Servicio de Coordinacin Legislativa y Relaciones Institucionales

Subdireccin General de Rgimen Jurdico y Desarrollo Normativo

S.G.T de Vicepresidencia Primera y Portavoca del Gobierno

Constitucin Espaola

CONSTITUCIN ESPAOLA
Constitucin espaola, aprobada por las Cortes en sesiones plenarias del Congreso de los
Diputados y del Senado celebradas el 31 de octubre de 1978; ratificada por el pueblo espaol
en referndum de 6 de diciembre de 1978 y sancionada por el Rey ante las Cortes el 27 de
diciembre del mismo ao. (1)
NDICE:
PREMBULO
TITULO PRELIMINAR
TITULO I. De los derechos y deberes fundamentales
CAPITULO I. De los espaoles y los extranjeros
CAPITULO II. Derechos y libertades
SECCIN 1. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS
LIBERTADES PBLICAS
SECCIN 2. DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS
CAPITULO III. De los principios rectores de la poltica social y econmica
CAPITULO IV. De las garantas de las libertades y derechos fundamentales
CAPITULO V. De la suspensin de los derechos y libertades
TITULO II. De la Corona
TITULO III. De las Cortes Generales
CAPITULO I. De las Cmaras
CAPITULO II. De la elaboracin de las leyes
CAPITULO III. De los Tratados Internacionales
TITULO IV. Del Gobierno y de la Administracin
TITULO V. De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
TITULO VI. Del poder judicial
TITULO VII. Economa y Hacienda
TITULO VIII. De la organizacin territorial del Estado
CAPITULO I. Principios generales
CAPITULO II. De la Administracin Local
CAPITULO III. De las Comunidades Autnomas
TITULO IX. Del Tribunal Constitucional
TITULO X. De la reforma constitucional
DISPOSICIONES ADICIONALES.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
DISPOSICION DEROGATORIA.
DISPOSICION FINAL.

Prembulo

.- BOE 29 diciembre 1978.

La Constitucin ha sido modificada en su artculo 13, apartado 2 de acuerdo con la reforma aprobada por
las Cortes Generales en sesiones plenarias del Congreso de los Diputados de 22 de julio de 1992, y del
Senado, de 30 de julio del mismo ao, y sancionada por el Rey el 27 de agosto de 1992 (BOE de 28 de
agosto de 1992).
As mismo ha sido modificada dando nueva redaccin al artculo 135 de acuerdo con la reforma
aprobada por las Cortes Generales en sesiones plenarias del Congreso de los Diputados de 2 de
septiembre de 2011, y del Senado, de 7 de septiembre del mismo ao, y sancionada por el Rey el 27 de
septiembre de 2011 (BOE de 27 de septiembre de 2011).
1

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La Nacin espaola, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y

promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberana, proclama su voluntad de:
Garantizar la convivencia democrtica dentro de la Constitucin y de las leyes
conforme a un orden econmico y social justo.
Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como expresin de
la voluntad popular.
Proteger a todos los espaoles y pueblos de Espaa en el ejercicio de los derechos
humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.
Promover el progreso de la cultura y de la economa para asegurar a todos una digna
calidad de vida.
Establecer una sociedad democrtica avanzada, y
Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacficas y de eficaz cooperacin
entre todos los pueblos de la Tierra.
En consecuencia, las Cortes aprueban y el Pueblo espaol ratifica la siguiente
CONSTITUCION
TITULO PRELIMINAR
Artculo 1. Principios bsicos
1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna
como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el
pluralismo poltico.
2. La soberana nacional reside en el pueblo espaol del que emanan los poderes del
Estado.
3. La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria.
Artculo 2. Unidad y autonoma
La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria
comn e indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma
de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.
Artculo 3. Idioma
1. El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles tienen el
deber de conocerla y el derecho a usarla.
2. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas
Comunidades Autnomas de acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un patrimonio
cultural que ser objeto de especial respeto y proteccin.
Artculo 4. Bandera
1. La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y
roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
2. Los Estatutos podrn reconocer banderas y enseas propias de las Comunidades
Autnomas. Estas se utilizarn junto a la bandera de Espaa en sus edificios pblicos y en sus
actos oficiales.
Artculo 5. Capital del Estado

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La capital del Estado es la villa de Madrid.

Artculo 6. Partidos polticos
Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y
manifestacin de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participacin
poltica. Su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la
Constitucin y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.
Artculo 7. Sindicatos y asociaciones empresariales
Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la
defensa y promocin de los intereses econmicos y sociales que les son propios. Su creacin y
el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin y a la ley. Su
estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.
Artculo 8. Fuerzas Armadas
1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la Armada y el Ejrcito
del Aire, tienen como misin garantizar la soberana e independencia de Espaa, defender su
integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
2. Una ley orgnica regular las bases de la organizacin militar conforme a los
principios de la presente Constitucin.
Artculo 9. Principios constitucionales
1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del
ordenamiento jurdico.
2. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y
la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas; remover
los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los
ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.
3. La Constitucin garantiza el principio de legalidad, la jerarqua normativa, la
publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables
o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurdica, la responsabilidad y la
interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos.
TITULO I
De los derechos y deberes fundamentales
Artculo 10. Derechos y deberes fundamentales
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre
desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems son fundamento
del orden poltico y de la paz social.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la
Constitucin reconoce, se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias
ratificados por Espaa.
CAPITULO I
De los espaoles y los extranjeros
Artculo 11. Nacionalidad

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1. La nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo

establecido por la ley.
2. Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad.
3. El Estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los pases
iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculacin con
Espaa. En estos mismos pases, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho
recproco, podrn naturalizarse los espaoles sin perder su nacionalidad de origen.
Artculo 12. Mayora de edad
Los espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos.
Artculo 13. Derechos de espaoles y extranjeros
1. Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades pblicas que garantiza el
presente Ttulo en los trminos que establezcan los tratados y la ley.
2. Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el artculo
23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley
para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales. (2)
3. La extradicin slo se conceder en cumplimiento de un tratado o de la ley,
atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradicin los delitos
polticos, no considerndose como tales los actos de terrorismo.
4. La ley establecer los trminos en que los ciudadanos de otros pases y los aptridas
podrn gozar del derecho de asilo en Espaa.
CAPITULO II
Derechos y libertades
Artculo 14. Principio de igualdad
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna
por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o
circunstancia personal o social.
Seccin 1.
De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas
Artculo 15. Derecho a la vida y a la integridad fsica y moral
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en ningn
caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda
abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para
tiempos de guerra.
Artculo 16. Libertad ideolgica, religiosa y de culto

.- Redaccin dada al apartado 2 por el artculo nico de la reforma aprobada por las Cortes Generales en
sesiones plenarias del Congreso de los Diputados de 22 de julio de 1992, y del Senado, de 30 de julio del
mismo ao, y sancionada por el Rey el 27 de agosto de 1992.
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1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las

comunidades sin ms limitacin, en sus manifestaciones, que la necesaria para el
mantenimiento del orden pblico protegido por la ley.
2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.
3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en cuenta
las creencias religiosas de la sociedad espaola y mantendrn las consiguientes relaciones de
cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems confesiones.
Artculo 17. Derecho a la libertad y seguridad
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado
de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artculo y en los casos y en la
forma previstos en la ley.
2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para
la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo
caso, en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser puesto en libertad o a
disposicin de la autoridad judicial.
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le
sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada
a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y
judiciales, en los trminos que la ley establezca.
4. La ley regular un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata
puesta a disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo por ley se
determinar el plazo mximo de duracin de la prisin provisional.
Artculo 18. Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen
1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia
imagen.
2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin
consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito.
3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales,
telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial.
4. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad
personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.

Artculo 19. Libertad de residencia y circulacin

Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el
territorio nacional.
Asimismo tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos que la
ley establezca. Este derecho no podr ser limitado por motivos polticos o ideolgicos.
Artculo 20. Libertad de expresin
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a)
A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante
la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproduccin.
b)
A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica.
c)
A la libertad de ctedra.

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d)

A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de

difusin. La ley regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto
profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de censura

previa.
3. La ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de
comunicacin social dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y garantizar el
acceso a dichos medios de los grupos sociales y polticos significativos, respetando el
pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espaa.
4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este
Ttulo, en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al
honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin de la juventud y de la infancia.
5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de
informacin en virtud de resolucin judicial.
Artculo 21. Derecho de reunin
1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este derecho
no necesitar autorizacin previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se dar
comunicacin previa a la autoridad, que slo podr prohibirlas cuando existan razones
fundadas de alteracin del orden pblico, con peligro para personas o bienes.
Artculo 22. Derecho de asociacin
1. Se reconoce el derecho de asociacin.
2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son
ilegales.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern inscribirse en un
registro a los solos efectos de publicidad.
4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en
virtud de resolucin judicial motivada.
5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.
Artculo 23. Derecho a participar en asuntos, funciones y cargos pblicos
1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente
o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones peridicas por sufragio
universal.
2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y
cargos pblicos, con los requisitos que sealen las leyes.
Artculo 24. Derecho a la tutela judicial efectiva
1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y
tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda
producirse indefensin.
2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la
defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos, a
un proceso pblico sin dilaciones indebidas y con todas las garantas, a utilizar los medios de

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prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra s mismo, a no confesarse culpables y

a la presuncin de inocencia.
La ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de secreto profesional, no
se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Artculo 25. Sanciones, condenas y penas privativas de libertad
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el
momento de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn la
legislacin vigente en aquel momento.
2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia
la reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos forzados. El condenado a
pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma gozar de los derechos fundamentales de
este Captulo a excepcin de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo
condenatorio, el sentido de la pena y la ley penitenciaria. En todo caso, tendr derecho a un
trabajo remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, as como al
acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
3. La Administracin civil no podr imponer sanciones que, directa o
subsidiariamente, impliquen privacin de libertad.
Artculo 26. Tribunales de Honor
Se prohben los Tribunales de Honor en el mbito de la Administracin civil y de las
organizaciones profesionales.
Artculo 27. Derecho a la educacin
1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el
respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades
fundamentales.
3. Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus
hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una
programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores
afectados y la creacin de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros
docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y
gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los
trminos que la ley establezca.
8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para
garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos que
la ley establezca.
10. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos que la ley
establezca.
Artculo 28. Libertad de sindicacin y derecho a la huelga

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1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podr limitar o exceptuar el

ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos sometidos a
disciplina militar y regular las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios pblicos.
La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin as
como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones
sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podr ser obligado a afiliarse a un
sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus
intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecer las garantas precisas para
asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Artculo 29. Derecho de peticin
1. Todos los espaoles tendrn el derecho de peticin individual y colectiva, por
escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley.
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a
disciplina militar podrn ejercer este derecho slo individualmente y con arreglo a lo dispuesto
en su legislacin especfica.
Seccin 2.
De los derechos y deberes de los ciudadanos
Artculo 30. Defensa de Espaa
1. Los espaoles tienen el derecho y el deber de defender a Espaa.
2. La ley fijar las obligaciones militares de los espaoles y regular, con las debidas
garantas, la objecin de conciencia, as como las dems causas de exencin del servicio
militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una prestacin social sustitutoria.
3. Podr establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de inters general.
4. Mediante ley podrn regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave
riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 31. Principio de capacidad econmica y no confiscatoriedad
1. Todos contribuirn al sostenimiento de los gastos pblicos de acuerdo con su
capacidad econmica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de
igualdad y progresividad que, en ningn caso, tendr alcance confiscatorio.
2. El gasto pblico realizar una asignacin equitativa de los recursos pblicos y su
programacin y ejecucin respondern a los criterios de eficiencia y economa.
3. Slo podrn establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carcter
pblico con arreglo a la ley.
Artculo 32. Matrimonio
1. El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad
jurdica.
2. La ley regular las formas de matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los
derechos y deberes de los cnyuges, las causas de separacin y disolucin y sus efectos.
Artculo 33. Derecho a la propiedad privada y a la herencia
1. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.

