Propuesta tcnica-normativa para

la implementacin de los
Estndares de Urbanismo
Equipamiento Urbano: Reglamento
Nacional de Estndares Urbanos
para el clculo de reas de
Reserva para Equipamiento
Urbano
1. Exposicin de Motivos
1.1 Justificacin
Las condiciones de bienestar de las ciudades del pas, estn determinadas por la
eficiencia del uso del suelo urbano y el nivel de dotacin de servicios urbanos, la
mejora de dicha situacin es parte de la gestin urbana de los gobiernos locales, el
principal instrumento de gestin para ello son los planes urbanos, los mismos que
deben construir el deber ser de la ciudad y los proyectos y acciones de inversin
pblica y promocin del a inversin privada necesarias para llegar a un adecuado nivel
de bienestar a la poblacin.
Los procesos de planificacin urbana, determinan la condiciones normativa de uso de
suelo y atencin de servicios urbanos, para ello estos deben evaluarse en funcin de
la demanda de uso de suelo y de servicios urbanos, de la oferta de los mismos por la
ciudad y de los estndares que esta oferta debe cumplir para cubrir adecuadamente y
con calidad la demanda de los mismos por la ciudad. Los estndares de urbanismo
determinan dicha condicin normativa de ocupacin del suelo urbano y de dotacin de
servicios urbanos.
En cuanto a la ocupacin del espacio los estndares de urbanos contemplan:
-

Condiciones de edificabilidad
Usos de suelo
Condiciones de los aportes.

En cuanto a la dotacin de servicios urbanos los estndares de urbanos contemplan:

-

La infraestructura urbana: energa, saneamiento, comunicaciones, vialidad y

transportes, y otros.
El Equipamiento Urbano: educacin, salud, recreacin y otros

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Respecto a la primera, estn reguladas en diferentes normas:

Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades;

El Reglamento Nacional de Edificaciones; aprobado por D.S. N 011-2006VIVIENDA; y modificado por las siguientes normas: D.S. N010-2009VIVIENDA; D.S. N022-2009-VIVIENDA; D.S. N024-2009-VIVIENDA; D.S.
N001-2010-VIVIENDA; D.S. N006-2011-VIVIENDA; D.S. N011-2012VIVIENDA; D.S. N017-2012-VIVIENDA; D.S. N002-2014-VIVIENDA; D.S.
N005-2014-VIVIENDA; y D.S. N006-2014-VIVIENDA.
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado
por D.S. N004-2011-VIVIENDA.

Las cuales constituyen el marco legal para la formulacin de instrumentos de

planificacin urbana y establecen la funcin de planificacin y control urbano, as como
los estndares que se deben seguir tanto para la ocupacin del suelo como para la
edificacin.
Respecto a la dotacin de servicios urbanos por infraestructura, sus estndares estn
determinados por los rganos reguladores de cada actividad: saneamiento, energa,
transportes y comunicaciones.
Respecto a la dotacin de servicios por equipamiento urbanos, los estndares de
calidad de atencin estn determinados por los sectores, pero su organizacin
espacial urbana, su relacin con los diferentes niveles del Sistema Nacional de
Centros Poblados y su desarrollo en los instrumentos de gestin urbana, no estn
totalmente normados por el marco normativo antes sealado.
Por ello la Direccin General de Polticas y Normatividad del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, ha optado por priorizar la atencin a los Estndares de
Urbanismo en Servicios Urbanos dotados por Equipamientos Urbanos, formulando el
presente Reglamento Nacional de Estndares Urbanos para el clculo de reas de
Reserva para Equipamiento Urbano que normar el nivel de servicio, localizacin,
desarrollo e implementacin de los Equipamientos Urbanos.

1.2 Antecedentes
Los siguientes documentos son los antecedentes directos de este reglamento,
discuten, preparan y determinan las condiciones estndar para la dotacin de servicios
urbanos:

Estndares de Urbanismo Propuesta definitiva; realizado por el Arq.

Guillermo Malca, MVCS, Lima 2015.
Sistema Nacional de Estndares de Urbanismo Propuesta Preliminar
realizado por el siguiente equipo: Arq. Roxana Ferrari, Arq. Isis Bustamante y
Arq. Lizzette Dextre. MVCS, Lima 2011.

El primero de estos es el documento en que se ha basado el anlisis y propuesta

desarrollada por el presente reglamento.

