INFORMÁTICA Y CONVERGENCIA TECNOLÓGICA Final

CORPORACIÓN UNIFICADA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR –CUN-
EL DESEMPLEO EN
LOS JÓVENES
FACTOR: Falta de experiencia.
DANIEL
Este es un trabajo que nos explica - PC
de manera primordial las causas que
02/06/2010
generan las altas cifras de desempleo en la población juvenil de Colombia.
Este proyecto de investigación nos brinda como herramienta primordial el
conocimiento de las causales para contribuir con la solución a este flagelo
que día tras día crece, no solo en Colombia, sino en toda América latina y
el mundo.
DESVENTAJAS DE LOS JÒVENES EN EL MERCADO LABORAL:

FALTA DE EXPERIENCIA
KATHERIN GISSETTE ROJAS OVIEDO

HÉCTOR DANIEL OROSCO CAMACHO
JONATHAN GUERRERO BELTRÁN

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
INGENIERÍA DE SISTEMAS
EXPLORAR PARA INVESTIGAR
BOGOTÁ D.C
2010
DESVENTAJAS DE LOS JÓVENES EN EL MERCADO LABORAL:
DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

GRUPO Nº10
KATHERIN GISSETTE ROJAS OVIEDO
HÉCTOR DANIEL OROSCO CAMACHO
JONATHAN GUERRERO BELTRÁN
Este trabajo tiene como finalidad realizar una investigación acerca de las
causas que actualmente generan altos índices de desempleo en los jóvenes,,
destacando la falta de experiencia laboral y los niveles de formación.
TRABAJO PRESENTADO A:
LICENCIADO: JUAN JACOB ARANA DÍAZ
ACEPTACIÒN DEL TRABAJO
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
____________________________________________________________.

GRUPO Nº10
_________________________________
JURADO Nº1
_________________________________
JURADO Nº2
Bogotá D.C 28 de mayo de 2010
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.........................................................................................6
JUSTIFICACIÓN.........................................................................................7
OBJETIVO GENERAL...................................................................................8
OBJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................8
DESVENTAJAS DE LOS JÓVENES EN EL MERCADO LABORAL POR FALTA DE
EXPERIENCIA............................................................................................9
EL DESEMPLEO.....................................................................................................14
CAUSAS DEL DESEMPLEO.........................................................................15
LA TASA DE DESEMPLEO......................................................................................16
¿COMO SE PRESENTA EL DESEMPLEO EN LA CAPITAL DE NUESTRO PAÍS?..........17
DESEMPLEO EN LAS PRINCIPALES ÀREAS METROPOLITANAS DEL PAÍS:...........20
3.0 ¿CUAL HA SIDO LA GESTIÓN DE NUESTRO GOBIERNO?...............................23
3.1 RESULTADOS SEGÚN EL DANE........................................................................24

GRUPO Nº10
3.1 RESULTADOS SEGÚN EL DANE

.
INTRODUCCIÓN
Los jóvenes colombianos constituyen gran parte de la población activa en el
país la cual se ha visto limitada en el campo laboral a causa de la falta de
experiencia que es el resultado directo de la falta de oportunidades para
desarrollar y desempeñar las diferentes profesiones de manera real y efectiva,
y la carencia de programas reales de vinculación laboral a la población juvenil
en los diferentes campos profesionales y tecnológicos. Son muchos los
estudios que sobre el tema se han realizado y los cuales han sido la base para
el desarrollo de esta investigación, los cuales nos permitiremos analizar y
estudiar.

GRUPO Nº10
JUSTIFICACIÓN
La necesidad creciente de empleo en Colombia es el detonante para el inicio

de nuestra investigación, la creciente tasa de desempleo en todos los sectores
de la población, especialmente la de las grandes áreas metropolitanas del país.
El proyecto de investigación pretende dar a conocer los principales problemas

que generan este fenómeno social, así como brindar alternativas para que sean
aplicadas en la solución de esta problemática, ya que los argumentos para
plantear esta investigación involucran aspectos políticos, sociales, económicos,
técnicos y humanos.
La investigación se justifica con base en la situación actual del país,

especialmente la de Bogotá D.C, pues debido a su acelerado crecimiento
demográfico resulta difícil que la demanda del mercado laboral logre la acogida
de tanta población, especialmente afectando la nueva carga laboral del país,
los jóvenes, en esencia por su falta de experiencia.

GRUPO Nº10
OBJETIVO GENERAL
Conocer las principales causas que generan el desempleo en la población

juvenil, y por tanto proponer soluciones para el manejo correcto de dicha
problemática.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Exponer las características primordiales que causan el desempleo en

general.
2. Analizar las variables que influyen en las oportunidades laborales de la
población nueva en el mercado laboral.
3. Proponer soluciones prácticas para el desempleo en los jóvenes.
4. Identificar los puntos débiles en el sistema laboral colombiano en cuanto
a desarrollo de nuevas oportunidades de empleo.

