Anterior Siguiente

R - REGLAMENTA LEY R N 2440. PROMUEVE SISTEMA

DE SALUD MENTAL
DECRETO REGLAMENTARIO 794/2009
VIEDMA, 26 de Noviembre de 2009
Boletn Oficial, 3 de Diciembre de 2009
Vigente, de alcance general
Id SAIJ: R20090000794

Sumario
Salud pblica, poltica sanitaria
DECRETO REGLAMENTARIO -R- 794/1992 - Reglamenta Ley R 2440. Promueve sistema de salud mental.

Visto
VISTO
Considerando
Que el Digesto Jurdico de la Provincia de Ro Negro, es un conjunto de textos sistematizados y ordenados donde se han
compilado todas las normas de carcter pblico y de carcter obligatorio para toda la ciudadana;
Que resulta una herramienta apta para la democratizacin de la informacin jurdica, ya que ha permitido reunir y ordenar
un mejor conocimiento de toda la integridad normativa existente;
Que mediante Ley K N 4.270 se consolidaron al da 29 de noviembre de 2007 en el Digesto Jurdico de la Provincia de
Ro Negro, las leyes, normas de igual jerarqua y sus respectivos textos ordenados temticamente, sistematizados,
actualizados, fusionados y corregidos;
Que resulta necesario realizar la consolidacin normativa de Decretos Reglamentarios de las Leyes Provinciales y
Normas de igual jerarqua junto a sus respectivos textos normativos;
Que la consolidacin de las normas deben resultar de claridad y entendimiento para todos los ciudadanos provinciales
como as tambin para el cumplimiento de la correcta gestin pblica de los Organismos de los diferentes Poderes del
Estado;
Que la organizacin de las normas que rigen a un Estado, sea Nacional, Provincial o Municipal forman a un Estado de
Derecho, ya que el acceso a la informacin jurdica permite no slo el conocimiento de las mismas sino la regulacin de
las relaciones personales y sociales de una sociedad;
Que la consolidacin normativa en el Digesto Jurdico de la Provincia de Ro Negro, de los Decretos Reglamentarios de
las Leyes Provinciales y normas de igual jerarqua y sus respectivos textos definitivos, constituir un instrumento legal
complementario de aquellas normas que ya fueron consolidadas;
Que el presente Decreto se dicta en uso de las facultades conferidas por Artculo 181 Inciso 1) de la Constitucin
Provincial.
POR ELLO: EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE RO NEGRO DECRETA:

ARTICULO 1.- Sin reglamentar.

ARTICULO 2.- Sin reglamentar.

ARTICULO 3.- El Plan de Promocin Sanitaria y Social de las Personas que Padecen Sufrimiento Mental (PPSSM) se
descentralizar funcional y operativamente con idnticos criterios a los que rigen actualmente el resto de los planes del
Consejo Provincial de Salud Pblica.
Las Planificaciones locales y zonales que se adecuen a la Ley Provincial R N 2440 y a la presente Reglamentacin
sern el mbito esencial para la retencin y reinsercin social de las personas en su medio habitual.
La coordinacin de planificaciones locales, regionales y zonales se adecuarn al plan de PPSSM conforme a las metas
que anualmente se definan, garantizndoles ste los medios y modos necesarios para que la planificacin local alcance
un nivel de autonoma funcional y operativa adecuado.
El Consejo Provincial de Salud Pblica adecuar la denominacin de sus proyectos, programas, organizaciones
funcionales, personal, a la concepcin de la ley y la presente Reglamentacin.
Asimismo gestionar la creacin de las partidas presupuestarias correspondientes para la asignacin de fondos al
Programa de PPSSM con la finalidad de atender los gastos que demande el cumplimiento de la ley y su reglamentacin.
Igualmente determinar la planta funcional del Recurso Humano, su estructura tcnico administrativa y su organigrama
de misiones y funciones.

ARTICULO 4.- Facltase al Consejo Provincial de Salud Pblica y en l al Departamento PPSSM para la constitucin de
una Comisin Provincial de Coordinacin Interinstitucional, que tendr por finalidad la puesta a disposicin del Plan de
PPSSM de los recursos, bienes y servicios que teraputicamente y programticamente sean requeridos para la
promocin de las personas con sufrimiento mental.
Esta Comisin ser presidida por el Presidente del Consejo Provincial de Salud Pblica, y en su ausencia por el Director
General Tcnico del Consejo Provincial de Salud Pblica o quin la Presidencia del Consejo Provincial de Salud Pblica
designe. Contar asimismo con una Secretara Tcnica que ser cubierta por el Jefe del Departamento y ser integrada,
segn el o los casos a tratar, por las reas de gobierno, entidades autrquicas o descentralizadas con competencia para
suministrar los requerimientos teraputicos que se le formulen. Conforme las necesidades lo requieran, se incorporarn
puntualmente a esta Comisin representantes Municipales y de otros organismos del Estado por convocatoria del
Presidente del Consejo Provincial de Salud Pblica o sus subrogantes, formulada con 72 (setenta y dos) horas de
anticipacin y expresin de los temas a tratar.
En el caso que la programacin local o regional lo hiciere necesario, se instrumentarn comisiones locales o regionales
idnticas a la expuesta para cumplimentar los requerimientos operativos y funcionales. En este caso sern presididas por
el Director del Hospital y la Secretara Tcnica quedar a cargo de un miembro del Equipo de PPSSM del Hospital.
Como nico requisito formal de estas reuniones se tendr la convocatoria con orden del da y el labrado del Acta
circunstanciada de la reunin.

ARTICULO 5.- Todas las comunicaciones y consultas referidas a estas personas que se realicen dentro del mbito
provincial y que no puedan ser atendidas por el Consejo Provincial de Salud Pblica, se formalizarn sin costo alguno
por la Red de Comunicaciones de la Provincia de Ro Negro (Red Radio Presidencia).
En los casos en que la Estrategia Teraputica as lo determine, la persona en crisis contar con un acompaante de su
ncleo de pertenencia o sucedneo, quin ser atendido en sus necesidades bsicas, tales como comida y alojamiento
en el mbito sanitario en que se encuentre asistida, sea ste hospitalario o domiciliario.
Cuando las condiciones socio-econmicas debidamente comprobadas impidan el traslado del acompaante a los centros
de atencin, el Consejo Provincial de Salud Pblica tomar a su cargo los gastos de traslado por el medio ms
econmico a su alcance.
En todos los casos se requerir colaboracin a Municipios y organizaciones del Estado que puedan contribuir a solventar
esta situacin.

ARTICULO 6.- A los fines de la implementacin del artculo 6 de la Ley Provincial R N 2440, crase la Comisin de
Anlisis de Promocin Laboral que ser integrada por el Consejo Provincial de Salud Pblica a travs del Instituto
Rionegrino de Salud Mental y la Secretara de Trabajo de Ro Negro, la que en el plazo de 180 (ciento ochenta) das
propondr los medios adecuados y permanentes para garantizar el acceso al trabajo de las personas acogidas por la ley.
Facltase al Consejo Provincial de Salud Pblica a formalizar convenios con el Consejo Provincial de Educacin, otros
organismos del Estado, Municipios, Universidades, Asociaciones Civiles, etc., a fin de obtener capacitacin,
entrenamiento y oportunidades laborales y todo otro convenio que promueva la aplicacin de la Ley de PPSSM.

ARTICULO 7.- La Comisin Provincial contemplada por el artculo 4 del presente, como as tambin las respectivas
locales o regionales en caso en que no pudieran satisfacer las demandas teraputicas y promocionales con los medios al
alcance de cada uno de los miembros intervinientes, elaborarn informe circunstanciado de las falencias de que se trate
que ser puesto a consideracin del Ministerio de Salud en un plazo mximo de 30 (treinta) das, a fin de que ste
resuelva conforme los diversos criterios legales.

ARTICULO 8.- El Consejo Provincial de Salud Pblica instrumentar el funcionamiento de Equipos Teraputicos y
Promocionales, conforme surja de las necesidades de cada rea o Regin. Para la puesta en vigencia de estos Equipos
no se considerarn complejidades Hospitalarias o categorizaciones.
El Instituto Rionegrino de Salud Mental dependiente del Departamento de PPSSM del Consejo Provincial de Salud
Pblica, propondr anualmente los Programas de Capacitacin, Actualizacin y Entrenamiento para el personal de los
Equipos Teraputicos, Personal Hospitalario y de Nivel Central de Salud Pblica. Este Instituto promover la difusin
permanente de los alcances de la Ley Provincial R N 2440, la formacin de referentes comunitarios y la realizacin de
cursos, seminarios, talleres y congresos destinados a la comunidad en general y a sus Instituciones.
El Instituto, por delegacin del Consejo Provincial de Salud Pblica, impulsar la investigacin y procurar la difusin en
todos los niveles de los resultados de la misma.

ARTICULO 9.- Las autoridades locales del Consejo Provincial de Salud Pblica y/o a quines stos deleguen, sern los
responsables de la puesta en prctica de las Estrategias Teraputicas recomendadas para cada caso. Segn su
contenido, stas debern ser satisfechas por el mbito hospitalario y cuando no fuese posible, se tramitarn a travs de
los mecanismos contemplados en el artculo 4 del presente.