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As mismo, la dotacin de equipamiento urbano ha considerado los niveles funcionales

de las ciudades en base a la propuesta del Sistema Urbano Nacional que consta en el
Documento:
A. Diagnstico del Sistema Urbano Nacional y Polticas Nacionales de Desarrollo
Urbano (2010); realizado por el siguiente equipo: Arq. Carlos Chacon, Urb
Leyla Torres, Econ. Miguel Pajuelo, Geog. Vernica Orihuela.
En estos documentos se concepta al Equipamiento Urbano como un establecimiento
predominantemente de uso y propiedad pblica que brinda servicios pblicos a los
ciudadanos, su carcter pblico se determina en funcin que dicho servicio no pueda
ser provedo por el privado. En dicho sentido el gobierno local acta de forma
subsidiaria a la accin privada proveyendo el servicio urbano cuando las condiciones
de mercado para el mismo generen situaciones de deficiencia en atencin y calidad de
servicio a la poblacin.
En el documento Estndares de Urbanismo Propuesta definitiva se considera que
dichos estndares de urbanos se aplican a los procesos de planificacin y habilitacin
urbana en las Metrpoli Nacional, las Metrpolis Regionales y Ciudades a partir de los
cinco mil habitantes del Sistema Nacional de Centros Poblados.
As mismo, indica que dichos estndares se debern aplicar en los procesos de
planificacin urbana, para identificar la necesidad de la implementacin de estos
establecimientos, as como su localizacin y novel de servicio. Los mismos que
guiarn los procesos de gestin urbana para la generacin de actos administrativos
del gobierno local en cuanto a otorgamiento de licencias, emisin de futuros
Certificados Adicionales de Edificabilidad Transferibles, contratos de Asociaciones
Pblico-Privadas u otros.
Por ltimo el documento Estndares de Urbanismo Propuesta definitiva se indica
que los estndares determinan equipamientos MNIMOS basado en el anlisis de
casustica de una muestra de ciudades y en criterios de Competitividad Territorial.
Para efectos del reglamento se considera que los estndares indicados son los
mnimos que el planificador debe considerar en su propuesta de atencin de servicios
urbanos.
La metodologa empleada evala las condiciones de dotacin actuales y las normaliza
identificando la situacin actual de dotacin como parmetro para la identificacin de
estndar. Los equipamientos desarrollados para este estudio fueron:

Equipamiento de Educacin
Equipamiento de Salud
Equipamiento de Deporte y Recreacin
Equipamiento Cultural
Equipamiento de Comercio
Equipamiento Administrativo

La propuesta normativa considera estos tipos de equipamiento en su desarrollo y as

mismo agrega la posibilidad que el planificador desarrolle otras propuestas de

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equipamiento urbano segn las condiciones de demanda de servicios urbanos por

equipamiento y el nivel de atencin de los mismos por las condiciones locales de
mercado.

2. Contenido del Proyecto del Reglamento

CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- Objeto de la norma
Artculo 2.- Alcances
Artculo 3.- Definiciones
CAPTULO II
DE LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS
Artculo 4.- De los Equipamientos Urbanos
Artculo 5.- De las reas de Reserva para Equipamiento Urbano
Artculo 6.- De la Implementacin de los Equipamientos Urbanos

CAPTULO III
METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS NIVELES NORMATIVOS DE
DOTACIN DE LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS
Artculo 7.- Datos preliminares
Artculo 8.- Metodologa de aplicacin
Artculo 9.- Estndar de Equipamiento Educativo
Artculo 10.- Nomenclatura en la Zonificacin Urbana de los Equipamientos de
educacin
Artculo 11.- Estndares de Equipamiento de Salud
Artculo 12.- Nomenclatura en la Zonificacin Urbana de los Equipamientos
Urbanos de Salud
Artculo 13.- Estndares de Equipamiento Deportivo y de Recreacin
Artculo 14.- Estndares de Equipamiento Cultural
Artculo 15.- Estndares de Equipamiento Comercial

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Artculo 16.- Otros Equipamientos Urbanos

CAPTULO IV
DE LA IMPLEMENTACIN DEL EQUIPAMIENTO URBANO
Artculo 17.- De la Titularidad de los Equipamientos Urbanos
Artculo 18.- De la Gestin de los Equipamientos Urbanos
Artculo 19.- De Las Modalidades de Acceso al Suelo para Equipamientos
Urbanos
Artculo 20.- De Las Modalidades de Gestin del servicio de los Equipamientos
Urbanos

