin.
En cualquier caso, la empresa deber informar acerca de los resultados del
proceso de seleccin al servicio de Bolsa de Trabajo ante el cual gestion el
requerimiento de personas con discapacidad.
4.6. Otros aspectos importantes a tener en consideracin
A. Certificacin de la discapacidad. - para que una persona con discapacidad
sea computada para efectos de la cuota de empleo, es necesario que
cuente con el respectivo certificado de discapacidad, en tanto que ste es
el nico documento que acredita su condicin de persona con
discapacidad.
El certificado es otorgado por todos los hospitales de los ministerios de
salud, defensa y del interior, as como por el Seguro Social de Salud
(EsSalud). Cabe indicar que, conforme a lo sealado en la Norma Tcnica
de Salud para la Evaluacin, Calificacin y Certificacin de la Persona con
Discapacidad, el certificado de discapacidad deber ser expedido por el
establecimiento de salud en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles
contados a partir del ingreso de la solicitud a mesa de partes.
La evaluacin, calificacin y la certificacin de la discapacidad son
gratuitas por nica vez. Tambin es gratuita la actualizacin de la
certificacin de la certificacin de discapacidad que haya sido expedida
con anterioridad a enero de 2015, fecha en la que se public la Resolucin
Ministerial N 013-2015-MINSA, mediante la cual se aprob la Norma
Tcnica de Salud para la Evaluacin, Calificacin y Certificacin de la
Persona con Discapacidad.
Cabe precisar que los certificados de discapacidad emitidos con
anterioridad a la publicacin de la referida Norma Tcnica, esto es, con
anterioridad al 10 de enero de 2015, tambin son vlidos para acreditar la
condicin de persona con discapacidad y su severidad. En este caso, se
deber considerar persona con discapacidad severa, cuando en el tem 4
del mencionado certificado se haya consignado los cdigos de gravedad 4,
5 o 6 en al menos una categora de limitaciones (discapacidad).
B. Validacin de certificados de discapacidad emitidos en el extranjero. - La
persona con discapacidad que cuenta con documentos emitidos en el
extranjero que acrediten su condicin de discapacidad, deber
presentarlos debidamente apostillados por la autoridad competente del

{1076132.DOCX v.1}

pas que los emiti, de acuerdo con lo establecido en el Convenio de la

Apostilla. En caso contrario, los documentos debern contar con las
certificaciones de firmas efectuadas por: (i) el representante del
Consulado del Per del lugar donde se emitieron y (ii) el rea de
certificaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores del Per.
5.

CONTRATACIN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

5.1. Inscripcin en planilla electrnica
Al momento de registrar en la Planilla Electrnica a la persona con
discapacidad contratada por la empresa, se deber consignar de manera
obligatoria en dicha planilla que se trata de una persona con discapacidad.
5.2. Ajustes razonables para personas con discapacidad
La persona con discapacidad tiene derecho a ajustes razonables en el lugar
de trabajo. Estas medidas comprenden la adaptacin de las herramientas de
trabajo, las maquinarias y el entorno de trabajo, as como la introduccin de
ajustes en la organizacin de trabajo y los horarios, en funcin de las
necesidades del trabajador con discapacidad.
As pues, el trabajador con discapacidad puede solicitar a la empresa la
implementacin de ajustes razonables. La referida solicitud debe ser
realizada por escrito, pudiendo utilizarse el formato adjunto como Anexo 2.
Recibida la solicitud, la empresa se encuentra obligada a llevar a cabo las
siguientes acciones:
(i)

Actos preparatorios al procedimiento deliberativo. En esta etapa, la

empresa debe realizar un anlisis del puesto de trabajo, identificando las
caractersticas del puesto y lugar de trabajo, especificando las tareas,
deberes y responsabilidades del puesto, y considerando las demandas
fsicas, cognitivas y del entorno que ste requiere.
Por su parte, durante esta etapa, el trabajador con discapacidad, en la
medida de lo posible y con los apoyos que pueda necesitar, deber
identificar las barreras que experimenta en el puesto o lugar de trabajo,
con la finalidad de que en el procedimiento deliberativo pueda exponer las
necesidades de ajuste para superar estos obstculos en su desempeo
laboral.

