HOTRREA PLENULUI

CURII SUPREME DE JUSTIIE A REPUBLICII MOLDOVA

Despre aplicarea de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale legislaiei
de procedur penal privind arestarea preventiv i arestarea la domiciliu
Nr.4 din 28.03.2005
Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, 2005, nr.10, pag.7
***
modificat de:
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie
a Republicii Moldova nr.19 din 07.11.2005
n scopul asigurrii aplicrii corecte i uniforme de ctre instanele judectoreti a normelor
procesual-penale privind aplicarea msurilor preventive sub form de arestare preventiv i arestare
la domiciliu, emiterea mandatului de arestare i prelungirea duratei inerii sub arest, Plenul Curii
Supreme de Justiie, n conformitate cu art.2 lit. e) i art.16 lit.d) din Legea cu privire la Curtea
Suprem de Justiie, prin prezenta hotrre d urmtoarele explicaii:
1. Potrivit prevederilor Constituiei Republicii Moldova, Declaraiei Universale a Drepturilor
Omului i art.5 al Conveniei Europene pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale, libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile. Nimeni nu poate fi lipsit
de libertatea sa; cu excepia anumitor cazuri i n conformitate cu procedura prevzut de lege, iar n
cazul n care procedura prevzut de legile naionale contravine acestor prevederi, prioritate au
reglementrile cuprinse n tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
La aplicarea normelor procesual-penale instanele judectoreti i organele de urmrire penal
snt obligate s activeze n aa mod nct nici o persoan s nu fie nentemeiat bnuit, nvinuit sau
condamnat i nici o persoan s nu fie supus n mod arbitrar sau fr necesitate msurilor
procesuale de constrngere.
2. n conformitate cu legea, arestarea preventiv poate fi aplicat numai n cazul imposibilitii
aplicrii unei alte msuri preventive mai uoare.
Arestarea preventiv i msurile preventive de alternativ arestrii se aplic numai n cazurile
svririi unei infraciuni pentru care legea prevede pedeaps privativ de libertate pe un termen mai
mare de 2 ani, iar n cazul svririi unei infraciuni pentru care legea prevede pedeapsa privativ de
libertate pe un termen mai mic de 2 ani, ele se aplic dac nvinuitul, inculpatul a comis cel puin
una din aciunile menionate n alin.(1) art.176 CPP.
3. Examinnd demersul privind aplicarea bnuitului, nvinuitului a msurii arestrii preventive,
judectorul de instrucie, la etapa aplicrii msurilor preventive, nu este n drept s pun n discuie
chestiunea privind vinovia persoanei, creia i se incrimineaz infraciune, ns verific dac exist
probe suficiente i indici temeinici ce pot confirma o presupunere rezonabil c bnuitul, nvinuitul
a comis o infraciune.
La demersul privind alegerea ca msura preventiv a arestrii preventive i alternativele la
aceasta conform art.art.307, 177 al.2 CPP urmeaz s se anexeze copiile actelor de pornire a urmrii
penale i, dup caz, a ordonanei de punere sub nvinuire a persoanei, copiile proceselor-verbale de
reinere, proceselor-verbale de audiere a bnuitului, nvinuitului, precum i ale probelor pe dosar ce
confirm existena circumstanelor care dovedesc necesitatea alegerii n privina persoanei ca
msur preventiv a arestrii preventive (date despre persoana bnuitului, nvinuitului, date despre

antecedentele penale, date c persoana ar putea s se ascund de organul de urmrire penal, precum
i despre ameninrile fcute n adresa prilor vtmate, martorilor .a). Materialele prezentate ca
anex la demers se pstreaz n instan n condiii de respectare a secretului urmririi penale.
n privina persoanei reinute, bnuitului, nvinuitului procurorul adreseaz n instana de
judecat demersul privind arestarea preventiv conform prevederilor art.52 alin.1 pct.16) CPP din
iniiativ proprie sau conform art.57 alin.2 pct.17) CPP, la propunerea ofierului de urmrire penal.
Organul de urmrire penal realizeaz atribuiile sale prevzute de art.307 CPP numai cu acordul
procurorului care conduce urmrirea penal. n caz de urgen, persoana a crei extrdare se cere
poate fi arestat n baza unui mandat de arestare pe un termen de 18 zile. Arestarea provizorie poate
nceta dac n acest termen partea solicitant a fost sesizat prin cererea de extrdare i documentele
prevzute de art.547 alin.2 CPP sau articolele 12 i 16 ale Conveniei europene de extrdare
(originalul sau copia autentic de pe o hotrre de condamnare executorie, fie de pe un mandat de
arestare sau de pe orice alt act avnd putere egal, eliberat n formele prescrise de legea prii
solicitante, expunere a faptelor pentru care se cere extrdarea, declaraie asupra dreptului aplicabil,
semnalmentele persoanei reclamate, informaii despre identitatea i naionalitatea acesteia), ns n
nici un caz nu va depi 40 de zile de la arestare. Totui punerea n libertate provizorie este posibil
oricnd, partea solicitat putnd aplica orice msur pe care o va aprecia necesar spre a evita fuga
persoanei reclamate.
