Nac. Prof.

Victoriano Armbulo

Pobreza

Luchando Contra La Pobreza

*Delsy Denis

*Maria Cuenca

2014

Paraguari

yaguaron

saguaz

Prof: victoriano armbulo

Rubn guanes

tercer ao

ciencias sociales

la pobreza

luchando contra la pobreza

delsy denis y mara cuenca

Mabel cubilla

2014

A mis padres, quienes me acompaan da a da para mi formacin.

A los queridos profesores quienes con sus enseanzas dejan huellas

imborrables.

A todas las personas que de una u otra forma nos brindan sus ayudas
para la realizacin de esta investigacin.

A Dios, por la sabidura y la oportunidad que nos brinda para estudiar.

A nuestra familia, por la ayuda incondicional.

A los profesores, por los sabios consejos, para la realizacin de este

trabajo.

CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES

Tiempo

Responsabl
es

Actividades
Juni
o

Juli
o

Agost
o

Septiembr
e

Octubr
e

Noviembr
e

* Seleccin de
Temas

Alumnos,
docentes

* Sorteo de
Tutores

Alumnos,
Docentes

*Investigacione
s

Alumnos

Bibliogrficas
*Presentacin
en borrador
* Presentacin
Escrita del
Trabajo
* Defensa Oral

Alumnos
,Docentes

Alumnos,
Docentes

Alumnos

NDICE
MARCO INTRODUCCTORIO
Objetivo General...........................................................................................- 8 Objetivos especficos....................................................................................- 8 FUNDAMENTACIN....................................................................................- 9 MARCO TERICO
La Pobreza..................................................................................................- 10 Causas........................................................................................................- 10 Principales causas de la pobreza...............................................................- 11 La pobreza...............................................................................................- 12 Pases desarrollados...............................................................................- 12 Pases subdesarrollados.........................................................................- 12 La pobreza en cifras................................................................................- 13 Efectos de la pobreza.................................................................................- 13 Distribucin.................................................................................................- 13 El anlisis de la pobreza.............................................................................- 14 Caractersticas de la pobreza.....................................................................- 16 Tipos de la pobreza.....................................................................................- 17 Pobreza absoluta.....................................................................................- 17 -

Pobreza relativa.......................................................................................- 17 Pobreza educativa...................................................................................- 17 Pobreza de espacio habitacional............................................................- 18 Pobreza de servicios...............................................................................- 18 Pobreza de seguridad.............................................................................- 19 Pobreza de salud.....................................................................................- 20 Pobreza de ingresos................................................................................- 20 Factores que influyen en la pobreza...........................................................- 20 Analfabetismo..........................................................................................- 21 Familias y pobreza en el Paraguay............................................................- 22 Tipos de hogares, familias y pobreza......................................................- 22 La extrema pobreza, un concepto a desechar...........................................- 23 Inclusin y exclusin social.....................................................................- 24 Caractersticas de esta nueva perspectiva.............................................- 24 Pobreza y exclusin social......................................................................- 24 Zonas marginales de Yaguarn..................................................................- 26 MARCO LEGAL........................................................................................................- 27 CONCLUSIN..........................................................................................................- 28 ANEXO......................................................................................................................- 30 ENCUESTA..
..
-32MARCO ANALTICO....-34BIBLIOGRAFIA..-37-

MARCO INTRODUCCTORIO
Objetivo General
Adquirir conocimientos sobre la diversidad de la problemtica que acarrea la
desigualdad social y la pobreza.

Objetivos especficos

Definir la pobreza.
Identificar las causas de la pobreza.
Analizar los efectos de la pobreza.
Valorar la importancia de las oportunidades de trabajo como solucin a la
desigualdad social.

FUNDAMENTACIN
Viendo que en nuestro pas hay muchas personas luchando contra la
pobreza y que necesita mucho hoy en da podemos ver en nuestro pas y
comunidad personas que necesitan las necesidades bsicas para el sustento
diario.
Por eso decidimos hacer este proyecto que ayude a identificar el nivel de

vida de las persona para diferencia de nivel de costo de cada familia.

Sabemos que la pobreza incide directamente en la calidad de vida que es
necesario invertir ms en la educacin para lograr mejor preparacin y conseguir
mejor puesto de trabajo para que de esa manera se puedan conseguir elevar la
situacin social en nuestra comunidad pas.