3. Anlisis Costo beneficio

El presente reglamento beneficiar a la poblacin de las ciudades del pas, mejorando
y potenciando las condiciones en las que los gobiernos locales cumplen su funcin de
planificacin del desarrollo urbano, por cuanto est destinada a implementar las
condiciones por las cuales se desarrollan los Equipamientos Urbanos, proveedores de
servicios urbanos y territoriales a la poblacin, los mismos que otorgan una mayor
beneficio y productividad a la poblacin y las empresas, respectivamente.
El presente reglamento, no adiciona gastos a los gobiernos locales, incluye criterios e
instrumentos para la implementacin de actividades y acciones ya existentes en los
dichos gobiernos locales, por tanto no les genera mayores gastos. As mismo la
aplicacin de la misma generar que inversiones ya previstas, tengan un mejor
anlisis que permita una mayor eficiencia en el gasto pblico, pues determinar de
manera sistemtica la gestin de los servicios urbanos dotados a travs de los
Equipamientos Urbanos.
La aplicacin de esta norma contribuir a implementar las propuestas de los planes
urbanos en cuanto a servicios urbanos dotados por equipamiento urbano, contribuye a
mejorar la eficiencia del gasto pblico para dotar de adecuados servicios a la
poblacin de las ciudades del pas, as mismo permitir medir adecuadamente el
impacto de dichas inversiones al tener un referente para evaluar los avances, los
estndares de urbanismo en equipamiento urbano determinarn un deber ser de la
dotacin de servicios por equipamientos urbanos para las ciudades del pas.
Como se puede inferir los beneficios sern de diferente naturaleza, mejora la eficiencia
del gasto pblico, establece mejores criterios para la implementacin de servicios
urbanos por equipamientos urbanos; as mismo establece condiciones para evaluar
objetivamente el avance en los mismos, por tanto la presente norma mejora las
condiciones de eficiencia de los gobiernos locales para asegurar el desarrollo
sostenible de las ciudades del pas.

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4. Propuesta Reglamento Nacional de Estndares Urbanos

para el clculo de reas de Reserva para Equipamiento
Urbano
CAPTULO I
GENERALIDADES

Artculo 1.- Objeto de la norma

El presente reglamento tiene como objeto normar el nivel de servicio, localizacin,
desarrollo e implementacin de los Equipamientos Urbanos como parte de la funcin
planificadora de las Municipalidades.

Artculo 2.- Alcances

2.1

El presente reglamento se aplica a las reas urbana y urbanizable, y el mbito

de influencia del Centro Poblado.

2.2

Su aplicacin se realiza mediante los procesos de planificacin urbana y

habilitacin urbana, en los Centros Poblados conformantes del Sistema
Nacional de Centros Poblados.

2.3

Los centros as Villas, Pueblos y Caseros requerirn de estudio especfico de

equipamientos urbanos, coordinado con los Sectores involucrados.

Artculo 3.- Definiciones

3.1

Estndar: Conjunto de parmetros que determinan las condiciones mnimas de

equipamiento urbano para satisfacer la demanda de la poblacin en servicios
pblicos

3.2

Nivel de Servicio: Indica el volumen de poblacin a la cual sirve el

equipamiento urbano.

3.3

Indicador de Nivel de Servicio (INS): es el indicador que determina el alcance

normativo poblacional de las unidades de equipamiento urbano en una ciudad.
Se expresa en habitantes por cada establecimiento (hab./est.).

3.4

Densidad Urbana: es la relacin entre la poblacin total de la ciudad y el rea

total urbana, es establecida en el Plan de Desarrollo Urbano; se expresa en
habitantes por Hectrea (hab./Ha.).

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3.5

rea de Servicio: es el rea urbana y/o urbanizable que se encuentra

abastecida por un equipamiento urbano, se expresa en hectreas (Ha.)

3.6

Nmero de Establecimientos Normativos: nmero de establecimientos de

los equipamientos urbanos determinados segn los estndares para dichos
servicios urbanos.

3.7

rea de Reserva para Equipamiento Urbano: reas destinadas en el proceso

de planeamiento urbano para la edificacin e implementacin de los
equipamientos urbanos.

