Espírito Santo em Mapas (IJSN)

IJSN - Instituto Jones dos Santos Neves
2011
ESPRITO SANTO EM MAPAS
3a edio
GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Renato Casagrande
GOVERNADOR
Givaldo Vieira
VICE-GOVERNADOR
Guilherme Henrique Pereira
SECRETARIO DE ESTADO DE ECONOMIA E PLANEJAMENTO
INSTITUTO JONES DOS SANTOS NEVES

Ana Paula Vitali Janes Vescovi
DIRETORA-PRESIDENTE
Mirta Noemi Sataka Bugarin
Diretoria de Estudos e Pesquisas
Ernani Gaspar Martins Cordeiro dos Santos

DIRETORIA DE TECNOLOGIA E INFORMAO
Andra Figueiredo Nascimento
DIRETORIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA
ESPRITO SANTO EM MAPAS

Coordenao tcnica
Rodrigo Bettim Bergamaschi
Caroline Jabour de Frana
Ficha catalogrfica
Instituto Jones dos Santos Neves
Esprito Santo em mapas. 3.ed. Vitria, 2011.
97 p. il. 42cmx28,8cm
1.Caracterizao Territorial. 2.Aspectos Demogrficos.
3.Indicadores Sociais. 4.Infra-Estrutura. 5.Economia.
6.Finanas Pblicas. 7.Mapa. 8.Esprito Santo(Estado).
I.Ttulo. II. Bergamaschi, Rodrigo Bettim. III. Frana,
Caroline Jabour de.
Produo cartogrfica
Carlos Eugnio Alves
Fernando Jakes Teubner Junior
Pablo Medeiros Jabor
Rodrigo Bettim Bergamaschi
Vinicius Andr Netto (estagirio)
Equipe tcnica
Adriano do Carmo Santos
Ana Paula Santos Sampaio
Claudimar Pancieri Marpal
Leonardo de Magalhes Leite
Lorena Zardo Trindade
Magnus Willian de Castro
Pablo Silva Lira
Rodrigo Borrego Lorena
Tatiana Kolodin Ferrari
APRESENTAO
O Esprito Santo em Mapas 2011 se coloca como um
diagnstico do desenvolvimento social dos municpios e da
distribuio das atividades econmicas e finanas pblicas no
territrio capixaba. Tem como objetivo fornecer informaes
georreferenciadas sobre a realidade capixaba ao estabelecer
comparaes entre os municpios e promover a distribuio
espao-temporal dos fenmenos em anlise.
O Estado experimentou nos ltimos anos um intenso
crescimento econmico e, atualmente, passa por um processo de acelerada transformao, diversificao e desenvolvimento. Crescem os empregos, aumenta a massa de renda
disponvel para as famlias e diminui a proporo de pobres.
O conhecimento da realidade dos municpios do Estado
em suas mltiplas dimenses torna-se imprescindvel para a
gesto desses espaos de modo eficiente. Utilizando-se mtodos estatsticos e anlises espaciais, possvel explorar problemas urbanos e socioambientais e, deste modo, auxiliar os
gestores pblicos na tomada de deciso.
SUMRIO
Caracterizao Territorial........................ 9
Extenso rodoviria dos municpios em relao capital... 10

Posio geogrfica, dimenses e limites.................................... 11
Limites e regionalizaes.................................................................. 13
Meio ambiente...................................................................................... 16
Zoneamento Ecolgico Econmico - ZEE................................... 20
Aspectos Demogrficos......................... 23
Distribuio da populao................................................................ 25
Crescimento e fecundidade............................................................. 27
Indicadores Sociais................................ 31
Indicadores de desenvolvimento.................................................. 33
Renda e desigualdade........................................................................ 45
Educao.................................................................................................. 55
Segurana................................................................................................ 60
Sade ....................................................................................................... 63
Infraestrutura........................................ 71
Equipamentos comunitrios............................................................ 73
Transporte............................................................................................... 75
Munic/IBGE.............................................................................................. 76
Infraestrutura urbana.......................................................................... 77
Economia e Finanas Pblicas............... 81
Indicadores econmicos.................................................................... 83
Investimentos previstos..................................................................... 86
Produo.................................................................................................. 86
Nossocrdito.......................................................................................... 88
Receitas municipais............................................................................. 90
Caracterizao
Territorial
ES
EM MAPAS
Extenso rodoviria dos municpios em relao capital