3.1 Dup primirea cererii de extrdare sau a informaiei Interpolului de arestare provizorie,
Procurorul General sau, dup caz, ministrul justiiei va lua nentrziat msuri pentru arestarea
persoanei a crei extrdare se cere, naintnd o cerere n instan n raza circumscripiei creia se
afl.
3.2. Despre arestarea persoanei n cazul extrdrii, sau despre motivele refuzului arestrii, se
va ntiina nentrziat partea solicitant.
4. Conform art.185 CPP arestarea preventiv poate fi aplicat n cazurile i n condiiile
prevzute n art.176, precum i dac:
1) bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu are loc permanent de trai pe teritoriul Republicii Moldova
;
2) bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu este identificat;
3) bnuitul, nvinuitul, inculpatul a nclcat condiiile altor msuri preventive aplicate n
privina sa.
5. n conformitate cu prevederile art.176 alin.3 CPP la soluionarea chestiunii privind
necesitatea aplicrii msurii preventive respective, organul de urmrire penal i instana de judecat
vor lua n considerare urmtoarele criterii complementare:
1) caracterul i gradul prejudiciabil al faptei incriminate;
2) persoana bnuitului, nvinuitului, inculpatului;
3) vrsta i starea sntii lui;
4) ocupaia lui;
5) situaia familial i prezena persoanelor ntreinute ;
6) starea lui material ;
7) prezena unui loc permanent de trai;
8) alte circumstane eseniale.
n lipsa bnuitului (nvinuitului) chestiunea despre eliberarea mandatului de arestare,
prelungirea duratei de inere n stare de arest sau controlul judiciar al acestora, poate fi judecat doar
n cazurile n care acesta este dat n cutare, se afl n strintate sau se eschiveaz de la urmrirea
penal i de a se prezenta n instan. Despre toate aceste mprejurri procurorul prezint instanei
documentele corespunztoare (ordonana de anunare n cutare, date despre lipsa acestuia n
localitatea de domiciliu sau declaraii despre aceasta a rudelor, date privind trecerea frontierei de

stat, date c persoana dat, fiind legal citat, nu s-a prezentat .a.), al cror coninut este reflectat n
procesul-verbal al edinei de judecat.
n cazul emiterii mandatului de arestare n lipsa bnuitului (nvinuitului), termenul indicat n
mandat se socoate din momentul reinerii, iar persoana reinut trebuie adus imediat naintea
instanei care a emis mandatul de arestare, pentru a i se da explicaii i a i se anuna motivele i
temeiurile arestrii, precum i dreptul de a contesta hotrrea (ncheierea) n ordinea stabilit, fapt ce
se indic n procesul-verbal.
6. Soluionarea chestiunii privind aplicarea arestrii preventive, emiterea mandatului de
arestare trebuie s se fac n edin judiciar nchis cu participarea procurorului, persoanei care
efectueaz urmrirea penal, bnuitului (nvinuitului), reprezentantului legal, avocatului. Prezena
procurorului, avocatului i a bnuitului (nvinuitului) n edina de judecat este obligatorie.
Bnuitul, nvinuitul are dreptul de a fi asistat de un avocat (aprtor). Dac acesta, ori rudele
lui au ncheiat un contract cu un avocat (aprtor) ales i dac acesta a fost ntiinat legal, ns nu sa prezentat n termenul stabilit de judector, judecarea demersului are loc n prezena unui avocat din
oficiu.
Avocatul (aprtorul), care asist o persoan reinut, i efectueaz aprarea referitor la
obiectul judecrii de ctre instan a demersului despre emiterea mandatului de arestare, nu poate
cere de la instana judectoreasc respectarea drepturilor caracteristice altor faze ale procedurii
penale (urmrirea penal, sau judecarea cauzelor n fond). Avocatul precum i persoana reinut sau
arestat, conform art.66 alin.2 p.21 CPP, n cursul procedurii de examinare de ctre instan a
demersului, snt n drept s ia cunotin de materialele prezentate pentru confirmarea arestrii
persoanei.
7. La nceputul edinei de judecat preedintele edinei anun demersul care urmeaz a fi
judecat, numele i prenumele su i ale persoanelor participante, explic bnuitului (nvinuitului)
drepturile lui de a da sau a nu da explicaii, de a prezenta materiale suplimentare referitor la emiterea
mandatului, dac dispune de ele, de a avea aprtor, de a ataca hotrrea de emitere mandatului de
arestare. Conform art.336 CPP ntocmirea de ctre grefier a procesului-verbal este obligatorie.