GRUPO Nº10
DESVENTAJAS DE LOS JÓVENES EN EL MERCADO LABORAL POR

Los jóvenes colombianos constituyen gran parte de la población activa en el

país la cual se ha visto limitada en el campo laboral a causa de la falta de
experiencia que es el resultado directo de la falta de oportunidades para
desarrollar y desempeñar las diferentes profesiones de manera real y efectiva,
y la carencia de programas reales de vinculación laboral a la población juvenil
en los diferentes campos profesionales y tecnológicos. Son muchos los
estudios que sobre el tema se han realizado y los cuales han sido la base para
el desarrollo de esta investigación, los cuales nos permitiremos analizar y
estudiar. Señala el estudio realizado por el Colectivo de Abogados José Alvear
Restrepo en publicación del 13 de agosto del año 2009 “En Colombia la
situación de la población joven es dramática: en el trimestre marzo-mayo de
este año teníamos que 4 de cada 10 nuevos desempleados eran jóvenes, y el
total de jóvenes desempleados suman 1´162.284, que representan el 47% de
los 2´487.610 desocupados colombianos. Según un estudio contratado por el
Ministerio de la Protección Social, el desempleo es mayor en jóvenes de
escasos recursos (28,9% en 2006), en contraste con el 18,1% correspondiente
a los jóvenes más ricos del país.” Así mismo señala este estudio “El mercado
laboral colombiano no ha permitido a la juventud ejercer plenamente su
derecho al trabajo, ni siquiera en el 2007, el año más productivos de la
economía nacional, pues junto al mayor crecimiento del Producto Interno Bruto
–PIB– (7.5%), la tasa de desempleo juvenil se ubicó en 20.3%, 10 puntos por
encima de la tasa de la población total nacional. Más grave aún fue el caso de
las mujeres jóvenes, cuya tasa de desempleo llegó al 26.3%.
Lo otro es que, según un estudio contratado por el Ministerio de la Protección

Social, el desempleo es mayor en jóvenes de escasos recursos (28,9% en
2006), en contraste con el 18,1% correspondiente a los jóvenes más ricos del
país.

GRUPO Nº10
Con la crisis económica mundial la situación empeoró más. La tasa de

desempleo juvenil entre 2008-2009 [1] pasó de 20.9% a 21.7%, porcentaje que
casi duplica el 11.9% correspondiente a la tasa de desempleo para el total de la
población durante el trimestre marzo-mayo de 2009.”
Según el Ministerio de la Protección Social, el 87% de la juventud trabajadora

se encuentra por fuera del sistema de seguridad social en salud –contributivo o
subsidiado–, pensiones y riesgos profesionales, y no tiene un contrato laboral
formal. Esto coincide con un aumento continuo del porcentaje de jóvenes que
trabajan por cuenta propia, que pasó del 24,7% en el 2007 al 31,09% durante
el 2008; con el detalle de que en el 75% de los casos el trabajo por cuenta
propia se da bajo relaciones informales, sin acceso a la seguridad social, sin un
“colchón” económico mínimo para enfrentar momentos de bajos ingresos y,
sobre todo, como última alternativa antes que caer en la indigencia o la
criminalidad.
Por otro lado, los empleos asociados a niveles menos precarios de protección
social se desplomaron en el 2008, con una expulsión de 227.000 jóvenes
trabajadores. Así, mientras que en 2007 el 51,2% de la población joven
trabajaba como empleada particular, en el 2008 la cifra bajó a un 46,38%.
Adicionalmente, la legislación laboral colombiana impide a miles de jóvenes

gozar de derechos de asociación y libertad sindical contemplados en el
Convenio 87 de la OIT, pues el Código Sustantivo del Trabajo no considera
como trabajadores a los miles de jóvenes aprendices del Servicio Nacional de
Aprendizaje SENA, ni a los afiliados a cooperativas de trabajo asociado. De ahí
que sólo 5 de cada 100 trabajadores pertenecen a un sindicato, y sólo uno de
esos 5, es joven.
Entre 2007 y 2008 disminuyó en un 0.5% la Tasa Global de Participación –

TGP– juvenil, hecho vinculado al aumento de población inactiva,
correspondiente a 94.700 jóvenes que dejaron de trabajar o de buscar trabajo.
Para el trimestre octubre-diciembre de 2008, dentro del total de jóvenes

GRUPO Nº10
inactivos (2’024.482), los hombres entre 18 y 24 años sumaron 632.432, es

decir, sólo el 31%; y las mujeres más del doble: 1’392.050 (69%) de los
inactivos. De estas mujeres, un 60% se dedicó a oficios del hogar, y sólo el
35.2% a estudiar. Mientras que un 73.1% de los hombres se encontraba
estudiando, y sólo el 4% se dedicaba a oficios del hogar.
Sería ingenuo pensar que quienes dejaron de trabajar, o de buscar trabajo,

ahora se dedican a estudiar. En el caso de las jóvenes, entre octubre y
diciembre de 2008, 835.230 se retiraron del mercado laboral para dedicarse al
trabajo doméstico no remunerado. Cifra que rebasa ampliamente al número de
jóvenes hombres que dejaron de trabajar o de buscar trabajo para dedicarse a
estudiar (632.432). Se expresa así una evidente inequidad de género en la
concentración de mujeres en el trabajo doméstico no remunerado, que limita el
desarrollo de los potenciales educativos y laborales de esta población, y lejos
está de indicar una mejoría en sus condiciones de vida.
Tras el incremento de la inactividad juvenil puede esconderse el desánimo