MUNICPIOS
KM
MUNICPIOS
KM
MUNICPIOS
KM
AFONSO CLUDIO
142,7
GOVERNADOR LINDENBERG
180,16
NOVA VENCIA
247,51
GUA DOCE DO NORTE
280,9
GUAU
202,63
PANCAS
183,7
GUIA BRANCA
208,2
GUARAPARI
53,07
PEDRO CANRIO
266,38
ALEGRE
181,7
IBATIBA
162,24
PINHEIROS
282,05
ALFREDO CHAVES
79,9
IBIRAU
69,55
PIMA
87,01
ALTO RIO NOVO
218,2
IBITIRAMA
209,58
PONTO BELO
332,27
ANCHIETA
77,19
ICONHA
92,31
PRESIDENTE KENNEDY
156,01
APIAC
206,3
IRUPI
191,2
RIO BANANAL
178,39
ARACRUZ
75,81
ITAGUAU
119,27
RIO NOVO DO SUL
110,2
ATLIO VIVACQUA
155,8
ITAPEMIRIM
112,35
SANTA LEOPOLDINA
46,2
BAIXO GUANDU
170
ITARANA
111,07
SANTA MARIA DE JETIB
82,25
BARRA DE SO FRANCISCO
261,5
INA
174,18
SANTA TERESA
71,65
BOA ESPERANA
273,5
JAGUAR
200,61
SO DOMINGOS DO NORTE
183,81
BOM JESUS DO NORTE
220,5
JERNIMO MONTEIRO
160,39
SO GABRIEL DA PALHA
204,7
BREJETUBA
147,7
JOO NEIVA
77,7
SO JOS DO CALADO
212,7
CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM
143,4
LARANJA DA TERRA
137,64
SO MATEUS
215,25
CARIACICA
19,86
LINHARES
133,86
SO ROQUE DO CANA
102,16
CASTELO
136,8
MANTENPOLIS
251,38
SERRA
26,22
COLATINA
130,4
MARATAZES
115,31
SOORETAMA
156,76
CONCEIO DA BARRA
241,8
MARECHAL FLORIANO
50,69
VARGEM ALTA
110,08
CONCEIO DO CASTELO
125,1
MARILNDIA
155,82
VENDA NOVA DO IMIGRANTE
107,47
DIVINO DE SO LOURENO
219,9
MIMOSO DO SUL
177,82
VIANA
24,19
DOMINGOS MARTINS
47,18
MONTANHA
326,97
VILA PAVO
278,21
DORES DO RIO PRETO
232,9
MUCURICI
337,47
VILA VALRIO
200,16
ECOPORANGA
308,8
MUNIZ FREIRE
157,19
VILA VELHA
6,4
FUNDO
53,57
MUQUI
173,37
Fonte: site DER-ES consultado no dia 06/03/2009.
ES EM MAPAS
Caracterizao Territorial
10
Posio geogrfica, dimenses e limites
11
Limites e regionalizaes
territrio capixaba abrange

46.077,5 km, abrigando uma populao residente de acordo com
o censo 2010 de 3.512.672 milhes de habitantes, o que perfaz uma densidade demogrfica mdia estadual de 73,2
habitantes por km.
Esse clculo pode ser feito, tambm,
relacionando-se a rea efetivamente urbanizada do Estado, que de 540,5 Km2 e sua
populao urbana (IBGE, 2007), para encontrar a densidade urbana efetiva, que para o
Esprito Santo de 4.990,34 habitantes por
quilometro quadrado.
Sua extenso projeta-se de 17
53a
21
19 Sul de latitude, e de 39
39 a 41
52 Oeste
de longitude, sendo que o Esprito Santo faz
limite ao norte com o estado da Bahia, a oeste
com Minas Gerais, ao sul com o Rio de Janeiro
e a leste com o Oceano Atlntico.
Quanto caracterizao morfoclimtica, o territrio capixaba compreende duas
regies naturais distintas: o litoral que se
estende por 493 km e o planalto. Ao longo
da costa atlntica encontra-se uma faixa de
plancie que representa cerca de 40% da rea
total do Estado. medida que se adentra em
direo ao interior se encontra o planalto que
d origem a regio serrana, com altitudes
superiores a 2.000 metros, onde se eleva a