3.8

mbito de Influencia del Centro Poblado: determinado por el Plan de

Desarrollo Urbano, zona susceptible de permitir la interrelacin espacial,
econmica y social de la poblacin urbana y rural.

CAPTULO II
DE LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS

Artculo 4.- De los Equipamientos Urbanos

4.1

Conjunto de edificaciones y espacios predominantemente de uso pblico

utilizados para prestar servicios pblicos a la personas en los centros poblados
y til para desarrollar actividades humanas complementarias a las de
habitacin y trabajo. Incluye las zonas de recreacin pblica, los usos
especiales y los servicios pblicos complementarios.

4.2

Los Planes de Desarrollo Urbano u otros instrumentos de planificacin territorial

determinan el nivel de servicio, ubicacin, desarrollo e implementacin de los
equipamientos urbanos.

4.3

Los planos de zonificacin consignan las reas para equipamientos urbanos

con la siguiente denominacin Educacin (E), Equipamiento de Salud (H),
reas de Recreacin Pblica (ZRP), y otros usos (OU)

Artculo 5.- De las reas de Reserva para Equipamiento Urbano

5.1

Las reas de Reserva para fines de equipamiento urbano estn constituidas

por las siguientes:
a.
b.

5.2

reas de aporte gratuito producto de las habilitaciones urbanas; y

reas en zonas urbanas y urbanizables destinadas para equipamientos
urbanos contemplados en los Planes de Desarrollo Urbano.

Los equipamientos urbanos se asignan en la Zonificacin Urbana del Plan de

Desarrollo Urbano de la siguiente manera:

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a.
b.

Como uso compatible de la zonificacin residencial, comercial e

industrial, en funcin a su escala y nivel de servicio.
Como reas de uso exclusivo, se les asigna zonificacin urbana segn el
equipamiento urbano; equipamientos educativos (E), equipamientos de
salud (S), equipamientos de recreacin pblica (ZRP); otros
equipamientos (OU). Desarrollan su proceso de habilitacin urbana de
manera independiente. Se registran como cargas de los predios que los
Planos de Desarrollo Urbano indican.

Artculo 6.- De la Implementacin de los Equipamientos Urbanos

La implementacin del proyecto de equipamiento urbano se desarrolla por iniciativa
pblica y privada, o en asociacin pblico-privada, segn las normas sectoriales
pertinentes y las normas urbansticas emitidas por la Municipalidad Provincial
correspondiente.

CAPTULO III
METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS NIVELES NORMATIVOS DE
DOTACIN DE LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS

Artculo 7.- Datos preliminares

En el Plan de Desarrollo Urbano se identifican los siguientes datos, para su posterior
uso en el proceso tcnico que se describe en el presente reglamento:
a. Plano Urbano con la determinacin del rea urbana y urbanizable, adems de
la ubicacin de los equipamientos urbanos existentes
b. Relacin de centros poblados del mbito de influencia del Centro Poblado.
c. Poblacin total proyectada del centro Poblado al horizonte temporal del plan y
de los centros poblados del mbito de influencia del Centro Poblado objeto de
planificacin.
d. Densidad Urbana Bruta.

Artculo 08.- Metodologa de aplicacin

La aplicacin de la metodologa para el clculo del nivel de dotacin normativa de
equipamientos urbanos para un centro poblado y su entorno territorial, se realiza
mediante el siguiente procedimiento:
8.1

Determinar la poblacin que demanda el servicio:

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a. Para la Educacin Bsica Regular la poblacin se calcula como el segmento de

poblacin en edad escolar del centro poblado objeto de planificacin y de los
centros poblados de su mbito de influencia.
b. Para los otros niveles de educacin y el restante de los equipamientos se
calcula la poblacin total proyectada del centro poblado objeto de planificacin
y de los centros poblados de su mbito de influencia.
8.2

Se divide la poblacin entre el ndice de Nivel de Servicio (INS) se obtiene el

Nmero de Equipamiento Normativo (En).

8.3

En base a la Densidad Urbana Bruta (Db) y el Nivel de Atencin segn el

estndar del Equipamiento Urbano, de determina el radio del rea de Servicio
(As) de los Equipamientos Existentes.

8.4

Se calcula el rea urbana y urbanizable con necesidad de Equipamientos

Urbanos, mediante la resta del rea de Servicio (As) del rea Urbana y
Urbanizable del Centro Poblado.

8.5

Se determina la ubicacin de los equipamientos urbanos que cubren el

requerimiento y se dimensionan segn el presente reglamento o las normas del
sector.