generalizado ante la falta de oportunidades, y lo que es peor: la posible
vinculación a la ilegalidad mediante la delincuencia común, el narcotráfico o los
grupos armados –en especial en los hombres del sector rural–, como última
alternativa de subsistencia. Así lo sugiere el análisis de la senadora Cecilia
López de Montaño, basada en información estadística del CID [2] y en el
testimonio del Alan Jara, ex gobernador del Meta liberado por las FARC, quien
dijo: “La guerrilla no está derrotada, en parte porque se nutre permanentemente
de jóvenes [campesinos] que, ante la inexistencia de oportunidades reales, ven
en la guerrilla su única posibilidad de vida” [3].
Los últimos dos gobiernos han orientado la política laboral juvenil con énfasis
en la empleabilidad, que contempla la capacitación y el emprendimiento como
base para cualificar y vincular a la población joven al mercado laboral. Dentro
de este esquema se incluye el programa de Aprendices del Servicio Nacional
de Aprendizaje –SENA–, el Fondo Emprender y el Programa Jóvenes en
10

GRUPO Nº10
Acción. Adicionalmente el gobierno ha propuesto un esquema de retención

escolar mediante la formación de 250.000 jóvenes desempleados en el SENA.
Aunque la capacitación y el emprendimiento son importantes, la persistencia

del desempleo juvenil muestra la insuficiencia de estas estrategias. En primer
lugar, es necesario contar con un programa integral, que considere no sólo la
demanda de empleo juvenil sino también la oferta. En cuanto a la demanda, un
factor alarmante es la escasa cobertura de los programas mencionados. Por
ejemplo, según la evaluación del programa Jóvenes en Acción contratada por
el DNP en 2008, la población objeto de este programa eran jóvenes de 7 áreas
metropolitanas del país de niveles de SISBEN 1 y 2, que suman 440.206
personas. Sin embargo, hasta la cuarta convocatoria del programa sólo se
había formado un 18.5% de esa población (cerca de 81.623 jóvenes).
Pero incluso suponiendo que el programa pudiera extender su cobertura al total

de la población objeto, la focalización de los recursos en esta fracción sigue
siendo reducida en comparación con la cifra de 1´162.284 jóvenes
desempleados a mayo de 2009. Además, deja en riesgo a las clases medias
que hoy tienden a la extinción ante la polarización creciente de la sociedad
entre ricos y pobres. Lo mismo sucede con la propuesta de “choque” contra el
desempleo juvenil generado por la crisis, limitada a la escasa cifra de 250.000
cupos en el SENA.
Pero lo más grave es que el impacto de los programas de capacitación en la

empleabilidad es bastante precario. En el caso de Jóvenes en Acción, la
evaluación mencionada informa que tras la vinculación a este programa el
aumento de la empleabilidad apenas alcanzó un 28% para las mujeres y 9%
para los hombres.
Y en cuanto a la oferta, el gobierno nacional no cuenta con una estrategia de

vinculación laboral juvenil que garantice el trabajo decente. Su principal
programa de enganche, el de aprendices del SENA, no sólo impide la afiliación
sindical sino que ofrece una compensación del 75% del salario mínimo,
11

GRUPO Nº10
insuficiente para cubrir los gastos de personas que, a pesar de ser jóvenes,
asumen responsabilidades adultas a edad temprana, especialmente en el caso
de las mujeres. Según el Ministerio de la Protección Social, “dos de cada tres
mujeres entre 19 y 22 años con un nivel muy bajo de riqueza, han tenido por lo
menos un hijo”.
Lo mismo ocurre con la oferta de empleo juvenil en el sector privado. Es el

caso de las cooperativas de trabajo asociado que desde 1997 vinculan a
jóvenes entre 14 y 26 años como empacadores de supermercados. Estas
cooperativas no sólo evaden el Código Sustantivo del Trabajo al considerar las
propinas como salario, sino también al impedir la sindicalización. Además,
vincula jóvenes que ya se encuentran estudiando, quienes representan sólo 3
de cada 10 jóvenes entre 18 y 25 años. O sea que excluye precisamente a la
juventud que está por fuera del sistema educativo, la más vulnerable. En
ambos casos, la oferta de empleo termina siendo un medio para disminuir
costos de personal por la vía de la vinculación de jóvenes, a quienes se les
considera más “baratos” por su falta de experiencia, especialmente cuando
tienen bajo nivel educativo.
Frente a estas dificultades en la oferta de empleo juvenil, es necesaria una

intervención estructural que incluya el trabajo decente como eje del desarrollo.
Gobierno y empleadores deben asumir el trabajo bien remunerado, con
cobertura de seguridad social y ejercicio de derechos sindicales, no como un
gasto a reducir, sino como un instrumento para reactivar la economía. Un
trabajador bien remunerado aumenta su consumo y al hacerlo dinamiza todos
los sectores productivos.
Si jóvenes como los aprendices del SENA o empacadores de supermercados

contaran con salarios justos y contratos estables, se aumentaría su nivel de
consumo y con ello la demanda que potencia el sector productivo.
También sería posible vincular a jóvenes excluidos del sistema educativo, para
que a partir de sus ingresos pudieran estudiar y proyectar un ascenso laboral a
12