Serra do Capara que possui altitude mxima
de 2.892 m com o Pico da Bandeira. Em relao vegetao o ES se divide entre a floresta tropical e a vegetao litornea.
O clima do Estado do Esprito Santo
tropical mido, com temperaturas mdias
anuais de 23
C e volume de precipitao
superior a 1.400 mm por ano, especialmente
concentrada no vero.
Do ponto de vista hidrolgico, o rio
Doce o principal curso dgua do Estado,
que nasce em Minas Gerais e tem 944 km de
extenso. No entanto, tambm se destacam
os rios So Mateus, Itanas, Itapemirim, Jucu,
Santa Maria da Vitria e Itabapoana.
A rea do Estado est dividida em 78
municpios, que so agrupados em quatro macrorregies de planejamento, e doze
microrregies de gesto administrativa.
Uma dessas Microrregies a Regio
Metropolitana da Grande Vitria, que ocupa
uma rea de 2.315 km, que vem sendo progressivamente urbanizada, com incremento
mdio anual da populao de 2,4%. O territrio estadual possui ainda municpios que
exercem o papel de polos regionais, entre
eles Cachoeiro de Itapemirim, Colatina,
Linhares e So Mateus.
ES EM MAPAS
12
13
ES EM MAPAS
14
15
Meio ambiente
Meio ambiente
Meio ambiente
ES EM MAPAS
16
Meio ambiente
17
Meio ambiente
Meio ambiente
Meio ambiente
ES EM MAPAS
18
Meio ambiente
19
Zoneamento Ecolgico Econmico
ES EM MAPAS
20
Meio ambiente
21
Aspectos
Demogrficos
ES
EM MAPAS
Distribuio da populao
Aspectos Demogrficos
s mapas do captulo Aspectos Demogrficos descrevem o territrio capixaba por meio de aspectos da dinmica populacional de cada municpio,
como dimenso, distribuio, migrao e a mdia de idade da populao.
Em termos de dimenso, os mapas elaborados para os anos 2000 e 2010 indicam predominncia de municpios com populao abaixo de 50 mil habitantes e densidade demogrfica entre 26 e 50 habitantes por km. Nesse mesmo perodo, verificou-se
que os municpios que apresentaram uma taxa de crescimento geomtrico mdio anual
negativo esto todos situados na faixa interiorana, em contraposio ao crescimento de
at 2,73% da populao dos municpios da regio metropolitana e do litoral capixaba.
Os municpios litorneos tambm se destacaram pela variao positiva da populao absoluta entre 2000 e 2010. De maneira anloga, foram retratados municpios
das regies Noroeste 1, Capara, Sudoeste e Central Serrana, com perda de populao.
A diferena entre os municpios litorneos e os do interior tambm verificada
no que diz respeito mdia de idade da populao em 2000. Os municpios do litoral
concentram a maior parte da populao entre 26 e 28 anos, enquanto nos municpios
interioranos a idade mdia da populao mais alta.
ES EM MAPAS
24
25
Crescimento e fecundidade
ES EM MAPAS
26
27
ES EM MAPAS
28
29
Indicadores
Sociais
ES
EM MAPAS
Indicadores de desenvolvimento
Indicadores Sociais
ste captulo busca retratar as condies

de vida da populao do Esprito Santo,
apresentando os ndices de qualidade
de vida (desenvolvimento humano, desenvolvimento social e desenvolvimento infantil, desenvolvimento urbano e desenvolvimento
municipal) por municpio. A anlise espao-temporal desses indicadores demonstra claramente
a melhoria da maioria dos municpios do Estado.
Foi elaborada, ainda, uma anlise georreferenciada de questes relacionadas educao, sade,
renda e segurana.
Para compreender a realidade do quadro educacional, foram analisados o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB), as notas
do Enem e a taxa de aprovao da rede pblica.
Para a anlise da renda da populao, foram mapeados os ndices de Gini, de desenvolvimento
das famlias abaixo da linha de pobreza (IDF), o
rendimento mensal domiciliar per capita e o estoque de emprego formal por municpio.
Analisando a incidncia de pobreza em 2000 e
2003, pde-se observar o aumento desse ndice
em alguns municpios do Noroeste do Estado e
uma visvel melhoria da pobreza nos municpios