ARTICULO 10.- De toda internacin que supere los 30 das (treinta) deber elevarse a la Jefatura del Departamento de
PPSSM un informe documentado con copia de la Historia Clnica que fundamente las razones de la prolongacin de la
internacin.
Prohbese al personal perteneciente al Consejo Provincial de Salud Pblica la utilizacin de: Electroshock, Shok
Insulnico, absceso de fijacin, y toda otra tcnica seudoterapetica que afecte la dignidad de las personas, ordenndose
la destruccin de cualquier elemento que facilite la utilizacin de stas tcnicas que pudiere conservarse por razones
patrimoniales en el mbito de Salud Pblica.
El Consejo Provincial de Salud Pblica determinar la localizacin y gestionar las partidas presupuestarias necesarias
para la instrumentacin y funcionamiento de los lugares de rehabilitacin y resocializacin contemplando que en una
primera etapa, stos funcionen en las localidades de: El Bolsn, General Roca, Viedma. En una segunda etapa se
habilitarn en las localidades a determinar conforme a las necesidades regionales.

ARTICULO 11.- Sin reglamentar.

ARTICULO 12.- El Consejo Provincial de Salud Pblica formalizar los convenios que fueren necesarios para la
instrumentacin de los pequeos espacios para la internacin completa, previendo los gastos que demande su
funcionamiento en las partidas presupuestarias correspondientes al Plan de PPSSM. El personal de estos lugares
depender del Consejo Provincial de Salud Pblica y formar parte de los Equipos Teraputicos del Hospital de rea
Programa donde se siten los mismos. Como Primera Etapa prevese la habilitacin de un lugar con capacidad para no
ms de 4 (cuatro) personas. Si la demanda lo indicara procedente el Consejo Provincial de Salud Pblica tomar los
recaudos para que sta est permanentemente satisfecha.

ARTICULO 13.- Sin reglamentar.

ARTICULO 14.- Sin reglamentar.

ARTICULO 15.- Sin reglamentar.

ARTICULO 16.- Sin reglamentar.

ARTICULO 17.- En caso que el tiempo de internacin supere 45 (cuarenta y cinco) das, el Equipo Teraputico
responsable deber evaluar cada 15 (quince) das la necesidad de continuar o hacer cesar la internacin.
El resultado de estas evaluaciones se elevar al Juzgado interviniente aconsejando a la autoridad judicial competente el
criterio teraputico ms adecuado.

ARTICULO 18.- La comunicacin al Juez competente deber contar con todos los datos necesarios, para permitir el
conocimiento integral de la situacin de la persona en tratamiento.
Como nico requisito formal el informe deber ser suscripto por el mdico de guardia y/o el Director del Hospital.
Contar de modo permanente con un fondo de emergencia que garantice la presencia de un Equipo Teraputico en los
lugares en que an no se hubieran constituido, a fin de dar cumplimiento a los plazos de la ley, incorporando a su
presupuesto anual las partidas pertinentes imputadas al Plan de PPSSM.

ARTICULO 19.- El Consejo Provincial de Salud Pblica a travs del Departamento de PPSSM atender toda denuncia
de violacin o presuncin de violacin de la Ley, que cualquier ciudadano le formule en relacin a un caso determinado,
exigiendo como nico requisito de admisibilidad la identificacin del anunciante, la manifestacin del vnculo que lo une a
la persona amparada por esta Ley, la denuncia de domicilio real y constitucin de domicilio legal.
Los servicios de obra social, medicina prepaga, servicios sociales sindicales comunicarn previo a resolver, toda solicitud
de cobertura de gastos para todas las personas que padezcan sufrimiento mental y para quines se haya prescripto
internacin o traslado.
El Consejo Provincial de Salud Pblica registrar sta informacin y en el plazo de 72 (setenta y dos) horas deber
remitir opinin al respecto.
En caso que se considere necesario tomar contacto el Equipo Teraputico que corresponda con la persona para quin
se solicit la cobertura, amplindose el plazo antes mencionado en otras 72 (setenta y dos) horas.
De cada caso se elevar informe al Consejo Provincial de Salud Pblica detallando el grado de cumplimiento de la Ley y
su Reglamentacin. A solicitud de la Obra Social, cuando se decida tomar contacto con la persona, ser parte de la
evaluacin el Auditor de aqulla y el mdico tratante.

ARTICULO 20.- El Consejo Provincial de Salud Pblica habilitar un registro permanente a fin de controlar
peridicamente la evolucin de estas personas internadas en mbitos privados.
En el plazo de 72 (setenta y dos) horas de recibida la denuncia dispondr la presencia en el lugar de internacin de que
se trate, sea ste pblico o privado, del Equipo Teraputico que corresponda, el que elevar un informe en el que deber
explicitarse el grado de cumplimiento de los fines de la Ley Provincial R N 2440.
En los casos en que las internaciones se prolongaren innecesariamente, carezcan de finalidad teraputica o impliquen el
extraamiento de la persona o un subterfugio para sustraerle la promocin que la Ley determina, deber formalizarse la
correspondiente denuncia al Consejo Provincial de Salud Pblica quin actuar en consecuencia.

ARTICULO 21.- Sin reglamentar.

ARTICULO 22.- Sin reglamentar.

Firmantes
SAIZ-LARREGUY-BARBEITO-OEGA-URIA-ACCATINO-VERANI-CONTRERAS