Dac bnuitul, nvinuitul nu posed limba n care se desfoar procedura judiciar, instana
asigur respectarea prevederilor art.16 CPP, urmnd s-i nmneze acestuia actele procesuale n limba
lui matern sau n limba pe care el o cunoate.
n cazul n care sunt invocate incompatibiliti ale judectorului de instrucie; prevzute de
articolul 33 CPP, recuzarea sau abinerea acestuia se soluioneaz de un alt judector n conformitate
cu art.35 CPP, ns prevederile de incompatibilitate prevzute la al.2 pct.5 i la alin.3 din art.33 CPP
nu se aplic judectorului de instrucie.
8. Conform art.176 alin.4 i art.198 CPP, n cazul n care lipsesc temeiuri pentru aplicarea unei
msuri preventive faa de bnuit, nvinuit, inculpat, de la el se ia obligaia n scris de a se prezenta la
citarea organului de urmrire penal sau a instanei i de a le informa despre schimbarea
domiciliului, date necesare pentru buna desfurare a procedurii penale, efectuate cu participarea
acestuia, ct i aplicarea altor msuri preventive n cazul nerespectrii obligaiei n scris de a se
prezenta.
9. n cazul tragerii la rspundere penal a persoanei n baza unui articol al legii penale,
sanciunea cruia nu prevede nchisoarea, precum i persoanei care a comis pentru prima dat
infraciune uoar la vrsta de 14-18 ani i a infraciunii mai puin grave la vrst de 14-16 ani,
aplicarea msurilor arestrii preventive sau arestrii la domiciliu nu se admite.
n conformitate cu prevederile art.183 i art.184 CPP transmiterea sub supraveghere se aplic
numai fa de minori i militari att n faza urmriri penale, ct i la judecarea cauzei. Persoanele
obligate s exercite supravegherea asupra bnuitului, nvinuitului sau inculpatului minor ori militar,
poart rspunderea prevzut de lege.

10. Organul de urmrire penal care a ntocmit procesul-verbal de reinere a bnuitului

(nvinuitului) este obligat imediat, dar nu mai trziu de 6 ore, s dea posibilitate acestuia s
comunice despre reinerea sa, de regul n scris, unui membru al familiei ori unei alte persoane
numite de el, iar dac persoana reinut este cetean strin, atunci este informat ambasada sau
consulatul statului respectiv, dac persoana reinut o cere. Despre reinerea sau arestarea preventiv
a unui minor se ntiineaz imediat prinii sau ali reprezentani legali ai acestuia, fapt ce se
consemneaz n procesul-verbal de reinere. Dac anunul se face prin telefon, acest fapt este
consemnat n procesul-verbal.
n mod similar se procedeaz i n cazul n care arestarea preventiv este aplicat de curtea de
apel la judecarea recursului, care imediat sau n decurs de 6 ore trebuie s comunice despre aceasta
unui membru al familiei persoanei arestate, iar dac persoana arestat este cetean strin, atunci, la
cererea acesteia, este informat ambasada sau consulatul rii respective.
Amnarea ntiinrii despre reinerea persoanei, poate avea loc numai n cazuri excepionale,
dac aceasta o cere caracterul deosebit al cauzei, n scopul asigurrii secretului etapei nceptoare a
urmririi penale i numai cu consimmntul judectorului de instrucie pe un termen care nu va
depi 72 de ore de la reinere. Conform prevederilor art.173 alin.4 CPP procedura de amnare a
ntiinrii despre reinerea persoanei nu se admite.
11. Liberarea provizorie sub control judiciar sau pe cauiune i arestarea la domiciliu snt
msuri preventive de alternativ arestrii i pot fi aplicate numai fa de persoana n privina creia
s- naintat demers pentru arestare sau fa de bnuitul, nvinuitul, inculpatul care snt deja arestai.
12. n conformitate cu art.188 CPP arestarea la domiciliu se aplic persoanelor care snt
nvinuite de comiterea unei infraciuni uoare, mai puin grave sau grave, precum i la comiterea
unei infraciuni din impruden. Fa de persoanele care au depit vrsta de 60 ani, de persoanele
invalide de gradul I, de femeile gravide, femeile care au la ntreinere copii n vrst de pn la 8 ani,
arestarea la domiciliu poate fi aplicat i n cazul nvinuirii de comitere a unei infraciuni deosebit de
grave.