da microrregio Central Serrana. Confrontando
o ndice de Desenvolvimento das Famlias abaixo da linha de pobreza (IDF) com o percentual
de pessoas inscritas no programa Bolsa Famlia,
verifica-se uma clara cobertura do programa nos
municpios menos desenvolvidos.
Sobre a segurana pblica so analisadas as taxas de homicdio por 100 mil habitantes para
2009 e 2010 e a distribuio espacial de crimes
contra o patrimnio registrados entre 2000 e
2008. Em relao ocorrncia de acidentes de
trnsito entre 2009 e 2010, evidente a concentrao de acidentes nos municpios da Regio
Metropolitana da Grande Vitria.
Em relao sade, constatou-se a reduo da
taxa de gravidez na adolescncia nos municpios
do Norte do Estado, apesar destes concentrarem
ainda as maiores taxas. Analisando a mortalidade por doenas no aparelho respiratrio, doenas cardacas e tumores, observa-se uma reduo pontual do nmero de caso dos dois primeiros e um aumento do nmero de casos do ltimo, entre 2000 e 2009.
ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
32
33
ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
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ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
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Indicadores Sociais
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ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
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ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
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Renda e desigualdade
ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
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ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
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Indicadores Sociais
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Indicadores Sociais
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Indicadores Sociais
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Educao
Educao
ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
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Educao
Educao
Educao
ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
Educao
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Educao
Educao
Educao
ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
Educao
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Segurana
Segurana
Segurana
ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
Segurana
60
61
Segurana
Sade
Sade
ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
Segurana
62
63
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ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
Sade
Sade
Sade
Sade
65
66
ES EM MAPAS
Indicadores Sociais
Sade
Sade
Sade
Sade
67
68
Indicadores Sociais
Sade
Sade
Infraestrutura
ES
EM MAPAS
Infraestrutura
72
Equipamentos comunitrios
ste captulo trata de alguns elementos fundamentais ao entendimento das condies da infraestrutura e logstica do
Estado do Esprito Santo.
O tpico Equipamentos Comunitrios apresenta a
concentrao dos equipamentos de assistncia social, educao,
sade e segurana pelo mtodo de estimao de densidade de kernel. O mapa de equipamentos de assistncia social considerou os
CRAS e CREAS e apresenta uma boa distribuio de equipamentos
e concentrao na regio metropolitana.
O mapa sobre equipamentos de segurana apresenta concentrao na regio metropolitana e nos municpios polos. O destaque positivo fica por conta da boa distribuio dos equipamentos de sade e educao pelo territrio estadual.
O item Transporte representa a malha rodoviria, ferroviria,
os portos e aeroportos do Estado. E o item Munic, mapeou dois resultados da pesquisa sobre a Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais do IBGE (2009): Instrumentos de Poltica Urbana e Legislao e Instrumentos de Planejamento.
ES EM MAPAS
Infraestrutura
73
Transporte
Transporte
ES EM MAPAS
Infraestrutura
74
75
Munic/IBGE
Infraestrutura urbana
ES EM MAPAS
Infraestrutura
Munic/IBGE
76
77
ES EM MAPAS
Infraestrutura
78
79
Economia e
Finanas Pblicas
ES
EM MAPAS
Indicadores econmicos
Economia e Finanas Pblicas
captulo Economia e Finanas Pblicas abrange uma srie de informaes bsicas sobre a economia municipal e estadual, relacionando mapas do PIB para 2002 e 2008,
identificando as potencialidades do Estado,
os principais setores produtivos e os investimentos previstos para o Esprito Santo at o
ano de 2015. Foram representados em mapas, ainda, o nmero de contratos e o valor
acumulado pelo Programa Nosso Crdito, o
programa estadual de microcrdito.
O tpico Receitas Municipais apresenta alguns dos principais dados disponveis referentes atuao financeira do
Estado. Foram mapeadas as informaes de
receita, receita tributria e capacidade fiscal,
por municpio e per capita. O Fundo para a
Reduo das Desigualdades Regionais (FRDR)
e os Royalties da ANP foram espacializados
por municpio para 2009 e 2010. Comparando os dois mapas pode-se observar o
grande aumento desses fundos na maioria
dos municpios do Estado.
A partir da anlise dos mapas gerados, podemos constatar que as receitas
municipais capixabas tm crescido significativamente nos ltimos anos. Tal crescimento