GRUPO Nº10
mediano plazo. Esto supone cambiar la forma como se piensa el sujeto joven,
pasando del enfoque reducido a la capacitación para el futuro, a un enfoque
abierto que también contemple el trabajo decente como medio para lograr la
educación, el desarrollo y la construcción de una sociedad más equitativa.
EL DESEMPLEO
El desempleo es uno de los problemas que más genera preocupación en la
sociedad actual. Las personas desempleadas, aquellas que no tienen empleo u
ocupación, deben enfrentarse a situaciones difíciles por no tener ingresos con
los cuales sostenerse a sí mismos y a sus familias. Cuando el número de
personas desempleadas crece por encima de niveles que se podrían
considerar como “normales”, una gran preocupación aparece en toda la
sociedad.
El desempleo se define como la situación del grupo de personas en edad de

trabajar, que en la actualidad no tienen empleo aun cuando se encuentran
disponibles para trabajar (no tienen limitaciones físicas o mentales para ello) y
han buscado trabajo durante un periodo determinado.
Clases de Desempleo Existen dos clases de desempleo, el abierto y el oculto.

Para el caso de Colombia, por ejemplo, el desempleo abierto corresponde a
aquellas personas que tienen doce años o más, no tienen empleo actualmente,
se encuentran disponibles para empezar a trabajar, y han estado en búsqueda
de trabajo durante el último mes
El desempleo oculto, para Colombia, corresponde a las personas de doce años

o más que no tienen empleo actualmente, se encuentran disponibles para
empezar a trabajar, y no han hecho diligencias en busca de trabajo en el último
mes pero sí en los últimos doce meses y tienen una razón válida para haber
dejado de buscarlo.
La forma más común de medir el desempleo (aunque le medición puede

cambiar dependiendo del país) es a través de la tasa de desempleo (TD). Ésta
13

GRUPO Nº10
expresa el número de personas desempleadas (D) como porcentaje de la

fuerza laboral (FL) también llamada población económicamente activa (PEA).
Esta fuerza laboral o población económicamente activa es la suma de las
personas empleadas, las ayudantes familiares que no tiene un sueldo y que
trabajan quince o más horas semanales, y las desempleadas.
CAUSAS DEL DESEMPLEO
El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar

trabajo, esta afirmación común a la que se llega puede deberse a varias
causas. Las mismas que citamos a continuación:
Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento

económico caracterizado por la disminución de la demanda, de la inversión y
de la productividad y por el aumento de la inflación. La actividad económica
tiene un comportamiento cíclico, de forma que los períodos de auge en la
economía van seguidos de una recesión o desaceleración del crecimiento. En
el momento que se da una situación en la que el número de personas que
demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que los
elevados salarios reales atraen a un mayor número de desempleados a buscar
trabajo e imposibilitan a las empresas ofrecer más empleo.
Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra

fluctúa dependiendo de la época del año en que se encuentren. Cuando se dan
cambios en la estructura de la economía, como aumentos de la demanda de
mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la
oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debería.
Adicionalmente esta situación se puede dar en determinadas zonas

geográficas y por la implantación de nuevas tecnologías que sustituyen a la
14

GRUPO Nº10
mano de obra. Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide
su incorporación al mundo laboral.
LA TASA DE DESEMPLEO
¿Cómo se mide el desempleo?: Las variaciones de la tasa de desempleo se

obtiene mediante el procedimiento conocido con el nombre de muestreo
aleatorio de la población, se lo hace con el fin de dividir a la población en
grupos de acuerdo a su situación laboral.
Tasa de desempleo: Es el porcentaje de la población laboral que no tiene

empleo, que busca trabajo activamente y que no han sido despedidos
temporalmente, con la esperanza de ser contratados rápidamente de nuevo.
Las tasas de desempleo varían considerablemente por cambios del volumen de

movimiento del mercado de trabajo, resultado del cambio tecnológico, lo que
conduce al cambio de empleo de una empresa a otra, de un sector a otro y de
una región a otra; además también según la edad, sexo y raza. La tasa global
de desempleo es uno de los indicadores más frecuentemente utilizados para
medir el bienestar económico global, pero dada la dispersión del desempleo,
debería considerarse que es in indicador imperfecto de dicho bienestar.
¿COMO SE PRESENTA EL DESEMPLEO EN LA CAPITAL DE NUESTRO