13. Judectorul de instrucie, primind demersul procurorului sau al reprezentantului organului
de urmrire penal cu acordul n scris al procurorului de a aplica arestarea preventiv sau arestarea
la domiciliu, fr ntrziere (n aceeai zi, dar nu mai trziu de momentul expirrii termenului
reinerii) examineaz acest demers n edina de judecat nchis cu participarea procurorului i a
reprezentantului organului de urmrire penal, aprtorului i bnuitului. Prezentnd demersul n
judecat, procurorul sau reprezentantul organului de urmrire penal asigur participarea la edina
de judecat bnuitului, ntiineaz aprtorul i reprezentantul legal al bnuitului.
n urma examinrii demersului, judectorul de instrucie adopt o ncheiere motivat prin care
bnuitului i se aplic arestarea preventiv ori arestarea la domiciliu sau respinge demersul. n baza
ncheierii, judectorul de instrucie elibereaz un mandat de arestare care este nmnat
reprezentantului organului de urmrire penal i bnuitului i care este executat imediat. Termenul
strii de arest n acest caz nu va depi 10 zile.
Prevederea de la alin.6 art.307 i alin.6 art.308 CPP privind dreptul judectorului de instrucie
de a alege msuri preventive mai uoare se refer la cazurile cnd persoana arestat preventiv ori
arestat la domiciliu, precum i cele abilitate cu un asemenea drept, solicit nlocuirea acestor
msuri cu altele mai uoare, inclusiv liberarea sub control judiciar ori pe cauiune. n cazul
pronunrii hotrrii privind liberarea provizorie a persoanei pe cauiune, nvinuitul este inut sub
arest pn cnd cauiunea stabilit nu va fi depus la contul de depozit al procuraturii.
14. La soluionarea demersului privind emiterea mandatului de arestare judectorul de
instrucie ia cunotin nu numai de toate materialele prevzute pentru confirmarea arestrii, dar i
de actele ce confirm identitatea bnuitului (nvinuitului).
15. La judecarea demersului de aplicare a arestrii preventive judectorul este obligat s
verifice dac exist motive rezonabile de a presupune c persoana a svrit o infraciune sau dac

exist temei de a se crede c este necesar de a mpiedica aceast persoan s svreasc o nou
infraciune, ori s fug, dup svrirea acesteia, sau s influeneze negativ asupra probelor.
Bnuiala rezonabil trebuie s fie bazat pe fapte sau informaii, care ar stabili o legtur
obiectiv ntre suspect i fapta presupus, exprimate prin documente sau constatri tehnicotiinifice i medico-legale, alte date obiective, care ar implica n mod direct persoana vizat n
svrirea faptei prejudiciabile (Hotrrile CEDO n cazurile Vurray sau Brogan mpotriva Regatului
Unit).
16. La emiterea mandatului de arestare preventiv se indic data i ora de la care se calculeaz
durata arestului, lundu-se n calcul reinerea de fapt a persoanei i motivarea respectiv n
ncheierea judecii.
n acest caz procurorul urmeaz s prezinte materialele necesare pentru soluionarea
demersului pn la expirarea termenului de 72 de ore.
Dac demersul privind aplicarea arestrii preventive i emiterea mandatului de arestare fa de
bnuit sau nvinuit este prezentat n instan cu nclcarea prevederilor art. art.166 alin.4 i 5; 307 i
308 CPP, dup expirarea a 72 ore de la momentul reinerii instana adopt o ncheiere prin care
respinge demersul, iar persoana este pus n libertate. Prezentarea demersului n instan n termen
se certific prin momentul prezentrii acestuia n cancelaria instanei sau judectorului de instrucie
i nregistrarea materialului n registrul corespunztor.
17. Retragerea demersului privind aplicarea arestrii preventive de ctre persoana care l-a
naintat n judecat sau n instana de recurs se face n scris i atrage ncetarea imediat a procedurii
cu liberarea persoanei prin ncheiere sau, dup caz, prin decizie cu indicarea duratei reinerii
bnuitului (nvinuitului).
18. naintarea repetat a demersului privind arestarea preventiv a aceleiai persoane n aceeai
cauz, dup respingerea demersului anterior, este posibil n cazul n care au fost descoperite noi
circumstane, care confirm necesitatea aplicrii fa de persoana dat a arestului preventiv, inclusiv
n cazul n care persoana n cauz nu a respectat condiiile msurii preventive aplicate anterior.
19. Termenul inerii persoanei n stare de arest curge de la momentul privrii persoanei de
libertate la reinerea ei, iar n cazul n care ea nu a fost reinut - de la momentul executrii hotrrii
judectoreti privind aplicarea arestrii preventive.