MARCO TERICO
La Pobreza
Es la circunstancia econmica en la que una persona carece de los ingresos
suficientes para acceder a los niveles mnimos de atencin mdica, alimento, vivienda,
vestido y educacin.
La Pobreza Relativa es la experimentada por las personas cuyos ingresos se
encuentran muy por debajo de la media o promedio en una sociedad determinada. La
pobreza absoluta es la experimentada por aquellos que no disponen de los alimentos

necesarios para mantenerse sanos. Sin embargo, en el clculo de la pobreza segn

sus ingresos, hay que tener en cuenta otros elementos esenciales que contribuyen a
una vida sana. As por ejemplo, los individuos que no pueden acceder a la educacin o
a los servicios mdicos deben ser considerados en situacin de pobreza.

Causas
Las personas que, por cualquier razn, tienen una capacidad muy por debajo de
la media para ganar un salario, es probable que se encuentre en situacin de pobreza.
Histricamente, este grupo viene formado por personas mayores, discapacitados,
madres solteras y miembros de algunas minoras. Un sector considerable de una
poblacin en situacin de pobreza (el 30 %) est constituida por madres solteras con
hijos. Esto no se debe nicamente a que las mujeres que trabajan fuera de casa suelen
ganar menos que los hombres, sino fundamentalmente a que una madre soltera tiene
dificultades para cuidar a sus hijos, ocuparse de la vivienda y obtener ingresos
adecuados al mismo tiempo. Otros grupos son los discapacitados con personas a su
cargo, familias numerosas y otras en la que la cabeza de familia est en situacin de
desempleo o tiene un salario mnimo.
La falta de oportunidades educativas es otra fuente de pobreza, ya que una
formacin insuficiente conlleva menos oportunidades de empleo. Gran parte de la
pobreza en el mundo se debe a un bajo nivel de desarrollo econmico. El desempleo
generalizado puede crear pobreza incluso en los pases ms desarrollados.
Lgicamente las fluctuaciones econmicas menos graves, denominadas recesiones,
causan un aumento menor del ndice de pobreza.

Principales causas de la pobreza

-

La falta de recursos fsicos en el ambiente.

Desventajas fsicas o psicolgicas

Escasas oportunidades para acceder a la educacin.

Status tnico minoritario.

No tener conocimientos sobre oportunidades, derechos

y fuentes de

ayuda.
La pobreza crea apata, haciendo a la persona vctima fcil de la
explotacin. La ignorancia provoca juicios econmicas errneos, por
consiguiente, un mal empleo de los pocos recursos existentes.
La pobreza puede ser:
-

Crnica: Cuando resulta imposible romper el crculo vicioso de la pobreza.

Temporal: Provocada por un retroceso momentneo que es posible

superar.

La pobreza

Desde la perspectiva del desarrollo humano la pobreza se define como la

ausencia de ciertas capacidades bsicas para funcionar. Estas pueden variar
desde las fsicas- como estar bien nutrido, vestido y vivir en forma adecuadahasta las sociales, polticas y espirituales. Por ejemplo, la ausencia de
participacin activa en la vida de la comunidad a la que se pertenece, o la
excesiva concentracin en las cosas materiales ignorando que estamos dotados
de un espritu que tambin tiene que ser atendido para no caer en sa pobreza
interna.

Pases desarrollados

Gracias a su capacidad econmica y militar, la cuarta parte rica de humanidad

domina de mundo actual, centrado en torno al norte. En ella se incluyen las
superpotencias. Los pases que dirigen el mundo se enfrentan en general con los
problemas: por un lado, la psicosis nuclear; por otro lado, el desempleo. Tienen

conciencia de mantener desempleada al 10% de su poblacin activa a la que

alimentan y visten en niveles de subsistencia.

Pases subdesarrollados

Sus problemas fundamentales son: la falta de alimentos ( varios pases se ven

afectados por hambrunas peridicas ), la de vivienda, la asistencia mdica, la
educacin el desempleo, la adversa situacin de su comercio, el endeudamiento
crnico la superpoblacin, inseguridad.

La pobreza en cifras

Un informe de las Naciones Unidas revela que 1.200 millones de las personas
viven en la ms extrema pobreza.

3000 Millones
de personas
viven con
menos de 2
dlares
diarios.

De ellos 1.200
millones viven
con menos de
1 dlares
diarios.

150 Millones
750 Millones
de persona no de personas
tienen empleo. estn
subempleadas.

De ellos 1.200
Millones viven
con menos de
1 dlares
diarios.

De ellos 1.200
Millones viven
con menos de
1 dlares
diarios.

850 Millones
de personas
son
analfabetas.

30 Millones de
personas
padecen de
sida o son
seropositivas

Efectos de la pobreza
Decenas de miles de personas en situacin de pobreza fallecen cada ao a

causa del hambre y la mal nutricin en todo el mundo. Adems, el ndice de mortalidad
infantil es superior a la media y la esperanza de vida inferior.
Parece inevitable que la pobreza est, segn los criminlogos, vinculados al
delito, an cuando la mayor parte de las personas con muy bajos ingresos no sean
delincuentes y estos ltimos no suelen sufrir carencias econmicas. Otros problemas
sociales, como las enfermedades mentales y el alcoholismo, son ms habituales,
debido a que son causas y efectos de la escasez de recursos econmicos y de una
atencin mdica inadecuada.

Distribucin
La pobreza ha sido considerada como indicador de desigualdades de clase
social y sexo en las sociedades industriales, en donde las mujeres que viven solas y las
familias de clase baja presentan el nivel ms bajo de pobreza. As mismo, ha sido
considerado como indicador de trato econmico desigual entre los pases desarrollados
y en vas de desarrollo, estando la riqueza acumulada en los primeros y la pobreza en
los segundos, lo que forma la denominada lnea Norte Sur.

El anlisis de la pobreza
Al estudiar el tema de la pobreza se puede utilizar dos enfoques alternativos
para clasificar a los hogares pobres. Ambos mtodos intentan medir el mismo
fenmeno, pero la informacin que requieren y los resultados obtenidos pueden diferir
considerablemente.
Por un lado, el enfoque de la lnea de la pobreza pretende determinar si un
hogar es pobre o no de acuerdo al nivel de ingreso per cpita familiar. Mediante este
procedimiento se determina el nivel decoroso.

Este enfoque toma en cuenta las necesidades del hogar del tipo alimentarias, en
base a estas, construye una canasta alimentaria y una canasta total (la cual incluye
adems otras necesidades). De esta forma, si el ingreso corriente por la cpital de la
familia no alcanza para adquirir esta mencionada canasta alimentaria bsica, el hogar
queda por debajo de la lnea de indigencia. En cambio, si a pesar de cubrir esta
canasta bsica alimentaria, sus ingresos no son suficientes para la canasta total, se
dice que el hogar se encuentra por debajo de la lnea de pobreza.
Por otro lado, el enfoque de las necesidades bsicas insatisfechas apunta hacia
aquellos hogares que sufren situaciones crticas en cuanto a la privacin de bienes,
recursos u oportunidades que posibilitan la subsistencia y el desarrollo en condiciones
mnimas de acuerdo a la dignidad humano. El indicador de las NBI muestra el
porcentaje de hogares que poseen al menos una de las siguientes caractersticas:
a)
b)
c)
d)
e)

Ms de tres personas por cuarto (hacinamiento),

Habitan en viviendas inadecuadas (tipo de vivienda),
Carecen de baos con arrastre de agua (condiciones sanitarias),
Algn nio entre 6 y 12 aos no asiste al colegio (asistencia escolar),
Que en el hogar haya 4 ms personas por miembros ocupado y cuyo jefe
tenga bajo nivel de educacin (capacidad de subsistencia). Este enfoque no
depende de las variaciones del nivel de ingreso corriente como la lnea de
pobreza, sino que apunta a la dimensin estructural de la misma y permite
analizar la problemtica a largo plazo.

Se debe considerar que el valor de la canasta que conforma la lnea de pobreza es

de tipo normativo y no representa adecuadamente a varias situaciones de la realidad.
Puede resultar confuso que una persona sea calificada como no pobre por el slo
hecho de ganar un peso ms que el lmite indicado por la lnea de pobreza. Lo que se
pretende medir es la calidad de vida y un peso puede marcar una gran diferencia,
cuando realmente no debera ser un cambio significativo para medir el nivel

de

pobreza de la poblacin.
En estos aspectos entran en juego una gran cantidad variable tales como el nivel
educativo, el acceso a servicios de salud y saneamiento, las oportunidades laborales,
etc.
El crculo vicioso de la pobreza es un proceso intergeneracional. Los bajos ingresos
y las altas tasas de natalidad son obstculos a las posibilidades de progresos
educativos de los nios pobres. Los menores logros educativos juegan un rol decisivo
en la posterior insercin laboral y las posibilidades de ascenso en este mercado,
adems de determinar el nivel de ingresos. Los trabajadores pobres realizan en
general tareas calificadas y poco remuneradas, con menores oportunidades de
insertarse fuera del mercado informal o de empleos precarios.
Las polticas a aplicar para lograr disminuciones en los niveles de pobrezas deben
apuntar hacia la provisin bsica de los bienes y servicios que aseguran la cobertura
de las necesidades mnimas para llevar una vida digna. El objetivo es alcanzar la
igualdad de oportunidades.
Unas de las formas de definir la pobreza, ms sencilla y ms clara y sobre la que
puede haber un consenso ms generalizado, es aquella que hace referencia a la falta
de elementos bsicos para la vida ntegra del ser humano, como son la salud,
educacin, cultura, desarrollo del ocio vida social, etc.

Caractersticas de la pobreza
La caracterstica de la pobreza son sus mismas cualidades intrnsecas y va
arraigada y sujeta a la falta de uno u otro rengln socioeconmico:

Falta de salud.
Falta de vivienda.
Falta de ingresos.
Falta de empleo.

Falta de agricultura estable.

Falta de nutricin.
Falta de tecnologa.
Falta de educacin.
Mortalidad infantil.

Tipos de la pobreza
Segn varios autores y estudios del Banco Mundial, el Banco Interamericano de
Desarrollo y el Fondo Monetario Internacional, existen dos tipos de pobreza bases:

La Pobreza Absoluta y la Pobreza Relativa.

Pobreza absoluta
En el primer caso se estipula que se debe diferenciar a los pobres de los no pobres,
estableciendo una canasta mnima de consumo representativo de las necesidades de
la sociedad que se pretende analizar. Esta metodologa permite detectar la pobreza
crtica y dentro de ella la pobreza extrema.
La lnea de la pobreza crtica se determina en base al costo total de la canasta
de consumo, que incluye los gastos de alimentacin, vivienda, salud, vestido y otros.
La lnea de la pobreza extrema considera slo los gastos de alimentacin.

Pobreza relativa
La pobreza relativa trata que la misma es relativa de las ciudades, campos,
pases, situaciones geogrficas, etc. En ese sentido, cada sociedad, cada pas, o cada
modus vivendis tiene un nivel o canal de pobreza, vindolo desde el punto de vista de
la relatividad de las cosas. Dentro de esta pobreza podemos sub dividir la misma en
varios factores significativos para evaluar dichos niveles y estndares.

Pobreza educativa
La pobreza educativa como su nombre lo manifiesta es la carencia de

oportunidades de educacin tanto laboral, como pedaggica. Se dice que los pobres
educativos son las personas de 15 aos y ms sin instruccin. La misma se puede sub
dividir en dos grupos:
Los Pobres Extremos Educativos y los Pobres Moderados Educativos.
Lgicamente ambos son segmentaciones de la pobreza educativa, pero no indican que
los pobres que padezcan de cada uno, o de slo una, deban padecer de otros tipos de
pobreza (por eso, este tipo de pobreza est situada en la pobreza relativa).

Pobres extremos educativos

Los Pobres Extremos Educativos (sin contar a los indigentes) son los adultos
con alguna instruccin pero sin primaria completa.

Pobres moderados educativos

Los Pobres Moderados Educativos (sin pobreza extrema) son las que tienen la
primaria, pero no tienen secundaria completa.

Pobreza de espacio habitacional

Esta pobreza es una variante modificada del hacinamiento. El sobre cupo es
igual a las personas que habitan en viviendas sobre ocupadas (hacinadas), menos la
capacidad de alojamiento de acuerdo con las normas de esas viviendas, zonas, pases
o regiones.
Muy separadamente de la realidad las normas utilizadas y estipuladas son las de
Coplamar, o sea dos personas por habitacin (sin contar las reas comunes como tal),
en el medio urbano, y en el medio rural, dos personas y media por habitacin.

Pobreza de servicios
La indigencia de servicios es la situacin que pueden sufrir los habitantes de
viviendas que cuentan con los tres servicios bsicos: agua, drenaje y electricidad, por
debajo de las normas subjetivas. Citamos subjetivas porque son distanciados de la

realidad y de los estndares, debido a que en naciones sub desarrolladas siempre

careceremos de una o dos al mismo tiempo, o paulatinamente.

Pobreza de seguridad
Es uno de los tipos de pobrezas ms relativos que podemos citar, debido a que
la sufren los que no tienen esa seguridad social requerida. La misma no depende de la
riqueza de un pas y de la capacidad que tenga una nacin de proveer la misma, en el
entendido de que existen pases con una grave inseguridad social aunque tienen una
infraestructura de riqueza inconmensurable, y a su vez existen pases con zonas
altamente pobres pero tienen o han creado una seguridad social estable, buena y sana.
La Globalizacin

y la Privatizacin de ciertos renglones del estado a dado el

nacimiento de la citada anteriormente, donde el sector privado ha identificado el

problema y la escasez y ha creado un negocio al respecto (Administradora de Fondos
de Pensiones, administradores de la Salud pblica, Administracin de Seguridad
Social)
La crtica principal al sistema estatal de seguridad apunta a que este excluya por
completo a los ms desfavorecidos de la sociedad, los marginales, desempleados,
trabajadores del sector informal, campesinos sin tierra, trabajadoras domsticas, etc., y
por el contrario le favorece a los que en comparacin son ya privilegiado, tales como
la clase trabajadora urbana, los empleados pblicos, la clase media, etc.
La crisis econmica y la crisis presupuestal estatal, los recortes presupuestarios
con arreglo a las medidas de ajuste estructural, las elevadas tasas de inflacin, las
explosiones de gastos en el sector de salud (entre otros), la disminucin de las
cotizaciones debido al aumento del desempleo y a la cada de los salarios reales, los
atrasos en el pago de las cuotas e impuestos, la corrupcin y una creciente
incapacidad de pago por parte del estado debido a las elevadas exigencias del servicio

de la deuda, han colocado ya a todo el sistema estatal de servicios sociales en

crecientes dificultades financieras.

Pobreza de salud
La pobreza de salud la arroja un nmero porcentual y sale la estimacin de la
proporcin de la poblacin nacional de una zona, nacin, pas, que las instituciones de
salud del sector pblico no alcanzan a cubrir adecuadamente
Se utilizan varios indicadores: personal mdico, camas, equipos y recursos disponibles
por cpita.

Pobreza de ingresos
Tambin esta pobreza se mide porcentualmente y es muy subjetiva, ya que es la
poblacin que vive en hogares en los cuales el ingreso por cpita, es menor que la
lnea de pobreza por cpita. Es muy comn y es tan relativa como su esencia ya que se
sufre hasta en pases desarrollados con altos ndices de producto interno bruto, y altos
ingresos por cpita.

Factores que influyen en la pobreza

Como mencionamos anteriormente la pobreza va relacionada a varios factores:

Analfabetismo.
Problemas de salubridad.
Problemas de tierra, invasiones territoriales y problemas migratorios.
Alta dependencias en la agricultura.
Problemas de clima.
Guerras varias.
Problemas gubernamentales (gobiernos de facto, dictadura, corrupcin
gubernamental.

Analfabetismo
Debe considerarse como funcionalmente analfabeta a la persona que no
puede emprender aquellas actividades en las que la alfabetizacin es necesaria

para la actuacin eficaz de un grupo y comunidad y que le permite as mismo

seguir valindose de la lectura, la escritura y la aritmtica al servicio de su propio
desarrollo y del desarrollo de la comunidad.
Es ms frecuente que un analfabeto se defina como pobre que como
analfabeto porque para l es ms significativo ser un trabajador mal remunerado
que no sabe que no sabe leer.
El analfabetismo es un factor relativo, ya que en las sociedades del Tercer
Mundo de la definicin de analfabeto se acerca al lmite inferior del analfabeto
absoluto. En las sociedades industrializadas ser analfabeto aquel que ignore
ciertas complejidades sociales y tecnolgicas. En todas las casas el analfabeto
se encuentra como ya dijimos, en las capas ms pobres de la sociedad.
El analfabetismo, segn varios estudios lo pueden citar o subdividir como:

Absoluto
Funcional
Tecnolgico

Analfabetismo absoluto
Es el analfabeto que no obtuvo, ni obtiene ningn tipo de educacin o
gua hacia ella.

Analfabetismo funcional
Es aquella persona que no puede o no pudo emprender aquellas
actividades en las que la alfabetizacin es necesaria para la actuacin eficaz y
funcional de un grupo y comunidad y que le permiten as mismo seguir
valindose de la lectura, la escritura y la aritmtica al servicio de su propio
desarrollo y del desarrollo de la comunidad.

Analfabetismo tecnolgico
Este tipo es ms amplio y considerado como muy relativo tambin, debido
a que el mismo es padecido

slo en nociones expuestas al desarrollo

tecnolgico y en el cual se hace necesario que el habitante se prepare

tecnolgicamente.

Familias y pobreza en el Paraguay

Tipos de hogares, familias y pobreza
El anlisis de los de hogares y familias y la pobreza se basa exclusivamente
en los resultados de la encuesta del 2000/1. En este caso y en las otras
encuestas, la pobreza y no pobreza est medida por el mtodo de Lnea de
Pobreza (LP) y no por quintiles de ingresos familiares. En principio, las
preguntas que guan este anlisis son:
a) Cuntos hogares son pobres en trminos porcentuales?
b) Cules tipos de hogares son los ms pobres, por centralmente?
c) Cules tipos de hogares son los concentradores de pobreza en cuanto a
cantidad de hogares pobres?
La mayor pobreza en los hogares familiares nucleares completos se explica
por polticas econmicas globales en el tipo de hogar mayoritario. La diferencia
por rea entre los hogares familiares nucleares incompletos se debe a la mayor
presencia cuantitativa y vulnerabilidad de este tipo de hogares en las ciudades.
Finalmente, resulta muy importante sealar al hogar familiar extendido como el
otro tipo de hogar con mayor pobreza. Recordando que, este tipo de hogar ha
crecido en forma significativa en el ltimo decenio, 1992-2002, puede sealarse
que en el mismo se acumulan generaciones familiares pobres porque esta
condicin no permite la emancipacin de las nuevas parejas, usualmente con
hijos.

La distribucin de los hogares pobres por tipo de hogar es semejante a la

total de hogares. Los hogares familiares nucleares completos son mayoritarios
con 56,0% del total a los que siguen los hogares nucleares familiares extendidos
que son el 31,9%, y los hogares familiares nucleares incompletos que son 7,9%.
Entonces, existen abordajes diferentes al considerar las polticas
orientadas a la familia segn tipo de hogar y segn cantidad de hogares. En
el caso de los hogares familiares nucleares completos y hogares extendidos
no se tiene mayor diferencia en proporcin de pobreza pero se trata de 56O
% y 31,9% respectivamente del total de hogares pobres. La diferencia se
halla en los hogares familiares nucleares incompletos con menor proporcin
de pobreza y que cuantitativamente son an menos al construir 7,9% del
total de hogares pobres.

La extrema pobreza, un concepto a desechar

Una afirmacin fuerte: la medicin de pobreza extrema no sirve. Como se
sabe, se considera pobres extremos a quienes an destinado todos sus ingresos
a la compra de alimentos, no alcanza a comprar la canasta bsica alimentara.
Un ejemplo pone de relieve lo absurdo de esta propuesta: una persona que
invierte todos sus ingresos en la compra de alimentos, tendra que comerlos
crudo. Generalmente, se sabe que incluso los ms pobres de los pobres, a nivel
internacional, dedican un 30% de sus ingresos para el consumo de otras cosas
que no son alimentos. De hecho, todos sabemos que para no ser pobres es
necesario tambin tener recursos para poder vestirse, lavarse, cocinar, tener un
techo y una cama, educarse y cuidar su salud.
Siendo el concepto de pobreza extrema un absurdo imposible, se le suele
dar validez en el sentido de considerar a aquellos que estn lejos de superar su

condicin de pobreza.
El problema es que la distancia entre la lnea de la pobreza extrema y la
lnea de la pobreza, como vimos, es variable, debido a que las necesidades y
patrones de consumo entre las regiones son distintas. En ese sentido, es una
medida que no mide a todos por igual.

Inclusin y exclusin social

La inclusin social es un fenmeno complejo que exige actuaciones
integrales en que los ciudadanos son sujetos activos en el proceso de
transformacin social, dirigida dicha transformacin hacia la socializacin, la
integracin, el mutuo acuerdo, la igualdad, etc.

Caractersticas de esta nueva perspectiva

Con la nueva perspectiva de la inclusin social se pretende lograr
principalmente, en trminos generales, que las personas con riesgo de pobreza
y de exclusin social no sufran de manera desproporcionada los efectos de la
disminucin econmica y de las restricciones presupuestarias correspondientes.

Pobreza y exclusin social

No podemos hablar de un nico tipo de exclusin social, sino que existen
mltiples y diversas facetas, situaciones y circunstancias desencadenantes. A
pesar de la multidimensionalidad de este concepto, podemos decir que uno de
los casos de exclusin social se debe al factor que todos conocemos que es la
pobreza y que a continuacin analizaremos con ms detenimiento.
Otros factores que inciden en la exclusin social son: la precariedad
laboral, el desempleo de larga duracin, los cambios producidos en el mercado
laboral, la falta o debilidad de conexiones familiares y sociales, la enfermedad
estigmatizada (impopular) o la propia creacin de guetos como consecuencia de

cambios sociales.
Relaciones sociales: disponer de una red social constituida por personas
en las que confiar, como familiares, amigos cercanos, vecinos y/o compaeros.
Derechos sociales: disfrutar de un cierto estatus social, que tiene que
ver con el prestigio a los ojos de la sociedad.
Recursos: poner un trabajo remunerado, as como un cierto nivel
ingresos.
La pobreza es el mayor determinante individual de mala salud, y se
relaciona con elevadas tasas de consumo de sustancias nocivas para la salud:
alcohol, tabaco, drogas, etc.
Frente a la pobreza y a la exclusin social se manejan trminos como la
insercin o la integracin social- la insercin es una fase de la integracin social.
Son trminos distintos que se manejan en contextos diferentes y que se dirigen
al nuevo concepto de inclusin social.
Teniendo en cuenta que la OMS define la salud como el bienestar fsico,
psquico y social, la proteccin de la salud significa la educacin y la promocin
de la salud, la prevencin de las enfermedades, la curacin de todas las formas
de prdida de salud y la reinsercin social de las personas, individual y
colectivamente.

Zonas marginales de Yaguarn

Se definen como zonas marginales aquellas que carecen de los servicios
bsicos que necesita todo ser humano como ser: servicios de agua potable,
aguas negras, energa elctrica, salud, etc.
Se considera zona marginal de Yaguarn, la ubicada en el bajo es decir al

este del distrito y sobre la vera del arroyo denominado Yaguarn, all las familias
construyen sus precarias viviendas sin delimitacin alguna, no tienen energa
elctrica y carecen del servicio de agua potable.

MARCO LEGAL
Articulo 6. De la calidad de vida
La calidad de vida ser promovida por el Estado mediante planes y polticas que
reconozcan factores condicionantes, tales como la extrema pobreza y los
impedimentos de la discapacidad o de la edad.
El Estado tambin fomentara la investigacin de los factores de poblacin y sus
vnculos con el desarrollo econmico social, con la preservacin del medio ambiente y
con la calidad de vida de los habitantes.

As mismo, en su Art. 46 dispone Todo los habitantes de la Repblica son

iguales en dignidad y derecho. No se admiten discriminaciones. El Estado promover
los obstculos e impedir los factores que las mantengan o las propicien. Las
protecciones que establezcan sobre desigualdades injustas no ser consideradas como
factores discriminatorios sino igualitarios. Y en su Art. 47 establece que: El Estado
garantizara a todos los habitantes de la Repblica: La igualdad de oportunidades en
la participacin de los beneficios de la naturaleza, de los bienes materiales y de la
cultura.
LEY N 3728
Que establece el derecho a la pensin alimentara para las personas adultas
mayores en situacin de pobreza.

CONCLUSIN
Con la investigacin realizada ms el trabajo de campo con una aplicacin de
una encuesta, hemos llegado a las siguientes conclusiones:
-

La pobreza se puede superar mediante una educacin adecuada que

conduzca a la obtencin de un trabajo digno y seguro que permita mejorar
la calidad de vida.

Una buena formacin acadmica es el camino ideal para asegurar el

provenir de muchos jvenes paraguayos

Lamentablemente, la circunstancia econmica de muchas familias es

impedimento para que sus miembros sean formados convenientemente.

Nuestra realidad refleja como indicador de desigualdad de clases la

escasez de recursos econmicos, razn por la cual se evidencia bastantes
discriminaciones sociales.

La pobreza y la extrema necesidad son causas principales de Adicciones y

delincuencia en nuestro pas.

La educacin tiene mucho que ver y mucho que ser para procurar de
erradicar la pobreza.
Hemos analizado detenidamente los documentos bibliogrficos sobre el

tema de la pobreza podemos deducir que la situacin de indigencia se da en

un gran porcentaje en las zonas consideradas marginales de la ciudad de
Yaguarn.
En el distrito de Yaguarn se observa situacin de pobreza en los asentamientos
y en los suburbios (zonas bajas de la ciudad) y en algunas reas rurales en donde
los nios de corta edad con sus madres sin posibilidades de brindar alimentos y
mucho menos educacin, deambulan por las calles buscando desperdicios y
deshechos para llevar en las precarias viviendas hechas con dbiles maderas,
revestidas con hules y cartones, en donde el agua potable y la luz elctrica son una
utopa.
La tpica escena de un hogar precario reina la pobreza junto a la promiscuidad,
el alcoholismo, la violencia y la drogadiccin entre los adolescentes, es un infierno
donde la miseria, las escasas raciones de comidas y una falta extrema de aseo y
cuidados de la salud hacen que la pobreza sea un pozo sombro del cual las
personas no pueden salir.
Se puede considerar a la pobreza como un flagelo de la sociedad pues significa
vivir en chozas, vivir enfermos, ser ignorantes y subsistir con una comida al da, que
son una imagen negativa y preocupante para aquellos que poseen la forma de

satisfacer todas las necesidades bsicas del ser humano.

Si el gobierno no establece programa para luchar contra el desempleo, la
recesin econmica, educacin pagada, ciudadanos de la salud para pocos, este
fenmeno ir en aumento. Pues, el mismo niega la proteccin social que debe dar
como obligacin a los conciudadanos que luchan por sobrevivir sin beneficios del
estado al cual pertenecen.

ANEXO

COLEGIO NACIONAL Prof. Victoriano Armbulo

Proyecto de investigacin Educativa
Encuesta
- Marca las opciones que corresponda segn tu opinin.
1) La pobreza, Puede superarse con la educacin?
Si

No

porque:

2) Una informacin insuficiente conlleva menos oportunidades de empleo?

Si

No

porque:

3) La circunstancia econmica de personas que carecen de ingreso es la causa de la

falta de educacin?

Si

No

porque:

4) Crees que se ha considerado como indicador de desigualdad de clase a las

personas de escasos recursos?
Si

No

porque:

5) La pobreza y la extrema necesidad conducen a otros problemas como los vicios y

delincuencias?
Si

No

porque:

6) La pobreza, puede obligar a abandonar la escuela a un joven?

Si

No

porque:

7)- Crees que la principal causa de la pobreza es la falta de recurso fsica en el

ambiente. ?
Si

No

porque:

8)- La pobreza, Puede producir desventajas fsicas o psicolgicas?

Si

No

porque:

MARCO ANALTICO DE LA ENCUESTA

PERSONAS ENCUESTADAS: 19
Referencia:
S

Si
No

1) La pobreza, Puede superarse con la educacin?

2) Una informacin insuficiente conlleva menos oportunidades de empleo?

3) La circunstancia econmica de personas que carecen de ingreso es la causa

de la falta de educacin?

4) Crees que se ha considerado como indicador de desigualdad de clase a las

personas de escasos recursos?

5) La pobreza y la extrema necesidad conducen a otros problemas como los

vicios y delincuencias?

6) La pobreza, puede obligar a abandonar la escuela a un joven?

7)- Crees que la principal causa de la pobreza es la falta de recurso fsica en el

ambiente. ?

8)- La pobreza, Puede producir desventajas fsicas o psicolgicas?

BIBLIOGRAFA
Sociologa de Tercer Curso
Sociologa de 1 Ao
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