DIRECTIVA N 002-2009-UMB

PROCEDIMIENTOS Y RESPONSABILIDADES EN LA GESTION, DEFENSA, CUSTODIA

Y CONTROL DE LOS BIENES MUEBLES, INMUEBLES Y SEMOVIENTES DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO.
CAPITULO I
GENERALIDADES, FINALIDAD Y OBJETIVO
ARTICULO 1.- Generalidades
La Ley del Sistema Nacional de Bienes Estatales (SNBE), Ley N 29151 y su Reglamento, establecen las
normas que regulan el mbito, organizacin, atribuciones y funcionamiento de este sistema, en el marco del
proceso de descentralizacin y modernizacin de la gestin del Estado, garantizando el desarrollo de los
mecanismos y procedimientos que permitan la eficiente gestin de los bienes estatales, dentro de una
administracin basada en los principios de eficiencia, transparencia y racionalidad en el uso del patrimonio
mobiliario e inmobiliario institucional, maximizando su rendimiento econmico y social, basada en una estructura
de informacin segura, confiable e interconectada; bajo la direccin de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales (SBN), como ente rector del Sistema.
La UNPRG, respecto de sus bienes, se rige por la ley N 23733, Ley Universitaria, sin perjuicio de la obligacin
de remitir a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN, la informacin sobre los referidos bienes
para su registro en el Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales SINABIP.
Es prioridad de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo optimizar los recursos y bienes que integran el
patrimonio institucional, procurando que sean utilizados para el desarrollo y cumplimiento de las funciones
encomendadas a las distintas dependencias o unidades orgnicas de la institucin, vigilando su uso racional, a
fin de mantener una entidad moderna que sabe aprovechar los recursos con que cuenta.
ARTICULO 2.- Finalidad
Establecer el marco normativo que prevenga y adecue la conducta funcional del personal, orientndola a brindar
seguridad y uso eficaz de los bienes patrimoniales de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, a travs de la
verificacin, control y conciliacin de los registros patrimoniales, que garanticen el correcto aprovechamiento
econmico de los bienes.
Propiciar la previsin en las acciones diarias que realiza el personal, que conlleve a brindar seguridad a los
Bienes de la Institucin; promoviendo su intercambio y maximizando su rentabilidad, concordante con la Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, su reglamento y disposiciones conexas, dentro de una
poltica administrativa ordenada, simplificada y eficiente.
Evitar las prdidas, sustracciones sistemticas, hurto, robo o asalto de los Bienes Institucionales;
implementando los cdigos de barras para la identificacin del bien, su ubicacin fsica y el responsable de su
custodia.
Propiciar la previsin en las acciones que conlleve a brindar la defensa y custodia de los bienes inmuebles de la
institucin.
Evitar las invasiones que pudiesen ocurrir a los bienes inmuebles de la UNPRG.
Realizar el diagnstico y/o saneamiento fsico legal de los bienes inmuebles.
ARTICULO 3.- Objetivo
La presente Directiva tiene como objetivo, establecer un eficiente sistema de administracin de los bienes
patrimoniales de la UNPRG, con disposiciones y procedimientos que orienten y conduzcan hacia una buena
gestin, defensa y custodia administrativa y judicial de los bienes muebles e inmuebles de la institucin,
mediante la cautela, control, informe, registro y responsabilidades en las Altas, Bajas y Enajenaciones (prdida,
robo) de los bienes en general de la Universidad.

CAPITULO II
ALCANCE, VIGENCIA Y BASE LEGAL
ARTICULLO 4.- Alcance
La presente Directiva es de aplicacin y cumplimiento obligatorio en todas las Unidades Orgnicas de la
Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo: Rectorado, Vicerrectorados, Oficinas Centrales, Facultades y Sedes,
Escuela de Post Grado, Centro Pre Universitario, Unidades de Produccin de Servicios Acadmicos, Instituto
Superior Tecnolgico Pedro Ruiz Gallo y Colegios de la Facultad de Ciencias Histrico Sociales y Educacin.
ARTICULO 5.- Vigencia
A partir de la fecha de dacin del acto administrativo que aprueba la presente Directiva, hasta su modificacin o
derogacin con otra norma de igual nivel.

ARTICULO 6.- BASE LEGAL

1. Ley N 29151: Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
2. Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA: Reglamento de la Ley N 29151.
3. Ley N 27493, Ley de Saneamiento Fsico Legal de Bienes Inmuebles de las Entidades del Sector
Pblico Nacional.
4. Decreto Supremo N 130-2001-EF, Reglamento del Saneamiento Tcnico, Legal y Contable de los
inmuebles de propiedad de las entidades pblicas.
5. Decreto Supremo N 136-2001-EF, se declar extensivo el Decreto Supremo N 130-2001-EF,
Reglamento del Saneamiento Tcnico, Legal y Contable de los inmuebles de propiedad de las entidades
pblicas, a todos los organismos e instituciones del sector pblico a que se refiere la Ley No. 27493.
6. Ley N 25556 - Ley que crea la Superintendencia de Bienes Nacionales - Cuarta Disposicin
Transitoria Final y, su modificatoria, Decreto Ley N 25738.
7. Resolucin N 072-98-CG (NTCI 300-03 y 400-08).
8. Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Controlara General de la
Repblica.
9. Decreto Ley N 22056 - Instituye el Sistema Nacional de Abastecimiento
10. Resolucin Jefatural N 118-1980-INAP/DNA - Normas Generales del Sistema de Abastecimiento (SA07 Verificacin del Estado y Utilizacin de Bienes y Servicios).
11. Resolucin Jefatural N 335-90-INAP/DNA - Manual de Administracin de Almacenes para el Sector
Pblico.
12. Resolucin Jefatural N 126-1989-INAP/DNA - Manual de Codificacin del Patrimonio Mobiliario del
Sector Pblico.
13. Resolucin N 039-1998/SBN, del 24 de marzo de 1998, que aprueba Reglamento para el Inventario
Nacional de Bienes Muebles del Estado.
14. Resolucin N 021-2002/SBN y Directiva N 004-2002/SBN: Procedimientos para el Alta y la Baja de
los Bienes Muebles de propiedad estatal.
15. Resolucin N 031-2002/SBN y Directiva N 029-2002/SBN: Procedimiento para la donacin de
Muebles dados de Baja por las Entidades Pblicas y para la aceptacin de la donacin de Muebles a favor
del Estado.
16. Resolucin N 029-2005/SBN y Directiva N 002-2005/SBN: Procedimientos para la venta de los
Bienes Muebles dados de baja por las Entidades Pblicas.
17. Resolucin N 028-2007/SBN y Directiva N 004-2007/SBN: Saneamiento de los Bienes Muebles de
Propiedad Estatal.
18. Resolucin Ministerial N 126-2007-VIVIENDA: Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.
19. Decreto Legislativo N 276: Ley de Bases de la Carrera Administrativa.
20. Decreto Supremo N 005-90-PCM Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa.
21. Ley N 27444: Ley del Procedimiento Administrativo General.
22. Estatuto de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo.
ARTICULO 7.En adelante y para los efectos de esta Directiva, se entender por:

SBN: La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, como ente rector del Sistema
Nacional de Bienes Estatales responsable de normar los actos de adquisicin, disposicin,
administracin, supervisin y registro de los bienes; organismo encargado de administrar, registrar,
controlar, cautelar y fiscalizar el patrimonio mobiliario del Estado.

SNBE: El Sistema Nacional de Bienes Estatales, como el conjunto de organismos, garantas y

normas que regulan integral y coherentemente los bienes estatales en sus niveles de Gobierno Nacional,
Regional o Local, que apoya al proceso de descentralizacin y modernizacin de la gestin del Estado,
desarrollando una administracin basada en los principios de eficiencia, transparencia y racionalidad del
uso del patrimonio mobiliario e inmobiliario estatal.

SINABIP: El Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales, definido en el Captulo IV

de la presente Directiva.

CAPITULO III
FUNCIONES, ATRIBUCIONES, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA INSTITUCION
ARTICULO 8.- Son funciones, atribuciones y obligaciones de la institucin, a travs de la Unidad de Marges de
Bienes y la Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial, las siguientes:
1. Identificar los bienes de propiedad de la UNPRG y los que se encuentran bajo su administracin.
2. Realizar inspecciones tcnicas de dichos bienes y de los que se encuentran bajo su administracin
para verificar el uso y destino a fin de lograr una eficiente gestin de los mismos.
3. Procurar que los bienes inmuebles de propiedad de la UNPRG o lo que estn a su cargo, mantengan o
incrementen su valor de acuerdo a la finalidad asignada.
4. Efectuar el diagnstico de la situacin tcnica y legal de los bienes institucionales y de los que se
encuentran bajo su administracin, ejecutando cuando corresponda, las acciones de saneamiento tcnico y
legal de los mismos de los mismos de acuerdo a la normatividad vigente.

5. Remitir y/o actualizar la informacin sobre los bienes de propiedad de la UNPRG, o los que se
encuentran bajo su administracin, a la SBN para su incorporacin en el SINABIP.

6. Poner a disposicin de la SBN los bienes que no resulten de utilidad para la finalidad asignada o
aquellos que se encuentren en estado de abandono, en el marco de aplicacin de una poltica de uso
racional de los bienes y gestin inmobiliaria eficiente.
7. Aprobar los actos de saneamiento, adquisicin y administracin de sus bienes, organizando los
expedientes sustentatorios correspondientes, procurando el mejor aprovechamiento econmico y social de
los mismos.
8. Disponer de sus bienes, previa opinin tcnica de la SBN, de acuerdo a lo regulado en el Reglamento
y con las excepciones sealadas en la Ley y dems normas sobre la materia.
9. Contratar Plizas de Seguros para los bienes de su propiedad y los que se encuentren bajo su
administracin, conforme a la prioridad y disponibilidad presupuestal.
10. Aprobar el Alta y Baja de sus bienes.
11. Realizar las dems acciones vinculadas a bienes muebles, tales como:
a.
Aprobar los actos de adquisicin, administracin y disposicin.
b.
Organizar y presidir los actos, mediante los cuales se dispone su enajenacin.
c.
Codificarlos.
d.
Realizar inventarios anuales.
12. Aplicar sanciones administrativas al personal que incumpla la normatividad sobre el SNBE, de acuerdo
a las normas de la materia.
13. Formular denuncias ante las autoridades correspondientes por el uso indebido o prdida de sus bienes
y de los que se encuentren bajo su administracin.
14. Realizar consultas a la SBN sobre la aplicacin o interpretacin de las normas sobre adquisicin,
registro, supervisin, administracin y disposicin de los bienes estatales.
15. Las dems que establezca la normatividad vigente.
ARTICULO 9.- Responsabilidades
1. El Rector de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, es responsable de emitir la resolucin de
aprobacin de la presente Directiva.
2. El Vicerrectorado Administrativo, velar por el cumplimiento de la presente Directiva.

3.

La Oficina Central de Asesora Jurdica realizar las investigaciones, demandas y defensa que se
deriven ante la prdida de los bienes, en cumplimiento de sus funciones.
4. La Unidad de Marges de Bienes es responsable de la planificacin, coordinacin y ejecucin de las
acciones referidas al registro, administracin, supervisin y disposicin de los bienes de propiedad de la
UNPRG y de los que se encuentren bajo su administracin; adicionalmente se responsabiliza de la
comprobacin y/o verificacin de la presencia fsica, estado de conservacin, ubicacin, condiciones de uso
y seguridad de los bienes, mediante la supervisin.
5. El Docente o Administrativo usuario del bien, es responsable directo por su custodia, cuidado y
administracin, as como del deterioro o daos que ocasionen a los bienes de la Institucin, salvo los
ocasionados en su normal uso; para cuyo efecto, ineludiblemente, debe recibir y rubricar la asignacin del
bien o bienes bajo su responsabilidad, en el formato CARGO PERSONAL POR ASIGNACION DE BIENES
EN USO que le delegar su Jefe inmediato superior en coordinacin con la Unidad de Marges de Bienes.
ARTICULO 10.- Del acceso a la informacin
Cualquier persona podr solicitar informacin contenida en el SINABIP, previo pago de la tasa correspondiente
de conformidad al Texto Unico de Procedimientos Administrativos TUPA y a la Ley N 27806 Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
ARTICULO 11.- De la Adecuacin Tecnolgica
La UNPRG, para garantizar la modernizacin e integracin de sus funciones, relacionadas al registro de los
bienes estatales, dentro del Estado, deber adecuar permanentemente su tecnologa para el intercambio de
informacin en lnea, respecto de los actos que ejecuta en el marco de las citadas funciones.
ARTICULO 12.- De la Capacitacin y Especializacin
1.
El personal tcnico de la UNPRG que tenga a su cargo los actos de adquisicin, registro,
supervisin, administracin y disposicin de los bienes estatales, deber asistir de manera obligatoria al
Plan de Capacitacin sobre Propiedad del Estado que la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
(SBN) aprobar y ejecutar anualmente.
2.
Para una eficiente gestin de los bienes institucionales, la UNPRG debe impulsar la
capacitacin y actualizacin permanente de su personal, en los programas que para dicho fin elabore y
ejecute la SBN, sin perjuicio de la capacitacin que puede programar a cargo de la propia Universidad.

CAPITULO IV
DE LOS BIENES
ARTICULO 13.- Definiciones
Para efectos de la presente Directiva, se entender por:

1.

Bienes.- Son los que, de acuerdo al Cdigo Civil y las leyes especiales son adquiridos en propiedad por la
UNPRG, bajo las diversas formas y modalidades jurdicas que stas disponen y, destinados directamente a
facilitar el cumplimiento de los fines de la Universidad y la prestacin de servicios pblicos o administrativos
de la institucin.

2.

Bienes de Dominio Pblico.- Destinado al uso pblico: como playas, plazas, parques, infraestructura vial,
vas frreas, caminos y otros; cuya administracin, conservacin, tutela y mantenimiento corresponde a una
entidad responsable del uso pblico del bien o de la prestacin del servicio pblico, segn corresponda y,
que sirven de soporte para la prestacin de cualquier servicio pblico como sedes gubernativas, escuelas,
hospitales, estadios, aportes reglamentarios, bienes reservados y afectados en uso a la defensa nacional,
penales, museos, cementerios, puertos, aeropuertos y otros. Tienen adems el carcter de inalienables o
imprescriptibles.

3.

Bienes de Dominio Privado del Estado.- Aquellos bienes estatales que siendo de propiedad del Estado o
de alguna entidad, no estn destinados al uso pblico ni afectados a algn servicio pblico, y sobre los
cuales sus titulares ejercen el derecho de propiedad con todos sus atributos.
4. Bienes Decomisados.- Son aquellos incorporados al dominio de la UNPRG en virtud de una sancin
impuesta por decisin judicial o administrativa.
5. Actos de Administracin.- Son aquellos a travs de los cuales se ordena el uso y aprovechamiento de los
bienes de la UNPRG, como usufructo, arrendamiento, afectacin en uso, cesin en uso, comodato,
declaratoria de fbrica, demolicin y otros actos que no impliquen desplazamiento de dominio.
Los actos de administracin de los bienes muebles se produce por la entrega de posesin a ttulo gratuito
u oneroso y por un plazo determinado, a favor de entidades pblicas o privadas, mediante:
a. Afectacin en uso.- La UNPRG entrega, a ttulo gratuito la posesin de bienes muebles de su
propiedad, a favor de otra entidad, por un plazo de dos (02) aos. Dicho plazo puede ser renovado
por nica vez.
b. Cesin en uso.- La institucin en forma excepcional y debidamente justificada, entrega a ttulo
gratuito la posesin de bienes muebles de su propiedad, a favor de particulares sin fines de lucro
para que sean destinados a actividades de inters y desarrollo social, por un periodo de un (01) ao.
Dicho plazo puede ser renovado por nica vez
c. Arrendamiento.
6. Actos de Disposicin.- Son aquellos que implican desplazamiento de dominio de los bienes de la UNPRG,
como venta, permuta, transferencia de dominio fiduciario, transferencia de dominio en el Estado y
constitucin de derecho de superficie.
7. Del Procedimiento
La Unidad de Marges de Bienes emitir el informe tcnico que sustente el Acto de Disposicin o
Administracin a realizar, el mismo que se elevar a la Oficina Central de Administracin y a su vez, al
Vicerrectorado Administrativo quien verificar y dar su conformidad al acto, luego emitir la Resolucin
aprobatoria respectiva en un plazo de 15 das de recibido el informe.
Con la Resolucin, la Unidad de Marges de Bienes procesar las acciones necesarias para proceder con
el acto de Administracin o Disposicin, que se formaliza mediante la suscripcin del Acta de Entrega
Recepcin en la que se sealar la finalidad, plazo y contraprestacin que corresponda.
8. Actos de Adquisicin.- Son aquellos a travs de los cuales se incorporan al patrimonio de la UNPRG o se
formaliza el dominio a favor de la UNPRG: como donacin, dacin en pago, decomiso, primera inscripcin
de dominio, reversin de dominio, asuncin de titularidad por abandono y otros.
9. Saneamiento Tcnico-Legal.- Comprende todas las acciones destinadas a lograr que se inscriba en los
Registros Pblicos, la situacin real de los bienes muebles e inmuebles en relacin a los derechos reales
que sobre stos ejerza la UNPRG.
10. Saneamiento Contable.- Se rige por las normas pertinentes de la Ley N 28708, Ley General del Sistema
de Contabilidad y dems normas sobre la materia.
ARTICULO 14.- Del Ingreso, Identificacin, Registro y Catalogacin de los Bienes
Todos los bienes patrimoniales adquiridos o donados, incluyendo maquinaria, sin excepcin debern
ingresar fsicamente a Almacn Central para que sean registrados, inventariados y codificados por la
Unidad de Marges de Bienes de la Universidad, segn al Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado
emitido por la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), as como todos aquellos bienes que
sin estar en el catlogo, son susceptibles de ser incorporados al patrimonio de la Universidad.
Las Oficinas o Facultades debern informar obligatoriamente a la Unidad de Marges de Bienes, sobre las
compras que hagan por Caja Chica o aquellas que se realicen por la Oficina de Administracin de cada
facultad, tal es el caso de: Teclados, Estabilizadores, Impresoras, Sillas, Carpetas, Memorias USB, equipos
elctricos y electrnicos de diferente ndole u otros bienes codificables.

Los bienes que ingresen en calidad de prstamo y que no son de propiedad de la UNIVERSIDAD,
debern tener el Visto Bueno del Jefe de la Unidad de Marges de Bienes, previa verificacin de los
bienes, conteniendo las caractersticas principales del bien, que servir para su fcil ubicacin e
identificacin al momento del retiro.
Los bienes asignados a un Docente o Administrativo bajo cualquier modalidad, estarn registrados en el
inventario de bienes de la Institucin, para ello cada bien contar con un cdigo patrimonial o sticker con
cdigo de barra, con la correspondiente descripcin del bien.
El catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado contiene los tipos de bienes muebles materia de
incorporacin al patrimonio estatal; es aprobado y actualizado por la SBN.
ARTICULO 15.- Del Registro Unico Obligatorio de los Bienes en el SINABIP

El Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales (SINABIP) es un registro administrativo de carcter

nico y obligatorio de los bienes estatales de dominio pblico y privado en sus diferentes niveles de gobierno y,
contiene informacin catastral, tcnica, jurdica y econmica de los bienes estatales, en sus dimensiones
espacial, temporal y temtica, til para una adecuada gestin de dichos bienes as como para el ordenamiento
territorial; este sistema ofrece informacin sistematizada, completa, oportuna y actualizada al SNBE para una
adecuada gestin mobiliaria e inmobiliaria. El SINABIP est conducido y organizado por la SBN.
ARTICULO 16.- Del Acto de Registro
El registro comprende el ingreso de la informacin en el SINABIP por parte de la UNPRG, asignndole el
Cdigo nico correlativo a nivel nacional de acuerdo a lo dispuesto por las directivas que emita el Ente Rector
(SBN).
ARTICULO 17.- De los Actos de Registro y Actualizacin
La UNPRG, como ente del Sistema, tiene la obligacin de Registrar y Actualizar en el SINABIP, la informacin
respecto de los bienes de su propiedad y de aquellos que administra; incluso, tratndose de los actos de
Inscripcin en los Registros Pblicos, stos debern ser anotados preventivamente en el SINABIP, anotacin
que se convertir en definitiva, luego de culminada la Inscripcin en los Registros Pblicos.
ARTICULO 18.- Del plazo para Registrar la Informacin
La UNPRG deber registrar en el SINABIP la informacin de los actos vinculados sobre los bienes estatales, en
el plazo de diez (10) das hbiles contados a partir de la expedicin de la Resolucin que corresponda o de
suscrito el respectivo contrato. En el caso de bienes inscribibles en los Registros Pblicos, el plazo se contar
desde la inscripcin registral.
ARTICULO 19.- Del Fin Ilcito del Destino de los Bienes Estatales
Las personas naturales y jurdicas de derecho pblico o derecho privado que tengan a su cargo bienes de
propiedad de la UNPRG, bajo cualquier modalidad, deberan destinarlos a actividades que no sean contrarias a
los fines de la Universidad, bajo accin de extincin del derecho o resolucin de contrato.

CAPITULO V
ACTOS DE ADQUISICIN, ADMINISTRACIN Y DISPOSICIN DE LOS BIENES
ARTICULO 20.- De la Capacidad para Aprobar los Actos
El trmite y aprobacin de los actos de adquisicin, administracin y disposicin de bienes institucionales,
conforme con las particularidades que para cada acto establece el Reglamento, se realiza ante y por la
Universidad, para aquellos de su propiedad.
ARTICULO 21.- De la Supervisin de la SBN
Los actos de adquisicin, administracin y disposicin que realiza la UNPRG, as como el cumplimiento del
debido procedimiento en los actos ejecutados como integrante del Sistema, son supervisados por la SBN.
ARTICULO 22.- De la Sustentacin de los Actos
Todos los actos de adquisicin, administracin y disposicin de los bienes institucionales deben estar
sustentados mediante un informe Tcnico Legal que analice el beneficio econmico y social para el Estado, de
acuerdo con la finalidad asignada, el que estar acompaado de la solicitud del interesado y, de ser el caso,
copia literal actualizada de la Partida Registral respectiva, Plano Perimtrico, de Ubicacin, de Distribucin,
Memoria Descriptiva, as como los dems que establezca el Reglamento.
ARTICULO 23.- De la Entrega y Recepcin de Bienes
La entrega o recepcin de bienes en los actos de adquisicin y disposicin constar de Acta debidamente
suscrita por los representantes de las partes intervinientes, con indicacin expresa de su identificacin as como
del bien, debiendo contener datos como la ubicacin, caractersticas generales, estado de conservacin,
finalidad a la que ser destinado, entre otros.
ARTICULO 24.- Del Depsito del Producto
Los recursos percibidos por la ejecucin de cualquier acto sobre los bienes estatales, debern depositarse
conforme a los procedimientos y plazos establecidos a travs de las directivas del Sistema Nacional de
Tesorera.

CAPITULO VI
INVENTARIOS
ARTICULO 25.- Definicin
El inventario es el procedimiento que consiste en verificar fsicamente, codificar y registrar los bienes muebles
con que cuenta la UNPRG, a una determinada fecha, con el fin de verificar la existencia de los bienes, contrastar
su resultado con el registro contable, investigar las diferencias que pudieran existir y proceder a las
regularizaciones que correspondan; anualmente, se efectuar un Inventario Mobiliario Institucional con fecha al
31 de diciembre del ao inmediato anterior al de su presentacin y deber ser remitido a la SBN entre los meses
de enero y marzo de cada ao. La informacin deber remitirse a travs del Sotware Inventario Mobiliario
Institucional (SIMI), la que ser acompaada del Informe Final de Inventario y del Acta de Conciliacin. El
software ser bajado de la siguiente pgina web: http://www.sbn.gob.pe/sbn1/wbienes_muebles/CDSIMI/manual_instalacion/ManualInstalacion.pdf.-

ARTICULO 26.- Del Software Inventario Mobiliario Institucional - SIMI

La Unidad de Marges de Bienes de la UNPRG, internamente implementar el SIMI en su sistema informtico,
para lo cual, adecuar y har uso del software sobre el Manuel de Aplicacin del SIMI creado por la Gerencia de
Planeamiento y Desarrollo de la SBN, dicho sistema se sustentar y complementar con el trabajo de
verificacin y supervisin in situ de los bienes muebles de la institucin, para lo cual emitir la documentacin
pertinente y la remitir a todas las dependencias, a travs de oficios o circulares sobre el proceso de inventario
teniendo en cuenta los articulados subsiguientes.
ARTICULO 27.- Clases de Inventario

Inventario Fsico General

Inventario Fsico de Almacn
Inventario Ambiental
Inventario de Cargo Personal por Asignacin de Bienes en Uso
ARTICULO 28.- Del Inventario Fsico General
Es la relacin detallada de los bienes muebles existentes a una fecha determinada en la institucin, sea cual
fuere el origen y modalidad de su adquisicin, de acuerdo al Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado,
permitiendo asegurar el uso correcto, la integridad fsica, permanencia y cantidad de los bienes que constituyen
el patrimonio mobiliario de la UNPRG, debidamente valorizados; as como constituir un registro actualizado de
los bienes muebles de la entidad y cumplir con presentar el Inventario Fsico de dichos bienes a la
Superintendencia de Bienes Nacionales y tener informacin bsica pata la elaboracin de los estados
financieros.
ARTICULO 29.- De la Comisin de Inventario Fsico
1.
La Oficina Central de Administracin presentar a la Alta Direccin una propuesta de
conformacin de la COMISIN DE INVENTARIO, que se formalizar mediante Resolucin Vicerrectoral
Administrativa, quien ser la responsable de conducir el proceso del Inventario Fsico General; estar
integrada, mnimo, con un representante de la Unidad de Marges de Bienes y; cuya conformacin es de la
siguiente manera:

Presidente
Secretario
Coordinadores de Equipo de Apoyo
Miembros, distribuidos en Equipos de Apoyo.
2.

El Presidente de la Comisin de Inventario tiene las siguientes funciones:

Coordinar con la Unidad de Marges de Bienes y la Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial, la
ejecucin de las diferentes acciones y etapas de la toma de inventario.
Planificar, dirigir y conducir la toma del Inventario Fsico General.
Coordinar y comunicar a cada una de las Unidades Orgnicas de la Universidad Nacional Pedro Ruiz
Gallo para el levantamiento del Inventario.
Elaborar y proponer a la Oficina central de Administracin, el Plan de Trabajo de la Comisin para su
aprobacin.
Solicitar a la Unidad de Marges de Bienes la documentacin necesaria para llevar a cabo la toma de
Inventario Fsico.
Instruir o capacitar al personal que participar en la toma de inventario.
Supervisar la labor de los Equipos de Apoyo.
Emitir el informe final.
Devolver el material sobrante y accesorios utilizados en la toma de inventario, a la Unidad de marges
de Bienes.

3.
La Unidad de Marges de Bienes ser la responsable de preparar la documentacin necesaria
para dicho proceso y ponerlo a consideracin del Presidente de la Comisin de Inventario, hasta la
culminacin del mismo y; bajo su responsabilidad, realizar las siguientes acciones:
Facilitar el Registro Patrimonial de bienes muebles actualizados con relacin de bienes de Activo Fijo,
debidamente codificados de acuerdo a su naturaleza y al catlogo emitido por la SBN, caractersticas
del bien y valor de adquisicin.
Actualizar el costo de los bienes no valorizados, mediante tasacin correspondiente y, que van a ser
dados de baja, subastados, donados o transferidos.
Facilitar el Inventario Fsico General del ejercicio anterior.
Comunicar que durante la toma del Inventario Fsico General, todas las Unidades Orgnicas debern
contar fsicamente con los bienes asignados a su dependencia, bajo inventario y Altas de Bienes, si las
hubiera.
Comunicar en forma general el inicio de la toma de Inventario en la UNPRG. para que el personal en
su conjunto tome conocimiento, proporcione la informacin y facilidades requeridas y disponga la
correcta ubicacin de los bienes.
ARTICULO 30.- Del procedimiento para el Inventario Fsico

1.

Durante el proceso de la toma del Inventario Fsico, debe evitarse el desplazamiento de bienes:
cambio de ubicacin, transferencias, asignaciones, donaciones o recepcin de bienes recientemente
adquiridos; en caso de presentarse la necesidad de efectuar dichos desplazamientos, stos debern ser de
conocimiento de la Comisin de Inventario.
2.
La conduccin de la toma de inventario en las Unidades Orgnicas de la Institucin, estar a
cargo de un coordinador y el equipo de apoyo de la Comisin de Inventario.
3.
El equipo de inventario proceder a inventariar de extremo a extremo, todos y cada uno de los
bienes patrimoniales existentes en la dependencia por inventariar; confrontando las existencias con el
inventario del ejercicio anterior, a fin de determinar obrantes o faltantes y el estado de conservacin de los
mismos.
4.
Los funcionarios y servidores de la dependencia que se est inventariando, mostrarn a los
inventariadotes cada uno de los bienes asignados para su uso y bajo su responsabilidad a travs del
Inventario de Afectacin de Bienes en Uso.
5.

La toma de inventario fsico, incidir en los siguientes aspectos:

Denominacin de la Unidad Orgnica.
Nombres y apellidos del funcionario, jefe y/o trabajador responsable.
Verificacin fsica y descripcin del bien, considerando: cdigo patrimonial, marca, modelo, N de
serie, ubicacin, componentes del equipo, etc.
Cantidad del bien.
Estado de conservacin del bien: Bueno (B), Regular (R), Malogrado (M), Deteriorado (D) y Obsoleto
(O).
Condiciones de utilizacin y de seguridad.
Observaciones.

6.
En caso de encontrar bienes patrimoniales compuestos (computadoras y otros) no codificados,
stos sern codificados en forma independiente.
7.
En caso de encontrar bienes que no corresponden a la dependencia donde se esta llevando a
cabo el inventario, provisionalmente, estos bienes sern considerados dentro de la misma, haciendo
constar en observaciones u hoja adicional.
8.
Igualmente, en caso de encontrar bienes sin codificar, se proceder a asignarle el cdigo
correspondiente, para su incorporacin al Registro Patrimonial de la institucin.
9.
En caso de encontrar un bien en proceso de reparacin o mantenimiento, se solicitar la
documentacin que sustente su salida para ser considerado dentro del inventario de la dependencia que le
corresponda, haciendo constar el hecho y el documento sustentatorio en el rubro de observaciones u en
hoja adicional.
10.
Concluida la verificacin fsica, la Comisin de Inventario coordinar con la Unidad de Marges
de Bienes, para que incorpore al Inventario Fsico, lo siguiente:
Cuenta contable del bien
Cdigo patrimonial, en ausencia de ello
Valor del bien que consta en libros
Depreciacin acumulada al final del ejercicio.
11.
La Comisin de Inventario presentar el Informe Final a la Oficina Central de Administracin, en
original y 3 copias conforme al Anexo N ., en el cual se hace constar la valorizacin del inventario.
Debiendo adjuntar al Informe los siguientes anexos:

Inventario Fsico General de los Bienes (Activo Fijo y Bienes No Depreciables).

Inventario Fsico de Existencias (Almacn)

Bienes prestados a otras entidades.

Bienes en proceso de transferencia.

Relacin de bienes perdidos por negligencia y/o robo, adems la relacin de

servidores que tenan a su cargo dichos bienes.
12.
La OCA derivar a la Unidad de Marges de Bienes, por intermedio de la Oficina de
Abastecimientos y Control Patrimonial, el Inventario Fsico General para que la UMB efecte las siguientes
acciones:

Conciliacin de Saldos del Inventario Fsico General alcanzado versus los Libros
Contables (Anexo N ).

Acta de Conciliacin de Saldos (Anexo N ).

Notas de Contabilidad por Bienes Sobrantes (NEAs) y,

Relacin de Bienes Faltantes.

Acciones administrativas realizadas, adjuntando documentacin sustentatoria.

13.
Para la formulacin de los Estados Financieros del Pliego, deber cumplirse con presentar a la
Oficina de Contabilidad General-UNPRG, el Inventario Fsico General, debidamente valorizado, anexando
la informacin que se indica en el pargrafo anterior, dentro de los plazos reglamentarios.
14.
La OCA deber remitir al Vicerrectorado Administrativo-UNPRG, el Inventario Patrimonial de
Bienes de la UNPRG, impreso y en el Software Inventario Mobiliario Institucional (SIMI), vigente, de la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales para hacerlo llegar a la SBN, conforme a lo normado en los
artculos precedentes.
15.
Para retirar cualquier bien del almacn, previamente el bien debe encontrarse debidamente
inventariado y codificado.

16.
Para el caso de las electrobombas, el Jefe de la Oficina Central de Obras deber informar sobre
el destino final de las mismas, adems de aquellas que salen a reparacin o destinadas a diferentes
lugares, para llevar un mejor control de las mismas.
ARTICULO 31.- Del inventario Fsico de Almacn
El Inventario Fsico de Almacn es la forma de verificacin fsica que consiste en constatar la existencia o
presencia real de los bienes almacenados, apreciar su utilizacin, estado de conservacin o deterioro,
condiciones de seguridad y custodia temporal. Esta constatacin se realiza en al Almacn Central y otros si los
hubiera. Forma parte del Inventario Fsico General (Inventario de Existencias).
Es el Inventario Fsico valorizado de los bienes de la universidad que se encuentran en almacn, con la
determinacin de Altas y Bajas de bienes, as como de las responsabilidades derivadas de su realizacin.
La toma del Inventario Fsico de Almacn se realiza de manera semestral y, estar bajo responsabilidad del Jefe
de la Unidad de Marges de Bienes, quien deber designar un Equipo responsable, la que en ningn caso ser
integrada con personal de Almacn, stos ltimos solamente intervendrn para indicar el lugar en que se
encuentran los bienes. El Inventario de Almacn se procesa bajo las siguientes consideraciones:

Las tarjetas de Existencia Valoradas de Almacn o cualquier otro medio de Control de Almacn, se
encuentren debidamente actualizadas.
Bloqueo del internamiento o salida a(de) Almacn de bienes recepcionados o pendientes de entrega,
durante el periodo en que se realiza el inventario, los mismos que quedaran provisionalmente depositados
en un ambiente de recepcin y/o despacho previamente designado para el caso, para su posterior
internamiento o salida de almacn, una vez concluido el inventario.
Suspender la recepcin de PECOSAS antes del inicio del inventario.
Dotar al equipo de apoyo de medios o instrumentos, tales como: catlogos, winchas, calibradores, metros,
balanzas, computadoras, etc.

ARTICULO 32.- Del Inventario Ambiental - Responsabilidades de la asignacin de bienes

Administrativamente, el funcionario o jefe de la Unidad Orgnica (Docente o Administrativo), es el
RESPONSABLE del resguardo de los bienes de su Unidad, que se le han asignado a travs del Inventario
Ambiental; asimismo, para el caso de RESPONSABILIDAD SOLIDARIA, se precisa que la Institucin cuenta con
Jefes de las Oficinas Centrales, Jefes de Oficina, Jefes de Bibliotecas Especializadas, Jefes de Laboratorio, de
Gabinete, de Centro de Produccin, de Programa Especial o de Taller, sin perjuicio de las acciones civiles,
penales y administrativas a que hubiere lugar; en aplicacin de las sanciones establecidas en el artculo 26 del
Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico,
previo al debido proceso administrativo disciplinario
El Jefe de la Unidad Orgnica se inhibe de la RESONSABILIDAD SOLIDARIA, siempre y cuando haya delegado
en el personal de su Unidad, la administracin y cuidado de los bienes, en la forma que se seala en los dos
Artculos siguientes.
ARTICULO 33.- Del Inventario de Cargo Personal por Asignacin de Bienes en Uso
En el Formato Cargo Personal por Asignacin de Bienes en Uso, se consignar el Cdigo Patrimonial, Descripcin,
Marca, Modelo, Serie, Color, etc. de cada uno de los bienes que se asignar o entregar a cada Docente o
Administrativo en el mbito de su competencia, facilitando el desempeo de sus funciones dentro de su Unidad
Orgnica (comprende Activos fijos, Bienes no Depreciables, equipo auxiliar, y otros).
Por lo que, ineludiblemente, todo Docente o Administrativo debe recibir y rubricar la asignacin del bien o bienes bajo su
responsabilidad, en el formato CARGO PERSONAL POR ASIGNACION DE BIENES EN USO que le delegar
su Jefe inmediato superior en coordinacin con la Unidad de Marges de Bienes (Artculo 9 - Quinta vieta de la
presente Directiva).
ARTICULO 34.- Actualizacin del Inventario de Cargo Personal
El Cargo Personal por Asignacin de Bienes en Uso se actualiza permanentemente y para ello se considerar lo
siguiente:
El Docente o Administrativo, en caso de nueva asignacin adicional, transferencia, devolucin, baja, etc,
debe comunicar la ocurrencia al responsable de la Unidad de Marges de Bienes.
El responsable de la Unidad de Marges de Bienes, proceder a supervisar la ocurrencia y efectuar el cargo
o descargo que corresponda, en el respectivo registro y documento de Afectacin personal, de ser
necesario renovar dicho documento.
Los formatos aprobados en la presente Directiva debern extenderse en tres (03) ejemplares segn
corresponda. Uno de ellos para la Unidad de Marges de Bienes, quien tendr a su cargo el archivo y
custodia de dicha documentacin para efectos del control y verificacin correspondiente, bajo
responsabilidad.

CAPITULO VII
RECEPCION Y ENTREGA FSICA DE CARGO
ARTICULO 35.- De la Recepcin

El Docente o Administrativo, tendr a su cargo aquellos bienes que le asigne el Jefe inmediato para el desarrollo
y cumplimiento de sus funciones o servicios, previo trmite y firma en el Formato Cargo Personal por
Asignacin de Bienes en Uso, o del Formato Pedido Comprobante de Salida - PECOSA, la misma que deber
llevar obligatoriamente la Firma, Sello y Nombre de RECIBI CONFORME o, Formato Traslado Interno de
Bienes. Tambin para fines de asesora y otros servicios profesionales de carcter eventual, la UNIVERSIDAD
podr asignar bienes para el cumplimiento del objetivo del contrato. La responsabilidad sobre el bien involucra el
uso adecuado, conservacin y evitar que el cdigo patrimonial se deteriore, asumiendo responsabilidades de
acuerdo al Art. 13 de la Resolucin N 157-97/SBN y Art. 16 de la Resolucin N 039-98/SBN.
ARTICULO 36.- De la Entrega
Todo Docente o Administrativo que por efecto de desplazamiento de personal, como: rotacin, licencia,
vacaciones, destaque, permuta, beca, renuncia y cese, deber efectuar la entrega de cargo al trabajador que lo
reemplace y/o a su jefe inmediato superior con copia a la Unidad de Marges de Bienes; en estos casos, el Jefe
Inmediato, solicitar a la Unidad de Marges de Bienes, se realice el Inventario de la Oficina que estaba a cargo
del Docente o Administrativo, en la cual indicar si el usuario ha cumplido con la entrega de los bienes que le
fueron asignados en uso, requisito indispensable para tramitar la correspondiente accin de personal,
desplazndose a sus nuevas funciones slo con sus efectos personales, mas no con los bienes asignados a su
cargo, salvo disposicin autorizada por el Vicerrectorado Administrativo, con conocimiento de la Unidad de
Marges de Bienes.
ARTICULO 37.- De los Libros (Bienes Culturales)
Los libros que estn a cargo de un Docente o Administrativo, por ningn motivo debern ser llevados a domicilio
y, si son prestados ser de absoluta responsabilidad de los encargados del rea.

CAPITULO VIII
MOVIMIENTO, SEGURIDAD, CONTROL Y CUIDADO DE LOS BIENES
ARTICULO 38.- Del Movimiento de los Bienes
Todo traslado o movimiento de bienes, debe obedecer a necesidades del servicio, para su ejecucin fsica, el Docente o
Administrativo de la Oficina o Dependencia comunicar a la Unidad de Marges de Bienes, con 48 horas de
anticipacin, para que dispongan las acciones correspondientes. En caso de que el traslado o movimiento sea
urgente y este se efecte en forma inmediata, se comunicar a la Unidad de Marges de Bienes en el instante
en que se realiza la operacin.
En caso que un bien se ha dado en Afectacin en Uso a otra entidad la Unidad de Marges de Bienes, deber llevar un
registro actualizado para verificacin y control del plazo especificado por la Superintendencia de Bienes
Nacionales.
ARTICULO 39.- De la Seguridad, Control y Cuidado de los Bienes

Toda modificacin de un bien en sus caractersticas fsicas, debern hacer de conocimiento a la Unidad
de Marges de Bienes .
Las computadoras personales (laptop), cmaras filmadoras digitales, cmaras fotogrficas, son bienes
porttiles asignados a funcionarios, de fcil transporte por el usuario, los cuales a veces no requieren
autorizacin de salida expresa por parte del Docente o Administrativo al que se le asign dicho(s) bien(es)
mediante el formato Pedido de Comprobante de Salida (PECOSA) o formato Traslado Interno de bienes
o Formato Cargo de Asignacin de Bienes en Uso. Cuando estos bienes porttiles sufran prdida en sus
distintas modalidades, el Docente o Administrativo responsable del bien, deber efectuar el procedimiento,
de acuerdo a la normatividad vigente.
Fuera de la jornada normal de trabajo, el Personal de Seguridad y Vigilancia de la UNIVERSIDAD ser el
responsable de la custodia de los bienes.
Los bienes no fungibles y susceptibles de ser sustrados, al trmino de la jornada normal de trabajo
debern necesaria y obligatoriamente ser guardados bajo llave si su tamao y dimensin lo permiten en un
armario o archivador destinado para tal fin, llevndose el respectivo control por la secretara o persona que
asuma dicha funcin.
Es responsabilidad del Docente o Administrativo usuario del bien, as como de su Jefe Inmediato coordinar
con la Unidad de Marges de Bienes, sobre los movimientos de ingresos y salidas de los bienes, mobiliario
y equipo de oficina a fin de llevar un adecuado control de los mismos.
En caso de existir bienes obsoletos o no usados en las diferentes Oficinas o Dependencias, los
responsables de cada Oficina a travs de la instancia respectiva comunicarn al Vicerrectorado
Administrativo y sta, a la Unidad de Marges de Bienes para que se coordine y se les indique el lugar
donde sern trasladados e iniciar el trmite de baja cumpliendo con las normas administrativas establecidas
para el respecto. En el caso de las computadoras para ser trasladas a la Unidad de Marges de
Bienes, NO se permitir el desmantelamiento del CPU por ningn motivo, deber mantener su
configuracin original, o sea: case, fuente de poder, mainboard, procesador, coolers, disco duro,
memorias, tarjetas y lectoras o grabadoras.
Queda terminantemente prohibido entregar a personas ajenas a la Institucin bienes de propiedad de la
UNIVERSIDAD bajo responsabilidad de la devolucin y de la sancin correspondiente.
Cuando se cuente con bienes muebles adicionales al requerimiento del servicio, stos podrn ser
alquilados siempre y cuando se solicite una garanta equivalente al valor del bien o la presentacin de una
carta debidamente legalizada conteniendo el compromiso de asumir la reposicin del bien en caso de
prdida, deterioro o dao.
El retiro de un bien hacia el exterior puede ser originado por:
Reparacin y/o mantenimiento.
Transferencia o asignacin de bienes de cualquier Oficina o Dependencia hacia otra.
Para fines de capacitacin propias del giro de la actividad institucional, a cargo de un responsable o
responsables del bien o bienes.
Devolucin de bienes prestados o bienes de terceros.
Venta de bienes elaborados por la entidad o entregados en consignacin.
Donacin de materiales o bienes considerados como desechos.
Bienes dados de baja, de acuerdo a la normatividad vigente.

La salida fsica de los bienes (muebles, maquinarias y equipos), de cada Oficina o Dependencia de la
Institucin, deber ser autorizado por la Unidad de Marges de Bienes o quien haga sus veces, utilizando
para ello el Formato Traslado Interno de Bienes o el Formato Trfico de Bienes y estarn bajo la
absoluta responsabilidad del Docente o Administrativo que recepciona el bien.
El Personal de Seguridad y Vigilancia recabar una copia del Formato Trfico de Bienes, debiendo
verificar y visar la hoja correspondiente al portador o quien efecte la salida, llevando un control de los
mismos.
El Vicerrectorado Administrativo dispondr que el personal de Vigilancia y Seguridad proporcione
mensualmente, bajo responsabilidad, la documentacin sobre ingresos y salidas de bienes patrimoniales.
Dicha informacin permitir a la Unidad Marges de Bienes conocer si los bienes que salieron de la
institucin por diversos motivos, han retornado en iguales condiciones, evitando as informarlos como
faltante, prdida u omisin involuntaria en el Inventario Fsico.

CAPITULO IX
DAOS, PRDIDAS, HURTO, ROBO O SUSTRACCIN DE BIENES

ARTICULO 40.- De los Daos y Deterioro de Bienes

Los Funcionarios, Docentes o Administrativos son responsables por el deterioro o daos que ocasionen a
los bienes de la Universidad que le son asignados, cuando stos pudieron ser previstos y evitados, as
como cuando actuaron con dolo o negligencia inexcusables siendo pasibles de sancin administrativa y/o
econmicas.
El Docente o Administrativo deber verificar la existencia de los mismos en forma mensual, a fin de detectar
oportunamente la prdida del bien y efectuar las acciones necesarias para su recupero. De detectar un
faltante, deber comunicar por escrito a travs de su Jefe Inmediato a la Unidad de Marges de Bienes a
efectos de establecer las responsabilidades sobre el hecho y organizar la documentacin e informacin
pertinente para determinar la baja del bien de acuerdo a la normatividad vigente.
Cuando en nuestro ambiente de trabajo se detecte la existencia de bienes que no estn a nuestro cargo,
ello deber comunicarse, a la Unidad de Marges de Bienes, para que se realicen las verificaciones
necesarias y se reubique el bien, caso contrario, estaremos contribuyendo a que la prdida del bien se haga
efectiva para el Docente o Administrativo responsable.
Al Docente o Administrativo que se le asigne el(os) bien(es), son responsables civil, penal y/o
administrativamente, segn sea el caso, por la prdida, dao, deterioro, destruccin total o parcial y/o uso
indebido de los bienes asignados, sin importar si fueron causados por accin u omisin, ni por dolo, culpa
inexcusable. Todo deterioro de un bien de encontrarse dentro del periodo de vida til, prdida u otros, por
descuido o negligencia, da lugar a su reparacin o reposicin por parte del Docente o Administrativo, previa
investigacin y de ser el caso previo proceso administrativo.
Prdida por Robo o Apropiacin Ilcita: Cumplir con la secuencia de actos que se ejecutan
progresivamente y que se resuelve mediante el acto administrativo (resolucin); por tanto cuando el
Docente o Administrativo responsable de un bien institucional haya confirmado la prdida por razones de
hurto, robo y/o sustraccin de ste, deber seguir el siguiente procedimiento:
Efectuar el mismo da, la denuncia policial en coordinacin con la Oficina Central de Asesora Jurdica,
debiendo comunicar en forma inmediata por escrito a la Unidad de Marges de Bienes.
La Unidad de Marges de Bienes se apersonar y elaborar el acta correspondiente tomando las
declaraciones pertinentes y las circunstancias en las que sucedi el hecho, a las personas de la oficina
afectada.
Dentro de 48 horas, el Decano o Jefe de la oficina afectada deber remitir copia certificada de la
denuncia policial a la Unidad de Marges de Bienes, con carcter de urgente, bajo responsabilidad.
El Jefe de la Unidad de Marges de Bienes informar al Vicerrectorado Administrativo adjuntando la
documentacin obtenida del hecho.
El Vicerrectorado Administrativo enviar toda la documentacin a la Oficina de Asesora Legal y sta,
se encargar de efectuar las indagaciones para obtener evidencias suficientes y relevantes del caso, a
fin de determinar las personas que resulten responsables. Asimismo har el seguimiento de la
investigacin y monitoreo ante las instancias correspondientes a fin de que se recuperen los bienes
perdidos.
Culminadas las averiguaciones, la Oficina de Asesora Legal, emitir un informe con el resultado de los
mismos, as como la determinacin del o los responsables, con copia al Vicerrectorado Administrativo.
El Vicerrectorado Administrativo implementar las acciones pertinentes para el cumplimiento de las
recomendaciones derivadas del Informe de Asesora Legal.
En los casos que no sea posible individualizar a los responsables de la prdida, dao o deterioro de los
bienes de la Universidad, asumirn responsabilidad en forma solidaria aquellos que por acto u omisin
hubieren posibilitado los hechos.
S el Docente o Administrativo afectado no aceptara lo establecido en el tem anterior, la Unidad de
Marges de Bienes coordinar con la Oficina de Asesora Jurdica, para las acciones legales a que
hubiera lugar.

Prdida de Libros: El Docente o Administrativo responsable de la Biblioteca Central o Especializada deber

exigir a la persona que se le prest el libro, su inmediata devolucin, sin perjuicio de aplicar las multas y
moras a que hubiere lugar; de no devolverlo, el Jefe de la Biblioteca coordinar con la Unidad de Marges
de Bienes, para dar una solucin, de acuerdo a la normatividad vigente.
La prdida de un bien afecta a la integridad patrimonial y perjuicio al estado.
Para el recupero de los bienes declarados en prdida ante la Institucin, por siniestro, los hechos que
dieron lugar a la prdida, sern materia de evaluacin policial y tcnica por la Universidad, en caso de
proceder la indemnizacin del siniestro, el pago del deducible se afectar a las personas que resultaren
responsables.

CAPITULO X
VEHICULOS Y SEMOVIENTES
ARTCULOS 41.- Del Control, Uso y Conservacin de los Vehculos Oficiales de la Institucin.

11

La Oficina Central de Transportes, ser la encargada de llevar el control de todos los vehculos de
propiedad de la UNIVERSIDAD, incluyendo las asignadas a las facultades, los mismos que constituyen un
bien de apoyo al estricto cumplimiento de las actividades propias de la Institucin. La persona responsable
de la conduccin del vehculo, deber portar su Licencia de conducir vigente, copia de la tarjeta de
propiedad del vehculo, credencial de la institucin y la tarjeta del Seguro Obligatorio de Accidentes de
Trnsito - SOAT.
La utilizacin de los vehculos por necesidad de servicio, en das no laborables, requiere la autorizacin
expresa del nivel superior. Esto con el propsito de disminuir la posibilidad que los vehculos sean utilizados
en actividades distintas a los fines institucionales.
El usuario encargado de la conduccin de cada vehculo es responsable de su correcta utilizacin y de su
adecuada conservacin, mientras lo tenga asignado. Los usuarios de vehculos debern tomar las
precauciones debidas para evitar daos o prdidas; esto incluye la utilizacin obligatoria de los dispositivos
de seguridad (cinturn de seguridad, seguro de timn y puertas, de aros, indicadores de tableros, luces y
alarmas de ser necesarios, etc.).
El conductor que tenga en uso un vehculo deber informar a la Oficina Central de Transportes de cualquier
defecto, avera o problema de funcionamiento que se presente y de ser necesario deber evitar el
funcionamiento del vehculo hasta que se proceda a su reparacin, a fin de restaurar su funcionamiento.
Todos los vehculos, incluyendo las asignadas a las facultades, una vez concluida la jornada laboral
debern ser internados en los ambientes de la Institucin y/o cochera dispuesta por la entidad.
Los vehculos de propiedad Institucional debern llevar pintado, en un lugar visible, el logotipo y el nombre
de la Institucin. Por autorizacin expresa del titular de la entidad y, en casos excepcionales, se dispondr
la liberacin de esta obligacin.
Cualquier prdida de equipos y repuestos de los vehculos de la Institucin, por negligencia o descuido
comprobado, es de entera responsabilidad del usuario asignado, debiendo reponer el bien perdido con las
caractersticas similares dentro de 07 das calendarios.
Toda multa o papeleta por infraccin a las normas de trnsito y otras relacionadas con estas, ser sin
excepcin alguna, con cargo al conductor del vehculo, debiendo pagar dentro de las 24 horas de producida
la infraccin.
ARTICULO 42.-De los Semovientes
Al nacimiento de un semoviente, entendido como animal domstico, tal como: vacunos, ovinos, caprinos, equinos,
porcinos, camlidos, entre otros; susceptibles de ser incorporados al patrimonio estatal, ocurrrido en el Establo Lechero
y Complejo Pecuario (Facultad de Zootecnia), Quinta Ritcher (Facultad de Medicina Veterinaria) y en cualquier otro
Centro de Investigacin, Enseanza y Recra de la UNPRG, el Jefe o Administrador del msmo, deber elaborar el
historial de dicho animal, indicando: Fecha de nacimiento, N de arete, color y sexo del animal, luego en forma
permanente informar y enviar una copia del historial a la Unidad de Marges de Bienes, la misma que tramitar el Alta
del semoviente, con conocimiento de la Oficina de Administracin de la Facultad.
Tambin deber fotografiar al semoviente recin nacido, por ambos costados y, se le debe asignar un nmero de arete,
el mismo que no debe ser cambiado hasta que dicho animal muera o fuese dado de baja de acuerdo a la normatividad
vigente. Adems el nmero de arete asignado no se debe utilizar para otro semoviente.
Si el semoviente muere, dichos Jefes debern informar a la Unidad de Marges de Bienes, para que se apersone a
verificar in situ, elaborndose un Acta de Verificacin e Incineracin definiendo el destino del mismo, con cargo a
presentar el Certificado Mdico correspondiente.
En general no se incorporan al Inventario de semovientes de la UNPRG. los que no reunen las caractersticas
propias para ser considerados como reproductores, ni de tiro, para que no se incorpore al patrimonio estatal y;
los siguientes:

Adquiridos con la finalidad de ser donados en forma inmediata.

De baja produccin (leche, carne, lana, fibra, etc.)

Que renan los estndares mnimos de la especie.

Consanguneos.

Con daos fsicos irreversibles.

Enfemos crnicos.

Los semovientes machos, salvo los de experimentacin.

Con fines de experimentacin que involucren sus condiciones fisiolgicas.

Determinar las causales de sobrepoblacin para efecuar la forma de saca anual

CAPITULO XI
DE LOS INMUEBLES
ARTICULO 43.- De su Registro
Los bienes inmuebles de propiedad de la UNPRG o aquellos que le han asignado por Afectacin de Bienes en
Uso, estarn registrados en la relacin de inmuebles de la institucin, para ello cada inmueble contar con un
registro, incluyendo toda la documentacin del mismo.

ARTICULO 44.Cada inmueble deber estar inscrito en los Registros Pblicos.

ARTICULO 45.- Del Saneamiento Tcnico, Legal y Contable de los Inmuebles

Es de inters nacional el saneamiento tcnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las entidades
pblicas en general. De all que, la UNPRG est obligada a realizar el saneamiento, por ser un organismo
pblico que la Constitucin Poltica del Per y las leyes, le confieren autonoma, por lo que por su propia cuenta,
deber efectuar el saneamiento tcnico, legal y contable de sus inmuebles como patrimonio o propiedad estatal
y, que estn bajo la supervisin de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN).
Las Oficinas Registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos a nivel nacional y las
Oficinas del Registro Predial Urbano, procedern a efectuar las inscripciones correspondientes de acuerdo con
las condiciones que se establezcan por el respectivo Decreto Supremo.
ARTICULO 46.El saneamiento comprender todas las acciones destinadas a lograr que en los Registros Pblicos figure inscrita
la realidad jurdica actual de los inmuebles de la UNPRG, en relacin a los derechos reales que sobre los
mismos ejercita la Universidad y, a registrar contablemente en la Cuenta 33, los bienes de su propiedad y en la
Cuenta de Orden los bienes afectados en uso a la institucin, as como aqullos sobre los que ejerzan cualquier
derecho de administracin.
ARTICULO 47.- De la Instancia que Aprueba los Actos sobre Bienes Patrimoniales
Los actos de adquisicin y administracin de los bienes inmuebles regulados en el Reglamento, tramitados por
las entidades sealadas en el Artculo 8 Literal c) de la ley 29151, referidos a entidades que conforman el
Sistema Nacional de Bienes Estatales: Los Organismos Pblicos a los que la Constitucin Poltica del Per y las
Leyes confieren autonoma, son aprobados por la autoridad administrativa de la entidad que corresponda de
acuerdo con sus respectivas competencias.
En el caso de disposicin de bienes inmuebles de propiedad del Estado, la aprobacin ser efectuada por
Resolucin del Titular del Pliego o de la mxima autoridad administrativa, previa opinin tcnica de la SBN sobre
la procedencia del acto.
ARTICULO 48.- De la Valorizacin
La valorizacin de los predios objeto de los actos de disposicin contenidas en el presente Reglamento deber
ser efectuada a valor comercial, por organismo especializado en la materia con reconocida y acreditada
experiencia; y en caso de no existir en la zona, podr ser efectuada por un perito tasador debidamente
acreditado, conforme a las normas y procedimientos correspondientes.
La valorizacin tendr una vigencia de seis (06) meses contados a partir de su elaboracin.

CAPITULO XII
ALTA Y BAJA DE BIENES
ARTICULO 49.- De la Alta de Bienes
Es el procedimiento que consiste en la incorporacin fsica y contable de bienes al patrimonio de la UNPRG,
dentro de los 30 das de recepcionados.
ARTICULO 50.- De la Baja de Bienes
Es el procedimiento que consiste en la extraccin fsica y contable de bienes del Patrimonio de la UNPRG, se
autoriza a recomendacin de la Unidad de Marges de Bienes, mediante Resolucin expedida por el
Vicerrector Administrativo con indicacin expresa de las causales que la originaron.
ARTICULO 51 .Son causales para proceder a solicitar la baja de bienes, las siguientes:
1. Estado de Excedencia.- Calificado con los siguientes criterios

Mantener proporcionalidad entre la cantidad de personal permanente y los bienes

disponibles, evitando dejar capacidad instalada ociosa.

Por bienes que estuvieron destinados a la ejecucin de un proyecto concluido u operando

en otras condiciones.

Por cambio de local, adecuacin de instalaciones u otros.

2. Obsolescencia tcnica:
Por carencia de repuestos ante el cambio de tecnologa.
Por Variacin y nuevos cambios tecnolgicos.
3. Mantenimiento o reparacin onerosa.
4. Prdida, robo o sustraccin.- La Unidad de Marges de Bienes elaborar un expediente conforme se
estipula en el Artculo 40 - Literal 5 y Artculo 41 de la presente Directiva.
5. Destruccin o siniestro
6. Permuta
7. Reembolso o reposicin

8. Cuando el semoviente pase de su periodo reproductivo, padezca enfermedad incurable, sufra

lesiones que lo inhabiliten permanentemente o muera.- Sustentado con los siguientes documentos:
Certificado mdico veterinario.
Informe del Jefe del rea a la que pertenece el semoviente.
Informe del Jefe de la Unidad de Marges de Bienes.

Para el caso de muerte del semoviente, se sustentar con:

Certificado de Necropsia expedido por Mdico Veterinario.
Acta de incineracin levantada ante un representante de la Unidad de Marges de Bienes, visada
por el Jefe de dicha Unidad.
Informe de la Unidad de Marges de Bienes.
9.

Cualquier otra causal, previa opinin de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.

ARTICULO 52.- Disposicin de los Bienes Muebles Dados de Baja:

La disposicin de los bienes muebles dados de baja, debern ejecutarse dentro de los cinco (05) meses
de emitida la Resolucin de Baja correspondiente, mediante:
a. Subasta Pblica.- Se lleva a cabo en acto pblico convocado mediante publicacin en el Diario
Oficial El Peruano con una anticipacin mnima de cinco (05) das hbiles a su fecha de
realizacin; la compraventa se realizar mediante la adquisicin del bien que corresponda al postor
que ofrezca la mejor oferta, por encima del precio base determinado a valor comercial. El monto total
recaudado, previa deduccin de los gastos respectivos, se distribuir conforme seala el Art. 125 del
D.S. N 007-2008-VIVIENDA.
b. Subasta Restringida.- Por esta modalidad, se dispone de:
Lotes de bienes muebles cuyo valor comercial sea inferior a tres (03) Unidades Impositivas
Tributarias.
Los bienes no adjudicados en la subasta pblica previamente publicada; el precio base ser
el precio base de la subasta pblica con la deduccin del 20%.
El Acto se realizar bajo la direccin de la Unidad de Marges de Bienes bajo la modalidad
de sobre cerrado, debiendo invitarse por lo menos tres (03) postores. El monto total recaudado
constituir recursos propios de la UNPRG.
c.
d.
e.
f.

Donacin.- Se utiliza para la transferencia de dominio de bienes muebles entre entidades pblicas.
Transferencia.
Permuta.- No se podr permutar bienes muebles cuyo valor comercial sea superior al 10% del valor
comercial de los bienes ofrecidos por un particular. En caso de permuta con otra entidad pblica, es
irrelevante la diferencia del valor.
Destruccin.- Es la eliminacin como residuos slidos de aquellos bienes muebles dados de baja que
se encuentran deteriorados y no tiene posibilidad de uso o recuperacin.

ARTICULO 53.- Del Procedimiento

Se reitera el proceso a seguir, especificado en el Artculo 13 - Numeral 7 de la presente Directiva.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Del fin ilcito del destino de los bienes estatales
Las personas naturales y jurdicas de derecho pblico o derecho privado que tengan a su cargo bienes de la
UNPRG, bajo cualquier modalidad, deberan destinarlos a actividades que no sean contrarias a los fines de la
Universidad, bajo accin de extincin del derecho o resolucin de contrato.
SEGUNDA.-

La Oficina de Marges de Bienes adecuar, sus procedimientos a lo establecido en el D:S. N 007.2008VIVIENDA.

TERCERA.Queda modificada en todos sus extremos, la Directiva N 001-2009-UMB Procedimientos para el Control,
Prdida, Robo y Responsabilidad de los Bienes Patrimoniales y Semovientes de la Universidad Nacional Pedro
Ruiz Gallo, siendo de aplicacin general la presente Directiva A PARTIR DE LA FECHA DE SU APROBACIN
MEDIANTE Resolucin rectoral.
CUARTA.La modificacin enunciada en el 1 Artculo de la Resolucin N 1678-2009- R., se incorpora literalmente a la
presente Directiva, atendida en su Artculo 40 - Literal 4.
QUINTA.Queda sin efecto, el Proyecto de Reglamento de Altas, Bajas y Enajenaciones de los Bienes Muebles de la
Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, que corre en el Expediente N 2272-2004-VRADM, del 09 de Julio del
2004.

APENDICE Y ANEXOS
1.- GLOSARIO - DEFINICIONES DE TERMINOS
BIENES INCORPORADOS.- Son aquellos bienes que a travs de la implementacin del procedimiento de Alta,
han sido incorporados al Patrimonio Institucional.
BIENES MUEBLES COMPUESTOS.- Son aquellos bienes cuya composicin se encuentra integrada por varias
partes, cuya codificacin se realiza de manera independiente.
CAUTELA Y DEFENSA DE LOS BIENES DE PROPIEDAD ESTATAL.- Las Entidades Pblicas, como la
UNIVERSIDAD son directamente responsables por el pago de tributos, la conservacin, cautela fsica y
seguridad jurdica de los bienes a su cargo, de acuerdo al Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal.
PRDIDA.- Es la accin de perder algo, carencia, privacin de lo que se posea.
ROBO.- Delito cometido contra la propiedad privada por el que toma con violencia lo que no le pertenece. Ello
puede suceder dentro del local y fuera del local.
HURTO.- Delito que comete el que se apodera sin consentimiento de un bien ajeno dentro del local, sin dejar
huella ni rastro de violencia, con nimo de lucro.
SUSTRACCIN.- Accin y efecto de sustraer o sustraerse. Robar fraudulentamente.
SINIESTRO.- Suceso catastrfico que lleva aparejadas prdidas materiales y humanas.
DESHONESTIDAD.- Es el delito cometido por un Docente o Administrativo cuando se apropia de bienes de la
Entidad.
2,- ANEXOS
Anexo N 01: Traslado Interno de Bienes.
Anexo N 02: Trfico de Bienes.
Anexo N 03: Cargo Personal de Asignacin de Bienes en Uso.

Lambayeque, Octubre del 2008.

ANEXO N 01

CONTROL DE ACTIVO FIJO

TRASLADO INTERNO
PROCEDENCIA
DESTINO
MOTIVO
COD.
PATR.

ENTREGADO POR

DIA

MES

AO

:
:
:
DESCRIPCIN

RECIBI CONFORME

ESTADO

Sr.
Unidad de Marges de Bienes
JEFE

Oficina de Abastecimiento
JEFE

ANEXO N 02

PERMISO PARA
TRAFICO DE BIENES

DIA

MES

AO

Los bienes que se detallan a continuacin son retirados de esta dependencia para los fines
siguientes:
COMISION
DE
SERVICIOS

PRESTAMO

REPARACION

TRASLADO

PROCEDENCIA
:
DESTINO
:
MOTIVO
:
CDIGO
PATRIMONIAL DESCRIPCIN

ENTREGADO POR

ESTADO

RECIBI CONFORME

Sr.
Unidad de Marges de
Bienes
JEFE

______________________

______________________
______________________
Oficina de Abastecimiento
JEFE

ANEXO N 03
CARGO PERSONAL POR ASIGNACION DE BIENES EN USO
OFICINA:
DEPENDENCIA:
RESPONSABLE:
Cdigo
Patrimonial

CARGO:
Cdigo
Anterior

DESCRIPCION DEL
BIEN

MARCA

MODELO

SERIE

COLOR/
MEDIDAS

EST.

VALOR

NOTA.- EN CASO DE PERDIDA O EXTRAVIO DE ALGUNO DE LOS BIENES PATRIMONIALES QUE SE DETALLA, ESTOS SERAN
REPUESTOS POR LOS DOCENTES O ADMINISTRATIVOS RESPONSABLES DE LOS MISMOS

Lambayeque, de .. de ..............
HECHO POR:
..
..

VB Unidad de Marges de Bienes

JEFE

V B JEFE INMEDIATO
RESPONSABLE

TRABAJADOR RESPONSABLE DE
LOS BIENES