8.6

Se determina en la Zonificacin Urbana los equipamientos como reas de Uso

Exclusivo o usos compatibles con zonificacin residencial, comercial o
industrial.

8.7

Se determinan las condiciones de desarrollo del suelo y de gestin del servicio

para la implementacin de los equipamientos urbanos.

Artculo 9.- Estndar de Equipamiento Educativo

Nivel de Servicio
Nivel de Centro
Poblado

Educacin
Bsica
E1

Educacin Superior
Tecnolgica
E2

Educacin Superior
Universitaria
E3 E4

Cobertura

INS

INS

Metrpoli nacional

15,000

80,000

Metrpoli Regional

10,000

80,000

7,500

60,000

7,500

60,000

7,500

30,000

Ciudad Intermedia

7,500

20,000

Ciudad menor Principal

7,500

10,000

Ciudad meno

7,500

10,000

Ciudad Mayor Principal

Ciudad Mayor
Ciudad Intermedia
Principal

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100 %

Las reas de los equipamientos urbanos se determinan por las normas del sector.
Artculo 10.- Nomenclatura de los Equipamientos de educacin en la propuesta
de Zonificacin Urbana
Para Educacin, los planos de zonificacin consignan: Educacin Bsica (E1),
Educacin Superior Tecnolgica (E2), Educacin Superior Universitaria (E3) y
Educacin Superior Post Grado (E4).

Artculo 11.- Estndares de Equipamiento de Salud

Nivel de Servicio
Nivel de Centro Poblado

Puesto de
Salud
H1

Centro de
Salud
H2

Hospital
General
H3

Hospital / Instituto
Especializado
H4

INS

INS

INS

INS

Metrpoli nacional

1,800

6,000

60,000

40,000

Metrpoli Regional

3,000

10,000

40,000

40,000

Ciudad Mayor Principal

3,000

10,000

30,000

40,000

Ciudad Mayor

3,000

10,000

30,000

40,000

Ciudad Intermedia Principal

3,000

10,000

30,000

40,000

Ciudad Intermedia

3,000

10,000

20,000

--

Ciudad menor Principal

3,000

10,000

20,000

--

Ciudad menor

3,000

10,000

20,000

--

Las reas de los equipamientos urbanos se determinan por las normas del sector.

Artculo 12.- Nomenclatura de los Equipamientos Urbanos de Salud en la

propuesta de Zonificacin Urbana
Para Salud, los planos de zonificacin consignan: Posta Mdica (H1), Centro de Salud
(H2), Hospital General (H3) y Hospital Especializado (H4). Esta zona se rige por los
parmetros urbansticos y edificatorios resultantes de los proyectos respectivos.

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Artculo 13.- Estndares de Equipamiento Deportivo y de Recreacin

Estadios

Coliseos deportivos,
recreativos, culturales

Complejos deportivos

Piscinas

Gimnasios

Centro Recreacional

Skate Park

Parques Zonales

Losas Multideportivas

Nivel de Centro Poblado

Centros de Alto
Rendimiento

Nivel de Servicio

OU

OU

OU

OU

OU

OU

OU

OU

ZRP4

ZRP2

INS

INS

INS

INS

INS

INS

INS

INS

INS

INS

Metrpoli nacional

50,000

50,000

50,000

80,000

50,000

50,000

50,000

50,000

200,000

20,000

Metrpoli Regional

50,000

30,000

50,000

40,000

50,000

50,000

50,000

50,000

80,000

10,000

Ciudad Mayor Principal

50,000

30,000

50,000

40,000

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

10,000

Ciudad Mayor

50,000

30,000

50,000

40,000

50,000

50,000

50,000

50,000

50,000

10,000

Ciudad Intermedia Principal

50,000

30,000

25,000

20,000

25,000

25,000

25,000

25,000

20,000

5,000

Ciudad Intermedia

20,000

20,000

25,000

20,000

25,000

25,000

25,000

25,000

20,000

5,000

Ciudad menor Principal

--

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

5,000

Ciudad menor

--

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

15,000

5,000

25,000 a
35,000

15,000 a
35,000

10,000 a
20,000

20,000 a
50,000

2,500 a
5,000

2,000 a
4,000

25,000 a
50,000

2,500 a
4,000

25,000 a
250,000

400 a
1,000

rea de Terreno
(intervalo referencial en m2)