(ii)

Procedimiento de deliberacin. - La empresa tiene un plazo de 10 das

hbiles, contados desde la recepcin de la solicitud de ajustes razonables
del trabajador con discapacidad, para dar inicio al procedimiento
deliberativo. La finalidad de este procedimiento es llegar a un acuerdo
entre la empresa y el trabajador con discapacidad sobre el diseo de
ajustes razonables para el desarrollo eficiente en el empleo, programas de
entrenamiento o actualizacin laboral, ascenso y/o reasignacin del
trabajador, segn sea el caso. En tal sentido, todos los participantes deben
actuar de buena fe.
Las caractersticas del procedimiento deliberativo son las siguientes:

{1076132.DOCX v.1}

 Participantes: el trabajador con discapacidad y la

Adicionalmente, pueden participar las siguientes personas:

empresa.

Segn la libre eleccin del trabajador con discapacidad y en lo

posible, la empresa debe facilitar los medios o intermediarios que
garanticen una efectiva comunicacin. En tal sentido, podran
participar en el procedimiento deliberativo un intrprete de lengua
de seas, sistema braille, de visualizacin de textos o lector de voz,
sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, etc.

Tambin puede participar una persona de apoyo en la toma de

decisiones para el trabajador con discapacidad, siempre que ello
haya sido comunicado a la empresa en la solicitud de ajustes
razonables del trabajador.

A solicitud de la empresa y con la aceptacin del trabajador con

discapacidad, pueden participar tcnicos cuando se necesite
evaluar la provisin de ayudas tcnicas u otras similares.

A solicitud del trabajador con discapacidad, un representante del

sindicato puede acompaarlo en el procedimiento deliberativo para
colaborar en la proteccin de sus derechos e intereses.

Duracin: de realiza como mnimo en 1 sesin y como mximo en 3 en

un periodo que no puede superar los 30 das hbiles.
Durante las sesiones se intercambia la informacin identificada por la
empresa y el trabajador con discapacidad, durante la fase
preparatoria, respecto de los ajustes razonables requeridos.
Las partes debe seleccionar el ajuste ms idneo segn los siguientes
criterios:
-

Determinar si el ajuste razonable es adecuado para colocar en

igualdad de condiciones al trabajador con discapacidad y
desempearse laboralmente en condiciones de seguridad y salud
en el trabajo.

Determinar si el ajuste razonable constituye necesariamente el

nico medio para que el trabajador con discapacidad pueda
desempearse laboralmente en igualdad de condiciones que el
resto de trabajadores que realicen las mismas labores. Para tales
efectos, deben evaluarse otras posibilidades igualmente efectivas,
pero menos onerosas.

Determinar si la opcin de ajustes razonables elegida a partir de la

valoracin de las distintas alternativas, resulta excesivamente
onerosa para la empresa de conformidad con lo establecido en el
numeral 3.10 del presente documento. En este caso, es
imprescindible que la empresa ofrezca razones de sustento
debidamente documentadas.

{1076132.DOCX v.1}

En caso se determine que no existe ajuste razonable idneo o que

la
alternativa
elegida
resulte
excesivamente
onerosa,
corresponder evaluar la reasignacin laboral del trabajador con
discapacidad. Para tales efectos, deber determinarse si existe un
puesto de trabajo disponible compatible con las capacidades y
aptitudes del trabajador con discapacidad, al cual pueda ser
reasignado. Si el puesto de trabajo compatible se encuentra
ocupado, la empresa podr acordar con el trabajador de aquel
puesto realizar un intercambio a fin de lograr la reasignacin del
trabajador con discapacidad. El intercambio slo ser procedente si
los dos (2) trabajadores estn en condiciones de desarrollar las
labores intercambiadas y si no genera ningn tipo de perjuicios a
los trabajadores. En el Acta del procedimiento deliberativo deber
constar la manifestacin de conformidad con el intercambio de
labores de los dos (2) trabajadores.

