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TEMA
DOCENTE
Alcntara Mio, Carmen Rosa
INTEGRANTES
Esqueche Idrogo, Hugo Manuel Vicente
Guerrero Neyra, Mara Esther
NDICE
CAPITULO I: EL ORDENAMIENTO JURDICO MUNICIPAL
1. El ordenamiento jurdico municipal
2. Autonoma
3. Principios orientadores
3.1 Principio De Garanta Institucional
3.2 Principio Del Bloque De La Constitucionalidad
CAPITULO II: NORMAS EMITIDAS POR EL CONSEJO DE ALCALDIA
1. Normas emitidas por el consejo de alcalda
1.1 Las Ordenanzas
1.1.1 Qu es lo que aprueban?
1.1.2 Ratificacin de las ordenanzas municipales
1.1.3 Publicidad de las ordenanzas
1.1.4 Impugnacin de las ordenanzas
1.1.5 Clasificacin de las ordenanzas
1.1.6 Procedimiento De Aprobacin De Ordenanzas
1.2 Los acuerdos
1.3 Resoluciones de consejo
CAPITULO III: NORMAS EMITIDAS POR LA ALCALDIA
1. Normas emitidas por la alcalda
1.1 Decretos de Alcalda
1.2 Resoluciones de alcalda
CAPITULO IV: NORMAS EMITIDAS POR LA GERENCIA MUNICIPAL
1. Normas emitidas por la gerencia municipal
1.1 Resoluciones de Gerencia Municipal
1.2 Directivas de Gerencia Municipal
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCION
CAP
TUL
OI
EL
ORDEN
AMIEN
TO
JURDI
CO
MUNICI
PAL
b)
3. PRINCIPIOS ORIENTADORES
Dentro del contexto particular, el ordenamiento jurdico municipal descansa sobre
dos principios bsicos que aporta el derecho constitucional: i) la garanta
institucional y ii) el bloque de la constitucionalidad. Ambos principios, garantizan a
los gobiernos locales la vigencia de la autonoma poltica, econmica y
administrativa, y evita el despojo normativo por parte del gobierno nacional.
CAPTULO II
NORMAS EMITIDAS POR
EL CONSEJO MUNICIPAL
As, podemos referir por ejemplo, que el Concejo Provincial de Yauyos mediante
Ordenanza N 020-2005-MPY del 30 de diciembre del 2005 aprob la adecuacin
de la municipalidad del Centro Poblado de Huancachi, y que el Concejo Distrital de
Huarochiri mediante Acuerdo de Concejo del 28 de noviembre de 1995 acord
crear la empresa municipal con participacin de cuatro (4) comunidades
campesinas del distrito: Llambilla, Huarochiri, Suni y Lupo, con el objeto de
administrar y brindar los servicios de luz elctrica, alumbrado pblico y
domiciliario, agua potable, servicio de parablica y cableado en circuito cerrado.
B) ORDENANZAS DE DESARROLLO LOCAL.
Mediante estas ordenanzas los concejos municipales, provinciales y distritales
ejercen su competencia en materia de desarrollo econmico local estableciendo
las estrategias, los procesos, los programas, proyectos y regulaciones especficas
necesarias a tan importante finalidad. Los Concejos municipales en las
ordenanzas que aprueban los planes de desarrollo concertados establecen
regulaciones especficas relativas al desarrollo local; pero adems, el fomento del
desarrollo local es regulado por un sinnmero de ordenanzas relativas al turismo,
el comercio, la artesana, los recursos naturales, etc.
Como ejemplo, podemos mencionar la Ordenanza Municipal N 84- 2004 CMPP
del 07 de julio de 2004 del Concejo Provincial de de Puno que institucionaliza la
feria artesanal de productores denominada Lago Sagrado de los Incas que se
desarrollar en forma anual del 15 de julio al 30 de agosto, con una duracin de 45
das calendarios, la Ordenanza Municipal N 001- 99/M.C. del 25 de junio de 1999
del Concejo Municipal Distrital de Cachicadn que regula la explotacin y
administracin de las aguas minero medicinales y/o termo medicinales
denominadas Aguas Calientes
o Aguas Termales de Cachicadn; la Ordenanza Municipal N 030- 2000/ML del
13 de diciembre del 2000 del Concejo Municipal Distrital de Lurn que norma los
aspectos generales de los procesos de planificacin y gestin concertada del
desarrollo local.