Durata inerii persoanei n stare de arest n faza urmririi penale pn la trimiterea cauzei n
judecat nu va depi 30 de zile, cu excepia cazurilor prevzute de art.186 CPP.
n cazul n care apare necesitatea de a prelungi durata arestrii preventive a nvinuitului,
procurorul, nu mai trziu de 5 zile pn la expirarea termenului de arestare, nainteaz judectorului
de instrucie un demers privind prelungirea acestui termen.
Arestarea provizorie a persoanei n vederea extrdrii conform art.547 CPP i Conveniei
europene de extrdare din 13 decembrie 1957 se efectueaz n baza unei ncheieri judectoreti pe
un termen de 18 zile , ns prelungirea acestuia n orice caz nu va depi 40 de zile, cu respectarea
condiiilor prevzute la alineatele 2 i 3 ale aceluiai articol. Cu toate acestea, punerea n libertate
provizorie este oricnd posibil, cu condiia c n privina persoanei solicitate pot fi luate alte msuri
n vederea evitrii sustragerii ei de la urmrire penal sau dispariiei.
20. La examinarea demersurilor privind aplicarea fa de bnuit, nvinuit a arestrii preventive,
arestrii la domiciliu sau prelungirea duratei arestrii nvinuitului, judectorul de instrucie verific:
a) dac urmrirea penal este pornit n privina persoanei date sau cu privire la fapta svrit:
b) existena temeiurilor, stabilite de art.art.174, 176, 185-186, 547 CPP pentru aplicarea
acestei msuri preventive;
c) dac nu au expirat termenele, stabilite de art.63 sau 547 CPP n privina bnuitului sau
persoanei a crei extrdare se cere;
d) dac se respect termenele de prezentare a rechizitoriului nvinuitului n modul stabilit de
art.296 CPP;

e) dac copia ordonanei de punere sub nvinuire a fost nmnat bnuitului, nvinuitului;
f) dac legea prevede pedeapsa cu nchisoare pe un termen mai mare de doi ani pentru
infraciunea de care este nvinuit persoana conform art.176 al.2 CPP;
g) dac nvinuitul, bnuitul la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de la care survine
rspunderea penal pentru o anumit componen de infraciune n conformitate cu prevederile
art.21 CP;
h) dac se respect condiiile de tragere la rspundere penal a minorilor, precum i a
persoanelor, care beneficiaz de privilegii i imunitate de rspundere penal i alte chestiuni.
21. Judecarea demersului despre prelungirea duratei inerii sub arest se desfoar n edin
nchis cu ntocmirea procesului-verbal al edinei de judecat cu participarea procurorului,
aprtorului, nvinuitului i, dup caz, a reprezentantului legal.
n ncheierea (decizia instanei de recurs) de prelungire a duratei inerii sub arest, n afar de
durata inerii sub arest este necesar a indica data i ora pn la care se prelungete termenul arestului.
La adoptarea ncheierii (deciziei) instana va ine cont de urmtoarele temeiuri:
a) gravitatea faptelor imputate, ns aceasta nu legitimeaz o detenie provizorie foarte lung
(Cazurile: L.A v. Frana, n care s-a considerat ca fiind injust continuarea unei detenii chiar i n
cazul omorului; Stomuller v. Austria, unde s-a considerat c existena bnuielii eseniale nu este
suficient dup expirarea unei anumite perioade de timp; Caballero v. Regatul Unit, n care
petiionarului arestat pentru tentativ de viol i-a fost refuzat liberarea pe cauiune etc);
b) necesitatea aprrii ordinii publice, care poate exista la nceput, dar peste un timp poate
disprea (motivele ocante percepute iniial ca suficiente pentru a justifica prelungirea arestrii
persoanei risc s devin mai puin convingtoare odat cu scurgerea timpului i este esenial ca
cererile de repunere n libertate s fie examinate fr prejudeci. n cazul Punzelt v. Republica
Ceh, n care s-a dedus c continuarea ncarcerrii nu se justific, ntr-o spe concret dect dac
indici concrei manifest o adevrat exigen a interesului public ce prevaleaz, n pofida
prezumiei nevinoviei, asupra regulii de respectare a libertii individuale);
c) riscul de presiune asupra martorilor i de nelegere ntre acuzai care de asemenea poate
exista la nceputul acestor aciuni, ns mai trziu poate disprea (Cazurile W. v. Elveia, n care
petiionarul va determina angajaii si s fabrice documente pentru a-l dezvinovi, fixnd pe
documente o antedata i manipulnd martorii; Wemhoff v. Germania n care la etapa iniial
petiionarul a nimicit unele documente i alte probe materiale, ns este prea puin probabil ca o
asemenea temere ar mai putea avea vreo importan la etapa final a procesului; Clooth v. Belgia, n
care s-a dedus c petiionarul, dei n perioada iniial a sporit considerabil complexitatea faptelor
prin diversitatea declaraiilor sale, ns odat ce investigaiile sunt efectuate, depoziiile nregistrate
i verificrile realizate nu mai poate fi vorba de continuare a deinerii, fiind constatat o nclcare a
art.5(3) al CEDO etc);
d) pericolul dispariiei bnuitului (nvinuitului), care trebuie motivat (Cazurile Letellier v.