Posibles resultados del procedimiento deliberativo:

-

Que las partes lleguen a un acuerdo respecto al ajuste razonable

que debe ser implementado;
Que las partes no lleguen a un acuerdo respecto al ajuste razonable
que debe ser implementado (en este caso, la empresa o el
trabajador con discapacidad puede solicitar el servicio de
asesoramiento del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y
los gobiernos regionales);
Que el ajuste razonable idneo elegido constituya una carga
econmica excesiva para la empresa (en este caso, la empresa
debe sealar las razones y documentos que acrediten la carga
econmica excesiva);
Que se determine que no exista ajuste razonable idneo que pueda
ser implementado en el caso concreto; o,
Que se acuerde la reasignacin laboral del trabajador con
discapacidad debido a que: el ajuste razonable idneo elegido
constituye una carga econmica excesiva para la empresa; o, se
determine que no existe ajuste razonable idneo que pueda ser
implementado en el caso concreto.

Cualquiera sea el resultado del procedimiento deliberativo, ste debe

constar en un acta que deber ser firmada por los participantes (Acta
del procedimiento deliberativo), debiendo contener como mnimo la
siguiente informacin:
-

Nombre del trabajador y su puesto de trabajo

Nombre de la empresa o su representante
Nombres de otros participantes, de ser el caso
Ajuste razonable acordado, forma de implementacin y costo, de
ser el caso
Acciones requeridas para la implementacin del ajuste razonable,
estableciendo las responsabilidades de la empresa y las del
trabajador con discapacidad
Plazo de ejecucin del ajuste razonable
Ajustes razonables de carcter provisional acordados, de ser el caso

{1076132.DOCX v.1}

Revaluacin del ajuste razonable acordado, en un periodo

determinado, segn sea el caso
Las razones segn las cuales la empresa acredita que el ajuste
constituye una carga econmica excesiva, de ser el caso
El acuerdo de intercambio de labores para la reasignacin del
trabajador con discapacidad, cuando corresponda

La empresa deber remitir el Acta del procedimiento deliberativo que

contiene el acuerdo sobre los ajustes razonables a la Direccin de
Promocin del Empleo de la Direccin o Gerencia Regional de Trabajo y
Promocin del Empleo de su jurisdiccin.
El acuerdo que conste en el Acta del procedimiento deliberativo tiene
carcter vinculante entre la empresa y el trabajador con discapacidad.
(iii)

Implementacin y ejecucin del ajuste razonable. El ajuste razonable

debe ser implementado de acuerdo a lo indicado en el Acta del
procedimiento deliberativo, siendo dicha accin de responsabilidad de la
empresa con la cooperacin del trabajador discapacitado. Asimismo, la
ejecucin del ajuste razonable debe producirse en el plazo ms breve
segn cada caso en particular (principio de inmediatez); debiendo
considerarse la posibilidad de realizar ajustes razonables provisionales.

(iv)

Mantenimiento y conservacin del ajuste razonable proporcionado al

trabajador con discapacidad. La empresa debe dar el mantenimiento
necesario a los ajustes razonables proporcionados. Por su parte, el
trabajador con discapacidad debe contribuir a la conservacin de los
mismos. Si la empresa incumple con su deber de mantenimiento y ello
pone en riesgo la vida del trabajador, ste puede denunciarlo por incurrir
en un acto de discriminacin.
Cabe precisar que tambin corresponde la reasignacin laboral, conforme a
los trminos sealados en el presente documento, cuando el trabajador
adquiere una discapacidad durante la relacin laboral o la misma se haya
agravado.