PAÍS?
Concepto del grupo:
El desempleo en Bogotá es un problema que abarca varios aspectos: se

pueden destacar la crisis económica que por estos tiempos afecta el país, los
15

GRUPO Nº10
niveles de formación académica de la población y la falta de ofertas justas que

cumplan con las necesidades de los trabajadores, además el funcionamiento
de un ineficiente sistema laboral. El empleo también es un tema importante en
la agenda política del país, pues es de suponerse que la trascendencia que se
le ha dado al tema no cumple con los requerimientos necesarios para
solucionar sus crecientes falencias, y esto lo reflejan las estadísticas actuales
que reflejan alrededor del 10.0% de la población de la ciudad capital sin una
ocupación remunerada constante.
Datos comprobados:
Según datos comprobados recientemente el desempleo a nivel nacional sigue

ubicado alrededor del 11,2%, cifras proporcionadas por el departamento
nacional de estadística (DANE).
El número de desocupados en el país aumentó en once mil, al pasar de

2’139.000, en junio de 2007, a 2’150.000 en el mismo mes de 2008. Una
tendencia similar registró la población inactiva nacional, que pasó de 13,861
millones en junio del año pasado a 14,380 en el mismo mes de este año.
El desempleo en las trece áreas metropolitanas fue de 11,7%, ligeramente

superior al que se registró en junio del año anterior, cuando se ubicó en 11,6%.
Las ciudades con el mayor índice de desempleo en el trimestre abril-junio de
2008, comparadas con el mismo período de 2007, fueron Ibagué (19,9%) y
Manizales (15,5%). En contraposición, las capitales del país con el menor
desempleo son Cúcuta (9,3%) y Bogotá (9,7%).
16

GRUPO Nº10
De igual manera, en ese mismo lapso, el desempleo rural pasó de 7,7%, el año
pasado, a 7,6% en el segundo trimestre de 2008.
Los sindicalistas se mostraron en desacuerdo con estas cifras. “Todo el mundo

sabe de la desconfianza que la población tiene de las estadísticas del Dane, no
por los métodos que emplea, sino por las formas de manejar las estadísticas.
Si uno trabajó dos horas el mes pasado no puede ser registrado como
empleado en las encuestas del Dane”, aseveró Julio Roberto Gómez,
presidente de la CGT.
En el tema de subempleo objetivo (personas que continúan buscando un

empleo formal) las cosas tampoco variaron mucho. En junio de 2008, se ubicó
en 9,1%, similar al registrado el mismo mes del año pasado.
El subempleo subjetivo (personas que no buscan activamente un empleo

formal) se ubicó en junio de este año en 29%, frente al 35,1 registrado en junio
de 2007.
Hoy en el territorio nacional hay 7’326.000 subempleados.
La tasa de desempleo en Bogotá es del 10,0 por ciento: A pesar de tener un

nivel de desempleo alto, las cifras de la capital de la república son alentadoras
respecto de las otras ciudades. Nuestra ciudad registra uno de los índices más
bajos de desempleo en el país. En enero de 2009 la tasa de desempleo en
Colombia se ubicó en 14.2 por ciento, frente a 13.1 por ciento en igual mes del
año pasado, informó recientemente el Departamento Administrativo Nacional
de Estadística (Dane).
De acuerdo con el reporte del organismo, en el primer mes del año el número
de personas con trabajo en Colombia llegó a 17 millones 063 mil personas. Al
mismo tiempo la cifra de colombianos desempleados sumó 2 millones 830 mil.
Así mismo, el Dane informó que en el total de las 13 áreas metropolitanas del
país la tasa de desempleo fue del 14.9 por ciento.
17

GRUPO Nº10
La cifra de enero revela que en el primer mes de 2009 un total de 2.830.000

personas estaban desempleadas en todo el país.
De acuerdo con la entidad, en las 13 principales ciudades del país se pasó de

1.179.000 personas sin trabajo a 1.447.000 en 2009.
En 2008 la tasa de desempleo nacional cerró en el 10,6 por ciento.
El Dane informó también que en el trimestre noviembre 2008 a enero 2009 la

tasa de desempleo promedio fue del 11,9 por ciento, frente al 10,8 por ciento
registrada en igual período del año anterior.
Ibagué, capital del departamento del Tolima (centro sur), es la ciudad que
observó en enero la tasa más alta de desempleo, al registrar 19,0 por ciento,
mientras Medellín (noroeste) alcanzó el 14,6, Cali (suroeste) el 14,1, y el
desempleo en Bogotá el 10,0 por ciento.
DESEMPLEO EN LAS PRINCIPALES ÀREAS METROPOLITANAS DEL

PAÍS:
En el primer trimestre de 2001, la tasa de desempleo para las siete áreas
metropolitanas se ubicó en 19,7% según la encuesta continua de hogares del
Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE). Las mayores
tasas de desempleo se registraron en las áreas metropolitanas de Manizales
(21%), Bogotá (20,6%), Bucaramanga (20,5%), Medellín (20,2%), Cali (19,8%)
y Pasto (18,5%), mientras que la menor se obtuvo en Barranquilla (12,9%). Por
otro lado, la tasa de ocupación para las siete áreas metropolitanas fue de
51,9%, siendo Pasto (57,3%), Bucaramanga (55,2%), Cali (53,7%) y Bogotá
(52,0%) las áreas metropolitanas que presentaron las mayores tasas de
empleo. De la misma forma, estas cuatro áreas metropolitanas presentan las
mayores tasas de participación: Pasto (53,3%), Bucaramanga (51,8%), Bogotá
(50,8%) y Cali (50,36%). La tasa bruta de participación para las siete áreas
metropolitanas fue de 49,4%.
NUEVO CONCEPTO DEL GRUPO:
18