Frana, n care petiionara era mama unor copii minori, administra o fundaie comercial ca unic
surs de venit; Matznetter v. Austria, n care petiionarul s-a mbolnvit grav; Stogmuller v. Austria,
n care s-a menionat c n cauz era suficient ca petiionarul s-i depun paaportul pentru a-l
mpiedica s treac frontiera etc).
22. Conform prevederilor art.186 alin.9 CPP prelungirea duratei arestrii preventive pn la 6
luni se decide de ctre judectorul de instrucie n baza demersului procurorului care conduce i
efectueaz urmrirea penal, iar n caz de necesitate de a prelungi arestarea preventiv peste
termenul indicat n baza demersului aceluiai procuror, cu consimmntul Procurorului General sau
al adjuncilor lui.
23. n cadrul verificrii legalitii prelungirii termenului de arestare preventiv sau arestare la
domiciliu judectorul de instrucie trebuie s respecte prevederile art.186 CPP. Conform acestor
prevederi termenul inerii persoanei n stare de arest curge de la momentul privrii nvinuitului

(bnuitului) de libertate la reinerea lui i n acest termen se include timpul n care persoana se afl
n calitate de nvinuit (inculpat) i s-a aflat ntr-o instituie psihiatric sau medical, precum i la
tratament, n urma aplicrii msurilor de constrngere cu caracter medical la decizia instanei de
judecat n legtur cu judecarea acestei cauze.
Soluionnd legalitatea demersului procurorului privind prelungirea termenului arestrii
preventive, arestrii la domiciliu, judectorul de instrucie trebuie s stabileasc suplimentar:
a) dac au fost luate toate msurile necesare pentru terminarea urmririi penale n termen
rezonabil;
b) dac termenul urmririi penale a expirat sau este prelungit n modul cuvenit i de un
procuror mputernicit;
c) existena circumstanelor excepionale, stabilite n art.186 al.3 CPP i care au servit drept
temei pentru prelungirea termenului arestrii preventive sau arestrii la domiciliu;
d) dac exist alte circumstane, care au influenat asupra perioadei de inere a persoanei n
stare de arest preventiv sau arest la domiciliu;
e) dac au aprut circumstane, care permit anularea, revocarea sau schimbarea msurii
arestrii preventive, arestrii la domiciliu cu una mai uoar.
24. Verificnd legalitatea aplicrii sau a refuzului aplicrii arestrii preventive, n conformitate
cu prevederile art.312 CPP, instana de recurs este obligat s controleze existena probelor i indicii
temeinici pe care s-a bazat hotrrea judectoreasc adoptat, ns nu este n drept s dea apreciere
probelor care vor fi obiect de judecare de ctre instana de judecat la constatarea vinoviei sau a
nevinoviei persoanei.
La anularea mandatului de arestare i eliberarea persoanei de sub arest n decizie este necesar a
indica, de asemenea, i faptul anulrii ncheierii judectorului despre aplicarea fa de persoana n
cauz a msurii arestrii preventive cu indicarea duratei inerii sub arest, iar n decizia instanei de
recurs de aplicare a arestrii preventive este necesar s se indice data i ora de la care se calculeaz
i pn la ce dat va dura arestarea preventiv.
25. n conformitate cu prevederile art.191 CPP liberarea provizorie sub control judiciar a
persoanei arestate preventiv, reinute sau n privina creia s-a naintat demers de arestare preventiv
poate fi acordat de ctre judectorul de instrucie sau, dup caz, de ctre instana de judecat numai
n cazul infraciunilor din impruden, precum i al infraciunilor cu intenie pentru care legea
prevede o pedeaps care nu depete 10 ani nchisoare.
26. Conform art.192 CPP liberarea provizorie pe cauiune a persoanei arestate preventiv,
reinute sau n privina creia s-a naintat demers de arestare preventiv poate fi acordat n cazul n
care este asigurat repararea prejudiciului cauzat de infraciune i s-a depus cauiunea stabilit de
judectorul de instrucie sau de ctre instan, dac a fost svrit o infraciune din impruden,
precum i o infraciune cu intenie, pentru care legea prevede o pedeaps ce nu depete 25 de ani
nchisoare.