5.3. Sensibilizacin al entorno laboral

La Bolsa de Trabajo implementar acciones de informacin y sensibilizacin
sobre la discapacidad en el lugar de trabajo, especialmente, en cada caso en
que la empresa seleccione una persona con discapacidad postulada a travs
del servicio de Bolsa de Trabajo. As pues, el servicio de Bolsa de Trabajo
realizar, previa coordinacin con la empresa, al menos una (1) reunin con
el personal que forma parte del entorno laboral, por cada persona con
discapacidad colocada.
Cabe precisar que la sensibilizacin es indispensable para garantizar la
sostenibilidad del empleo conseguido a travs de la Bolsa de Trabajo, dado
que si el entorno laboral no posee la informacin y sensibilizacin adecuada
puede incurrir, voluntaria o involuntariamente, en conductas discriminatorias
u hostiles que afecten la permanencia de la persona con discapacidad en el

{1076132.DOCX v.1}

trabajo, ello sin perjuicio del conflicto laboral que puede generarse entre
trabajador con discapacidad y la empresa.
5.4. Seguimiento
Dado que las personas con discapacidad, en razn a sus particularidades,
tienen mayores dificultades para adaptarse a un puesto de trabajo, se hace
necesario su acompaamiento una vez hayan logrado ocupar un puesto de
trabajo en las empresas solicitantes.
Para tales efectos, la Bolsa de Trabajo desarrollar acciones para realizar un
seguimiento peridico a los trabajadores con discapacidad colocados con la
finalidad de obtener informacin sobre su evolucin y desempeo en el
puesto de trabajo, los ajustes razonables realizados, y su relacin con el
entorno laboral, entre otros. Este seguimiento permitir evaluar
cualitativamente si la colocacin ha sido la adecuada, remediar alguna
dificultad que impida su adecuado desempeo o buscar otro puesto de
trabajo si no hay probabilidades de un ptimo desenvolvimiento.
La Bolsa de Trabajo realizar, previa coordinacin con la empresa, al menos
una (1) visita de seguimiento por cada persona con discapacidad colocada.
Asimismo, evaluar si la colocacin ha sido adecuada e identificar, si fuese
el caso, las dificultades que impiden su ptimo desenvolvimiento en el
empleo y los ajustes a realizar, e informar de stos a la empresa.
Para el seguimiento a la colocacin se utiliza la Ficha de Seguimiento a la
Colocacin de personas con discapacidad (Anexo N 3).
********

{1076132.DOCX v.1}

Anexo 1

{1076132.DOCX v.1}

{1076132.DOCX v.1}

Anexo 2

Anexo 3

{1076132.DOCX v.1}

{1076132.DOCX v.1}

{1076132.DOCX v.1}

Anexo 4 Resumen del procedimiento de bsqueda de personas con discapacidad para el cumplimiento de la cuota
de empleo
Supuesto 1: Caso en el que la Bolsa de Trabajo identifica a 3 o ms personas con discapacidad inscritas en su registro de
buscadores de empleo que podran desempear el puesto de trabajo ofertado. Los plazos del procedimiento se computan
en das calendario.
Acciones previas a cargo de la

Anlisis del puesto

de trabajo vacante
(perfil de puesto de
trabajo)

Llenado de la Ficha
de
Solicitud
de
Bsqueda
de
Personal

PCD
(Oferta de trabajo)

Mximo el da 9: La Bolsa de Trabajo

remite a la empresa la constancia
respectiva, indicando los postulantes
preseleccionados y los ajustes razonables
que recomienda implementar en el
proceso de seleccin que llevar a cabo la

La empresa debe implementar en el

proceso de seleccin (as como en la fase de
induccin, si sta est incluida en el proceso de
seleccin)
los
ajustes
razonables
recomendados por la Bolsa de Trabajo y/o
aquellos solicitados por escrito por el
postulante con discapacidad. Si la Bolsa de
Trabajo no recomienda ajustes razonables y el
trabajador no los solicita, la empresa igual
deber implementar aquellos ajustes que si
{1076132.DOCX
evidencia v.1}
la necesidad de los mismo. En caso