GRUPO Nº10
El desempleo es un tema delicado de tratar y principalmente en las

circunstancias en las que se presenta en Colombia, además de involucrar
directamente temas como la educación y el estrato socio-económico, también
es importante lo que en este país se considera trabajo ya que en las
condiciones que se encuentra la población menos favorecida según el Dane,
con dos días de ocupación en la semana esta ya entra en las estadísticas,
como persona con trabajo formal. Tampoco se puede dejar de lado el alto
índice de personas que dependen del trabajo informal o subempleo, ya que
este tipo de ocupación no satisface totalmente las necesidades de un individuo,
porque no le ofrece estabilidad laboral ni prestaciones sociales.
Mejoran cifras de empleo en Cali
Entre julio y septiembre de este año la ciudad reportó 13.000 desempleados

menos que en igual período del 2005. Sin embargo, la cantidad de personas
ocupadas bajó en 16.000 y los subempleados aumentaron en 22.000.
Continúan signos de deterioro laboral en el país.
El Dane informó ayer que Cali fue una de las tres ciudades con menor
desempleo en el tercer trimestre del 2006, a pesar de que en ese período el
mercado laboral colombiano volvió a mostrar signos de deterioro.
Entre julio y septiembre de este año la capital vallecaucana tuvo una tasa de
desempleo de 12%, inferior a la que se había registrado en igual período del
2005 (12,7%).
La cifra ratifica la tendencia descendente que ha mostrado el desempleo en

Cali a lo largo del 2006, toda vez que el año se inició con una tasa de
desocupación de 14,4%.
Sin embargo, el número de empleos formales que generó la ciudad se redujo,

mientras que el número de puestos en condiciones de subempleo creció.
19

GRUPO Nº10
De acuerdo con las cifras del Dane, al cierre del noveno mes del 2006 en Cali
había 153.000 personas desocupadas, trece mil menos que un año atrás. Entre
tanto, el número de empleados llegó a 1.121.000 (16.000 menos que hace
doce meses), y el de subempleados fue de 501.000 (22.000 más que al cierre
de septiembre del 2005).
En el periodo evaluado la capital vallecaucana fue superada en menor

desempleo por Cúcuta (que tuvo una tasa de 11,9%) y Bogotá (con un índice
de 11,4%).
A escala nacional, los resultados del mercado laboral revelados por el Dane no
fueron tan positivos.
En efecto, la tasa de desempleo en Colombia en septiembre pasado fue de

12,9%, similar a la de agosto, pero 1,7 puntos porcentuales mayor a la que se
había registrado doce meses atrás (11,2%).
Con el desempleo de septiembre, el acumulado para los primeros nueve meses

del año llegó a 12,3%, igual a la cifra del mismo período del año pasado.
Al cierre del noveno mes el número de desempleados llegó a 2.544.000, es

decir, 239.000 más que un año atrás. Entre tanto, el número de personas
ocupadas bajó de 18.280.000 en septiembre del 2005 a 17.158.000 en igual
mes de 2006 (o sea, 1.122.000 menos) Respecto al subempleo (empleo en
condiciones en extremo precarias), las cifras oficiales indican que en
septiembre fue de un 36,4% de la población económicamente activa.
Esa cifra fue menor a la de agosto, cuando llegó a un 42,7% y se ubicó en el

punto más alto en la historia del país.
Es de recordar que la cifra de subempleo de agosto generó polémica por la

magnitud de la variación, pues bajó casi 11 puntos respecto a la medición de
julio (31,8% de la población económicamente activa).
Así, las mediciones del Dane indican que el número de personas con un
empleo altamente precario pasó de 6,6 millones en julio a 8,5 millones en
20

GRUPO Nº10
agosto y a 7,1 millones en septiembre. Es decir, subió de julio a agosto en 1,9

millones y bajó de agosto a septiembre en 1,4 millones de personas.
Para el conjunto de las trece ciudades más importantes del país (Bogotá,
Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Manizales, Pasto, Pereira, Cúcuta,
Ibagué, Montería, Cartagena y Villavicencio) la tasa de desempleo en
septiembre pasado fue de un 12,8% por ciento, es decir, 0,7 puntos
porcentuales menos que la que se dio un año atrás.
Pero el Dane admite que esa baja en el desempleo urbano no tuvo mayor
impacto, pues al mismo tiempo la tasa de ocupación para las trece ciudades
disminuyó de 54,3% en septiembre del 2005 a 52,3% en septiembre del 2006.
3.0 ¿CUAL HA SIDO LA GESTIÓN DE NUESTRO GOBIERNO?
Las cifras del Dane sobre desempleo generan desconcierto entre las mismas
autoridades, pues el organismo también ha reportado un notable crecimiento
de la economía este año.
Hace algunas semanas el ministro de la Protección Social, Diego Palacio