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Artculo 14.- Estndares de Equipamiento Cultural

Nivel de Servicio
Nivel de Centro Poblado

Museo
OU

Teatro
OU

Centro
Cultural
OU

Galera de
Arte
OU

Biblioteca
OU

INS

INS

INS

INS

INS

Metrpoli nacional

75,000

150,000

100,000

150,000

50,000

Metrpoli Regional

40,000

150,000

100,000

150,000

50,000

Ciudad Mayor Principal

40,000

150,000

100,000

100,000

50,000

Ciudad Mayor

40,000

100,000

75,000

75,000

30,000

Ciudad Intermedia Principal

30,000

50,000

30,000

--

30,000

Ciudad Intermedia

30,000

30,000

20,000

--

20,000

Ciudad menor Principal

15,000

15,000

10,000

--

10,000

Ciudad menor

15,000

15,000

10,000

--

10,000

rea de Terreno
(Intervalo referencial en m2)

3,000 a
6,000

1,200 a
6,000

4,000 a
8,000

1,000 a
2,500

1,200 a
2,500

Artculo 15.- Estndares de Equipamiento Comercial

Nivel de Servicio
Nivel de Centro Poblado

Mercado
Mayorista
OU

Mercado
minorista
OU

Camal
OU

Terminal
Pesquero
Mayorista
OU

Terminal
Pesquero
Minorista
OU

Centro de
Acopio
OU

INS

INS

INS

INS

INS

INS

Metrpoli nacional

1,000,000

20,000

200,000

3,000,000

--

300,000

Metrpoli Regional

500,000

20,000

200,000

750,000

50,000

200,000

Ciudad Mayor Principal

100,000

20,000

200,000

--

50,000

200,000

Ciudad Mayor

100,000

20,000

100,000

--

50,000

200,000

Ciudad Intermedia Principal

50,000

10,000

50,000

--

50,000

100,000

Ciudad Intermedia

30,000

10,000

20,000

--

20,000

50,000

Ciudad menor Principal

20,000

5,000

10,000

--

20,000

--

Ciudad menor

15,000

5,000

--

--

5,000

--

10,000 a
50,000

4,000 a
10,000

8,000 a
15,000

8,000 a
12,000

6,000 a
8,000

5,000 a
8,000

rea de Terreno
(Intervalo referencial en m2)

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Artculo 16.- Otros Equipamientos Urbanos

16.1

Para capitales de Provincia, se podr considerar un Centro Cvico que albergue

la Sede de la Municipalidad Provincial con todas sus dependencias y las sedes
de las instituciones del Estado que requieran de un local centralizado en cada
provincia. Asimismo puede estar equipada con otros equipamientos urbanos.

16.2

Se pueden desarrollar en los procesos de planificacin y gestin urbana otros

servicios pblicos mediante equipamientos urbanos (Coliseo de Gallos,
Iglesias, Centros Comunales, Plazas de Toros u otros), siempre que cumplan la
definicin y condiciones del presente reglamento.

16.3

El dimensionamiento y localizacin de otros equipamientos urbanos deben

considerar la modalidad de dotacin del servicio y la necesidad del mismo
segn las condiciones econmicas, sociales y geogrficas.

16.4

Otros equipamientos urbanos a los cuales no se les ha asignado una estndar

en la dotacin de servicio, sino que este se construye en el procesos de
planificacin urbana son: equipamiento de seguridad ciudadana, bomberos y
cementerios.

16.5

El Plan de Desarrollo Urbano puede determinar otros equipamientos segn las

condiciones urbanas y sociales de la ciudad y los requerimientos de servicios
de las actividades urbanas y culturales.

16.6

Las dimensiones de los equipamientos urbanos deben guardar proporcin con

la demanda del servicio, el Plan de Desarrollo Urbano establece el clculo del
mismo.

CAPTULO IV
DE LA IMPLEMENTACIN DEL EQUIPAMIENTO URBANO

Artculo 17.- De la Titularidad de los Equipamientos Urbanos

La titularidad de los Equipamientos Urbanos puede ser pblica o privada, se reconoce
la iniciativa privada para la dotacin de los servicios por equipamientos urbanos y la
actuacin subsidiaria y reguladora del gobierno local en los mbitos de su
competencia.