Da 1: Presentacin de la Ficha de Solicitud de

Bsqueda de Personal PCD ante la Bolsa de
Trabajo. Debe ser presentada 10 das calendarios
previos al inicio del proceso de seleccin en la
empresa y debe especificarse que es una oferta
para el cumplimiento de la cuota de empleo para
personas con discapacidad
Del da 3 al da 9: La
Bolsa de Trabajo lleva
reuniones
y
brinda
asesora en bsqueda
de
empleo
a
los
postulantes
preseleccionados

Da
11
(o
posteriormente
cuando culmine la
implementacin
de
los
ajustes
razonables
necesarios):
La
empresa puede iniciar

Da 2: La Bolsa de
Trabajo
revisa
su
registro de buscadores
de empleo y comunica
a
los
3
o
ms
postulantes
con
discapacidad
identificados
en
su

Al
final
del
proceso
de
seleccin,
la
Empresa deber
comunicar
los
resultados
del
mismo a la Bolsa
de Trabajo

Anexo 4 Resumen del procedimiento de bsqueda de personas con discapacidad para el cumplimiento de la cuota
de empleo
Supuesto 2: Caso en el que la Bolsa de Trabajo identifica a 1 o 2 personas con discapacidad inscritas en su registro de
buscadores de empleo que podran desempear el puesto de trabajo ofertado. Los plazos del procedimiento se computan
en das calendario.
Acciones previas a cargo de la
empresa
Anlisis del puesto
de trabajo vacante
(perfil de puesto de
trabajo)

Llenado
de
la
Ficha de Solicitud
de Bsqueda de
Personal PCD
(Oferta de trabajo)

Mximo el da 9: La Bolsa de
Trabajo remite a la empresa la
constancia
respectiva,
indicando
los
postulantes
preseleccionados y los ajustes
razonables que recomienda
implementar en el proceso de
seleccin que llevar a cabo la

Del da 7 al da
9: La Bolsa de
Trabajo
lleva
reuniones y brinda
asesora
en
bsqueda
de
empleo con los
postulantes

La empresa debe implementar en el

proceso de seleccin (as como en la fase de
induccin, si sta est incluida en el proceso de
seleccin)
los
ajustes
razonables
recomendados por la Bolsa de Trabajo y/o
aquellos solicitados por escrito por el
postulante con discapacidad. Si la Bolsa de
Trabajo no recomienda ajustes razonables y el
{1076132.DOCX v.1}
trabajador no los solicita, la empresa igual
deber implementar aquellos ajustes que si
evidencia la necesidad de los mismo. En caso

Da 1: Presentacin de la Ficha de Solicitud de Bsqueda

de Personal PCD ante la Bolsa de Trabajo. Debe ser
presentada 10 das calendarios previos al inicio del
proceso de seleccin en la empresa y debe especificarse
que es una oferta para el cumplimiento de la cuota de
empleo para personas con discapacidad
Del da 2 al da
6: La Bolsa de
Trabajo difunde la
Oferta de Trabajo
presentada por la
empresa a travs
de
distintos
medios fsicos o

Da
11
(o
posteriormente
cuando culmine la
implementacin
de
los
ajustes
razonables
necesarios):
La
empresa puede iniciar

Da 2: La Bolsa de
Trabajo revisa su
registro
de
buscadores
de
empleo e identifica
solo
1
o
2
postulantes
con
discapacidad
que

Al final del proceso de

seleccin, la Empresa
deber comunicar los
resultados del mismo
a la Bolsa de Trabajo

