HISTORIA DE LA

CONTABILIDAD EN LA EPOCA
DEL VIRREYNATO EN EL PER
LA CONTABILIDAD DURANTE LA CONQUISTA Y
ELVIRREYNATO EN EL PERU
LA CONQUISTA.- Francisco Pizarro firmo el contrato o
Capitulacin de Toledo el 26 de Julio de 1529. Sin embargo
antes ,el 15 de mayo de 1529 se nombro a don Antonio
Navarro, como el Contador de las nuevas tierras ( Primer
Gobernador de Piura).
Atahualpa fue sancionado por 12 cargos, para evitar su
carcelera pag el rescate, pero siempre fue ejecutado el 29 de
agosto de 1533.
Los cargos figuraban en un pliego de 12 puntos, siendo de los
principales, los siguientes:
1.- Por usurpar la corona y mandado matar a su hermano, Rey
del Cuzco.
2.- Por haber derrochado los bienes de la corona en favor de
familiares.
3.- Por haber cometido pecado de idolatra y adulterio.
4.- Por tener muchas mujeres.

5.- Por sublevar a las gentes contra los conquistadores.

El rescate sum 1 326536 pesos de oro, equivalente a 3
millones de libras esterlinas. Adems de plata sum 51610
marcos.
Se distribuyo As:
Al Rey Carlos V, le toc un quinto del total.
A Francisco Pizarro 57222 pesos de oro y 2 350 marcos de
plata. Adems de la silla de oro macizo de Atahualpa, valuada
en 25000 pesos de oro
A Hernando de Pizarro 31 800 pesos de oro y 2350 marcos de
plata .
A Hernando de soto 15740 pesos de oro y 724 marcos de palta.
A los 105 soldados de infantera 4440 pesos de oro y 180
marcos de plata.
Para la iglesia de Cajamarca 2220 pesos de oro.
Todo lo distribuyo el Contador Antonio Navarro y lo verifico otro
Contador, Alonso Riquelme (1ra. Auditoria).
VIRREYNATO.
El Rey de Espaa, Carlos V, aprob en Barcelona el 20/ll/1542
Nuevas Leyes de Indias. Contena una seri de ordenanzas,
entre ellas el nacimiento del Virreynato en el Per, que
abarcaba toda Amrica del Sur y parte de la Central. Tena bajo
su jurisdiccin 7 audiencias; Panam 1548; Lima, 1543; Santa
Fe de Bogota 1548; la de Charcas 1559; la de Chile 1563; la de
Quito 1563 y de la de Buenos Aires 1563.

Despus del Virrey, le segua en importancia la Real Hacienda,

encargado de los ingresos y de remitir la informacin contable a
Madrid. Los ingresos de depositaban en cajas Reales, que
estaban bajo la responsabilidad de 03 oficiales; el Contador, el
tesorero y el Factor.
Para sper vigilar el manejo de los fondos fiscales se creo el
Tribunal de Contadura Mayor de Cuentas por real cdula del
24 de agosto de 1605. En Lima funcion a partir de 1607. Las
principales fuentes de ingresos de la Hacienda Pblica y para la
metrpoli fueron:
Los Quintos: 5ta. Parte de lo que recaudaba el Virreynato, para
el Imperio.
El Diezmao: Para la Iglesia la dcima parte que pagaban los
fieles a la Iglesia.
El Almojarifazgo: Impuesto aduanero. 10 % a las importaciones
y 2.50% a las exportaciones.
La venta de Empleo y Ttulos: Todos los cargos se pusieron en
venta.
Impuesto de averas: Era de 0.5% a las mercaderas para cubrir
los gastos de defensa contra los piratas.
La Alcabala: 5 % del valor de las mercaderas para cubrir los
gastos de la Armada del Sur.
Con la llegada y conquista de los espaoles, se produjo el
trauma y el caos en la organizacin socioeconmica del
Gobierno Incaico. Con ello, subvierte el sistema de la tenencia y
explotacin del agro, pilar fundamental de la economa incaica,
por lo que la agricultura pasa a un segundo plano, mientras que
se polariza el trabajo en el laboreo de las minas. Con este

despojo,, vino una nueva estructura socioeconmica, , que se

cimiento en las propiedad privada. Sin embargo, durante el
periodo de la conquista continuo la aportacin tributaria, pero
de una manera ,ms onerosa; que era la recaudacin y
destinada en provecho de la corona y de sus lugartenientes, los
que haban llegado hasta estos lares a saquear la economa
incaica. A toda esta exorbitante aportacin tributaria, se le
considero como Pechos de Presa, experiencia de los
conquistadores que eran conocedores de aquella vieja Europa,
desde la poca de San Agustn, en lo que resaltaba el
Esclavismo Aliciente de los Conquistadores, quienes se llevaron
los premios o mercedes de la economa del antiguo Per.
Consumada la conquista en Amrica, y al asentarse el
Coloniaje como sucesor del derecho de presa de la esclavitud y
de los premios y mercedes concedidas por la corona espaola,
se implanto la exigente aportacin tributaria en toda Latino
Amrica, como una obligacin cruel y desapiada, que gravaban
a la clase indgena. De esta manera, quedaron los indgenas
obligadas al pago tributario, con cuotas excesivamente
elevadas sin medidas ni consecuencias de capacidad
contributiva; obligndoles al pago de tributos onerosos y
exigentes, tal como tuvieron su origen en la pre-historia, cuando
las tribus fuertes imponan a las tribus dbiles. Cosa que se dio
en la antigua Asa y subsisti en Grecia, roma e incluso en la
vieja Castilla. A esta onerosa aportacin tributaria, en aquel
entonces, se le denomin Moneda Forea. Esta moneda servia
para pagar al Rey, como vasallaje, o a la persona
encomendadaza para que cobrase los tributos. Descubierto
apenas el nuevo mundo, Coln cobr los primeros diezmos y
despus lo hizo Pizarro. En Amrica fueron los primeros
ejecutores del derecho de vasallaje, cuya aportacin tributaria,
que recaudaban onerosamente de la econmica del antiguo

Per, enriqueci a los espaoles y asu corona durante muchos

aos, durante los cuales se llevaron las riquezas del Per-Inca.
El rgimen tributario en el periodo del Virreynato, comienza con
la instruccin del 23 de junio de 1559, expedida en Gante, en la
que se crearon los Comisionados, que tena como funciones
principales las que a continuacin se describan:
Informar sobre los tributos que los indgenas pagaban al Rey, al
gobernador y a los particulares que eran beneficiados con los
tributos que la corona les conceda. Es decir, a todos los
espaoles que haban reemplazado al gobierno Incaico. Por lo
tanto, eran ellos loas beneficiados con los tributos, que para tal
efecto la corona les ceda de aquel conjunto de aportaciones
tributarias exorbitantes que imponan a los indgenas.
Los comisionados estaban facultados para comparar ambas
tasas y cotejar las cuotas y los montos de impuestos que se
cono brabn y tenan facultades para aumentar o reducir su
valor y/o tasas, con relacin al valor del oro.
Eran los encargados de fijar las fechas de pago, los
encomendados de gravar a las clases de personas, exonerarlos
de los pagos tributarios y/o fijarles las cuotas de nuevas
aportaciones segn el lugar de la cobranza p provincia gravada.
Eran los encargados de establecer si los pagos tributarios
deban hacerse en funcin de las tierras labradas o segn las
hectreas que los indgenas posean; que generalmente eran
por cabeza, es decir , per. Cpita.
Los comisionados se encargaban de marcar las tierras o
heredades, que los indgenas iban dejando al fenecer.

Eran los encargados de indicar el ordenamiento tributario que

ellos mismos reestructuraban onerosamente; as como tambin,
los encargados de comparar los tributos recaudados el de la
conquista, con el periodo del Incanato para corregir las cuotas,
tasa o montos, que por lo general, cada vez eran mayores,
puesto que peridicamente se aumentaban.
Los ramos y rentas reales del Virreynato, como solan llamarse,
o dichos en trminos actuales, el sistema tributario de la poca
Colonial; fue la grabacin per. Cpita, puesto que se cobraba a
cada uno de los indgenas que se encontraban afectos en
aquella poca. Esta clase de aportacin tributaria fue
establecida e implantada muchos aos atrs, en Francia, y
subsisti en dicha nacin hasta 1789. El sistema tributario
especial y general que el rgimen Virreynato estableci en el
Per y en los dems pases del rea que se encontraban bajo
su dominio, estaban contenido en los contribuyentes del
continente, cuyas leyes no eran otra cosa que la recopilacin de
Leyes Indias, Reales , Ordenanzas de Toledo, Ordenanzas de
Intendentes, etc., En toda esta exorbitante y frondosa
tributacin, los tributos principales que resultaron en todo orden,
fueron los que a continuacin se detallan :
1.- QUINTO REALES.- Tributo que se pagaba con el veinte por
ciento (20 %) del valor de todos los minerales, piedras
preciosas, perlas y mbares; que los pobladores extraan de las
canteras y minas que arduamente explotaban.
2.- ALMOJATIFAZGO.- Tributo que equivala a los derechos
aduaneros y que gravaban con el cinco por ciento ( 5%) al total
del Comercio que entraba por los puertos del Virreynato; y con
el dos por ciento ( 2%) que gravaba a las mercaderas que
exportaban por los referidos puertos.

3.-VAERIA DE ARMADA.- impuesto que gravaba con el medio

por ciento (1/2% ) tanto a las mercaderas como a la plata
labrada o en barras, cuyo recaudo serva para el sostenimiento
de la armada que operaba en el Callao como guardin del
Virreynato y actuaba como granara en el traslado del tesorero
real y de los particulares, que en abundante cantidad se
llevaban las riquezas del Per a Espaa.
4.- ALCABALA.-Este tributo fue creado en el ao de 1591, cuyo
recaudo entubo destinado al sostenimiento de la armada del
Sur, se gravaba con el dos ciento (2%) a todas las mercancas
que se vendan; mientras que la controvertida coca, estaba
gravada con el cinco por ciento (5 %) y se exportaba en
grandes cantidades hacia Europa por aquel entonces, la hoja
mgica de comercializaba como un producto que ya dejaba
gruesas utilidades.
5.- SEORAJE.- Este tributo fue creado en el ao de 1603 y
gravaba a la moneda con tres reales por cada marco de plata.
6.- COBROS.- Tributo que gravaba con dos y medio por ciento
(2 %) y uno y medio por ciento (1 %) sobre el valor de
todos los metales, tales como: estao, azogue, plomo, fierro, e
incluso, salitre; tributos que se pagaban por los derechos de
ensayo.
7.-NEGROS DE GUINEA.- Tributo que gravaba con el diez por
medio ( 10%) al valor de la venta de los esclavos, que eran
personas de raza negra, que se importaban desde Guinea.
8.- MEDIA ANATA.- Este tributo se creo en 1631, recaudo que
estuvo orientado a salvar a la corte, de la crisis de aquel ao.
El tributo equivala a la renta de un ao por la obtencin de un
cargo, cuyo importe se pagaba a la corona espaola.

9.- IMPUESTO PAPEL SELLADO.- Fue establecido por

pragmtica del 28 de diciembre de 1638.- y fue derogado en el
ao de 1986, por el presidente constitucional, doctor Alan
Garca Prez cuya gravabacin de fcil recaudo, estuvo su
imposicin en todos los documentos legales y notariales
durante un lapso de 348 aos.
10.- ESTANCOS.- Tributo que gravaba a los estancos de sal,
naipes, tabaco, velas de cebo, pimienta, plvora brea y otros
anlogos.
11.- OTROS TRIBURTOS.-Existieron otros tributos de menor
cuanta como los tributos bacos, cuyo recaudo pasaba apoder
del Rey, mientras se prove una encomienda vacante. El tercio
de encomiendas, tributo sobre minas de oro, y de plata que
eran vendibles. Venta de azogue de almacn, tributo de pechos
a, los novenos o la novenas partes de los diezmos
eclesisticos, mesadas eclesisticas, composicin de pulpera o
licoreras de apertura y los tributos por los oficios vendidos de
los renunciables, entre otros.
Al finazar el siglo XVII, la aportacin tributaria del rendimiento
de los ramos y rentas reales, se haba triplicado a lo requerido;
al extremo que , despus de cubrirse los costos y gastos del
Virreynato, quedaban un supervit para la real hacienda o caja
personal del Rey. En un periodo llego a superar los dos millones
de pesos ( 2000,000.00) supervit fabuloso en aquella poca,
el cual lo determinada la exhiba grabacin tributaria recaudada
que se obtena, debido al cobro implacable de sus
lugartenientes, quienes ejecutaban a los contribuyentes y de
esa manera alevosa y con venta de causa y efecto. Respecto a
la realidad el doctor Jos M. Valeria, al referirse a las
aportaciones tributarias de aquella poca, sostiene que : tal
rgimen, acreditaba una tributacin injusta e inhumana,. La

opresin poltica de Espaa sobre Amrica cre una

desigualdad irritante por los elementos tributarios que, a la
postre, fue una catstrofe
Los indgenas esclavos que eran los que sostenan todo el
edificio colosal de las cargas tributarias coloniales,
enriquecieron con sus vidas a la vieja Espaa, y a sus
explotadores de aquel entonces. Por aquella, los indgenas
eran los nicos que trabajan, producan hacan obras fecundas.
Los amos confiaban en ellos , hasta que se produjo el
agotamiento, y con el agotamiento se vino a bajo la alta
recaudacin tributaria que venia percibiendo los beneficiarios
tributarios, por la merma de las riquezas que se producan en el
pas. La historia nos permite revisar el cuadro general del
ingreso del Per Colonial, correspondiente al quinquenio de
1790- 1795, en el cual se produce la mas alta recaudacin
tributaria. Pero al final del siglo XVIII, se origina la crisis del
sistema Colonial, que trajo abajo aquel inhumano sistema
tributario que implanto con sus frondosas disposiciones, ilegales
e inhumanas.