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GUSTAVO MARRONE
Diretor de Autorregulao da FEBRABAN
No Regulao
Autorregulao
Co-regulao
Regulao
Estatal
Sistema de Autorregulao:
Modelos Internacionais
EUA
1938 Maloney Act (autorizao para tratamento conjunto de alguns
temas, no campo dos seguros, entre a SEC (agncia governamental
que regulamenta seguros) e entidades de autorregulao do
mercado).
2007 FINRA Financial Industry Regulatory Authority, Inc. (entidade
privada de autorregulao)
UK
BCSB (at o final de 2009)
LCSB (a partir do final de 2009: emprstimos, apenas, com foco em
pessoas fsicas e microempresas)
Perspectivas da Autorregulao
Reino Unido
Survey: Centre for the study of
Regulated Industries 2005
Referncia bibliogrfica
VASS, Peter e BARTLE, Ian. Self-regulation and the regulatory state: Survey of police and practice. The
University of Bath.
Reino Unido
Autorregulao: origens no incio do sculo XIX
Sculo XX: recuo maior prevalncia das normas
estatais e da interveno pblica (Estado de BemEstar)
Reino Unido
Autorregulao
Welfare State
Interveno
estatal
Laissez-Faire
Nova onda da
Autorregulao
Estado
Regulador
Reino Unido
Recomendaes importantes
Agir no interesse pblico e no apenas no interesse privado
Cuidado: Autorregulao e um toque de regulao podem gerar condutas anticompetitivas fceis de sustentar
Harmonia com as normas legais
Performance efetiva (indicadores, mtricas e monitoramento)
Sistema eficiente e processo transparente com controle social
Sistema de Autorregulao:
Modelo FEBRABAN
Conselho de Autorregulao (funes normativas e de
superviso)
Adeso Voluntria
PRINCIPAIS EIXOS:
1. Atendimento: acesso e resoluo de conflitos
PRINCIPAIS EIXOS:
2. Crdito
Regras gerais para anlise e concesso de crdito
Acompanhamento contratual relacionamento cooperativo
Procedimentos para tratamento de acidentes da vida (Ex.: Perda de
emprego, doenas, divrcio etc.)
Cenrio
Estima-se que o processo de Autorregulao ser projetado
para um novo estgio nos modelos estatais de regulao
Mais do que uma ferramenta de mercado, apenas, ele
estar includo no modelo estatal, como uma ferramenta
subsidiria ao processo estatal de regulao
Concluses
Grande diversidade de vises sobre a natureza da
Autorregulao
Autorregulao vista como uma atividade que substitui o
estado regulatrio um anacronismo
Concluses
Estado assume aes de monitoramento, garantia de
transparncia e controle social
do
Estado
MUITO OBRIGADO!
gustavo.marrone@febraban.org.br