Anexo 4 Resumen del procedimiento de bsqueda de personas con discapacidad para el cumplimiento de la cuota
de empleo
Supuesto 3: Caso en el que la Bolsa de Trabajo no identifica postulantes con discapacidad que podran desempear el
puesto de trabajo ofertado. Los plazos del procedimiento se computan en das calendario.
Acciones previas a cargo de la
empresa
Anlisis del puesto
de trabajo vacante
(perfil de puesto de
trabajo)

Llenado
de
la
Ficha de Solicitud
de Bsqueda de
Personal PCD
(Oferta de trabajo)

Da 1: Presentacin de la Ficha de Solicitud de

Bsqueda de Personal PCD ante la Bolsa de Trabajo.
Debe ser presentada 10 das calendarios previos al
inicio del proceso de seleccin en la empresa y debe
especificarse que es una oferta para el cumplimiento
de la cuota de empleo para personas con

Mximo el da 9: La
Bolsa de Trabajo remite a
la empresa la constancia
respectiva, indicando que
no encontr postulante
con
discapacidad
que
pueda
desempear
el
puesto de trabajo ofertado

Del da 2 al da 6: La Bolsa de
Trabajo difunde la Oferta de
Trabajo
presentada
por
la
empresa a travs de distintos
medios fsicos o virtuales y no
encuentra
postulante
con
discapacidad alguno que pueda

Da 11: La empresa
puede iniciar su proceso
de seleccin con los
postulantes con los que
cuente

Al
final
del
proceso
de
seleccin, la Empresa deber
comunicar los resultados del
mismo a la Bolsa de Trabajo

{1076132.DOCX v.1}

Da 2: La Bolsa de Trabajo
revisa
su
registro
de
buscadores de empleo y no
identifica postulante con
discapacidad que pueda
ser preseleccionado

Anexo 5 Resumen del procedimiento de solicitud de ajustes razonables en el trabajo

Da 1: presentacin
ante la empresa de
solicitud
escrita de
Da
ajustes razonables del
trabajador
con

Hasta el noveno da hbil: actos preparatorios de la

empresa y el trabajador: (i) la empresa debe analizar el
puesto de trabajo (identificar: caractersticas del puesto
y lugar de trabajo, considerando las demandas fsicas,
cognitivas y del entorno requeridas); y, (ii) el trabajador,
en la medida de lo posible y con el apoyo necesario,
debe identificar las barreras que experimenta en el
puesto o lugar de trabajo

La empresa debe
El cuadragsimo
presentar el Acta
da hbil: en esta
del Procedimiento
fecha
como
Deliberativo ante
mximo se debe
la
Direccin
o
firmar el Acta del
Gerencia Regional
Procedimiento
deresultados
Trabajo
y
Deliberativo en la
Posibles
del procedimiento
Promocin
del
que
conste
el
deliberativo
Empleo
de
su
resultado de dicho
El acuerdo que
conste en el acta
tiene carcter
vinculante para las

Implementacin y ejecucin de los

ajustes razonables: estas acciones deben
realizarse de acuerdo a lo sealado en el Acta
y
en
el
plazo
ms
breve
posible;
considerndose en incluso la posibilidad de
realizar ajustes provisionales.
Obligacin
de la empresa de brindar el
{1076132.DOCX v.1}
mantenimiento necesario a los ajustes
razonables proporcionados

Dcimo da hbil:
Inicio
del
procedimiento
deliberativo. Se pueden
realizar entre 1 y 3
sesiones en un periodo
que no puede superar

Las partes llegan a un acuerdo

respecto al ajuste razonable que
debe ser implementado
La empresa o
el trabajador
pueden
solicitar
asesora
al

Las
partes
pueden
acordar
la
reasignacin
laboral
del
trabajador

Las partes no llegan a un acuerdo

respecto al ajuste razonable que
debe ser implementado
El ajuste idneo elegido constituye
una carga econmica excesiva para
la empresa. La empresa debe
sealar las razones y contar con los
documentos que acrediten la carga
econmica excesiva
Se determina que no existe ajuste
razonable idneo que pueda ser
implementado