C) ORDENANZAS DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE.
Estas ordenanzas son expresin del desarrollo de la competencia en materia de
planificacin urbana estipulada por el artculo 195 de la constitucin y por los
artculos 73 y 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Este grupo de ordenanzas es quiz el que actualmente tiene mayor desarrollo. No
se refieren estrictamente a las reas urbanas, sino en algunos casos al conjunto
del territorio municipal.
J) ORDENANZAS
DE
PROMOCIN
DE
LA
OPORTUNIDADES Y LA EQUIDAD DE GNERO.
IGUALDAD
DE
Son ordenanzas clave para la promocin del desarrollo local. Pueden ser
ordenanzas de carcter general que aprueban las polticas pblicas locales
emanadas del proceso de planeamiento concertado, en las cuales se establecen
lineamientos de poltica pblica local para la igualdad de oportunidades y la
equidad de gnero, o tambin ordenanzas especficas que establecen estos
lineamientos como de cumplimiento obligatorio para la planificacin y gestin
municipal. Estas ordenanzas tambin aprueban programas para la inclusin de
mujeres, pueblos indgenas, campesinado y otros grupos tradicionalmente
excluidos del desarrollo, y permiten cumplir y desarrollar una serie de
competencias y funciones que se encuentran establecidas en la Ley Orgnica de
Municipalidades como por ejemplo:
- la planificacin del desarrollo local en armona con las polticas y planes
nacionales para la igualdad de oportunidades y la equidad de gnero, cuyos
principales instrumentos son los que hemos sealado arriba,
- La gestin de la atencin primaria d la salud, la construccin y el equipamiento
de postas mdicas, botiquines y puestos de salud,
- La promocin de los derechos del nio, del adolescente, de la mujer y del adulto
mayor,
- La promocin de espacios de participacin, educacin y recreacin para adultos
mayores,
- El fortalecimiento de la identidad cultural de la poblacin campesina, nativa y
afro-peruana,
- Crear un registro de organizaciones juveniles, mantenerlo actualizado y
garantizar su participacin activa en el desarrollo local,
- Crear instancias para la proteccin y promocin de las mujeres, nias, nios y
personas con discapacidad
que, por Resolucin de Concejo se debera resolver las licencias solicitadas por
sus miembros, la aprobacin de viajes de comisin, la suspensin del cargo de
regidor o Alcalde por la comisin de alguna infraccin que se sancione como tal,
en incluso la vacancia al cargo, el reemplazo en caso de vacancia o ausencia.
De la misma forma a travs de dicho documento, tambin se autoriza al
Procurador Municipal para que inicie e impulse procesos judiciales; se constituyan
comisiones, entre otros actos especificados por el artculo 9 de la L.O.M.
CAPTULO III
NORMAS EMITIDAS POR
LA ALCALDIA
Esta situacin se repite en todos aquellos caso que el Alcalde constituya nica y
por lo tanto ltima instancia administrativa.
CAPTULO III
NORMAS EMITIDAS POR
LA GERENCIA MUNICIPAL
SOBRE LA CONTRADICCIN
MUNICIPALES:
DE
LA
NORMAS
DISPOSICIONES
Todas estas normas pueden ser contradichas o ser objeto de recurso, en algunos
casos especiales como la reconsideracin de acuerdos, mediante un
procedimiento especial; recursos administrativos (como el caso de resoluciones de
alcalda o de gerencia municipal), acciones constitucionales (en contra de
Ordenanzas- accin de inconstitucionalidad) lo ser motivo de otro anlisis y de
otro artculo.
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
SEGUNDA: Las normas y disposiciones que emite el Concejo Municipal son: las
Ordenanzas que tienen rango de ley, se aprueba asuntos de organizacin interna,
ejecuta competencias tributarias constitucionales de la Municipalidad y establecen
sanciones, Acuerdos como decisiones de carcter poltico y de gobierno y
Resoluciones de Concejo absuelven asuntos de la organizacin interna del propio
Concejo.
Bibliografa: