Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
7-ORDIN NR 400-2015
7-ORDIN NR 400-2015
7-ORDIN NR 400-2015
Model
1.1.Elaborat
1.2.Verificat
1.3.Aprobat
ex. ..........
n cadrul ediiei
aplic prevederile
ediiei
2.1.Ediia I
2.2.Revizia 1
2.3.Revizia 2
....Ediia a II-a
....Revizia 1
2.n...........
prenumele
3.1.aplicare
3.2.aplicare
.............
....informare
.............
....eviden
.............
....arhivare
.............
....alte scopuri
3.n...........
Nr.
Termenul
Definiia i/sau, dac este cazul,
actul care definete termenul
crt.
1.Procedura operaional
Prezentarea formalizat, n scris, a
tuturor pailor ce trebuie
procesual
operaionale
operaionale, aprobat i difuzat
ediii
dup caz, a uneia sau a mai multor
componente ale unei ediii a
difuzate
..............
..........
n ..........
..........
Nr.
Abrevierea
Termenul abreviat
crt.
1.P.O.
Procedura operaional
2.E
Elaborare
3.V
Verificare
4.A
Aprobare
5.Ap.
Aplicare
6.Ah.
Arhivare
.............
..........
n .........
..........
Nr.
Compartimentul
I
II
III
IV
VI
......
crt. (postul)/aciunea
(operaiunea)
6
......
1.a
E
2.b
3.c
4.d
Ap.
5.e
Ap.
6.f
Ah.
..............
.......
n z
.......
exemplare
Loc
Perioad
0
1
1.
2.
.....
11. Cuprins
Numrul
Pagina
componentei
n cadrul
procedurii
operaionale
Coperta
1.
Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea i
aprobarea ediiei
2.
Situaia ediiilor i a reviziilor n cadrul ediiilor
procedurii
operaionale
3.
Lista cuprinznd persoanele la care se difuzeaz ediia
sau, dup caz,
4.
Scopul procedurii operaionale
5.
Domeniul de aplicare a procedurii operaionale
6.
Documentele de referin (reglementri) aplicabile
activitii
procedurate
7.
Definiii i abrevieri ale termenilor utilizai n
procedura
operaional
8.
Descrierea procedurii operaionale
9.
Responsabiliti i rspunderi n derularea activitii
10.
Anexe, nregistrri, arhivri
11.
Cuprins
*ST*
Precizri cu privire la modelul
de procedur operaional
A. Precizri generale
a.1) Prezenta procedur operaional este un model.
Modelul prezentat completeaz segmentul instrumentelor de lucru
referitoare la activitile entitilor publice n domeniul dezvoltrii
sistemelor de management financiar i control, procedurile operaionale
fiind cunoscute n practic i sub alte denumiri: proceduri de proces,
proceduri formalizate etc.
a.2) Entitile publice, n funcie de mrimea entitii, de
politica adoptat cu privire la sistemul propriu de management
financiar i control, de gradul de dotare, de tipurile de activiti i
complexitatea acestora etc., pot utiliza modelul de procedur
operaional n forma prezentat, n forme completate i mbuntite
Preedintele structurii,
........................................
(numele, prenumele/funcia/semntura/data)
dezvoltrii
SITUAIE CENTRALIZATOARE
semestrial/anual privind stadiul implementrii i
Nr.
Total
din care, aferent:
crt.
Specificaii
(numr)Observaii
AparatuluiEntitilor
propriu
publice
subordonate/
n coordonare
0
1
2
X
X
intern/managerial
generale
publice de la pct. 4
procedurabile
pct. 8
obiectivelor specifice
gestionat riscuri
CAP. II
Stadiul implementrii standardelor de control intern/managerial,
conform rezultatelor autoevalurii
la data de 31 decembrie 20 ......*3)
Denumirea standardului
Numrul de
din care:
Observaii
entiti
raporteaz c
subordonate/n
standardul este:
coordonare
I PI NI I PI
NI I PI NI
1
2 3 4 5 6
7 8 9 10
11
I. Mediul de control
Standardul 5 - Obiective
Standardul 6 - Planificarea
Standardul 9 - Proceduri
Standardul 10 - Supravegherea
financiar
V. Evaluare i audit
control intern/managerial
*ST*
Elaborat: Secretariatul structurii cu atribuii de monitorizare,
coordonare i ndrumare metodologic
*1) Data situaiei centralizatoare i transmiterea acesteia:
- cap. I "Informaii generale" se ntocmete semestrial de ctre
toate entitile publice i se transmite Secretariatului General al
Guvernului - Direcia de control intern managerial i relaii
interinstituionale, pn la data de 25 a lunii urmtoare fiecrui
semestru ncheiat, numai de ctre instituiile publice la care se
exercit funcia de ordonator principal de credite al bugetului de
stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i al bugetului oricrui
fond special; data situaiei este, dup caz, 30 iunie sau 31 decembrie
a anului de raportare;
- cap. II "Stadiul implementrii standardelor de control
intern/managerial, conform rezultatelor autoevalurii", se ntocmete
anual, data situaiei fiind 31 decembrie, i se transmite pn la data
de 20 februarie a anului urmtor pentru anul precedent.
*2) La cap. I se fac urmtoarele precizri:
- n coloanele 2, 3 i 4 se nscriu date cumulative corespunztoare
strii reale/mrimii indicatorilor specificai n coloana 1 pe
rndurile 1-13 la data situaiei centralizatoare, respectiv 30 iunie
sau 31 decembrie;
- numrul total de entiti publice subordonate/n coordonare, care
se nscrie pe rndul 1 coloana 2, cuprinde:
- entitile subordonate ordonatorului principal de credite,
conduse de ordonatori secundari sau, dup caz, teriari de credite,
precum i entitile din subordinea ordonatorilor secundari de credite;
- entitile publice aflate n coordonarea ordonatorului principal
de credite;
- entitile publice subordonate/n coordonare, care se nscriu pe
rndurile 2, 3, 4, 6, 8, 10, 12 coloana 4, se refer la:
- entitile subordonate ordonatorului principal de credite,
conduse de ordonatori secundari sau, dup caz, teriari de credite,
precum i entitile din subordinea ordonatorilor secundari de credite;
- entitile publice aflate n coordonarea ordonatorului principal
de credite;
- activitate procedurabil reprezint totalitatea atribuiilor de o
anumit natur care determin procese de munc cu un grad de
complexitate i omogenitate ridicat, pentru care se pot stabili reguli
i metode de lucru general valabile n vederea ndeplinirii, n
condiii de regularitate, eficacitate, economicitate i eficien, a
obiectivelor compartimentului/entitii publice;
- n coloana 5 se nscriu inclusiv meniuni cu privire la
situaiile deosebite, constatate n aciunile de monitorizare,
coordonare i ndrumare metodologic, derulate de structura constituit
i nvestit cu astfel de atribuii n cadrul entitii publice.
*3) La cap. II se fac urmtoarele precizri:
- abrevierile "I", "PI" i "NI", corespunztoare coloanelor 2-10,
au urmtoarele semnificaii: "I" - implementat; "PI" - parial
implementat; "NI" - neimplementat;
- coloanele 8-10 se completeaz de ordonatorul principal de
credite, prin cumularea informaiilor coninute n coloana 6 din anexa
nr. 4.2 la instruciuni "Situaia sintetic a rezultatelor
ANEXA 4
INSTRUCIUNI
privind ntocmirea, aprobarea i prezentarea raportului
asupra
1. Prevederi generale
1.1. n conformitate cu dispoziiile art. 4 alin. (3) din Ordonana
Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial i
controlul financiar preventiv, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, conductorul fiecrei entiti publice
elaboreaz, anual, un raport asupra sistemului de control
intern/managerial, denumit n continuare raport, ntocmit potrivit
formatului prevzut n anexa nr. 4.3, care face parte integrant din
prezentele instruciuni.
1.2. Raportul constituie forma oficial de asumare a
responsabilitii manageriale de ctre conductorul entitii publice
cu privire la sistemul de control intern/managerial i este documentul
prin care entitile publice n care se exercit funcia de ordonator
principal de credite al bugetului de stat, al bugetului asigurrilor
sociale de stat sau al bugetului oricrui fond special furnizeaz
Secretariatului General al Guvernului informaiile necesare elaborrii
raportului prevzut de lege, care se prezint Guvernului.
1.3. Raportul cuprinde declaraii ale conductorului entitii
publice cu privire la sistemul de control intern/managerial al
entitii, existent la data nchiderii exerciiului financiar.
Declaraiile formulate de conductorul entitii publice se
ntemeiaz pe datele, informaiile i constatrile rezultate din
operaiunea de autoevaluare a strii sistemului de control
intern/managerial, controalele ex-post, rapoartele de audit intern,
precum i din recomandrile rezultate din rapoartele de audit extern.
1.4. n vederea elaborrii raportului, conductorul entitii
publice dispune programarea i efectuarea de ctre conductorii de
compartimente aflai n subordine a operaiunii de autoevaluare a
sistemului de control intern/managerial.
Pentru pregtirea autoevalurii, conductorul entitii publice
poate recurge la capacitatea de consiliere a compartimentului de audit
intern, n condiiile prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.086/2013
pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activitii de
audit public intern, dar i a altor structuri cu rol de ndrumare
metodologic a implementrii sistemului de control intern/managerial.
Operaiunea de autoevaluare a sistemului de control
intern/managerial al entitii se realizeaz prin programarea i
efectuarea urmtoarelor aciuni:
implementrii standardului*1)
compartimentului
standardul este*4):
Da/Nu*3)
Explicaie
asociat
I/PI/NI
rspunsului
I. MEDIUL DE CONTROL
compartimentului?
conduit?
funciilor sensibile?
profesionale a personalului?
atribuiilor compartimentului?
Standardul 5 - Obiective
compartimentului?
Standardul 6 - Planificarea
compartimentului?
repartizate?
coerenei acestora?
obiectivelor specifice?
durat n timp?
cuvenite?
cadrul compartimentului?
riscurilor?
Standardul 9 - Proceduri
proceduri operaionale?
persoane diferite?
Standardul 10 - Supravegherea
derularea activitilor?
la timp la utilizatori?
responsabilitile?
incendiului etc.?
aplicate n practic?
financiar-contabil?
domeniului financiar-contabil?
V. EVALUARE I AUDIT
intern/managerial?
compartimentului?
audit?
desfurate?
standardelor de control
intern/managerial .....................................................
........
......................................................................
.................................
Msuri de
adoptat: ..............................................................
......................
*ST*
ANEXA 4.2
la instruciuni
*T*
*Font 7*
Denumirea entitii publice ...........
...
Aprobat
Preedintele structurii,
......................................
(numele/prenumele/funcia/semntura/data)
SITUAIA SINTETIC
a rezultatelor autoevalurii
Denumirea standardului
Numrul
din care, compartimente La nivelul entitii
n care
standardul
este
aplicabil
I*)
PI
NI
I/PI/NI
5
6
I. Mediul de control
Standardul 5 - Obiective
Standardul 6 - Planificarea
Standardul 9 - Proceduri
Standardul 10 - Supravegherea
V. Evaluare i audit
intern/managerial
..................................................................
.............................................
Msuri de
adoptat: ..............................................................
..............................
Elaborat:
Secretariatul structurii cu atribuii de monitorizare,
coordonare i ndrumare metodologic
*ST*
ANEXA 4.3
la instruciuni
Denumirea entitii publice ...........
Nr. ........ / data ...................
RAPORT
asupra sistemului de control intern/managerial
la data de 31 decembrie 20...
n temeiul prevederilor art. 4 alin. (3) din Ordonana Guvernului
nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial i controlul financiar
preventiv, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
subsemnatul .........(numele i prenumele).................., n
calitate de ...........(denumirea funciei de conductor al entitii
publice)............., declar c ........ (denumirea entitii
publice).............. dispune de un sistem de control
intern/managerial ale crui concepere i aplicare ......(permit/permit
parial/nu permit)............ conducerii ........(i, dup caz,
consiliului de administraie)............... s furnizeze o asigurare
rezonabil c fondurile publice gestionate n scopul ndeplinirii
obiectivelor generale i specifice au fost utilizate n condiii de
legalitate, regularitate, eficacitate, eficien i economicitate.
Aceast declaraie se ntemeiaz pe o apreciere realist, corect,
complet i demn de ncredere asupra sistemului de control
NOT:
Declaraiile conductorului entitii publice trebuie s fie
corelate att ntre ele, ct i cu coninutul anexei nr. 3 la ordin i
al anexelor nr. 4.1 i nr. 4.2 la instruciuni.
-------