27. Liberarea provizorie sub control judiciar sau pe cauiune conform art.191 alin.2 i
respectiv art.192 alin.2 CPP nu se acord bnuitului, nvinuitului, inculpatului n cazul n care acesta
are antecedente penale nestinse pentru infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave,
sau exist date c el va svri o alt infraciune, va ncerca s influeneze asupra martorilor, s
distrug mijloacele de prob sau s dispar.
28. Cererea de liberare provizorie sub control judiciar sau pe cauiune a persoanei deinute, n
condiiile art.191 sau 192 CPP, poate fi depus de ctre bnuit, nvinuit, inculpat, de soul, rudele lui
apropiate n cursul urmririi penale i n cursul judecrii cauzei, pn la terminarea cercetrii
judiciare n prima instan.
Cererea depus la administraia locului de deinere a persoanei se remite instanei de judecat
competente imediat, dar nu mai trziu de 24 de ore.

Judectorul de instrucie verific corespunderea cererii de liberare provizorie prevederilor

articolului 191 sau 192 CPP.
Dac cererea nu corespunde acestor prevederi, judectorul de instrucie, prin ncheiere,
respinge cererea ca inadmisibil, fr citarea prilor.
Conform art.134 alin.(4) CP i art.6 p.(41) CPP rude apropiate snt: prinii, copiii, nfietorii,
copiii nfiai, fraii i surorile drepte, bunicul, bunica i nepoii lor.
n cazul liberrii provizorii pe cauiune cererea trebuie s cuprind obligaiunea despre
depunerea cauiunii i familiarizarea cu dispoziiile legii privind cazurile de nerestituire a cauiuni.
29. La deciderea admisibilitii cererii de eliberare provizorie pe cauiune conform art.310
CPP, judectorul de instrucie stabilete i cuantumul cauiunii, informnd despre aceasta persoana
care a depus cererea. Dup prezentarea dovezii de depunere a cauiunii pe contul instanei
judectoreti, aceasta fixeaz termenul pentru soluionarea cererii.
La data fixat, judectorul de instrucie judec cererea de eliberare provizorie cu participarea
procurorului, bnuitului, nvinuitului, aprtorului i, dup caz, a reprezentantului lui legal, precum
i a persoanei care a depus cererea. Soluionarea cererii se face dup ascultarea persoanelor prezente.
30. n cazul soluionrii cererii privind eliberarea provizorie a persoanei arestate preventiv sub
control judiciar sau pe cauiune, n conformitate cu prevederile art.310 CPP, judectorul de instrucie
prin ncheiere motivat dispune liberarea provizorie a acesteia, stabilindu-i concomitent i obligaiile
prevzute de alin.3 art.191 sau alin.3 art.192 CPP.
Copia de pe ncheiere sau, dup caz, un extras din ncheiere se trimite administraiei locului de
deinere a bnuitului, nvinuitului, precum i organului de poliie n raza teritorial a cruia locuiete
bnuitul, nvinuitul, inculpatul pentru a efectua controlul respectrii de ctre acesta, conform art.191
al.4 CPP, a obligaiilor stabilite de instan.
31. Liberarea provizorie poate fi revocat conform demersului procurorului n cazul n care
nvinuitul, inculpatul nu execut cu rea-credin obligaiile stabilite de instan ori a svrit cu
intenie o nou infraciune, sau dac se stabilesc mprejurri ce mpiedic eliberarea provizorie i nu
au fost cunoscute la data admiterii cererii de liberare.
n caz de revocare a liberrii provizorii, dispus de ctre instan n faza urmririi penale, se
emite un nou mandat de arestare, iar n faza judecrii cauzei se dispune revocarea liberrii provizorii
i aplicarea msurii preventive respective n conformitate cu prevederile art.193 CPP.
32. Conform art.195 CPP nlocuirea sau revocarea arestrii preventive se face de ctre
judectorul de instrucie sau, dup caz, de ctre instan n limitele competenei sale, indiferent de
faptul care instan de recurs a decis arestarea sau prelungirea duratei de arest.
Hotrrile adoptate n acest caz snt trimise imediat spre executare administraiei locului de
deinere a persoanei arestate.
33. Instana de recurs judec recursul n decurs de 3 zile din momentul primirii lui, ns nu mai
trziu de data expirrii duratei arestrii.
Ziua i ora examinrii recursului depus n instana de recurs snt fixate de ctre instana de
recurs sau, dup caz, dac recursul a fost depus n instana de fond, de ctre aceasta cu trimiterea
imediat a materialelor i ntiinarea legal a procurorului, aprtorului, reprezentantului legal,
dispunnd aducerea nvinuitului, inculpatului n faa instanei de recurs. La materialele cauzei se
anexeaz toate datele (scrisori, telegrame, telefonograme .a.) despre ntiinarea legal a prilor.
Procurorul este obligat s asigure n faa instanei de recurs prezena nvinuitului, inculpatului
i a materialelor, care confirm temeinicia aplicrii arestrii preventive pn la data examinrii
recursului.
34. La examinarea recursului prezena procurorului, aprtorului i a nvinuitului (inculpatului)
arestat este obligatorie. ns, dac bnuitul, nvinuitul, inculpatul este internat n condiii spitaliceti
sau din motivul strii sntii aducerea lui n instan este imposibil la data fixat, recursul se
examineaz n lipsa acestuia n baza materialelor prezentate.

La examinarea recursului instana de recurs se va conduce de prevederile articolelor 311 i 312

CPP i, de asemenea, va lua n consideraie i recomandrile de la pct.pct.20-21 ale prezentei
hotrri.
Reieind din sensul atribuiilor instanei de recurs, prevzute la art.312 alin.5 CPP, pn cnd
aceasta nu s-a pronunat asupra ncheierii atacate, judectorul de instrucie nu este n drept s se
pronune asupra unui eventual nou demers de arestare preventiv a bnuitului, nvinuitului.
35. n cazul n care dup survenirea recursului n instana de recurs cauza penal a fost trimis
de ctre procuror n instan pentru judecare, procedura de recurs decurge pn la capt, iar toate
celelalte cereri, plngeri i demersuri naintate dup trimiterea cauzei n judecat conform art.297
alin.4 Cod de procedur penal se trimit pentru soluionare n instana care judec cauza.
36. n conformitate cu prevederile art.329 CPP instana n procesul judecrii cauzei este n
drept, din oficiu sau la cererea prilor, s nlocuiasc sau sa revoce msura preventiv aplicat
inculpatului.
ncheierea instanei de judecat despre aplicarea arestrii preventive n timpul judecrii cauzei
poate fi atacat cu recurs n instana ierarhic superioar, care este examinat n termen de 3 zile. Alte
ncheieri (de refuz de a aresta inculpatul preventiv sau la domiciliu, ori de eliberare, de refuz de
eliberare provizorie sub control judiciar ori pe cauiune) potrivit prevederilor art.329 CPP nu sunt
susceptibile de atac cu recurs n mod separat n procesul cercetrii judectoreti.
Recursul asupra ncheierii despre arestarea preventiv a inculpatului instana de judecat l
trimite de ndat n instana de recurs, fiind obligat s fixeze ziua i ora examinrii acestuia,
ntiineaz prile i dispune escortarea inculpatului n instana de recurs. n acest caz, dac este
imposibil asigurarea prezenei inculpatului, se aplic respectiv prevederile pct.5 i 34 ale hotrrii
de fa.
37. n cazul judecrii cauzei n ordine de apel sau de recurs instana este n drept s decid i
asupra msurilor preventive n conformitate cu prevederile art.416, 450 CPP.
Dac hotrrile judectoreti sunt casate n ordine de recurs, instana de recurs poate decide i
asupra msurilor preventive. Dac instana de recurs a constatat erori judiciare la examinarea cauzei
n ordine de apel, prin care a fost anulat sentina de achitare a persoanei cu condamnarea i
arestarea acesteia, concomitent cu casarea hotrrii instanei de apel i remiterea cauzei la rejudecare
n apel, instana de recurs, pentru a nu nruti situaia inculpatului, va decide asupra msurii
preventive, care a fost dispus la momentul pronunrii sentinei de achitare.
38. Legalitatea arestrii persoanei n vederea extrdrii i detenia acesteia conform art.547
CPP se controleaz n ordine de recurs n conformitate cu prevederile art.art.311 i 312 CPP, dac
arestarea a fost efectuat de ctre instanele naionale la cererea Procurorului General sau, dup caz,
a ministrului justiiei ori a altor persoane prevzute de art.art.196 i 311 CPP.
n cazul n care persoana a fost arestat n vederea extrdrii legalitatea arestrii i deinerea n
legtur cu extrdarea este contestat n ordinea i procedura statului unde a fost reinut persoana.
39. Dac n rezultatul examinrii demersurilor privind arestarea preventiv, arestarea la
domiciliu judectorul de instrucie, instana de fond, instanele de apel i recurs constat nclcri ale
legalitii sau a drepturilor omului, prevzute de lege, odat cu adoptarea hotrrii, n conformitate
cu prevederile art.218 CPP se va emite o ncheiere interlocutorie, prin care aceste fapte vor fi aduse
la cunotina organelor respective, persoanelor cu funcii de rspundere i procurorului.
40. Se abrog hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie din 9 noiembrie 1998 "Despre
aplicarea de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale legislaiei de procedur penal
privind arestul preventiv".
Preedintele Curii Supreme de Justiie

Valeria terbe