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2. La funcin social de estos derechos delimitar su contenido, de acuerdo con las

leyes.
3. Nadie podr ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de
utilidad pblica o inters social, mediante la correspondiente indemnizacin y de conformidad
con lo dispuesto por las leyes.
Artculo 34. Derecho de fundacin
1. Se reconoce el derecho de fundacin para fines de inters general, con arreglo a la
ley.
2. Regir tambin para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del artculo
22.
Artculo 35. Derecho al trabajo
1. Todos los espaoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre
eleccin de profesin u oficio, a la promocin a travs del trabajo y a una remuneracin
suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningn caso pueda
hacerse discriminacin por razn de sexo.
2. La ley regular un estatuto de los trabajadores.
Artculo 36. Colegios Profesionales
La ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los Colegios
Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios debern ser democrticos.
Artculo 37. Derecho a la negociacin colectiva laboral
1. La ley garantizar el derecho a la negociacin colectiva laboral entre los
representantes de los trabajadores y empresarios, as como la fuerza vinculante de los
convenios.
2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de
conflicto colectivo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las
limitaciones que pueda establecer, incluir las garantas precisas para asegurar el
funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Artculo 38. Libertad de empresa
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado. Los
poderes pblicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de
acuerdo con las exigencias de la economa general y, en su caso, de la planificacin.
CAPITULO III
De los principios rectores de la poltica social y econmica
Artculo 39. Proteccin de la familia
1. Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y jurdica de la
familia.
2. Los poderes pblicos aseguran, asimismo, la proteccin integral de los hijos, iguales
stos ante la ley con independencia de su filiacin, y de las madres, cualquiera que sea su
estado civil. La ley posibilitar la investigacin de la paternidad.

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La ley regular las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los

intereses econmicos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento debern ser
democrticos.
CAPITULO IV
De las garantas de las libertades y derechos fundamentales
Artculo 53. Garantas, libertades y derechos fundamentales
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Captulo segundo del presente Ttulo
vinculan a todos los poderes pblicos. Slo por ley, que en todo caso deber respetar su
contenido esencial, podr regularse el ejercicio de tales derechos y libertades, que se tutelarn
de acuerdo con lo previsto en el artculo 161.1 a).
2. Cualquier ciudadano podr recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos
en el artculo 14 y la Seccin primera del Captulo 2 ante los Tribunales ordinarios por un
procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y, en su caso, a travs del
recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este ltimo recurso ser aplicable a la
objecin de conciencia reconocida en el artculo 30.
3. El reconocimiento, el respeto y la proteccin de los principios reconocidos en el
Captulo 3 informar la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin de los poderes
pblicos. Slo podrn ser alegados ante la Jurisdiccin ordinaria de acuerdo con lo que
dispongan las leyes que los desarrollen.
Artculo 54. Defensor del Pueblo
Una ley orgnica regular la institucin del Defensor del Pueblo, como alto
comisionado de las Cortes Generales, designado por stas para la defensa de los derechos
comprendidos en este Ttulo, a cuyo efecto podr supervisar la actividad de la Administracin,
dando cuenta a las Cortes Generales.
CAPITULO V
De la suspensin de los derechos y libertades
Artculo 55. Suspensin de los derechos y libertades
1. Los derechos reconocidos en los artculos 17, 18, apartados 2 y 3, artculos 19, 20,
apartados 1 a) y d), y 5, artculos 21, 28, apartado 2, y artculo 37, apartado 2, podrn ser
suspendidos cuando se acuerde la declaracin del estado de excepcin o de sitio en los
trminos previstos en la Constitucin. Se excepta de lo establecido anteriormente el apartado
3 del artculo 17 para el supuesto de declaracin de estado de excepcin.
2. Una ley orgnica podr determinar la forma y los casos en los que, de forma
individual y con la necesaria intervencin judicial y el adecuado control parlamentario, los
derechos reconocidos en los artculos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser
suspendidos para personas determinadas, en relacin con las investigaciones correspondientes
a la actuacin de bandas armadas o elementos terroristas.
La utilizacin injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley
orgnica producir responsabilidad penal, como violacin de los derechos y libertades
reconocidos por las leyes.
TITULO II
De la Corona

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