Artculo 18.- De la Gestin de los Equipamientos Urbanos

La gestin de los equipamientos urbanos puede ser pblica o privada, o en asociacin
pblico-privada, segn las regulacin sectorial y la regulacin urbanstica del gobierno
local.

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Artculo 19.- De Las Modalidades de Acceso al Suelo para Equipamientos

Urbanos
Las siguientes son las modalidades mediante las cuales los gobiernos locales pueden
acceder a suelo urbano para implementar los equipamientos urbanos:
19.1

Compra del predio: El titular del sector o el gobierno local pueden comprar el
predio o el rea urbana que el Plan de Desarrollo Urbano ha determinado para
la dotacin del equipamiento urbano, independiente de cul ser la forma de
gestin del equipamiento.

19.2

Expropiacin del predio: El titular del sector o el gobierno local para la

dotacin del servicio pueden establecer un proceso de expropiacin segn la
normativa vigente, del predio o el rea urbana que el Plan de Desarrollo
Urbano ha determinado para equipamiento urbano, independiente de cul ser
la forma de gestin del equipamiento.

19.3

Gestin de Derechos Adicionales de Edificacin Transferibles: El gobierno

local puede gestionar la adquisicin del predio o el rea urbana que el Plan de
Desarrollo Urbano ha determinado para equipamiento urbano o la participacin
del propietario privado en el suministro del servicio, mediante la entrega de
derechos adicionales de edificacin transferibles a ser reconocidos y
ejecutados segn la normativa vigente. El Plan de Desarrollo Urbano determina
las condiciones de ejecucin de los derechos de edificabilidad: ubicacin y
condiciones de las zonas generadoras y receptoras segn la normativa vigente.

19.4

Permuta: El titular del sector o el gobierno local pueden gestionar la permuta

de predios pblicos por el predio o el rea urbana que el Plan de Desarrollo
Urbano ha determinado para equipamiento urbano, segn la normativa vigente.

19.5

Donacin: El titular del sector o el gobierno local pueden recibir un predio en

donacin con fines de ser usado para un equipamiento urbano.

Artculo 20.- De Las Modalidades de Gestin del servicio de los Equipamientos

Urbanos
Las siguientes son las modalidades mediante las cuales los gobiernos locales pueden
implementar el servicio de los equipamientos urbanos.
20.1

Dotacin Pblica: Modalidad por la cual es el sector pblico quien asume la

provisin del servicio mediante el equipamiento urbano, lo realiza desde un
sector gubernamental o desde el gobierno local.

20.2

Asociacin Pblico-Privada: Modalidad por la cual el titular del sector o el

gobierno local pueden conceder la gestin de un servicio por equipamiento
urbano, mediante el otorgamiento del derecho al privado de la provisin de
dicho servicio segn las condiciones tcnicas de calidad y cantidad

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determinadas por el gobierno local. La Asociacin Pblico Privada concesin

se rige bajo las normas pertinentes.
20.3

Desarrollo de Activos: Modalidad que promueve la inversin sobre activos de

la ciudad (suelo, edificaciones u otros activos) para la dotacin de servicios
pblicos por equipamientos urbanos segn las condiciones determinadas por la
norma pertinente y bajo las normas tcnicas del sector en caso corresponda y
las condiciones de provisin del servicio determinadas por el gobierno local.

DISPOSICIN FINALES Y COMPLEMENTARIAS

Primera.- Aplicacin de los Derechos de Edificabilidad

En tanto no est normado por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
la emisin y gestin de los derechos de edificabilidad, estos se desarrollan en funcin
de lo determinado por el Plan de Desarrollo Urbano o las disposiciones en la materia
de la Municipalidad Provincial.
Segunda.- Del material cartogrfico en coordenadas UTM de los Equipamientos
Urbanos.
El material cartogrfico donde se determine la localizacin de los Equipamientos
Urbanos, el Plano de Zonificacin debe estar georreferenciado con coordenadas UTM
en el Datum Oficial. Asimismo, se deben sealar las coordenadas geogrficas de los
permetros del rea de actuacin y/o intervencin, de las reas urbanas y urbanizables
establecidas en los planes respectivos.
Tercera.- De la Actualizacin del Observatorio Urbano
Las caractersticas de las propuestas y las experiencias en la implementacin de los
equipamientos urbanos deben ser registradas en el Observatorio Urbano, as mismo el
seguimiento de los niveles de dotacin de los servicios urbanos por Equipamiento
Urbano.

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