est associado ao aumento da arrecadao prpria e das transferncias correntes da Unio e do governo estadual, por
conseguinte, o impacto positivo sobre a
Capacidade Fiscal das administraes municipais. possvel perceber que 12 municpios do Estado, individualmente, arrecadaram mais de R$ 100 milhes, 21 municpios
arrecadaram entre R$ 35 milhes e R$ 100
milhes, ao passo que 45 arrecadaram at
R$ 35 milhes em 2009.
Nesse contexto, merece destaque o
aumento das compensaes financeiras
relativas explorao de petrleo e gs
natural em solo esprito-santense. Os dados
revelam a concentrao de recursos em
alguns poucos municpios do Estado, sendo
que, em 2010, 05 dos 78 municpios capixabas receberam quantia superior a R$ 20
milhes, paralelamente, 57 municpios receberam quantia inferior a R$ 1 milho. Os
demais municpios (16) encontram-se na
faixa intermediria (entre R$ 1 milho e R$
20 milhes).
ntido o efeito positivo do crescimento

das receitas sobre a Capacidade Fiscal dos
municpios capixabas. De acordo com dados
da STN, em 2009, 14 municpios apresentaram
Capacidade Fiscal superior a R$ 50 milhes,
em sua maioria, os municpios mais populosos do Estado, e outros 37 municpios tiveram
receitas correntes entre R$ 20 milhes e R$
50 milhes. Entretanto, quando o indicador
considerado em termos per capita, municpios como Vila Velha, Cariacica e Cachoeiro de Itapemirim so classificados como
de baixa Capacidade Fiscal.
A fim de contribuir para ampliar as receitas e mitigar os efeitos negativos da concentrao de recursos sobre alguns poucos
municpios, importante mencionar a iniciativa do governo estadual ao instituir o Fundo
para a Reduo das Desigualdades Regionais
(FRDR). O FRDR se baseia na transferncia de
parte da compensao financeira dos royalties recebidos pelo governo estadual para 68
dos 78 municpios do Estado, o que refora,
portanto, a Capacidade Fiscal e a Capacidade
de Investimento com recursos prprios dos
municpios capixabas.
ES EM MAPAS

82
83
ES EM MAPAS

84
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Produo
Produo
Produo
ES EM MAPAS

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Investimentos previstos
87
Nossocrdito
Nossocrdito
Nossocrdito
ES EM MAPAS

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Nossocrdito
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Receitas municipais
Receitas municipais
Receitas municipais
ES EM MAPAS

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Receitas municipais
91
Receitas municipais
Receitas municipais
Receitas municipais
ES EM MAPAS

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Receitas municipais
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Receitas municipais

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Receitas municipais
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Receitas municipais
Receitas municipais
ES EM MAPAS
Receitas municipais
96
SUPERVISO DO PROJETO
Ampla Comunicao
PROJETO GRFICO E DIAGRAMAO

Estdio Zota
REVISO
Mrcia Rocha
IMPRESSO
Grfica e Editora GSA

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Extenso rodoviria dos municpios em relao capital... 10

Economia e Finanas Pblicas............... 81

Extenso rodoviria dos municpios em relao capital

GUA DOCE DO NORTE

ALTO RIO NOVO

RIO NOVO DO SUL

SANTA MARIA DE JETIB

BOM JESUS DO NORTE

VENDA NOVA DO IMIGRANTE

DORES DO RIO PRETO

Fonte: site DER-ES consultado no dia 06/03/2009.

Posio geogrfica, dimenses e limites

territrio capixaba abrange

superiores a 2.000 metros, onde se eleva a

Zoneamento Ecolgico Econmico

Zoneamento Ecolgico Econmico

Zoneamento Ecolgico Econmico

ste captulo busca retratar as condies

uma visvel melhoria da pobreza nos municpios

Economia e Finanas Pblicas

municipais capixabas tm crescido significativamente nos ltimos anos. Tal crescimento

ntido o efeito positivo do crescimento

Economia e Finanas Pblicas

Economia e Finanas Pblicas

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