Betancourt, dijo en una conferencia en la Universidad Externado que no le
preocupaba “el incremento en el desempleo que venía registrando el Dane".
Sin embargo, la posición del Gobierno hoy es distinta, y algunos funcionarios

admiten que las malas cifras del empleo son desconcertantes, toda vez que la
economía está creciendo a una tasa cercana al 6%, según el mismo Dane.
"En los dos últimos meses hemos visto incrementos abruptos en la cifra de
desempleo, por lo que estamos analizando el impacto que haya podido tener la
ampliación de la muestra que hace el Dane, así como algunos cambios en el
cuestionario", dijo el viceministro Técnico de la Protección Social, Ramiro
Guerrero Carvajal.
21

GRUPO Nº10
El funcionario explicó que a pesar de la situación que reporta el Dane, las cerca
de 15.000 empresas más grandes del país han generado más de 29.000
nuevos trabajos en lo que va del año, por lo que el empleo formal ha crecido “y
lo que se debe analizar es lo que ha sucedido con otros sectores del mercado
laboral”.
3.1 RESULTADOS SEGÚN EL DANE
1. El Dane aclaró que para calcular las cifras de empleo se sigue usando la
información sobre proyecciones de población del Censo de 1993.
2. Esa población, de acuerdo al censo de hace trece años, sería hoy de 45,4
millones de personas.
3. Sin embargo, según el Censo del 2005 se calcula que los habitantes en
Colombia en septiembre último eran apenas 41,5 millones. El cambio de la
investigación a las cifras arrojadas por el censo de este año se hará a partir de
enero de 2007.
Glosario
Ocupado: persona que en el momento de la encuesta del Dane estaba en una

de las siguientes situaciones:
- trabajó por lo menos una hora remunerada en la semana de la medición.
- No trabajó en la semana de la medición, pero tenía un trabajo.
- Es un trabajador del hogar, sin remuneración, que trabajó en la semana de la

medición por lo menos una hora.
Desempleado: una persona que en el momento de la medición estaba en

alguna de estas situaciones.
- estaba sin empleo.
22

GRUPO Nº10
- hizo diligencias para conseguir trabajo en el último mes.
- No hizo diligencias en el último mes, pero sí en los últimos doce meses y tuvo
una razón válida para desistir de la búsqueda.
- Tiene disponibilidad para trabajar.
Subempleados: persona que labora menos del tiempo deseado, o en

actividades no acordes con sus competencias.
Colombia registró el año pasado una de las mayores tasas de crecimiento

económico de toda su historia, cercana al 7%.
Esa reactivación fue jalonada especialmente por la mayor inversión privada,

tanto nacional como extranjera.
El Gobierno argumenta que los cambios que ha hecho el Dane a la

metodología para calcular la tasa de desempleo no permiten comparar las
cifras.
El Ministerio de Protección Social indica que una de las señales de que el

empleo sí ha mejorado en el país es que el número de colombianos afiliados a
la seguridad social ha crecido.
Reacciones
- “El desempleo supera el 12%. Lo peor es que las condiciones de trabajo son
precarias y el poder adquisitivo no se ha recuperado. Además, los sectores
público y privado promueven a intermediación laboral y niegan la negociación
colectiva”. Fabio Arias, presidente encargado de la CUT
- “El fenómeno no es común y los organismos del Estado lo están mirando con
mucho cuidado. Sobre por qué crece la economía y hay desempleo, debo decir
que es una conclusión evidente. Pero el empleo tiene un comportamiento por lo
menos diferente de la tasa de desempleo". Ernesto Rojas, director del Dane.
La crisis ha empeorado la situación. Alternativas hay muchas, pero falta que se

tome el 'toro por los cuernos' para que haya un rebote o que indiscutiblemente
crezca la economía, eso sí con la advertencia de que en este caso habría un
23

GRUPO Nº10
rezago de varios meses, de acuerdo a una investigación realizada por el Grupo

de Diarios América (GDA), del cual hace parte EL TIEMPO.
Este último ha sido el 'caballito de batalla' del Gobierno colombiano el que

desde el 2008, poco antes de que estallara la crisis, destinó para la
infraestructura un total de 23 billones de pesos, que se sumarían a 32 billones
que calculó invertiría este año el sector privado.
Los estimativos que había hecho Planeación Nacional, señalaban que con este
'plan de choque' se crearían 80.000 nuevos puestos de trabajo.
A esto se suman los subsidios en tasa de interés para la compra de vivienda

que ha otorgado el Gobierno colombiano y que irán hasta diciembre del 2010.
A través de este programa se espera no solo acabar con los inventarios que
hay en vivienda, sino impulsar el sector de la construcción y de paso la mano
de obra.
Sin embargo, ya el ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga, ha dicho que lo

que se ha hecho desde abril en este frente, se espera que se empiece a ver
reflejado a finales del año.
24

