LIBRO PRIMERO

DE LA SOCIEDAD CIVIL DE LA ESCLAVITUD DE LA PROPIEDAD, DEL PODER

DOMESTICO
CAPITULO I
CONCEPTO DEL ESTADO Y DE LA FAMILIA
La primera sociedad nace con la aproximacin de dos seres que no puede existir un sin otro: el
hombre y la mujer. El deseo de la reproduccin los uno, como une a los dems animales y a las
plantas. Luego aparece el amo y el esclavo, una manda y el otro obedece. La reunin del hombre
y la mujer, del amo y del esclavo, constituye la familia. La asociacin natural ms constante es la
familia.
La reunin de muchas familias tiene lugar por la necesidad de servicios recprocos, entonces se
forma la aldea, que podra denominarse justamente Colonia natural de la familia. La reunin de
muchas aldeas constituye un Estado, que llega a bastarse a s mismo, nacido ante las necesidades
de la vida que satisface. El Estado es un hecho natural, el hombre es un ser sociable y que aquel
que permanece salvaje por organizacin es un ser superior a la especie humana o un monstruo. El
hombre ha recibido de la naturaleza las armas de la sabidura y de la virtud, que deber emplear
contra sus malas pasiones, sin virtud no es sino un feroz e impuro dominado por los brutales
arrebatos del amor y el hambre, Justicia. Tal es la base de la sociedad. Derecho es el principio de
la asociacin poltica.
CAPITULO II
TEORIA DE LA ESCLAVITUD
Una familia bien organizada se compone de individuos libres y de esclavos, pero los elementos
primitivos de la familia son el amo y el esclavo el marido y la mujer, el padre y el hijo. El amo es
el seor del esclavo, el esclavo no solamente es esclavo del amo, sino que le pertenece todo
entero, el esclavo es propiedad ajena.
El hombre mismo encuentra en su organizacin una doble autoridad: la del amo y la del
magistrado. Un hombre es esclavo por naturaleza cuando, por la medida de sus facultades, puede
pertenecer a otro;
CAPITULO III
LA PROPIEDAD, -MODOS DE ADQUISICION
Toda propiedad tiene dos usos, ambos inherentes al objeto, con un destino particular. Uno natural
y otro artificial. Es uso natural del calzado es servir para andar. Su uso industrial es el de servir de
objeto de cambio.
Dos de los modos de adquisicin de los bienes, uno natural, que forma parte de la economa
domstica, y otro comercial o derivado, consiste en las operaciones de un vil trfico, puede
decirse que el primero es esencial a nuestras necesidades y un arte noble y honesto y el segundo
es menospreciado porque no est en la naturaleza y no existe sino por la avaricia de los hombres.

CAPITULO V
PODER DOMESTICO RELACIONES QUE UNEN A LOS INDIVIDUOS QUE
COMPONEN LA FAMILIA
La administracin de la familia descansa sobre tres poderes: el del amo, el paternal y el marital.
En efecto: el padre esta investido de una autoridad natural sobre su mujer y sobre sus hijos, pero
les manda como a seres libres y el poder que sobre ellos ejerce no es el mismo. El macho debe
mandar a la hembra, deber dirigir al hijo ms joven e imperfecto, y es la ley de la naturaleza.
En el orden poltico el magistrado manda para obedecer a su vez, porque entre seres iguales no
hay prerrogativas.
La composicin de nuestra alma tiene dos partes: una para mandar u otra para obedecer.

LIBRO SEGUNDO
EXAMEN CRTICO DE LAS TEORIAS ANTERIORES Y DE LAS PRINCIPALES
CONSTITUCIONES
CAPITULO I
REFUTACION DE LA REPUBLICA DE PLATON
Una organizacin poltica es en cierto modo, propiedad de todos, esta organizacin exige ante
todo un suelo comn, porque quien dice Estado dice unidad de lugar.
La comunidad puede extenderse a los hijos, a las mujeres a los bienes, como platn propone en su
Repblica; porque Scrates sostiene en ella que los hijos, y las mujeres y los bienes deben ser
comunes a todos los ciudadanos.
La ciudad no se compone de individuos en cierto nmero, sino diferentes en especie, y los
elementos que la constituyen son de semejantes. La sociedad Militar y ciudad difieren entre s,
como ciudad y nacin cuando los individuos viven aislados como los habitantes de Arcadia. Un
todo poltico debe formarse de elementos heterogneos cuya amalgama en oposicin, pero en
equilibrio, conserve el Estado, es la relacin necesaria de los individuos libres e iguales entre s,
porque si todos los ciudadanos no pueden estar en el poder a la vez, todos deben pasar por el
peridicamente.
No es natural en la asociacin poltica la unidad extrema que algunos quieren atribuirla.
CAPITULO II
EXAMEN DE LA REPBLICA DE PLATON
El actual sistema de gobierno apoyado y completado por las leyes y las costumbres, rene las
ventajas de la comunidad y de la posesin individual organcense las leyes de modo comunes.
Separadas las explotaciones, no habr motivo de querella prosperan ms porque todos tendrn
inters personal en ello, Scrates parte de un principio falso: El Estado y la familia necesitan
unidad pero no absoluta, con la cual es Estado no existe o llega a una situacin tristsimo en que
en que su desaparicin es prxima. Una ciudad se compone de muchos hombres que se dedican a
muchas profesiones. Un Estado se regula por las costumbres, la filosofa y las leyes.

CAPITULO III
REFUTACION DEL TRATADO DE LAS LEYES
En el tratado de la Repblica, Scrates profundiza pocas cuestiones, y entre ellas la comunidad de
los hijos y las mujeres, la propiedad y las bases de gobierno. El segundo tratado trata sobre
disposiciones legislativas, aqu habla Scrates de la constitucin poltica. Se excepta la
comunidad de las mujeres y de los bienes, todo se parece en sus dos Repblicas: Educacin,
Prohibicin a los guerreros de dedicarse a las artes mecnicas y comidas comunes.
En la Repblica de Platn las propiedades son indivisibles. Lo ms prudente sera limitar la
poblacin y no la propiedad.
La relacin de los gobernantes a gobernados es la de la cuerda a la trama. Permite el acrecimiento
de los bienes muebles hasta su quntuplo. Quiera que cada ciudadano tenga dos habitaciones.
El sistema poltico de Scrates es un gobierno mixto que se llama Repblica, porque la autoridad
reside en manos de muchos, que son los guardianes de las leyes. Este sistema es Oligrquicodemocrtico, con una tendencia marcada a la oligarqua.
CAPITULO IV
SISTEMA DE FALEAS DE CALCEDONIA
Las instituciones de Fleas se limitan a asegurar el bienestar interior del Estado, descuidando el
sistema de relaciones con los pueblos vecino. Se limita Fleas a repartir las tierras pero la riqueza
consiste an en esclavos, rebaos, funerarios, crditos y muebles. La igualdad debe extenderse,
toda riqueza y estatuir o no es necesario de toda ella y no de una parte. Esta legislacin no sirve
sino para un Estado pequeo y la reduce a la condicin de obreros pblicos, pero si estn
obligados a trabajar para el Estado, es preciso al menos que sea en las mismas condiciones que
los obreros de Epideamnes y Diofante.
Segn Fleas la base de todo Estado es la igualdad de fortuna y de educacin. La Constitucin de
Flseas no evita pues, sino las menores injusticias.
CAPITULO V
CONSTITUCION DE HIPODAMUS DE MILETO
El invent la divisin en calles de las ciudades y aplic esta distribucin. El pretenda conocer la
ciencia universal, y As no dej, sin ser hombre de Estado, de tratar de la Repblica perfecta. Se
formaba su Estado con 10,000.00 ciudadanos separados en tres clases: artesanos, labradores y
defensores de la ciudad. Dividido el territorio en tres partes: sagrado, pblico e individual, la
primera parte deba servir al culto de los dioses, la segunda a la alimentacin de los guerreros, la
tercera perteneca a los labradores. Las acciones judiciales no podan tener sino tres objetivos: la
injuria, el perjuicio graduable y el asesinato. Estableca un tribunal supremo y nico, que deba
conocer de todas las apelaciones. Le componan ancianos nombrados por escrutinio, y quera que
al juzgar, se desechase el sistema de bolas blancas y negras y se adoptase el de tablas de que se
escribiese el fallo. Deban ser elegidos los magistrados por el pueblo, por tres clases y sus
funciones seran la de administracin interior, la de los negocios internacionales y la tutela de los
hurfanos.

CAPITULO VI
EXAMEN DE LA CONSTITUCION DE LACEDEMONIA
Es principio reconocido universalmente que, en un Estado bien organizado, los ciudadanos
ocupados en la cosa pblica no deben cuidar de proveer a sus primeras necesidades. Lo difcil es
encontrar el modo de ejecucin. Los lacedemonios han estado rodeados siempre de enemigos: La
Masenia, la Arcadia y la Arglida. En lacedemonio los esclavos eran tratados brutalmente y esto
nace de los esclavos enemigos y conspirados.
El hombre y la mujer son dos partes de la familia, y forman las dos primeras del Estado. El
legislador de lacedemonia ha querido que la ciudad entera fuese un modelo, y lo ha conseguido
por lo que respecta a los hombres pero las mujeres viven en la licencia y se abandonan a todos
los excesos de lujo y desenfreno. Las mujeres de lacedemonia en tiempos de guerra han sido
perjudiciales a sus maridos en los momentos de angustia. La falta de leyes respecto de las
mujeres, adems de ser por s una deficiencia, hace nacer en los ciudadanos las ms desenfrenada
avaricia.
Otro vicio de la constitucin es la desigualdad de las riquezas. . La tierra est en poder de algunos
individuos, porque unos disfrutan bienes inmensos, mientras otros casi nada poseen. Las leyes
son las culpables de este desorden. Se considera deshonrado que compra o vende un patrimonio,
pero le permiten disponer de sus fortuna por testamento o por donacin Inter.-vivos. Las mujeres
poseen las dos quintas partes de las tierras, ya por haber quedado herederas nicas o por haber
recibido considerables dotes.
Es Esparta para evitar la escasez de hombres producida por las guerras, concedieron a los
extranjeros el derecho de ciudadana y reunieron as 10,000 ciudadanos. Aqu las personas que
tenan tres hijos eran dispensado de hacer guardias, el que tena cuatro est exento de toda carga
pblica, la monarqua es hereditaria.
CAPITULOS VII
ANALISIS DE LA CONSTITUCION DE CRETA
Las principales analogas de la Constitucin cretense y lacedemonia son stas: Los lacedemonios
hacen cultivar sus tierras por esclavos que llaman ilotas y los cretenses por siervos que llaman
periscianos. Los pueblos tienen comida pblica. Hay analoga en la institucin de los dos
gobiernos.
Los foros de Lacedemonia y los ordenadores de Creta ejercen los mismos poderes, con la
diferencia de ser all cinco y aqu diez. Los cretenses celebran asambleas generales en que todos
los ciudadanos tienen voz y voto, pero estas asambleas carecen de iniciativa en los negocios
pblicos y su derecho se limita a rarificar las resoluciones de los magistrados y del senado.
De los frutos que se recogen y de los rebaos que se cuidan sean del Estado o provengan de
Tributos pagados por los siervos, se sacan dos partes, una para el culto de los dioses y para los
funcionarios del Estado y otra para la comida pblica, de modo que hombres, mujeres y nios son
alimentados por la ciudad.
CAPITULO VIII
CONSTITUCIN CARTAGINESA

Las tres constituciones ms perfectas que se conoce sobre la tierra son: la de Creta, Esparta y
Cartago.
Esta constitucin se inclina tan pronto a la demagogia como a la oligarqua. El Senado y los
Reyes pueden decidir todas las cuestiones sin la intervencin del pueblo, con tal que la resolucin
se tome por unanimidad; de otro modo, el asunto compete a la asamblea nacional.
Las funciones pblicas se ejercen sin retribucin. Todos los magistrados juzgan toda clase de
procesos y no tienen atribuciones particulares.
La base del gobierno aristocrtico es la virtud. Las funciones pblicas deben confiarse a la virtud
y al talento. Cartago enriquece a una parte del pueblo que enva a las colonias, de ese modo
remedia los vicios de su gobierno y asegura su tranquilidad.
CAPITULO IX
CRITICA DE DIVERSAS LEYES Y SISTEMAS POLITICOS
En dos clases pueden dividirse los hombres: Los que jams han manejado los negocios pblicos y
han sido siempre ciudadanos; y los legisladores.
Soln liberto al pueblo de la esclavitud, restableci la antigua democracia y contrapes las
diversas especies de gobiernos en el establecimiento de su Repblica.
En Atenas se halla la oligarqua en el Arepago la aristocracia en el modo de elegir los
magistrados y la democracia en la organizacin judicial.
La intensin de Soln fue llamar al pueblo al gobierno, hacindole juez de todos los negocios.
Efialtes y Pericles abolieron el poder de Arepago. Pericles concedi a los jueces un salario. Los
magistrados no podan ser elegidos sino en las clases distinguidas y ricas. Los mercenarios no
tienen acceso a los cargos pblicos.
Filolao dio leyes civiles a los tebanos y reglamento acerca de los nacimientos. Su ley ms notable
es la que ordena conservar siempre igual el nmero de los patrimonios.
Dragn ha dado leyes civiles a su patria. Pitaco ha dado tambin leyes pero no fundamentales,
entre ellas que la embriaguez sea considerada como una agravacin.
Androdamas de Regium ha sido legislador de Calcis, Tracia, sus leyes conciernen al asesinato y a
la herencia de sus nicas hijas.

LIBRO TERCERO
CAPITULO I
DEL ESTADO Y DEL CIUDADANO
Es Estado se compone de elementos que son los ciudadanos, cuya agrupacin constituye la
ciudad.
Hay dos clases de magistratura: una temporal con funciones limitadas por tiempo, no se puede
desempear un cargo sin una vez, y no volver a el sino despus de un tiempo marcado.

El verdadero carcter que distingue al ciudadano es el poder ser nombrado magistrado y juez.
Algunas constituciones no reconocen pueblo, tienen senado en vez de asamblea pblica, y las
funciones de juez se atribuyen a cuerpos especiales.
El verdadero ciudadano en todo gobierno es aquel que tiene el derecho de llegar a las
magistraturas instituidas en toda asociacin poltica con medios para satisfacer las necesidades
que han dado lugar a su formacin. El Estado es una asociacin, si la organizacin poltica de la
ciudad cambia, es evidente que el Estado no ser en mismo.
CAPITULO II
LA VIRTUD POLITICA Y LA PRIVADA
La virtud individual de cada uno resulta una virtud general, que es el bien de todos. La virtud del
ciudadano se refiere, pues exclusivamente al Estado. La virtud del hombre de bien en cuanto
particular, es una y absoluta. La virtud del ciudadano es distinta del hombre perfecto. El Estado
se forma de elementos de semejantes, y as como el ser vivo se compone de alma y cuerpo, el
alma de razn e instinto, la familia de marido y mujer.
La propiedad de amo y esclavo, as se encuentran en el Estado todos estos elementos, la virtud de
todos los ciudadanos pueda ser la misma, no la del hombre perfecto la del ciudadano.
Hay una autoridad desptica que es la del amo, que ordena todas las cosas necesarias a las
primeras necesidades.
En el Estado no amos ni esclavos, no hay sino una autoridad que se ejerce respecto de ser libres
iguales por el nacimiento: la autoridad poltica. La obediencia es la nica escuela del mando
CAPITULO III
CONCEPTO DEL CIUDADANO
Aunque el Estado necesite de todos los individuos que la componen, no se sigue de aqu que
todos deban ser ciudadanos necesariamente. As los nios no son ciudadanos como los hombres.
En ms de un gobierno antiguo, los obreros eran todos extranjeros o esclavos.
Un sistema de constitucin, admite como ciudadano al artesano y al obrero, otros las excluye.
Hay muchas especies de ciudadanos, pero el individuo que rene los verdaderos caracteres, es
aquel que goza la prerrogativa de ser elegible para las magistraturas.
Todo hombre n es ciudadano, sino que este nombre es propio solamente del hombre poltico que
puede llegar a ocuparse en los negocios pblicos solo o colectivamente.
CAPITULO IV
DIVISION DE LOS GOBIERNOS
En todo Estado, la constitucin determina la organizacin regular de todas las magistraturas, pero
sobre todo de la magistratura soberana, cuya especie determina la forma de gobierno. As la
muchedumbre es soberana en una democracia, una minora es soberana en la oligarqua.
Las diferentes especies de poderes que de la vida social resultan. En primer lugar hallamos al
amo, en segundo lugar est el poder del padre de familia.

Todo gobierno constituido en vista del inters general es bueno y rigurosamente justo y todo
gobierno instituido en vista del inters de los gobernantes es vicioso desde su origen, porque no
es sino una corrupcin de una organizacin social buena, es el despotismo y el Estado no debe ser
sino una reunin de hombres libres.
CAPITULO V
GOBIERNOS PUROS Y GOBIENOS CORROMPIDOS
El gobierno de la administracin suprema y el administrador supremo es el soberano, pero este
soberano es preciso que sea un solo individuo, o una cuando uno solo o alguno o todos ejercen el
poder supremo en vista del inters comn el gobierno es sabio y bueno, cuando mandan por su
inters personal el gobierno es corrompido. El gobierno de uno solo se llamo monarqua. El de
algunos se llama aristocracia, Tres son las desviaciones de estas tres formas de gobierno: La
tirana, La oligarqua; y La Demagogia, que son respectivamente la degradacin de la Monarqua
la aristocracia y la Repblica, la Tirana es el gobierno de uno solo, que no tiene en cuenta sino su
inters personal; la Oligarqua es el abuso de autoridad suprema en beneficio de los pobres.
La asociacin poltica sera como una alianza militar de pueblos extraos que se distinguieron
apenas por la unidad de lugar y la ley sera una simple garanta de los derechos individuales, sin
poder alguno sobre la moralidad y la justicia personal de los ciudadanos.
La ciudad no consiste en la comunidad de domicilio, ni en la seguridad personal, ni en las
relaciones La reunin de familias y de casas para vivir cmodamente en el seno de la abundancia
y de la virtud, tales son los caracteres de la ciudad. Suponen necesariamente unidad de lugar y
unin conyugal y llevan naturalmente consigo el establecimiento de tribus, sacrificios y reuniones
fraternales.
CAPITULOS VI, VII Y VIII
DE LA SOBERANIA
La concesin a las masas de la facultad de elegir los magistrados pueden atacarse igualmente, el
pueblo ejerce la soberana en muchos Estados en asamblea Poltica.
No es el individuo juez, senador o miembro de la asamblea pblica quien pronuncia
soberanamente; es el tribunal, es el Senado, es el pueblo, de que este individuo no es sino una
fraccin mnima, es su triple atribucin de Senador, de Juez y de miembro de la asamblea
general, se sigue de aqu que es conforme a los principios de la justicia que el pueblo tenga
supremaca sobre la clase distinguida.
Quin debe ser el soberano, diremos que las leyes fundadas en la razn de modo que el poder de
un jefe nico o de un mayor nmero de magistrado se limite a suplir la imperfeccin de la ley,
que no puede prever todos los casos particulares.
La justicia y el valor guerrero, son dos bases igualmente necesarias, aquella asegura la existencia
del Estado; este su prosperidad y permanencia. La vida moral se constituye por la sabidura y la
virtud, cualidades eminente la que debe atenderse con preferencia y que deben hacer su felicidad,
si bien todos los ciudadanos pueden atribuirse ciertos derechos no pueden atribuirse derechos
absolutos. El legislador que debe establecer leyes perfectamente justas debe tener en cuenta el
inters de la muchedumbre o el de los ciudadanos distinguidos.

El ciudadano en general es el individuo que puede llegar igualmente a mandar y a obedecer,

aunque solo con la condicin sea variable segn la constitucin sea mejor o peor en cada Estado.
Bajo un buen gobierno, solo puede llamarse ciudadano aquel que participa y quiere igualmente
participar de la autoridad y de la obediencia, viviendo as conforme a la virtud y cumpliendo sus
preceptos.
Las leyes son hechas para hombres iguales por su virtud y por su nacimiento y tales hombres son
a ellas superiores; ellos mismos son su propia ley.
En las oligarquas y demagogias, el ostracismo se emplea con resultados anlogos por la
humillacin de los hombres superiores y su condenacin al destierro.
Pueden aplicar el Lostrantismo las monarquas y las repblicas, con tal que al hacerlo solo se
tenga en cuenta el bien pblico.
CAPITULOS IX Y X
DE LA MONARQUIA Y DE SUS DIVERSAS CLASES
En la lacedemonia esta legalmente establecida en la constitucin, pero los reyes no son rbitros
de todos los negocios.
La monarqua limitada a la prerrogativa, de general perpetuo puede ser electiva o hereditaria. En
los antiguos pueblos griegos se encuentra otra clase de Monarqua que se llama aesimnetia, es
una tirana efectiva, que se distingue de la Monarqua de los barbados, no en no ser legal, sino en
no se hereditaria.
La Monarqua de los tiempos heroicos forma la cuarta especie, constituida por la ley, la
costumbre y la voluntad de los pueblos. Hay una quinta Monarqua en la que uno solo tiene el
poder supremo.
En la realidad no hay sino dos clases de Monarqua: La quinta de uno solo tiene el poder supremo
y la de Esparta. Todas las dems estn comprendidas en estas son o ms extensas que las de
Lacedemonia. En Lacedemonia los poderes del jefe se limitan al militar.
La Aristocracia es el gobierno de muchos ciudadanos honrados y monarqua el gobierno de uno
solo, la aristocracia ser ciertamente para los Estado muy preferible a la monarqua.
CAPITULO XI
ARGUMENTOS EN CONTRA Y A FAVOR DE LA FORMA DE GOBIERNO
MONARQUIA.
Quieren que la ley mande, es reconocer como jefe supremo a la razn y a la ley; preferir a un
monarca es reconocer como soberano al hombre y al animal, porque el apetito carcter esencial
del animal, lleva al hombre ms perfecto a la degradacin; pero la ley es el entendimiento sin el
apetito.
En poltica la corrupcin y el favor ejercen ordinariamente influencia funesta. Los que quieren
justicia buscan en la ley el trmino medio, existen leyes fundadas en las costumbres y la opinin
cuya autoridad es superior a la de la ley escrita y cuyas decisiones son de otra importancia, y
aunque un monarca pudiese ser regla ms segura que la ley escrita.

Un solo gobernante no tiene ms que dos ojos, dos odos, dos pies y dos manos. Vemos los
monarcas multiplicar sus ojos, odos, manos y pies asociando a sus amigos a su propia causa. Si
estos agentes no son amigos del monarca no obrarn en su inters y el de su autoridad.
No es justo ni intil que uno solo sea investido de la autoridad suprema entre sus iguales; Un
pueblo es monrquico cuando entra en sus costumbres adoptar una familia de virtud superior para
confiarle las vendas del gobierno. Es Aristocrtico cuando sin dejar de ser libre se somete a
hombres de virtud superior; y es republicano cuando todos los ciudadanos renen al instinto
guerrero, capacidad de mandar y de obedecer, al amparo de una ley que asegure la distribucin de
los poderes en razn del uso y al mrito de cada cual.
CAPITULO XII
DE LA ARISTOCRACIA O GOBIERNO DE LOS MEJORES
Un Estado que tenga por soberano a un monarca, a una mayora a la masa general de los
ciudadanos que le habitan con tal de que es soberano aparezca en primero por su virtud. La virtud
del hombre perfecto es esencialmente la del buen ciudadano, los mismos medios y virtudes que
constituyen al hombre de bien pueden constituirse un Estado, sea aristocrtico o real.

LIBRO QUINTO
SISTEMA DE EDUCACION
CAPITULO I
SUBORDINACIN NATURAL DE LAS DIVERSAS EDADES EMPLEO DEL OCIOCULTURA DEL ESPIRITU
La naturaleza misma ha trazado sus lmites. Al dividir la especie humana en jvenes y viejos,
destina a unos a mandar y a otros a obedecer. La autoridad conferida por la edad no puede ser
irritante para hombre alguno, porque a todos queda la esperanza de llegar a alcanzar la misma
prerrogativa con el tiempo. Para saber mandar es preciso saber obedecer. La autoridad puede
ejercerse en provecho del que manda o en beneficio del que obedece. Nada hay ms interesante
ni ms difcil que legislar para los que han de obedecer y educarles.
El legislador debe llevar al corazn de todos el convencimiento de que el bien de la patria es el
bien de cada uno. Cuando se ejercita a los hombres en el arte de la guerra, no debe ser para
esclavizar a pueblos que no lo merecen, sin para defenderlos del yugo ajeno y no intentar
dominar sino a los esclavos. Todas las leyes deben hacerse para la paz y el reposo.
Conforme el orden de la naturaleza pensar en el cuerpo antes de que el alma y el instinto antes
que en la inteligencia y el alma y en el instinto antes que la inteligencia, al educar a los
ciudadanos, por ms que la inteligencia y el alma sean lo principal y el cuerpo y el instinto lo
accesorio.
CAPITULO II
DEL MATRIMONIO DEL ABORTO Y DEL ADULTERIO
El primer cuidado del legislador debe ser asegurar a los ciudadanos que educa cuerpos bien
constituidos, sus primeras leyes deben referirse al matrimonio y a las condiciones necesarias a la

unin conyugal. Debe tenerse en cuenta dos cosas: las personas y las edades, a fin de que ambos
cnyuges sean aptos para la procreacin y no haya lugar a discordias y querellas harto frecuentes.
Los matrimonios prematuros son daosos a la perfeccin de la especie. Las madres demasiado
jvenes tienen partos muy laboriosos, que suelen ocasionarles la muerte. Se puede fijar la poca
del matrimonio en los dieciocho aos para las mujeres y en poco menos de los treinta y siete para
los hombres. De este modo los esposos tendrn hijos en la fuerza de su edad, y sus facultades
generadoras cesarn en el momento fijado por la moral y la naturaleza.
El padre debe tener el cuerpo ejercitado en trabajos que no sean, ni penosos, como los del
esclavo, ni montonos, como los del atleta, sino moderados y variados como los del hombre libre.
Las mujeres durante la preez, deben seguir un cuidadoso rgimen y huir de la molicie y de los
alimentos ligeros. El legislador puede conseguir este propsito prescribiendo a la mujer encinta
su presencia diaria en el templo, para implorar la proteccin de los dioses que presiden a los
nacimientos.
Una ley que prohba educar a los nios que nazcan deformes servir para distinguir los que deben
educarse de los que deben darse en abandono; pero si las costumbres repugnan el abandono
completo, y algn matrimonio procrea ms all del nmero prescrito, convendr provocar el
aborto antes que el embrin reciba sentimiento y vida. Despus de esto el aborto ser un crimen.
En cuanto a la infidelidad, de cualquier parte que venga debe ser objeto de deshonor, tanto en el
marido como en la mujer, que en el caso de adulterio deben ser castigados como infames.
CAPITULO III
LA EDUCACIN EN LA PRIMERA INFANCIA EPOCAS EN QUE LA EDUCACIN
SE DIVIDE
Desde la infancia hasta los cinco aos no debe aplicarse a los nios al estudio ni a trabajos
manuales que impedirn su crecimiento. Conviene alejar de sus ojos de sus odos todo
espectculo o palabra indignos de un hombre libre. Las palabras deshonestas y todos los objetos
licenciosos deber ser severamente proscritos por la ley, sobre todo en la juventud. Debe
prohibrseles a los nios asistir a las representaciones de las farsas satricas o de las comedias
hasta que tengan edad suficiente para beber vino puro en las comidas pblicas. Entonces la
educacin les preservar de todo licencia.
Los nios deben asistir de cinco a siete aos a los ejercicios que deben aprender ms tarde.
Despus la educacin puede dividirse en dos perodos: de siete a catorce aos, y de catorce a
veintiuno.
CAPITULO IV
IMPORTANCIA DE LA EDUCACIN SI DEBE SER PUBLICA; OBJETOS QUE
COMPRENDE
La educacin es necesaria, las ciencias y las artes exigen una preparacin tcnica; la virtud exige
tambin hbitos anteriores a su ejercicio. La educacin debe ser una y la misma para todos. Esto
demuestra que debe ser pblica y no privada. Lo que es comn a todos, debe ser aprendido en
comn; el ciudadano se debe no as mismo sino al Estado. Cada individuo es un miembro del
cuerpo social y la educacin de la parte debe ser adecuada a la del todo. La Ley debe regular la
educacin y debe ser pblica.

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CAPITULO V
LAS LETRAS, LA GIMNASIA, LA MUSICA Y EL DIBUJO COMO MEDIOS DE
EDUCACIN
Las letras y el dibujo son necesarias en la vida; la gimnasia lo es asimismo para aumentar el
vigor. Es ms discutible la utilidad de la msica, que se considera de ordinaria como arte de mero
pasatiempo; pero los antiguos lo hacan entrar en la educacin persuadido de que la naturaleza
exige que se emplee bien, no slo la actividad, sino el descanso. La vida se compone de trabajo y
reposo y ste es el ms preferible. No se ha pretendido al entrar en la educacin la msica,
colocarla al nivel de la gramtica, indispensable en el comercio, en la economa domstica, en el
estudio de las ciencias y en las ocupaciones polticas.
La msica debe formar parte de la educacin de los nios, si no como arte necesario, como
propio y digno de los hombres libres.
CAPITULO VI
DE LA GIMNASIA
Se ha demostrado que debe formarse los hbitos de los nios antes que su razn y su cuerpo antes
que su espritu. Debe enserseles la gimnasia y la pedotrbica; la primera para dar al cuerpo
vigor y la segunda para darles destreza.
Debe educarse a los nios no en la ferocidad, sino en el valor generoso. La gimnasia es buena y
debe formar parte de la educacin. Hasta la pubertad, los ejercicios de los nios deben ser ligeros
y su alimentacin sobria; no deber imponrseles trabajos fuertes que pueden detener su
desarrollo. Los tres aos siguientes a la pubertad deben emplearse en el estudio de las ciencias,
pudiendo luego dedicarse la juventud a ejercicios gimnsticos ms rudos.
CAPITULOS VII Y VIII
DE LA MUSICA
As como la gimnasia forma el cuerpo, la msica parece contribuir a formar las costumbres, por
el hbito de un placer honesto.
La msica contribuye al entretenimiento intelectual y a la cultura moral. La educacin de los
jvenes no debe tener por fin el juego, ya que no se aprende jugando sino que el aprendizaje va
con dolor. Se considera a los msicos profesionales como hombres de menor condicin, y su
actividad como no propia de un varn, a no ser que este embriagado o jugando.
La msica presenta tres caracteres: El juego tiene por objeto distraer, que es necesariamente
agradable; es preciso que la msica sea agradable, honesta, porque la bondad requiere estas dos
condiciones. Todo mundo conviene en que no hay placer tan puro y delicioso como la msica.
Todos los placeres inocentes contribuyen no slo a los fines humanos, sino a la tregua del nimo,
los hombres hacen de la diversin un fin, sin duda porque el fin de la vida implica cierto placer,
pero no un placer cualquiera. El fin, en efecto, es deseable por s mismo y no por ningn otro
resultado ulterior, y los placeres de la diversin a su vez tampoco se proponen ninguna cosa
futura, sino que tienen por causa las pasadas, como los trabajos y el dolor.

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La msica implica un placer natural, y por esto es amable, su uso en todas las edades y a todos
los caracteres, la msica es una de las cosas que dan placer, y la virtud por su parte consiste en
gozar, amar y odiar rectamente, se impone con evidencia la necesidad de aprender y habituarse
sobre todo a juzgar con rectitud y a complacerse en los caracteres virtuosos y en las bellas
acciones.
La msica es una imitacin directa de las sensaciones morales, la prueba esta en la diferencia que
desde luego se ofrece en la naturaleza de las melodas, de suerte que los oyentes son afectados de
modo distinto y tienen diferente reaccin con respecto a cada una de ellas, unas hay que los
ponen ms tristes, otras que relajan la mente, otras que producen un estado de moderacin y
compostura y otras que inspiran el entusiasmo. En cuanto a los ritmos, unos tienen un carcter
ms reposado, que inducen a emociones ms propias del hombre libre y otros ms movidos, que
conllevan emociones ms vulgares.
Cuando se trata de adquirir cierta cualidad, hay gran diferencia segn que uno tome o no parte en
la ejecucin, ya que es imposible llegar a ser buenos jueces de obras que no se han practicado
nunca, y puesto que el motivo de esta prctica es la formacin del juicio, debern los
adolescentes, mientras estn en esta edad, tomar parte de la ejecucin, pero para abandonarla
cuando sean mayores y poder entonces apreciar las obras bellas gozando rectamente gracias al
aprendizaje que hicieron en la juventud. Es manifiesto que el aprendizaje de la msica no debe
ser un obstculo para las actividades de los aos maduros, ni degradar el cuerpo ni tornarlo intil
para los ejercicios propios del ciudadano o del soldado, por lo que deberan quienes hacen este
aprendizaje no esforzarse en tomar parte de certmenes profesionales.
Acepta la divisin de las melodas establecidas por algunos filsofos, que las clasifican en
expresivas del carcter, de la accin y de la emocin, por su parte, afirma que la msica no debe
practicarse por un provecho nico, sino por muchos, uno es la educacin, otro la purificacin y el
tercero, es el divertimento, como relajamiento y cesacin del esfuerzo. Por lo tanto, debemos
utilizar todas las melodas aunque no de la misma manera, sino que para la educacin hay que
recurrir a las que son ms expresivas del carcter; y para la audicin las que son expresivas de la
accin y la emocin.
Como los espectadores son de dos clases, la de los hombres libres y educados, y otra clase vulgar,
tambin a estos hay que darles certmenes y espectculos para su recreo; y as tambin hay
desviaciones de las armonas y melodas estridentes y de exceso colorido, con lo que cada cual
recibe placer lo que es acomodado a su naturaleza. As, como hemos dicho, para la educacin
deben emplearse las melodas expresivas del carcter y las armonas de la misma clase, de esta
especie es el modo Drico, pero es aceptable tambin cualquier otro que haya recibido la
aprobacin de quienes son versados en las disciplinas filosficas y en la educacin musical.

LIBRO SEXTO
CAPITULO I
CUALIDADES DEL LEGISLADOR
Hay una ciencia de los gobiernos a la que corresponde determinar cul es la mejor forma de
gobierno, cul es su naturaleza, con qu condiciones ser tan perfecto como desear se puede,
independientemente de todo obstculo exterior. A ella le corresponde saber qu constitucin
conviene adoptar en los diversos pueblos, de los cuales la mayor parte acaso no admitir
constitucin alguna; a ella determinar cual es el mejor gobierno en absoluto y en relacin a los
elementos que deben constituirle: tal es la poltica, ciencia necesaria al legislador y al hombre de

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Estado. Ya que deben ser stos capaces de juzgar una constitucin cualquiera y de asignar en
vista de los datos que se les suministren, los principios que deban hacerle viable y los hechos que
han de asegurar su duracin.
El legislador debe conocer la ciencia de los gobiernos y que debe aplicarla a las ciudades, el
hombre de Estado, debe ser capaz de mejorar la Constitucin de un gobierno ya organizado, para
lo cual necesita ante todo conocer las diversas formas de gobierno.
CAPITULO II
SUBORDINACIN DE LOS MALOS GOBIERNOS ENTRE SI
Tres son los gobiernos puros: Monarqua, aristocracia y repblica; y tres los gobiernos
corrompidos: la tirana de la monarqua, la oligarqua de la aristocracia, la demagogia de la
repblica.
El peor de todos los gobiernos ser ciertamente la corrupcin del mejor y ms noble. La tirana es
el peor de los gobiernos, y aquel cuya aberracin es ms pronunciada. Le sigue la oligarqua que
es la que se aleja de la forma aristocrtica y por ltimo, la demagogia que es el gobierno menos
degenerado. Estos tres gobiernos son esencialmente corrompidos.
CAPITULO III
DIFERENCIA DE LOS ELEMENTOS SOCIALES COMO ORIGEN DE LAS
CONSTITUCIONES
La diversidad de elementos da lugar en el Estado a diferentes constituciones. Las bases primeras
de la ciudad son las familias, cuya agregacin mutua forma un pueblo, en que hay necesariamente
ricos acomodados y pobres. Los pueblos se dividen en labradores, mercaderes y artesanos.
Con la cra de caballos antiguamente se le dio inicio a la oligarqua. Hubo un tiempo en que la
oligarqua se empleo contra los pueblos vecinos.
Hay diversas constituciones, tan diversas como los son entre s todos estos elementos. El
gobierno es la organizacin del poder, que se divide siempre entre los asociados, ya en razn de
su importancia particular, ya en vista de cierto principio de igualdad comn, ora entre los ricos,
ora entre los pobres, ora entre las dos clases de ciudadanos. Las combinaciones de todas estas
diferencias pueden dar vida en el Estado a otras tantas Constituciones. Los polticos no deben
admitir sino dos Constituciones: Una oligrquica y otra democrtica de que derivan la
aristocracia, forma de oligarqua y la repblica forma de democracia.
Hay oligarqua a donde mandan los ricos y democracia donde mandan los hombres libres. No
hay democracia sino all donde los hombres y pobres forman una soberana mayora. No hay
oligarqua sino all donde los ricos y los nobles, en corto nmero, absorben la supremaca
poltica.
CAPITULO IV
ELEMENTOS DEL ESTADO CRITICA DE PLATN LA RIQUEZA Y LA POBREZA
El Estado se forma de muchos elementos; los obreros trabajan en las artes y oficios
indispensables a la ciudad, ya para su utilidad, ya para su recreo; los labradores suministran las
subsistencias, los comerciantes, que compran y vende en tiendas y mercados, son tiles; lo mismo

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que los mercenarios y los guerreros, clase indispensable para preservar al Estado de la invasin y
de la esclavitud.
El Estado se compone de cuatro clases indispensables: tejedores, labradores, zapateros y
albailes, herreros y pastores, corredores y negociantes. Todo Estado no se forma sino para
satisfacer las necesidades materiales y no en vista de un fin eminentemente moral, que no le es
ms indispensable. Scrates no admite a los guerreros, sino cuando el Estado ensancha su
territorio a expensas de los pueblos vecinos. Es adems necesaria otra clase que es la de los ricos,
que facilite los servicios pblicos; tambin la poltica para ocupar las magistraturas, porque la
ciudad no puede pasar sin magistrados y necesita hombres propios a mandar, para desempear
perpetua o peridicamente las funciones pblica.
CAPITULO V
DIVERSAS CLASES DE DEMOCRACIA
La diversidad de clases que se observa dentro de la de los ricos y la de los pobres es el
fundamento de la multiplicidad de democracias y oligarquas. En la muchedumbre estn los
labradores, artesanos, comerciantes y marineros, ya sean militares, pilotos, pescadores o
especuladores. Tambin estn en la muchedumbre los obreros los que tienen fortuna, pero tan
corta, que no les permite vivir sin trabajar, los que han nacido de padre o madre libre solamente,
y todos aquellos que tienen medios anlogos de existencia. La clase elevada se divide en razn de
las riquezas, del nacimiento, de la instruccin y de toda otra prerrogativa.
La primera especie de democracia es la igualdad. Otra especie se caracteriza por llegarse a las
funciones pblicas mediante un censo ordinariamente mdico, que hace al que le paga elegible.
En otra clase de democracia, todo ciudadano por serlo, puede llegar a las magistraturas; otra
forma es aquella en la cual todos los hombres tienen acceso a la participacin poltica, pero el
ordenador supremo es la ley.
En las democracias en que la ley gobierna, los ciudadanos ms respetados dirigen la cosa pblica.
El pueblo es un verdadero monarca, nico aunque compuesto por la mayora que reina, no
individualmente sino en cuerpo.
CAPITULO VI
ESPECIES DIVERSAS DE OLIGARQUAS
Tambin hay diversas formas de oligarquas, la primera se caracteriza por la fijacin de un censo
para ser elegible a las magistraturas, bastante elevado para que la mayora no pueda pagarle. En
la segunda, la ley no exige sino un corto censo, pero el cuerpo de los magistrados nombra los que
han de ocupar las plazas vacantes; la tercera especie es por ser las magistraturas hereditarias; y
por ltima la cuarta especia une al principio hereditaria el de la soberana de los magistrados
sustituida a la de la ley. Esta ltima forma corresponde a la tirana en los gobiernos monrquicos
y en las democracias a la ltima especie, y se llama dinasta o gobierno de la fuerza.
Una buena legislacin no ha de entenderse como la promulgacin de leyes buenas, sino como la
obediencia stas. Las leyes pueden ser buenas en absoluto, o las mejores para este pueblo y sta
caracterstica es la que realmente cuenta.

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CAPITULOS VII Y VIII

DE LA REPBLICA
Se llama repblica a los gobiernos que se inclinan a la democracia y aristocracia, a los que se
inclinan a la oligarqua, creyendo que la nobleza y la virtud acompaan ordinariamente a la
riqueza. Es imposible que un gobierno no sea bueno cuando los gobernantes son los mejores, que
no sea malo cuando se compone de hombres corrompidos y que no sea regido por los mejores el
verdaderamente bueno. Las buenas leyes no constituyen por si solas un buen gobierno. Es
preciso que las leyes sean justas y que se las obedezca, ya sean perfectas en un sentido absoluto o
relativamente a las circunstancias.
No hay verdadera aristocracia sino all donde la supremaca se confiere a la virtud. La virtud es el
fin de la aristocracia, como la riqueza el de la oligarqua y el de la democracia la libertad.
Tres son las prerrogativas que se disputan en la igualdad de derechos polticos: la libertad, la
riqueza y la virtud; sin hablar de la nobleza, que no es sino la virtud acompaada de riquezas
hereditarias. Riqueza y libertad producen la repblica; riqueza, libertad y virtud producen la
aristocracia.
La Repblica se debe formar de la reunin de la democracia y de la oligarqua, son tres los
modos posibles de combinacin: Puede reunirse la legislacin oligrquica y democrtica en una
materia cualquiera, la segunda combinacin consiste en modificar proporcionalmente las leyes de
los dos gobiernos. La tercera es crear instituciones que tengan algo de los dos sistemas.
Cuando pueda llamarse un Estado indiferentemente oligrquico o democrtico. Ser entonces el
trmino medio que unir a los dos extremos.
Para constituir una verdadera repblica, deben combinarse igualmente la oligarqua y la
democracia, sin que una domine a otra.
CAPITULO IX
DE LA TIRANIA
Algunas naciones brbaras escogan jefes absolutos, y que en tiempos ms remotos se dieron
monarcas de este gnero llamados esimnetas. Estos dos gobiernos no pueden confundirse con la
monarqua. Los soberanos eran reyes legtimamente elegidos, a que se prestaba voluntaria
obediencia; pero su poder era desptico y su voluntad era la ley, caracteres propios de la tirana.
La tercera especia o tirana propiamente dicha es la profunda corrupcin de la monarqua: es el
despotismo de uno solo, que manda sin responsabilidad a hombres mejores que el y que reina, no
en provecho del pueblo, sino en el suyo propio.
CAPITULO X
APOLOGA DE LA CLASE MEDIA
Toda sociedad poltica se divide en tres clases: la de los ricos, la de los pobres y la media, o de los
ciudadanos acomodados. El trmino medio es el punto de perfeccin, una media riqueza y
prosperidad ser el bien ms deseable, al menos es constante que el hombre, en esta posicin se
halla dispuesto a seguir la voz de la sabidura.

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La clase media es el elemento que la naturaleza a la organizacin y gobierno del Estad. Su

existencia es la ms segura; no desea el bien ajeno, como los pobres; su fortuna no es envidiada,
como la de los ricos; n conspira y vive en profunda seguridad. Es la base ms segura de una
buena organizacin y que los Estados bien administrados son aquellos en que es ms poderosa
que las otras dos reunidas, o al menos, que cada una de ellas.
La clase Media hace a las democracias ms duraderas que las oligarquas, en que es menos
poderosa y tiene menos participacin en el poder; porque aumentando el nmero de los pobres y
no la clase media, el Estado experimenta trastornos que le acarrean la muerte.
CAPITULO XI
PRINCIPIOS GENERALES APLICABLES A TODOS LOS GOBIERNOS
Un principio general que se aplica a todos los gobiernos es: la porcin de la ciudad que quiere el
mantenimiento de las instituciones debe ser ms fuerte que la que quiere su trastorno. Debe
distinguirse en todo Estado la cantidad y la cualidad de los ciudadanos. Cualidades como la
libertad, la riqueza, la ciencia, la nobleza; y cantidad a la preponderancia del nmero. En donde
los pobres son tantos que exceden en nmero a los ricos, habr democracia. Un legislador sabio
debe basar siempre su gobierno en la clase media y pensar slo en ella, lo mismo al constituir una
oligarqua que una democracia. Esta preponderancia dar a su gobierno estabilidad. Casi todos
legisladores han desconocido este principio al constituir gobiernos aristocrticos.
Se ha pretendido minar sordamente la influencia de la multitud engandola de cinco maneras: en
la asamblea general, en la magistratura, en los tribunales, en la posesin de las armas y en los
ejercicios de lA gimnasia. Todos los ciudadanos tienen derecho a asistir a las asambleas; pero se
impone fuertes multas a los ricos que no acuden, y a los pobres se les imponen multas
insignificantes o aun nulas. Las magistraturas son irrenunciables, pero solo lo son para los ricos
que pagan el censo;}. Se impone una multa en los tribunales a los ricos que se abstienen de
juzgar, multa que, cuando se impone a los pobres es insignificante. Esto tiene como objeto alejar
al pueblo de las asambleas y de los tribunales, hacindole odiosa la inscripcin por el temor a la
condena pecuniaria. El mismo criterio se sigue en lo que respecta a las armas y a los gimnasios,
se impone multa a los ricos. Propio es de los gobiernos oligrquicos emplear tales astucias.
En la democracia los pobres reciben una indemnizacin por asistir a los tribunales o a las
asambleas, y los ricos no tienen indemnizacin por asistir ni multa por faltar. Para establecer un
justo equilibrio debe tomarse algo de los dos sistemas: indemnizar a los presentes pobres y multar
a los ausentes ricos. Solo as todos participarn del gobierno
CAPITULOS XII, XIII Y XIV
DIVISIN DE LOS PODERES- PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO
PODER JUDICIAL
En todo Estado existen tres poderes que el legislador debe procurar armonizar entre s y con la
especie de gobierno. Estos poderes son: El deliberante, el ejecutivo, y el judicial.
El primero de estos elementos es el que delibera sobre los asuntos comunes es el llamado poder
legislativo. El poder deliberativo es soberano en lo que tiene que ver en cuanto a la guerra y la
paz; las alianzas y su disolucin; hace las leyes; las imposiciones de la pena capital; destierro;
confiscacin y para tomarles cuenta a los ciudadanos. En cuanto a los miembros, sera
provechoso que fuesen designados, por eleccin o por sorteo de entre las diferentes clases

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sociales y en nmero proporcionalmente igual, tambin pude ser provechoso elegir algunas
personas de la clase popular.
Es necesario que todos legislen sobre todo, o uno solo o todos; o bien que algunos legislen sobre
ciertos asuntos y algunos sobre otros. Cuando todos deliberan acerca de todo, hay verdadera
democracia. Hay principios de igualdad y pueden organizarse de cuatro maneras: En primer lugar
todos pueden deliberar por tribus, y no en asamblea nico. Los magistrados reciben los votos por
tribus y secciones de tribus. En segundo lugar puede el pueblo reunirse en masa; pero slo para la
eleccin de magistrados. En tercer lugar se puede conservando la asamblea general para la
eleccin de las magistraturas ordinarias para las cuentas pblicas, para la paz o los tratados, dejar
todos los dems negocios que exigen talento o experiencia a magistrados especiales nombrados
especialmente. Por ltimo la asamblea general puede estatuir de todo y no dejar a los magistrados
sino la facultad de proponer las leyes.
En cuanto al poder Ejecutivo, la duracin de ste es de seis meses. La asociacin poltica exige
muchas clases de funcionarios y sera un error considerar como verdaderos magistrados a todos
que reciben algn poder, ya por eleccin, ya por suerte.
Magistrado es el funcionario pblico investido del derecho de deliberar de juzgar y de mandar.
En los grandes Estados, cada magistrado debe desempear una funcin propia. El nmero de los
ciudadanos permite multiplicar los funcionarios y hacer que cada cargo sea ocupado slo una vez
por el mismo, o que lo sea despus de un largo intervalo. En los pequeos Estados, la penuria de
los ciudadanos hace que un corto nmero de magistrados llene necesariamente muchas funciones.
El gobierno popular necesita de un poder senatorial, que se ocupe en los negocios, mientras los
ciudadanos se ocupan en sus trabajos. Si este Consejo fuese poco numeroso, sera conforme el
sistema oligrquico; pero es necesario que los guardianes de las leyes sean un corto nmero; esta
magistratura es propia de la oligarqua. Donde existe simultneamente un Comit y un Senado,
el poder de los comisarios es siempre superior al de los senadores. El comit es oligrquico y el
senado es democrtico.
Hay en las elecciones tres trminos, cuyas combinaciones diferentes dan todas las organizaciones
posibles: Los electores, los elegibles y la designacin. Los electores son los ciudadanos; los
elegibles son una minora y la designacin se hace por sufragio o por suerte.
En cuanto al poder judicial, las diferencias entre los tribunales descansan en tres puntos: su
personal, que puede ser elegido entre todos los ciudadanos, o solo entre algunos; sus atribuciones,
que pueden ser diversas; su designacin, que puede ser por suerte o por sufragio.
Ocho pueden ser los tribunales que se ocupen, respectivamente: 1) de las cuentas y la
administracin, 2) de las lesiones que los particulares causan a la repblica, 3) de los delitos
contra el Estado, 4) De las acciones entre los magistrados y los particulares por indemnizaciones,
5) De los juicios importantes en materia civil, 6) de las causas de homicidio, 7) De los asuntos en
que intervienen extranjeros y 8) De todos los dems asuntos de menor importancia en que la cosa
litigiosa no exceda de cinco dracmas.
Los jueces pueden ser elegidos o entre todos los ciudadanos para juzgar todos los asuntos por
sufragio y por suerte, o por parte del sufragio o por parte de suerte.
Las elecciones hechas entre todos, para juzgar de todo, son democrticas porque conceden la
jurisdiccin general a la universalidad de los ciudadanos. La organizacin que declara elegibles
solo a ciertos individuos para juzgar de todo es oligrquica. La que combina los dos anteriores y

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declara elegibles a todos los ciudadanos para formar parte de todos los tribunales, o slo a
algunos para formar parte de otros, es aristocrtica y republicana.

LIBRO SEPTIMO
DE LA ORGANIZACIN DE LOS PODERES EN LA OLIGARQUIA Y EN LA
DEMOCRACIA
CAPITULO I
LAS LEYES DEBEN SER RELATIVAS AL PRINCIPIO DEL GOBIERNO
Dos causas han dado origen a las variedades de la democracia: la primera es la diferencia de
clases, la combinacin de los labradores con los artesanos, o la de los mercenarios con stos o
aquellos, da lugar no ya a un gobierno popular ms o menos perfecto, sino a especies muy
diferentes de democracias. La segunda causa es que las instituciones que derivan del principio
democrtico, al combinarse, cambian la naturaleza de esta forma de gobierno, ya se renan todas
o muchas o algunas.
La ciencia del legislador debe abrazar todas las diferencias que se den en un Estado, ya sea que
organice o reforme una Constitucin.
CAPITULO II
BASES DE LAS INSTITUCIONES DEMOCRTICA LA LIBERTAD
El sistema democrtico reconoce como principio la libertad, que es al mismo tiempo su fin.
Parece que solo en la democracia puede haber verdadera libertad, cuyo primer carcter es la
alternativa del mando y de la obediencia. El derecho poltico en la democracia es la igualdad,
basada en el nmero y no en la virtud. Se sigue de este principio que el pueblo es siempre
soberano, y que la voluntad de la mayora es la ley suprema. As en la democracia los pobres son
soberanos con exclusin de los ricos, porque son los ms numerosos, y prevalece la opinin de la
mayora. Este es el primer carcter distintivo de la libertad, que consideran indispensable los
partidarios de la democracia. El segundo carcter de la libertad es el derecho de vivir cada cual
como le parece: el hombre libre debe hacer su voluntad, as como el esclavo debe someterse a la
ajena.
Se combina la libertad con la igualdad. Las bases de una constitucin democrtica son: 1) todos
los ciudadanos deben ser electores y elegibles para todas las magistraturas. Todos deben mandar a
cada uno y cada uno a todos, alternativamente. Los cargos que no exigen experiencia, deben
discernirse a la suerte. Nadie debe ocupar dos veces el mismo cargo. La duracin de las
magistraturas se limitar todo lo posible. Los jueces, que sern todos o elegidos entre todos,
juzgarn todos los negocios, o al menos los mas importantes, como la responsabilidad de los
magistrados, los polticos y los civiles. La asamblea del pueblo estar investida del poder
supremo, dejando solamente a los magistrados atribuciones secundarias. Todo empleo debe ser
retribuido. Si el Estado no soporta esta carga solo sern retribuidos los magistrados, los jueces,
los senadores, los miembros presentes en las asambleas, convocados para el ejercicio de la
soberana.
CAPITULOS III, IV
EL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE LA AGRICULTURA DE LA DEMAGOGIA

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La democracia La democracia y el gobierno popular son el resultado de aplicar el principio de

justicia, que es el de la igualdad de todos en razn del nmero, consistiendo en que no gobiernen
ms los pobres que los ricos, ni que slo ellos sean seores, sino todos por igual. Justo es lo que
parece a la mayora, en tanto que la oligarqua es lo que parece tal a la mayor riqueza, si la
minora ha de prevalecer en todo caso, el resultado ha de ser la tirana, pero si ha de prevalecer la
mayora numrica, stos cometern injusticia al confiscar los bienes de los ricos que son en
nmero menor. Dicen todos ellos que lo que apruebe la mayora tendr fuerza de ley y que deber
prevalecer el voto de aquel grupo cuya propiedad sea mayor despus de sumadas las propiedades
de ambas clases, porque as como los dbiles estn siempre buscando la igualdad y la justicia, los
fuertes, por su parte, no se ocupan de estas cosas.
La mejor forma democrtica de las cuatro clases es la que ocupa el primer lugar, es la ms
antigua de todas, donde el mejor pueblo es el agricultor, ya que estos hombres estn ocupados, y
as, no pueden reunirse frecuentemente en asambleas, ya que pasan la vida en lo cotidiano sin
codiciar lo ajeno, mayor placer encuentran en trabajar que en hacer poltica y desempear cargos
de que no pueden retirar gran provecho, porque aspiran ms al lucro que al honor. Es cosa
provechosa depender de otro y no poder hacer uno cuanto le parezca, porque con la licencia de
hacer uno cuanto quiere nada hay que pueda contener el mal inherente en cada hombre, de este
modo, vendr como consecuencias el gobierno de los mejores.
Para hacer amables al pueblo las ocupaciones agrcolas, pueden imitarse algunas sabias leyes de
la antigedad, puede impedirse vender los primitivos lotes o prohibir hipotecar bienes inmuebles.
Despus de los agricultores, los hombres ms propios a la democracia son los que cuidan los
rebaos. Este gnero de vida tiene mucha analoga con la profesin agrcola. Estando ejercitados
para pasar la vida a la intemperie y a causa de estar vagando por el mercado y la ciudad, acuden
fcilmente a las asambleas.
En cuanto a la demagogia, en que todas participan de la cosa pblica, no puede llevarla cualquier
ciudad, ni es fcil que perdure a menos de concurrir a la influencia de leyes y costumbres. Para
establecer esta democracia, sus dirigentes tienen por costumbre hacer de su partido a todos
cuantos pueden, y otorgar la ciudadana no slo a hijos legtimos, sino a bastardos y a los que
tiene un solo progenitor ciudadano. De este modo, suelen proceder los demagogos, cuando lo
debido sera no incrementar la ciudadana sino hasta el punto en que la masa popular sobrepase a
las clases superior y media, y no ir ms all de ese lmite, porque cuando en esto hay un exceso,
en las clases superiores viene un sentimiento de irritacin que les lleva a soportar difcilmente
esta democracia.
CAPITULO V
MEDIOS DE CONSERVACION DE LAS DEMOCRACIAS
La misin ms importante del legislador y del hombre de Estado que quiere establecer una
democracia no es constituir el rgimen sino asegurar su conservacin, ha de procurar proveer a la
seguridad tomando medidas contra la disolucin y promulgar leyes, tanto escritas o no, que
comprendan lo ms posible a la conservacin de la repblica, y no creer que el carcter
democrtico u oligrquico de la constitucin consiste en extremar en la ciudad la democracia o la
oligarqua, sino en que conserve estos rasgos el mayor tiempo posible.
Se trata de evitar las causas de la disolucin y de basar las instituciones de modo que leyes
escritas, costumbres, todo concurra a la conservacin del gobierno. No consiste tanto el espritu

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de la democracia de la oligarqua en organizar un Estado conforme a determinado sistema, como

asegurar la vida ms larga posible
Los Estados populosos en que es difcil reunir asambleas pblicas sin indemnizar a los que en
ellas se presentan, son en los que ms arraigan las especies ms viciosas de la democracia. Donde
no hay ingresos pblicos, no deben tenerse muchas asambleas, y los tribunales no deben sesionar
sino por pocos das. Donde hay ingresos pblicos, no debe distribuirse el excedente entre el
pueblo, sino que se debe ver cmo eximir a la masa popular de la extrema pobreza,
discurrindose los medios para que la abundancia sea duradera, concentrando los productos de las
rentas pblicas y distribuyndolos entre los pobres, por turnos, ente las tribus o entre los otros
elementos que haya en la ciudad. Tambin es propio de la clase superior que sea generosa y
comprensiva al cuidar por los pobres y ayudarles para que emprendan algn negocio. Puede
lograrse tambin esto dividiendo los titulares de la misma magistratura entre unos nombrados por
sorteo y otros por eleccin.
CAPITULOS VI Y VII
ORGANIZACIN DEL PODER EN LAS OLIGARQUIAS
La primera forma de oligarqua guarda afinidad con la llamada repblica, discriminndose unas
menores, dnde los titulares han de participar en las magistraturas necesarias, y mayores para los
titulares de las ms importantes. En cuanto a la ltima especia, que es la opuesta a la demagogia,
y el peor de los gobiernos oligrquicos o sea la ms democrtica y tirnica de las oligarquas,
justo por ser la peor es la que requiere mayor vigilancia, as las peores entre las repblicas son las
que necesitan mayor cuidado, la oligarqua no puede manifiestamente alcanzar su seguridad sino
por el buen orden.
El pueblo se divide en cuatro grandes clases: campesinos, artesanos, mercaderes y mercenarios; y
la guerra tambin exige cuatro tipos de armas: caballera, infantera, tropas ligera y marina.
Donde el territorio del pas sea apropiado para cabalgar, estas condiciones favorecen al
establecimiento de una oligarqua fuerte, donde el terreno es apto para una infantera pesada, esta
indicada la siguiente forma de oligarqua, la infantera ligera y la fuerza naval son por el contrario
elementos del todo democrticos.
La participacin que la oligarqua debe dar al pueblo en el gobierno, no puede ser a favor de
quienes adquieran la propiedad fijada, a los que cierto tiempo se han abstenido de los trabajos
manuales o donde se hace una seleccin ente los hombres de mrito, tanto de la clase gobernante
como de los extraos a ella. A las ms altas magistraturas debe serles inherentes la prestacin de
servicios pblicos, a fin de que el pueblo se abstenga voluntariamente de participar en ellas y no
tenga resentimientos hacia los gobernantes, por esto, al tomar posesin de su cargo ofrezcan
sacrificios magnficos o construyan algn edificio pblico, para que el pueblo vea con agrado la
permanencia del rgimen. Pero no es esto lo que hacen los oligarcas, ya que buscan no menos el
lujo que el honor, de aqu que puedan llamarse democracias de un corto nmero.
No hay ninguna ciudad que pueda existir sin las magistraturas necesarias y ninguna que pueda
administrarse bien sin aquellas que atiendan al buen orden y a la armona. En las ciudades
pequeas debe haber menos magistraturas y en las grandes ms.
De las magistraturas necesarias la primera es la comisara de los mercados para la inspeccin de
las transacciones y la polica del comercio. La conservacin de las propiedades pblicas y
particulares; cargo que comprende la custodia de los monumentos, la conservacin de los
caminos, la seguridad de los lmites comunes para evitar reclamaciones. Estas funciones son las
que regularmente se llaman polica urbana. Hay otra magistratura anloga a esta, que solo

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concierne a los campos, los que la desempean se llaman inspectores de campos o conservadores
de los montes.
Los magistrados encargados de la recepcin de los ingresos pblicos, que guardan y distribuyen
entre los diversos departamentos administrativos reciben el nombre de tesoreros. Otra
magistratura es aquel que esta a cargo de las sentencias de los tribunales y el registro de los
contratos privados. La magistratura quizs ms difcil de todas es la que tiene que ver con la
aplicacin de las penas a los condenados y la custodia de los presos, de aqu que no convendra
nombrar para este oficio a slo una persona sino, a varias nombradas por diversos tribunales,
asimismo, sera conveniente que no fueran los mismos magistrados quienes ejecutaran algunas de
estas sentencias, como los magistrados entrantes con los respecto a los salientes, y cuando se trate
de magistrados en funciones, que sea uno el tribunal que condene y otro el que ejecute la
sentencia. Mientras menor sea el odio que se tenga por los ejecutores, tanto mejor se ejecutarn
las sentencias; ahora bien, el odio es doble cuando los que dictan las sentencias y los que las
ejecutan son los mismos, entonces ocurre que los ciudadanos ms responsables huyan de este
oficio ms que algn otro, y tampoco se lo puede confiar a gente irresponsable y vil, por todo
esto los jvenes deben desempear este oficio alternadamente.
Hay otras magistraturas, como son las establecidas para la vigilancia de la ciudad y las funciones
militares, ya que es necesario que alguien se encargue de la guarda de las puertas y de los muros
como de la inspeccin y entrenamiento de los ciudadanos.
Dado que estos magistrados manejan fondos pblicos, es necesario que haya otra magistratura
que tome razn de las cuentas de los dems corrector, examinador o liquidador. Hay an uno que
es superior que todos ellos, al que se le encomienda la iniciativa y la ejecucin o preside sobre la
asamblea donde el pueblo es soberano, porque quien convoca al poder soberano necesariamente
es el soberano de aqul rgimen, a stas magistraturas se las llama magistrado senador en las
democracias y procnsul en los dems gobiernos.
Otra especie de cargos pblicos son los que se refieren al culto de los dioses, del que se encargan
los pontfices y ministros de la religin que velan por la restauracin los templos, su
construccin y otros objetos piadosos.
Tres son las magistraturas supremas que designa el sufragio en las repblicas: la de los
Guardianes de la Leyes, la de los Comisarios y la de los Senadores.

LIBRO OCTAVO
TRATADO DE LAS REVOLUCIONES
CAPITULO I
FALSA APLICACIN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD COMO PRIMERA CAUSA DE
LAS REVOLUCIONES
La causa primera de todas las revoluciones consiste en que todos los sistemas polticos reconocen
a los ciudadanos una igualdad proporcional de derechos. Los hombres son iguales bajo cierto
aspecto, han querido ser bajo todos. Son iguales en la libertad, han querido la igualdad absoluta, y
han vida a la demagogia. Otras veces ciertos hombres que gozaban de algunas prerrogativas, han
querido la desigualdad sin lmites y han dado vida a la oligarqua. Los primeros han querido que
el poder poltico se repartiese igualmente con todas sus atribuciones; los segundos han pensado

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nicamente en atesorar privilegios y en aumentar la desigualdad. Los partidarios de ambos han

buscado en la revolucin lo que no alcanzaban y crean merecer.
Pero de todos los hombres, slo podran sublevarse con ms justicia aquellos que sobresalen por
su virtud, aunque son los que menos suelen hacerlo.
Un legislador prudente combinar la igualdad en vista del nmero y del mrito. La democracia es
ms estable que la oligarqua, en que la insurreccin puede tener dos causas: la discordia entre los
gobernantes y la ambicin del pueblo, en la democracia solo hay que temer la minora
oligrquica. Ninguna revolucin se ha hecho por el pueblo para s mismo.
La verdadera repblica en que domina la clase media, es el gobierno ms estable y el que se
aproxima ms al popular.
CAPITULOS II Y III
PRINCIPALES CAUSAS DE LAS DISCORDIAS POLITICAS
Las principales causas de las discordias polticas son: a) La disposicin moral de los
revolucionarios, b) El fin que se proponen, y c) Las causas particulares de discordia.
Pueden encender la discordia la ambicin de riquezas y honores, el insulto, el miedo, la
superioridad, el menosprecio, el desarrollo excesivo de una parte de la ciudad, el envilecimiento,
la negligencia, las causas insensibles, las diferencias locales, la superioridad, el crecimiento
excesivo de una clase.
La diferencia de razas es an motivo de discordia cuando su mezcla no es perfecta, porque el
Estado no puede formarse con todos los hombres ni en todos los tiempos.
Cuando las clases populares y las ricas tienen igual fuerza y no hay clase media, el Estado
experimenta frecuentes sacudidas. Pero cuando una de las dos clases prepondera, la otra no
intenta afrontar intilmente el peligro de la lucha. La clase distinguida por su virtud siempre est
en minora y jams promueve disturbios.
Las causas generales de las revoluciones en los diversos gobiernos proceden de la violencia y de
la astucia, la violencia puede obrar de improviso, la astucia consigue su fin por dos medios: a
veces comienza por sorprender la confianza, cambia entonces la constitucin y mantiene la
revolucin por la fuerza, otras veces la astucia se limita a mantener su denominacin con la
misma persuasin de que se ha servido para conquistarla.
CAPITULO IV
CAUSAS DE LAS REVOLUCIONES EN LOS ESTADOS DEMOCRATICOS
La turbulencia de los demagogos ocasiona las revoluciones en la democracia, se producen
algunas veces, porque agravian a las clases superiores con la mira de halagar al pueblo y
promueven su unin, bien repartiendo las propiedades o reduciendo sus ingresos por la
imposicin de servicios pblicos: otras veces los difaman ante los tribunales con el fin de poder
confiscar los bienes de los ricos.
CAPITULO V

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CAUSAS DE LAS REVOLUCIONES EN LOS ESTADOS OLIGARQUICOS

Dos causas dan lugar a las revoluciones en los gobiernos oligrquicos: Una es la opresin de las
clases inferiores, que aceptan entonces cualquier defensor, sea quien quiera y el peligro es mayor
cuando este defensor sale de las mismas filas de la oligarqua.
La segunda causa de revolucin procede de los mismos ricos, esta se subdivide en muchas
especies. En primer lugar los mismos oligarcas que no disfrutan del poder, procuran un cambio
cuando la direccin de los negocios se concentra en muy pocas manos. Los excluidos del poder
no se calman hasta obtener el poder simultneamente, primero para el padre y el primognito y
luego para todos los hermanos.
La oligarqua halla en su propio seno un principio de revolucin en la turbulencia de los oligarcas
que se hacen demagogos, por que este gobierno tiene tambin su demagogia, que toma dos
formas diferentes.
El gobierno se trastorna cuando un corto nmero de oligarcas concentra los poderes, los
excluidos, que reclaman la igualdad buscan apoyo en el pueblo.
Otra causa de la revolucin es la dilapidacin de su fortuna por algunos oligarcas. Una vez
arruinados solo suean con la revolucin, o preparan la tirana por s mismos o para los dems. A
veces en vez de trastornar la Constitucin los oligarcas arruinados saquean el tesoro pblico,
entonces atacan a los que sacaron antes que ellos, a los que quieren oponerse a los robos.
Perecen asimismo estos regmenes cuando, dentro de la oligarqua se constituye otra oligarqua
por llevarse bien entre ellos, lo cual ocurre cuando a pesar de ser reducido el nmero de
gobernantes, no todos tienen acceso a los cargos ms importantes
La oligarqua est adems expuesta a la guerra y a la paz. En la guerra, porque a causa de su
desconfianza en el pueblo, los oligarcas se ven obligados a utilizar tropas mercenarias, o para
prevenir esto, dan a la masa popular una participacin en el gobierno. En tiempos de paz, por otra
parte, los oligarcas ponen la defensa en manos del ejrcito y de un magistrado neutral, que acaba
por aduearse de ambos elementos. Tambin se producen sediciones por excluirse mutuamente
los miembros de la oligarqua, hasta formar partidos hostiles por causa de bodas o litigios.
A veces circunstancias especiales pueden producir revoluciones en la oligarqua y an en la
repblica. En estos sistemas se exige un censo para entrar en el Senado y en los tribunales y para
las dems funciones. La suma pudo fijarse segn el sistema de gobierno que no admite en los
cargos pblicos sino a los ricos en la oligarqua y que quiere que la clase media sea elegible en la
repblica
CAPITULO VI
CAUSAS DE LAS REVOLUCIONES EN LAS ARISTOCRACIAS
En las aristocracias se producen las revoluciones, cuando las funciones pblicas son patrimonio
de una minora muy pequea. Cuando ciudadanos distinguidos son humillados por magistrados
que no valen ms que ellos. Cuando un guerrero intrpido es excluido de los honores. Por la
extrema indigencia de unos y la riqueza de otros produce tambin disturbios en la aristocracia y
es casi siempre consecuencia de la guerra. La aristocracia est expuesta adems cuando un
ciudadano ilustre pretende elevarse excesivamente.

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Pero la aristocracia, como la repblica perecen por la desviacin de la justicia. En lo que difieren
la repblica y la aristocracia, es en el modo de combinacin, siendo las que se inclinan ms hacia
el lado de las oligarquas, aristocracias, y las que se inclinan a favor del pueblo, repblicas,
siendo stas ms seguras, porque donde est el mayor nmero es la ms fuerte, y donde hay
igualdad hay mayor satisfaccin.
CAPITULO VII
MEDIOS GENERALES DE CONSERVACION DE LOS GOBIERNOS MEDIOS DE
CONSERVAR LAS INSTITUCIONES REPUBLICANAS
En los regmenes bien combinados, de nada hay que cuidar con tanta dedicacin como de que no
se contravenga en nada la ley, porque esta se desliza insensiblemente, pero acaba por consumir
todo el patrimonio.
La garanta de un buen gobierno es el cumplimiento de las leyes. Muchos gobiernos aristocrticos
y oligrquicos se sostienen menos por la bondad de su Constitucin que por la prudencia de los
gobernantes. La justicia es un mal cuando priva del propio derecho o lesiona la ambicin de los
que aspiran legtimamente a los honores, o el inters de la muchedumbre que se ocupa en
especulaciones pecuniarias, o en fin, cuando no establece igualdad entre todos los que tienen
derecho al gobierno, porque la igualdad entre iguales que buscan los demcratas en la soberana
de la mayora es adems de justa, til.
As en todo rgimen en que no son numerosos los miembros de la clase gobernante, sern de
utilidad buen nmero de instituciones democrticas a fin de que todos los ciudadanos puedan
participar en ellas, con esto ser ms difcil que las oligarquas y las aristocracias degeneren en
dinasta, porque no es tan fcil causar dao cuando uno esta poco tiempo en el poder.
La conducta privada de los individuos debe observarse cuidadosamente, por ser a veces germen
de revolucin; y as debe crearse una magistratura que vele sobre aquellos cuya vida no est de
acuerdo con la Constitucin, sea democrtica o oligrquica.
Todo gobierno debe combinar la legislacin, de modo que los cargos pblicos jams enriquezcan
a los que los desempean.
Para conservar la democracia es preciso que el pueblo se guarde de querer repartir los bienes de
los ricos y aun de tocar sus usufructos, expoliacin injusta que en algunos Estados tiene lugar. En
la oligarqua deben los gobernantes cuidar mucho de la multitud, conferir los empleos lucrativos
a los hombres del pueblo y castigar al rico que ultraje a un pobre ms severamente.
Las constituciones pueden preservarse de dos maneras, tanto estando lejos de sus destructores,
como estando cerca, porque el temor hace que los gobernantes tengan ms en sus manos la
direccin del gobierno, por lo cual es necesario que quienes tienen en sus manos el poder
inventen causas de temor y representen como cerca lo que realmente esta lejos. Pero sobre todo,
debe orientarse la constitucin de manera que nadie pueda sobresalir del poder, sea bien por
fortuna o por amistades, para esto debera crearse una magistratura para quienes viven en
desacuerdo con la constitucin
Tres son las cualidades que deben tener quienes hayan de asumir las ms altas magistraturas: 1)
Lealtad a la constitucin establecida; 2) La mayor competencia en el desempeo del cargo y 3)
La virtud y la justicia adecuadas en cada rgimen a la respectiva forma de gobierno. Tanto la
oligarqua como la democracia pueden ser ambas aceptables, por ms que se aparten de la

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estructura ideal de la constitucin, pero si se extreman una u otra, sta empezar por deteriorarse
y acabar por no ser siquiera una constitucin.

CAPITULO VIII
CAUSAS QUE ARRUINAN LAS MONARQUIAS Y LAS TIRANIAS
La monarqua se asemeja a una aristocracia, y la tirana a una especie de oligarqua y de
demagogia llevada a su ltima degradacin. Es el ms detestable de los gobiernos, porque,
compuesta de dos principios rene la corrupcin de la demagogia a los vicios de la oligarqua.
El poder real descansa en las mismas bases que la aristocracia y es recompensa del mrito
personal o de la virtud, o del nacimiento o de servicios excepcionales, o del poder unido a esas
ventajas. Al tirano, por el contrario lo eligen entre el pueblo y la multitud para oponerlo a los
notables, con el fin de que el pueblo no resienta ninguna injusticia por parte de ellos, sta forma
es un compuesto de oligarqua y democracia en sus formas extremas y por esta razn es el
rgimen ms pernicioso para los sbditos.
La tirana puede ser destruida desde fuera, por una repblica ms poderosa y de constitucin
opuesta. Siempre estas formas de gobierno son objeto de odio, pero muchas han sido destruidas
tambin por el desprecio que inspiran, la prueba de esto est en que la mayora de los que han
conquistado el poder han podido conservarlo, pero todos cuantos lo heredaron lo han perdido casi
inmediatamente, pues entregados a una vida de goces han sido fcilmente despreciables y ofrecen
muchas oportunidades a sus atacantes. Asimismo, debe tenerse la clera como elemento de odio,
pues en cierto modo es la causa de los mismos efectos, a menudo incluso, es la clera ms activa
que el odio y por ella se ataca con ms mpetu, porque a causa de su pasin no se pueden hacer
clculos
El miedo es tambin causa de revolucin en las monarquas, como en las repblicas. Casi todas
las conspiraciones son resultado del odio o del menosprecio. Aunque el odio es un sentimiento
natural contra los tiranos, el menosprecio los derriba con ms frecuencia.
Todas las causas de la revolucin de la oligarqua concentrada y de la extrema demagogia son
aqu aplicables, porque estos gobiernos son verdaderas tiranas.
CAPITULO IX
MEDIOS DE CONSERVAR LOS ESTADOS MONARQUICOS
Se conservan en general las monarquas por causas contrarias a las de sus revoluciones y, en
particular, por la moderacin.
La duracin del poder real est en razn contraria de su extensin. Cuando esta es pequea hay
menos despotismo, el rey se acerca ms a la igualdad, y los sbditos son menos dispuestos a la
envidia.
La tirana, por su parte, se conserva de dos modos en extremo contrarios. Uno de stos es el
mtodo tradicional y al que se ajustaban la mayor parte de los tiranos en el ejercicio del poder,
despuntar a los que descuellan y suprimir a los de nimo indmito; no permitir las comidas en

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comn, ni las asociaciones, ni la educacin ni nada semejante, antes bien precaver todo aquello
de que suelen engendrarse estas dos cosas que son la grandeza del espritu y la confianza del
individuo en s mismo; ni tampoco permitir la formacin de escuelas ni otras agrupaciones
intelectuales, sino emplear todos los medios con el fin de que todos los ciudadanos se
desconozcan unos a otros lo ms posible. Deber tambin obligar a todos los ciudadanos a
mostrarse siempre en pblico, con el fin de que no le pase inadvertido nada de lo que los sbitos
puedan hacer o decir, procurando que los ciudadanos se calumnien unos a otros, los amigos
choquen entre ellos, el pueblo lo haga con las clases superiores y los ricos entre s. Es adems el
tirano amigo de hacer la guerra con el objeto de tener ocupados a los sbditos y que tengan
siempre la necesidad de un caudillo.
El Cdigo de la tirana se divide en tres partes que son: a) Envilecimiento de los sbditos porque
las almas viles no conspiran; b) Desunin entre los ciudadanos, porque no puede derribarse la
tirana sino cuando los ciudadanos se unen para concertarse. El tirano persigue al hombre
virtuoso, no slo porque no soportan el yugo del despotismo, sino porque obtienen la confianza
de los dems y c) Empobrecimiento y debilitacin de los sbditos, porque no se intenta lo
imposible ni, por tanto destruir la tirana, sin medios poderosos.
Dos injurias debe evitar el tirano: el insulto a la juventud y los castigos de obra.
La oligarqua y la tirana son los gobiernos menos estables. La tirana ms larga ha sido la de
Orthgoras y sus descendientes en Sicyona, la cual dur 100 aos.
CAPITULO X
CRITICA DE LA TEORIA DE PLATON SOBRE LAS REVOLUCIONES
Segn Platn las revoluciones proceden ya que nada en tierra puede subsistir eternamente, y de
que todo debe cambiar al cabo de cierto tiempo. La Repblica de Lacedemonia, degenera en
oligarqua, est en democracia y esta ltima en tirana. Pero sucede todo lo contrario. La
oligarqua sucede a la democracia antes siempre que la monarqua.
Platn afirma que un gobierno oligrquico se divide en dos Estados: El de los pobres y el de los
ricos, pero esta divisin aparece lo mismo en la oligarqua que en la repblica espartana o en
cualquier otro gobierno en que la fortuna y la virtud no son iguales en todos los hombres.
La exclusin de los honores, las injusticias, los insultos, pueden trastornar la organizacin
poltica, sin que haya como dice Scrates exceso de libertad. Es evidente que muchas clases de
democracias y de oligarquas, Platn lo ha olvidado al tratar de las revoluciones.

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