GRUPO Nº10
CONCLUSIÓN
El empleo es una necesidad que debe tener una solución planteada en

cualquier estado ordenado, los jóvenes jugamos un papel importante en este
campo y por tanto debemos ser generadores de soluciones y alternativas para
la falta de oportunidades en el campo laboral. La formación académica es el
factor más importante a tener en cuenta, ya que de esta depende el éxito en
las oportunidades laborales que se presenten en el camino de la formación
laboral. Es primordial resaltar que las soluciones deben empezar por ponerse
en práctica desde los gobiernos y las instituciones educativas para formar
personas competentes en aspectos laborales, sociales y culturales.
ÍNDICE
25

GRUPO Nº10
(
(PEA), 14
C
cifras., 17
crecimiento, 8
D
demanda, 15
desempleados, 8
E
emprendimiento, 11
estrategias, 11
experiencia, 8
F
falencias, 16
G
global, 16
I
indicadores, 16
industrias, 15
inequidad, 10
informales,, 9
intervención, 12
investigación, 8
M
muestreo, 15
O
oportunidades, 10
P
periodo, 13
población, 8
propuesta, 11
26

GRUPO Nº10
R
recursos, 8
reporte, 18
S
SENA, 11
sindicalización., 12
sindicato, 9
sociedad, 13
subsistencia, 10
T
trabajadores, 9
BIBLIOGRAFÍA
(LORA, Edición original: 2005-07-14)
(DANE, 2008-2009)
(http://www.gestiopolis.com/recursos/experto/catsexp/pagans/eco/43/desemple
ohtm)
(http://www.adnmundo.com/contenidos/colombia_subio_desempleo_ml020207.
html, 2005-2006)
(http://www.portafolio.com.co/opinio..., 2010)
27

GRUPO Nº10

INFORMÁTICA Y CONVERGENCIA TECNOLÓGICA Final

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

INFORMÁTICA Y CONVERGENCIA TECNOLÓGICA Final

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CORPORACIÓN UNIFICADA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR –CUN-

DESVENTAJAS DE LOS JÒVENES EN EL MERCADO LABORAL:

KATHERIN GISSETTE ROJAS OVIEDO

CORPORACIÓN UNIFICADA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR –CUN-

DESVENTAJAS DE LOS JÓVENES EN EL MERCADO LABORAL:

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

KATHERIN GISSETTE ROJAS OVIEDO

HÉCTOR DANIEL OROSCO CAMACHO

JONATHAN GUERRERO BELTRÁN

LICENCIADO: JUAN JACOB ARANA DÍAZ

ACEPTACIÒN DEL TRABAJO

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

Bogotá D.C 28 de mayo de 2010

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

3.1 RESULTADOS SEGÚN EL DANE

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

La necesidad creciente de empleo en Colombia es el detonante para el inicio

El proyecto de investigación pretende dar a conocer los principales problemas

La investigación se justifica con base en la situación actual del país,

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

Conocer las principales causas que generan el desempleo en la población

1. Exponer las características primordiales que causan el desempleo en

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

DESVENTAJAS DE LOS JÓVENES EN EL MERCADO LABORAL POR

Los jóvenes colombianos constituyen gran parte de la población activa en el

Lo otro es que, según un estudio contratado por el Ministerio de la Protección

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

Con la crisis económica mundial la situación empeoró más. La tasa de

Según el Ministerio de la Protección Social, el 87% de la juventud trabajadora

Adicionalmente, la legislación laboral colombiana impide a miles de jóvenes

Entre 2007 y 2008 disminuyó en un 0.5% la Tasa Global de Participación –

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

inactivos (2’024.482), los hombres entre 18 y 24 años sumaron 632.432, es

Sería ingenuo pensar que quienes dejaron de trabajar, o de buscar trabajo,

Tras el incremento de la inactividad juvenil puede esconderse el desánimo

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

Acción. Adicionalmente el gobierno ha propuesto un esquema de retención

Aunque la capacitación y el emprendimiento son importantes, la persistencia

Pero incluso suponiendo que el programa pudiera extender su cobertura al total

Pero lo más grave es que el impacto de los programas de capacitación en la

Y en cuanto a la oferta, el gobierno nacional no cuenta con una estrategia de

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

Lo mismo ocurre con la oferta de empleo juvenil en el sector privado. Es el

Frente a estas dificultades en la oferta de empleo juvenil, es necesaria una

Si jóvenes como los aprendices del SENA o empacadores de supermercados

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

El desempleo se define como la situación del grupo de personas en edad de

Clases de Desempleo Existen dos clases de desempleo, el abierto y el oculto.

El desempleo oculto, para Colombia, corresponde a las personas de doce años

La forma más común de medir el desempleo (aunque le medición puede

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

expresa el número de personas desempleadas (D) como porcentaje de la

CAUSAS DEL DESEMPLEO

El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar

Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento

Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra

Adicionalmente esta situación se puede dar en determinadas zonas

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES, EXPLORAR PARA INVESTIGAR

¿Cómo se mide el desempleo?: Las variaciones de la tasa de desempleo se

Tasa de desempleo: Es el porcentaje de la población laboral que no tiene

Las tasas de desempleo varían considerablemente por cambios del volumen de

¿COMO SE PRESENTA EL DESEMPLEO EN LA CAPITAL DE NUESTRO

Concepto del grupo: