CAROLINE MENDES PESSOA

O CERIMONIAL E O PROTOCOLO NA CMARA MUNICIPAL DA

CIDADE DE VIOSA MG

Universidade Federal de Viosa

Viosa MG
Dezembro -2010

CAROLINE MENDES PESSOA

O CERIMONIAL E O PROTOCOLO NA CMARA MUNICIPAL DA

CIDADE DE VIOSA MG

Monografia
apresentada
ao
Departamento
de
Letras,
da
Universidade Federal de Viosa, como
exigncia da disciplina de SEC 499
Monografia e, como requisito para
concluso do curso de Secretariado
Executivo Trilngue, tendo como
orientador o Professor Odemir Vieira
Bata.

Universidade Federal de Viosa

Viosa MG
Dezembro -2010

CAROLINE MENDES PESSOA

O CERIMONIAL E O PROTOCOLO NA CMARA MUNICIPAL DA CIDADE VIOSA MG

Monografia apresentada ao Departamento de

Letras da Universidade Federal de Viosa,
como parte das exigncias do curso de
Secretariado Executivo Trilngue.

Aprovado em 08 de dezembro de 2010.

Prof. Odemir Vierira Baeta DLA/UFV

Orientador

Carla Beatriz Marques Rocha e Mucci UGF/DF

Examinadora

Wnia Candida da Silva DAD/UFV

Examinadora

Agradecimentos
A Deus, por me dar fora e sade. Aos meus pais, que lutaram para que, hoje, eu
estivesse aqui, concluindo mais uma etapa da minha vida. Aos meus amigos, que estiveram
sempre ao meu lado, em todas as horas. Ao meu orientador, Odemir Vieira Bata pela
dedicao. E a todos que contriburam direta ou indiretamente para a realizao deste
trabalho.

"Parece-me que a cincia ensina da maneira mais

elevada e firme a grande verdade, personificada na
concepo crist de uma submisso absoluta
vontade de Deus. Sentarmo-nos diante do destino
como uma criana pequena, e estarmos preparados
para renunciar a qualquer noo preconcebida,
seguindo humildemente para sejam quais forem os
abismos aos quais a natureza nos guia, ou no
aprenderemos coisa alguma".
Aldous Huxley

SUMRIO
1. INTRODUO.............................................................................................................7
2. OBJETIVO...................................................................................................................9
2.1 Objetivo Geral............................................................................................................9
2.2 Objetivo Especfico.....................................................................................................9
3. REFERENCIAL TERICO.........................................................................................10
3.1 Cerimonial no Poder Legislativo...............................................................................13
3.2 Poder Legislativo Municipal......................................................................................13
3.3 Cerimonial na Cmara Municipal de Viosa.............................................................17
3.4 Competncia do Cerimonial.....................................................................................18
3.5 Atraso das Autoridades............................................................................................19
3.6 Composio da Mesa...............................................................................................19
4. Metodologia................................................................................................................21
4.1 Pesquisa documental...............................................................................................22
4.2 Entrevista.................................................................................................................23
3 Observao individual.................................................................................................23
5. ANLISES E RESULTADOS .....................................................................................25
6. CONCLUSO ............................................................................................... .............35
BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................37
APNDICE......................................................................................................................39
ANEXOS .........................................................................................................................41

1. INTRODUO
O cerimonial integra a vida humana desde tempos memoriais, pois registros mostram
que j no perodo neoltico, ainda em sociedades grafas as cerimnias j aconteciam e, ao
longo da evoluo histrica da prpria sociedade estas foram se aperfeioando e chegaram
at os dias atuais. Segundo Viana (1998, p. 17):
(...) o cerimonial um conjunto de formalidades especficas
de um ato pblico, dispostas numa ordem seqencial, que envolve a
utilizao de indumentria prpria, a ordem de precedncia a ser
observada, com seus elementos sgnicos e o cumprimento de um
ritual.
Conceito complexo, envolvendo, sobretudo, muitos elementos sgnicos, o cerimonial
divide-se em pblico e privado, aquele ligado ao Poder Pblico compreendendo o cerimonial
da Presidncia da Repblica; cerimonial Civil e Militar e cerimonial dos Estados e
Municpios; enquanto o segundo diz respeito aos atos e acontecimentos afetos ao setor
privado, regidos pelas normas consuetudinrias, aliados a base legal do Cerimonial Pblico
que tem sua sustentao jurdica regulamentada pelo Decreto Federal n. 70.274, de 09 de
maro de 1972.

Codificar as regras e preceitos em normas referentes ao cerimonial e, sobretudo ao

protocolo o papel da funo legislativa, enquanto que a pedaggica aborda os aspectos
que se relacionam cultura de determinado povo. Por fim a funo gratuita trata do festejo
propriamente dito por ser este ldico e propiciar prazer aos envolvidos no ato, notadamente
o anfitrio. Estas condies so essenciais ao futuro profissional para qualquer momento e
em qualquer rea de atuao.
Podemos classificar o Cerimonial como uma das formas de comunicao vlida para
o trabalho, principalmente no que diz respeito organizao e execuo de eventos.
Podemos considerar o cerimonial como uma concentrao ou reunio formal e solene de
pessoas e/ou entidades, realizada em data e local especial, como objetivo de celebrar
acontecimentos importantes e significativos e estabelecer contatos de natureza protocolar,
comercial, cultural, esportiva, social, familiar, religiosa, cientfica e outros.
O Cerimonial uma atividade e um instrumento extremamente til para a realizao
correta de diversas tarefas que nos so confiadas quando trabalhamos em algumas
instituies. O cerimonial e o protocolo facilitam a convivncia entre os povos, entre as
empresas e as pessoas, transformando ocasies de encontros, no em disputas pelo poder,
mas em acontecimentos agradveis, nos quais as posies das autoridades so aceitas
como prerrogativas e privilgios a que tm direito.
A aplicao do decreto federal 70.274, de 9 de maro de 1972, prev as regras e
normas de cerimoniais pblicos, responsveis pela imagem pessoal dos governantes e do
governo, a forma como ele conduz e apresenta seus convidados e as autoridades locais.
Segundo Brando (2008), cerimonial e o protocolo, atividades do profissional de
Secretariado Executivo, so desconhecidos de grande parte dos profissionais que esto
envolvidos na rea de eventos. No recomenda-se neste campo de atuao as
improvisaes, levando-se em conta que se trata de assunto regulamentado por lei, decreto,
normas e regras.
Este trabalho tem como propsito principal demonstrar a importncia e a
aplicabilidade do Cerimonial e Protocolo na Cmara Municipal de Viosa - MG. Para tal
promove-se uma reviso da literatura sobre o tema, descrevendo as atividades do
Cerimonial e Protocolo na Cmara Municipal de Viosa, destacando os principais eventos
de 2010.
Pelo exposto considero pertinente a realizao deste estudo que visa contribuir para
uma melhor compreenso do papel do cerimonial e protocolo na Cmara Municipal de
Viosa MG. Este trabalho justifica-se tambm e se torna vivel por ser o local onde
desenvolvo meu estgio supervisionado.

Esta pesquisa tambm tem condies de contribuir na formao dos profissionais de

Secretariado Executivo, uma vez que o tema cerimonial e protocolo tem se tornado cada vez
mais evidente, tanto no setor pblico como no privado. Alm disso, o assunto dessa
pesquisa nunca foi antes abordado, o que contribuir na melhoria da bibliografia disponvel e
que faz relao ao Curso de Secretariado Executivo, e principalmente, a disciplina de
Assessoria Parlamentar e Gesto Pblica.
Geralmente, as atividades de Cerimonial e Protocolo so desempenhadas por
profissionais sem formao na rea. Sendo assim, essa pesquisa tem como problema:
Como a Cmara Municipal de Viosa MG utiliza o Protocolo e o Cerimonial na realizao
dos seus eventos, uma vez que no h profissional formado nessa rea.

10

2. OBJETIVO

2.1.

Objetivo Geral

Verificar a importncia, a aplicabilidade e a conduo do cerimonial e do protocolo na

Cmara Municipal de uma cidade de pequeno porte da Zona da Mata Mineira, durante
os anos de 2009 e 2010.

2.2.

Objetivos Especficos

Verificar as caractersticas do Cerimonial e do Protocolo conduzidos pela Cmara

Municipal de Viosa MG.

Apresentar as dificuldades e facilidades na realizao do Cerimonial e do Protocolo.

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Identificar o uso e a importncia do Cerimonial e do Protocolo Pblicos para a imagem

do Legislativo Municipal.

12

3. REFERENCIAL TERICO

Para Meirelles (2001), a definio e a diferena entre cerimonial e protocolo um

impasse para quem atua no setor e o enfrenta rotineiramente, sendo comum a utilizao dos
termos como sinnimos. Seguindo-se a semntica, protocolo e cerimonial so termos sem o
mesmo significado. Protocolo tem o sentido de alguma coisa muito formal e cerimonial
lembra cerimonioso, com mesuras e gestos respeitosos.
Segundo Rubens (apud Meirelles, 2001, p.25):
Em Dicionrio de Direito Internacional Pblico, protocolo e
cerimonial em sentido amplo so expresses sinnimas cuja
finalidade consiste, principalmente, em resolver o problema das
precedncias. Este, por sua vez, resume-se numa questo de ordem
de lugares. Em sentido restrito, significam o nome da seo ou
diviso que, no Ministrio das Relaes Exteriores, entre outras
atividades, tem a zelar pelo cumprimento do cerimonial do pas.

No mundo atual, nas relaes nacionais e internacionais, h necessidade de um bom

relacionamento entre os povos. Dessa forma, alm da observncia das regras de etiqueta,
que facilitam os contatos e o convvio, urge que se determine a precedncia, o correto lugar
das pessoas, em relao aos cargos e funes que ocupam, e o tratamento correspondente.

13

Para isso, necessria a criao de normas que, transformadas ou no em leis e decretos,

so o que entendemos como protocolo.
Citado por Meirelles (2001, p.25):
A melhor definio que se afigura est no Manuel Pratique de
Protocole editado na Frana em 1860, que diz que o protocolo
codifica as regras que regem o cerimonial e cujo objeto dar a cada
um dos participantes as prerrogativas, privilgios e imunidades a que
tem direito.

Toda solenidade, oficial ou no, segue um planejamento elaborado por um conjunto

sequencial de formalidades. A essa sequencia de aes ns defini-se como: o cerimonial
a sequencia de acontecimentos que resultam em evento. (MEIRELLES, 2001)
De acordo com Meirelles (2001, p.26:
A etiqueta facilita o convvio entre as pessoas por meio de comportamento
adequando a cada ocasio e cerimnia. No regulada por leis e decretos,
sendo cultural, estudada na antropologia e na sociologia, como resultado de
acontecimentos e fatores ambientais que moldam o comportamento de um
povo. Assim, a etiqueta o conjunto de regras de boas maneiras que
resultam no comportamento das pessoas. Esse conjunto de formalidades
est resumido assim: O Cerimonial a organizao do evento; o Protocolo
regula o cerimonial, determinando a precedncia, o tratamento e os lugares; e
o comportamento das pessoas a etiqueta.

No Brasil, o protocolo est regulado pelo Decreto No 70.274, de 9 de maro de 1972,

que aprova as Normas do Cerimonial Pblico e Ordem Geral de Precedncia, alterado pelo
Decreto No 83.186, de 19 de fevereiro de 1979.
Conforme Meirelles (2002, p.27):
O cerimonial pode ser definido como a rigorosa observncia de certas
formalidades em eventos oficiais, entre autoridades nacionais e
estrangeiras. J o protocolo rege o evento, dando a cada um dos
participantes as prerrogativas, privilgios e imunidades que as pessoas tm
direito. Juntos, estes dois itens tornaram-se uma ferramenta facilitadora
para profissionais que trabalham com eventos, fundamental para a garantia
de sua boa execuo.

Speers (2000, p. 45) apresenta um conceito sobre cerimonial abrangente, no qual

destaca a sua definio de cerimonial para rea de relaes pblicas:
O exerccio profissional de Relaes Pblicas requer ao planejada com
apoio na pesquisa, na comunicao sistemtica e na participao
programada, para elevar o nvel de entendimento, solidariedade e
colaborao entre uma entidade e os grupos sociais a ela ligados, num
processo de interesses legtimos, para promover seu desenvolvimento
recproco e da comunidade a que pertencem.

14

Considera-se que Cerimonial a atividade que no se condiciona a nenhuma outra,

tendo em si, princpio e fim e inteiramente inerente ao convvio humano. No entanto o
convvio humano se faz tambm atravs de outra atividade que designamos como Relaes
Pblicas - RR, e Publicidade e Propaganda - PP. Aqui, no entanto, se desenvolve por meio
de um grupo, uma instituio, que se relaciona com um grupo ou pblico. Entendemos que
esse relacionamento procura junto ao interlocutor, conhecer sua expectativa. O emissor de
sua parte tem dentre as posturas vlidas, a transparncia.
Segundo Kotler (1975), as organizaes responsivas se interessam muito em saber
qual imagem seu pblico tem delas, de seus produtos e servios. J que imagem da
empresa, no necessariamente sua realidade, que o pblico responde. Imagem a unio
de crenas, ideias e impresses que as pessoas tm de um objeto. Nesse caso, a empresa
pode ser tambm uma instituio de carter pblico. Essa definio sugere que: a imagem
de um objeto varia de pessoa para pessoa; e a imagem difere na sua claridade e
complexidade.
Somente quem vivencia o dia a dia do Cerimonial Municipal, seja servidor da
Prefeitura ou da Cmara Municipal, sabe de suas particularidades e est preparado para
reconhecer as hierarquias da ordem institucional. Aalm de organizar eventos, preparando
tambm toda a logstica e a infraestrutura de forma adequada, alm da correta aplicao de
conceitos e do ferramental de marketing poltico moderno na produo, organizao e
apresentao de solenidades e eventos, tem se constitudo em elemento fundamental para
o sucesso de uma administrao pblica.
O culto s imagens representa, nos dias atuais, um dos principais elementos
determinantes na fixao de conceitos e posturas pblicas, como estratgia de
comunicao. Nesse sentido, o cerimonialismo ocupa, cada vez mais, importante papel na
lapidao e ordenao das atitudes difundidas, conquistando, assim, espao, prestgio e
respeito na fixao de conceitos pblicos e pessoais. (IBRAP, 2006)
Em sequencia s consideraes feitas, acredita-se que possvel formular para o
Cerimonial, uma definio conceitual. Cerimonial a normatizao do convvio humano, ou
ainda, Cerimonial a normatizao do respeito recproco do homem em sociedade, sendo
a convivncia, a razo de ser do Cerimonial. (IBRAP, 2006)
No Brasil, desde a proclamao da Repblica o Ministrio das Relaes Exteriores
exerceu o monoplio do cerimonial diplomtico e da Presidncia da Repblica, tendo em
vista que era a nica instituio que herdara o cerimonial imperial. Esse monoplio
naturalmente passou para todas as esferas do cerimonial poltico e privado.

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Na tradio e na histria, a diplomacia nunca representou os interesses de um povo,

ela sempre representa os interesses especficos dos chefes de governo ou de estado de um
pas.
Com a promulgao da Constituio Brasileira em 1988, batizada de Constituio
Cidad, foram devolvidos os poderes do legislativo e a participao do povo as decises do
destino do pas por meio das eleies diretas.
No que diz respeito a Cerimonial, um assunto importantssimo o pr-evento:
De acordo com o IBRAP (2006, p. 105):
Em reunio, participao e observncia com as autoridades que desejam
realizar um evento, apresentada uma proposta de mais um
acontecimento. Aqui relatado qual o objetivo do evento pretendido, que
pblico espera-se atingir e ter no evento, qual ser a estratgia para a
participao desse pblico. Aps essas consideraes iniciais, h de
observar se no haver no municpio ou at mesmo na regio um outro
evento que venha a atrapalhar ou dividir o pblico, se o teu evento pode ser
alterada a data. Podemos, aps esses itens serem analisados, ver a
questo de remessa de convites, a quantidade a ser enviada pelos correios,
a divulgao, do evento pela imprensa e at mesmo panfletagem e
contatos com moradores se for o caso de eventos em bairros.

3.1 Cerimonial no Poder Legislativo

Para Brando (2008), a atividade que disciplina atravs de normas protocolares os
ritos a serem desenvolvidos nos eventos solenes no mbito do Poder Legislativo nos seus
diversos nveis de aplicao, que so: Federal, no Senado e na Cmara dos Deputados,
Estadual, nas Assembleias Legislativas, e Municipal, na Cmara de Vereadores
As principais atividades exercidas pelo Cerimonial do Legislativo so as Sesses
Solenes - Posses dos Chefes do Poder Executivo (Federal, Estadual e Municipal), Posses
das Mesas Diretoras (Senado e Cmara Federal, Assembleias Legislativas e Cmaras
Municipais), Homenagens a Pessoas Fsicas e Jurdicas, Ttulo de Cidado, Entrega de
Medalhas e outras honrarias; a Recepo de Visitas Oficiais - Chefes de Poder,
Embaixadores estrangeiros, Ministros de Estado, entre outros; e a Organizao de Outros
Eventos Solenes no mbito do Poder Legislativo - Sesses Solenes de abertura e
encerramento do Perodo Legislativo, Congressos, Seminrios, Simpsios, Inauguraes,
Eventos Culturais, Cvicos, Descerramento de galeria de fotos de ex-presidentes, Assinatura
de convnios ou tratados, Honras fnebres entre outros. (BRANDO, 2008)
3.2 Poder Legislativo municipal

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De acordo com IBRAP (2006, p.5):

Vivemos uma nova realidade municipal. No h mais espaos para
improvisaes de ltima hora que podem comprometer todo um trabalho e a
imagem do homem pblico. possvel desenvolver um planejamento
estratgico comunicvel. O Cerimonial e a Organizao de Eventos so
ferramentas valiosas para qualquer Administrao. Aquele que no
desenvolver uma estratgia de trabalho corre o risco de virar uma
administrao fantasma, ou seja, ningum viu. E o que pior; ningum se
lembra das realizaes.

De acordo com Cuba (2010), o Municpio a unidade territorial e poltica,

componente da ordem federativa que enfeixa a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito
Federal. Tem a sua autonomia administrativa, poltica e financeira, entretanto respeitando
mutuamente as respectivas esferas de atuao e competncia (Estado e Unio).
Segundo Cuba (2010), a Cmara Municipal o rgo Legislativo do Municpio e se
compe de Vereadores eleitos de acordo com a legislao vigente. A Cmara tem funes
legislativas, atribuies para fiscalizar e assessorar o Executivo, competncia para organizar
e dirigir os seus servios internos, elaborar leis sobre todas as matrias de competncia do
Municpio, respeitadas as reservas constitucionais do Estado e Unio.
A palavra Vereador vem de "Verear", que define a pessoa que tem a incumbncia de
cuidar do bem-estar dos moradores do lugar, portanto ele o representante do povo na
esfera municipal. Os Vereadores como agentes polticos agem de trs formas: propondo,
estudando e aprovando leis; recomendando providncias Administrao Municipal, para
atender as reclamaes e necessidades da populao para melhoria de sua vida
comunitria (indicaes, requerimentos, moes), fiscalizando as atribuies e contas da
Prefeitura inclusive da prpria Cmara juntamente com o T. C. E. (Tribunal de Contas do
Estado). (CUBA, 2010)
Com relao a Bancadas e Lderes, a Cmara Municipal formada por determinado
nmero de vereadores (depende do municpio), pertencentes a diversos partidos polticos,
formando as bancadas, isto , os Vereadores de um mesmo partido se agrupam e formam a
sua bancada e esta escolhe o seu lder. O lder em geral, fala em nome do partido e da
bancada e em certos momentos, assuntos que venham a facilitar a tramitao dos projetos
ou acordos em demais casos. (CUBA, 2010)
A atuao mais importante do Vereador sobre a discusso de leis, as quais ditam a
vida administrativa da municipalidade e o atendimento dos superiores interesses da
comunidade em todos os sentidos. As leis nascem de um projeto e, em sua maioria, se
originam da iniciativa do Poder Executivo. Outra manifestao poltico pessoal decorrente de
sua posio de Vereador refere-se ao seu trabalho de oferecer sugestes denominadas:

17

Indicaes: em que o Vereador oferece sugestes s quais visa levar ao

conhecimento do Prefeito problemas locais, tais como: ruas esburacadas, falta de
iluminao, falta de gua nos bairros, terrenos com mato, caladas com piso
desfeito, atendimento mdico-ambulatorial, e outros. (CUBA, 2010)

Requerimento: meio pelo qual, o Vereador presta uma homenagem (voto de louvor,
voto de pesar), ou solicita ao chefe do Executivo, informaes sobre atos por ele
praticados. (CUBA, 2010)

Moo: forma da Cmara Municipal manifestar sua opinio, elogiando, protestando e

repudiando um ato seja do nvel Municipal, Estadual ou Federal. (CUBA, 2010)
A diferena entre o Requerimento e a Moo que ambos so aprovados, mas o
Requerimento representa um pedido exclusivo do Vereador e a Moo representa a vontade
e opinio da Cmara Municipal.
Toda Cmara Municipal possui um Regimento interno. Todos esses atos tramitam
pela Cmara dentro de um esquema legal, por normas regulamentares, que so ditadas
pelo seu regimento interno, o qual constitui a lei da vida legislativa da Cmara. Esse
regimento das normas bsicas de sua competncia norteia os direitos e obrigaes dos
Vereadores e disciplina a composio da Mesa Diretora, aquela que atua em nome da
Cmara Municipal, interna e externamente.
Cuba (2010) ressalta que, a Mesa Diretora eleita no primeiro dia de abertura da
legislatura, para mandato de 2 (dois) anos, e os Vereadores escolhem para administrar o
Legislativo: 1 Presidente, e, dependendo do Municpio, 1 e 2 Vice- Presidente, 1, 2, 3 e
4 Secretrios. A Casa administrada pelo Presidente e, este, auxiliado pelo 1 e 2
Secretrios. Os demais cargos da Mesa so substitutos para o caso de impedimento dos
titulares.
Ainda no primeiro dia, na primeira sesso da Legislatura so formadas as Comisses
Permanentes, tambm por meio de eleio, cuja finalidade examinar todos os projetos
apresentados Cmara e pela mesma discutidos. As Comisses Permanentes podem
variar em nmeros e denominaes tais como: justia e cidadania, finanas e oramento,
obras, servios pblicos, assistncia social, denominao de logradouros pblicos, direitos
humanos, etc. (CUBA, 2010)
Cada Comisso se compe de membros, todos Vereadores, obviamente, formadas
por um Presidente e mais outros membros, dentre os quais poder ser escolhido o Relator.
Somente depois de examinado pela Comisso, a qual foi encaminhado, e de receber o
parecer correspondente, que qualquer projeto poder ser encaminhado para o Plenrio,
para ser discutido e votado.

18

Existem alguns conceitos que so necessrios para um melhor entendimento do

funcionamento de uma Cmara:

Legislatura todo o perodo de exerccio do mandato do Vereador. Hoje em dia de

4 (quatro) anos. Isto quer dizer que as Cmaras Municipais se renovam de quatro
em quatro anos, mediante eleio de Vereadores.

Sesso Legislativa vem a ser o perodo anual de funcionamento da Cmara

Municipal, dentro do ano civil (janeiro a dezembro de cada ano).

Sesso Ordinria aquela que j est designada pelo Regimento Interno. So

realizadas no mesmo dia da semana.

Sesso Extra-Ordinria aquela convocada pelo Presidente em caso de haver

assunto urgente para deliberar.

Sesso Solene aquela realizada por motivo de festividades inclusive as de posse

(do Prefeito e Vereadores).

O Plenrio o rgo soberano para apreciao de qualquer ato legislativo. O

Plenrio discute e vota projeto de lei, projeto de resoluo, projeto de decreto
legislativo, requerimento e moo alm de apresentar sugestes ao Prefeito visando
resolver os problemas da cidade. Cabe ainda a esta Edilidade, fiscalizar e aprovar as
contas do Prefeito.

Projeto de Lei aquele que quando aprovado vai ser transformado em uma Lei, com
a promulgao do Prefeito.

Projeto de Resoluo aquele que quando aprovado se transforma numa

Resoluo, que tem ao apenas interna no Legislativo.

Decreto Lei um ato de exceo em regime no democrtico, a Lei no perodo da

ditadura.

Decreto um ato exclusivamente do Executivo (Prefeito, Governador, Presidente)

regulamentando uma Lei.
Segundo Cuba (2010), a Tribuna Livre uma forma que alguns vereadores

encontraram para abrir a Casa democraticamente s entidades organizadas para que

possam vir e exprimir sua opinio, seu protesto, sua crtica e sugestes aos prprios
vereadores. So entidades organizadas, Sociedades Civis devidamente registradas, entre
as quais podemos citar: Sindicatos, Clubes Esportivos, Associaes Esportivas, Culturais ou
Estudantis, Grupo Sem Casa, Grupo Sem Teto, Grupo de Piscina, e outros. Essas
Associaes indicam um representante que ir falar ao plenrio, e que geralmente pode
acontecer na ltima sesso de cada ms.

19

Para Meirelles (2001, p. 201), a Tribuna a pea que compe o cenrio principal do
evento, usada pelo Mestre de Cerimnias e pelos oradores para os pronunciamentos.
colocada esquerda da mesa principal, dando-se a frente para a plateia, confeccionada
em madeira de lei, acrlico ou material nobre, contendo na frente o logotipo do evento ou da
organizao; deve conter: base para apoio de papis e notebook, ponto de iluminao, local
para copo de gua, tomada para laptop, plug para fontes de traduo simultnea, extenso
para microfones fixo ou com pedestal do tipo girafa.
Meirelles ressalta ainda que, o termo plpito empregado de forma errada, como se
fora tribuna. O plpito a tribuna para pregadores, nos templos religiosos e a Tribuna o
lugar elevado de onde falam os oradores.
Com relao ao uso e posio das bandeiras, Meirelles (2001, p.155) coloca que a
posio da Bandeira Nacional direita das tribunas, plpitos, mesas de reunio ou de
trabalho. Quando ela utilizada com outras bandeiras, por exemplo: Nacional, Estado,
Municpio e Empresa (nesse caso, entidade), a ordem que se deve respeitar , Nacional no
centro-direito, Estado esquerda da Nacional, dividindo as duas o centro, Municpio direita
e Empresa esquerda, ao lado da bandeira do estado.

3.3 Cerimonial na Cmara Municipal de Viosa

A Cmara Municipal de Viosa comeou a funcionar em 12 de abril de 1877, quando
nosso pas era ainda governado por Dom Pedro II. Seu primeiro presidente foi o Vereador
Carlos Vaz de Mello, que mais tarde tornou-se poltico de expresso nacional, como
Senador do Imprio.
Ao todo, so 35 personalidades que tm sabido honrar as tradies desta Casa de
Leis. Do total, 18 j so falecidos, e seus nomes fazem parte integrante da histria do
municpio de Viosa.
Entre todos aqueles que tiveram o privilgio de exercer a presidncia da Cmara
Municipal, um merece referncia especial: Arthur da Silva Bernardes. Eleito Vereador aos 29
anos de idade, manteve-se na poltica at sua morte, por um perodo de 50 anos. Durante
esse longo perodo, foi presidente da Cmara Municipal, atuando como Agente Executivo
Municipal, Secretrio de Estado das Finanas, Deputado Estadual, Deputado Federal,
Governador do Estado, Senador e Presidente da Repblica. Quando faleceu, em 1955,
estava em pleno exerccio do mandato de Deputado Federal, sempre lutando em defesa dos
interesses maiores do pas. (CMV, 2010)

20

A atual Mesa Diretora composta pela Presidenta Cristina Fontes, pelo Vicepresidente Antnio Elias e pelo Secretrio Marcos Arlindo. (CMV, 2010)
Segundo Brando (2008), em 1989 foi aprovado o Regimento Interno da Cmara dos
Deputados visando adaptar o seu funcionamento e processo legislativo nova Constituio.
O regimento da Cmara tem carter poltico, processual e administrativo em mbito interno,
somente sendo eficaz perante parlamentares, funcionrios e demais agentes polticos e
pblicos que se relacionam com a Cmara ou com o processo legislativo. O regimento
tambm norma jurdica e, portanto, passa a fazer parte do ordenamento jurdico brasileiro.
Seguido, tambm, pela Cmaras Municipais.
a nica norma em vigor que trata do cerimonial pblico brasileiro, seguida
fielmente pelo Ministrio das Relaes Exteriores data de 1972, o Decreto n 70.274, que
aprova as Normas do Cerimonial Pblico e Ordem Geral de Precedncia do Poder
Executivo.
O Cerimonial no Legislativo certamente uma atividade poltica e, portanto, deve ser
considerado dentro do conceito de Cerimonial Poltico. O cerimonial poltico pode ser
avaliado como um instrumento, entre outros, de legitimao do poder que serve para
reforar ou suprir lacunas de mecanismos constitucionais como seja o mandato conferido
pelo eleitorado aos seus representantes. Ou seja, um instrumento que visa legitimar as
aes polticas do legislativo, um dos pilares da nossa democracia. sem dvida um
instrumento importante para a aproximao da instituio ao povo.
Considera-se o cerimonial poltico como um instrumento de incluso social que
impe respeito aos menos privilegiados, ou seja, as relaes de poder com as relaes de
respeito pessoa humana. Entende-se que a atividade poltica no sistema democrtico
requer um olhar atento aos processos de fortalecimento da populao frente a uma
participao poltica mais efetiva.
Brando (2008) afirma que, o cerimonial poltico no faz referncias apenas a
solenidades e cerimnias vinculadas a fatos histricos puramente de sentimento nostlgico,
ou de atos polticos como posses de agentes polticos, mas tambm em eventos que
tendem a tornar pblico as suas aes, que inmeras vezes no so compreendidas pelo
pblico nos rituais tradicionais do processo legislativo.
Por meio de solenidades e cerimnias ou visitas oficiais, poder apresentar a
instituio ou as atividades da instituio sociedade, ao povo e ao cidado, para assim
motivar e provocar reaes positivas, mudar comportamentos e, receber apoio e estimular a
participao de todos, captando o apoio dos diversos pblicos envolvidos nos eventos.

21

3.4 Competncia do Cerimonial

Segundo Meirelles (2001), existe uma preocupao sobre a atividade e as
qualificaes que so necessrias queles que atuam no segmento do protocolo e do
cerimonial. So funes que exigem um constante aperfeioamento profissional, que
demandam de cada um conhecimento amplo do comportamento humano, da economia, da
poltica, da sociologia e de outras cincias.
Na estrutura do poder pblico federal, especificamente na Presidncia da Repblica,
essa funo exercida, por lei, por um diplomata de carreira. Tem sob sua responsabilidade
uma equipe com formao multidisciplinar, para atuar nas fases de planejamento,
organizao, coordenao, controle e execuo do protocolo e do cerimonial. Nos Estados e
Municpios pode-se observar que o que se estabelece o Decreto No 70.274, de
09/03/1972.
Geralmente, na esfera municipal, o cargo de Cerimonialista exercido por um
profissional comissionado, que preencha as necessidades da municipalidade. Na sua
grande maioria, os Municpios brasileiros no dispem em sua estrutura de um rgo
especfico que cuide das relaes com outros poderes.
Segundo MEIRELLES (2001, p. 30):
Devido a importncia do protocolo, do cerimonial e da etiqueta nas relaes
entre as organizaes, os vrios segmentos pblicos, o relacionamento
governamental e internacional, preciso que o profissional responsvel pela
coordenao do protocolo e do cerimonial tenhas as seguintes
qualificaes: curso superior, ps-graduao, de preferncia em relaes
internacionais, cultura-geral ampla, fluncia em pelo menos dois idiomas,
fora o seu, competncia profissional, educao, aparncia pessoal, postura.

3.5 Atraso das autoridades

Meirelles (2001, p.76) relata que, normalmente, os eventos solenes contam com a
participao esperada de uma autoridade federal, estadual ou municipal. No entanto, a
dinmica do exerccio do cargo concorre para o atraso das autoridades. Os participantes
devem ser informados, caso isso acontea.
Ainda que o convite tenha sido formalizado no prazo protocolar e a presena tenha
sido confirmada, o atraso est presente no dia-a-dia de qualquer organizao. Em eventos
estilo plenrio, se o atraso ocorrer, no confundir com ausncia, e sendo autoridade do
primeiro escalo o evento no comear e o anfitrio e os convidados aguardaro sua
chegada. Se o atraso for de um dos integrantes da Mesa Diretora ou personalidade, o

22

protocolo recomenda que a solenidade comece, aps uma espera de, no mximo trinta
minutos. Ao chegar, compor a Mesa em outra posio, no naquela que lhe corresponde.
Caso o evento j esteja perto de seu final, o retardatrio ser anunciado e ocupar
as primeiras fileiras do plenrio. No banquete, ele ocupar outra mesa, que no a principal,
pois se constitui um desprestgio ao anfitrio um lugar vago ao seu lado.
Recomenda-se que, em ambos os casos, a organizao do evento oferea aos
participantes alternativas de entretenimento que reduzam a expectativa quanto ao atraso,
como: apresentao de vdeos, shows, coquetel. (MEIRELLES, 2001)

3.6 Composio da Mesa

Para IPRAP (2006, p.93):
Solenidades, cerimnias, com lugares marcados impem certas
regras e cuidados especiais. Nessas ocasies formais, no se
admitem falhas grosseiras nem erros de previso. Os lugares so
rigorosamente estabelecidos pela precedncia protocolar. Quando
um homenageado ou pessoa de nvel hierrquico sensivelmente
superior ao do anfitrio, este deve coloc-lo na presidncia da mesa
e, conforme o protocolo senta-se sua esquerda. Os demais lugares
seguiro sempre a ordem de precedncia.

Em consonncia com Meirelles (2001, p.77):

A ordem de precedncia entre autoridades governamentais e civis
regulamentada por legislao especfica e, juntamente com a
presidncia de uma solenidade, contribuem na composio da mesa
diretora, determinando os assentos de seus integrantes. No Brasil,
convencionou-se achar que o centro da mesa o lugar de honra, pela
sua posio estratgica, por ser o local de onde o anfitrio comanda
um evento.

A regra geral que quem preside quem organiza, convoca, recebe, dirige o ato e
despede os convidados. As presidncias so cedidas quando assiste o ato o Presidente da
Repblica; quando assistem ao ato outros Chefes de Estado e autoridades estrangeiras;
quando a autoridade que organiza o ato ser subordinada a outra que assiste; cede-se
voluntariamente em atos de homenagem a autoridades de igual ou superior hierarquia; o
convite a um ato oficial realiza uma autoridade a outras autoridades, personalidades e
convidados relacionados com o evento. (IBRAP (2006)

23

4. METODOLOGIA
Essa pesquisa investigou a importncia do Cerimonial e Protocolo na Cmara
Municipal de Viosa- MG. O Mtodo de pesquisa utilizado foi a pesquisa qualitativa.
Conforme Godoy (1995), o que caracteriza um estudo qualitativo o ambiente
natural como fonte direta dos dados, e o pesquisador como instrumento fundamental. Por
isso, este estudo envolve a obteno de dados verbais e processos interativos por contato
direto do pesquisador com a situao adequada, procurando entender os fenmenos
segundo a perspectiva dos sujeitos, o que implica certo grau de subjetividade. Os mtodos
qualitativos trazem como contribuio ao trabalho de pesquisa uma mistura de
procedimentos de cunhos racional e intuitivo, capazes de proporcionar melhor compreenso
dos fenmenos.
Ainda segundo Godoy (1995, p.32):
Algumas das caractersticas bsicas da pesquisa qualitativa so: foco na
interpretao ao invs da quantificao; nfase na subjetividade ao invs da
objetividade; flexibilidade no processo de conduo da pesquisa; orientao
para o processo, no para o resultado; preocupao com o contexto, no
sentido entendendo que o comportamento das pessoas e a situao ligam-se
intimamente na formao da experincia; reconhecimento do impacto do
processo de pesquisa sobre a situao de pesquisa; admite-se que o
pesquisador exera influncia sobre a situao de pesquisa e que tambm
influenciado por ela.

O mtodo do Estudo de Caso considerado um tipo de anlise qualitativa, que

se caracteriza pela descrio de um caso ou evento, de forma profunda e detalhada. Este
mtodo foi o escolhido para o desenvolvimento dessa pesquisa. Buscou-se promover um
estudo de caso descritivo, exploratrio e nico sobre a Cmara Municipal de Viosa MG. A
partir de Trivios (1995), que categoriza os estudos de pesquisa em trs tipos: exploratrios,
descritivos e experimentais, de acordo com suas finalidades. Associei dois deles e
desenvolvi um estudo exploratrio-descritivo. Exploratrio porque o tema em questo
ainda pouco estudado nos meios acadmicos. Descritivo porquanto toda pesquisa

24

qualitativa , por princpio, descritiva. Exploratrio-descritivo porque estou trazendo um novo

conhecimento a respeito de um tema ainda pouco explorado no meio acadmico, a partir da
descrio da realidade estudada.
Em consonncia com Yin (2005, p. 32), estudo de caso :
Uma investigao emprica que investiga um fenmeno contemporneo
dentro de seu contexto da vida real, especialmente quando os limites entre
o fenmeno e o contexto no esto claramente definidos.

Ainda segundo Yin (2001), o estudo de caso a pesquisa preferida quando

predominam questes dos tipos como? e por qu?, ou quando o pesquisador detm
pouco controle sobre os eventos e ainda quando o foco se concentra em fenmenos da vida
real.
Quanto s tcnicas de investigao, valeu-se da documentao, dos registros
em arquivos, da observao direta e da entrevista.
Para caracterizao dos sujeitos de pesquisa foram definidas duas unidades de
anlise, U1 para a primeira entrevistada e U2 para a segunda. A escolha destes se deu pelo
critrio da acessibilidade, e, tambm, devido importncia dos cargos que eles ocupam na
Cmara de Viosa. U1 a assessora de imprensa e cerimonialista da Casa, e U2 a
assessora direta da Presidenta.
Os procedimentos usados para coletar cada tipo de evidncia foram feitos
separadamente, a fim de garantir que cada fonte seja utilizada adequadamente.
4.1 Pesquisa documental
Para Marconi e Lakatos (2008, p.48):
A caracterstica da pesquisa documental que a fonte de coleta de
dados est restrita a documentos, escritos ou no, constituindo o que
se denomina de fontes primrias. Estas podem ser recolhidas no
momento em que o fato ou fenmeno ocorre, ou depois,

Durante o estgio desenvolvido, pela pesquisadora, na cmara Municipal de Viosa MG houve grande facilidade no acesso aos documentos pertencentes Instituio. Vrios
documentos como: atas das reunies, requerimentos, moes, leis, projetos de leis ficaram
acessveis. Alm desses documentos escritos, tive a chance de ver alguns vdeos das
sesses solenes realizadas pela Casa, e tambm, fazer cpias dos documentos mais
importantes para a pesquisa.

25

4.2 Entrevista
A entrevista um encontro entre duas pessoas, com o objetivo de queuma delas
obtenha informaes sobre determinado assunto, mediante uma conversao de natureza
profissional. um procedimento empregado na investigao social, para a coleta de dados
ou para auxiliar no diagnstico ou no tratamento de um problema social. (MARCONI E
LAKATOS, 2008)
Para Goode e Hatt (apud Marconi e Lakatos, 2008, p.81), A entrevista consiste no
desenvolvimento de preciso, focalizao, fidedignidade e validade de um certo ato social
como a conversao.
As entrevistas foram marcadas separada e previamente com as unidades de anlise
U1 e U2. A entrevista com U1 aconteceu dia 28 setembro, s 11h00, enquanto U2 foi
entrevistada s 15h do dia 05 de outubro desse ano. Nas duas entrevistas foi utilizado um
roteiro, que serviu como guia durante as perguntas e respostas, elas foram gravadas direto
no meu notebook, utilizando os equipamentos de gravao da prpria Instituio.
Aps a entrevista, realizei as transcries. Posteriormente foi feita uma pr-anlise.
Essa pr-anlise consistiu em comparar as respostas das duas entrevistadas sobre uma
pergunta especfica, incluindo comentrios e apontando similaridades com dados do
referencial terico. Os comentrios e o apontamento das similaridades com dados do
referencial terico eram feitos individualmente sobre cada entrevistado.

4.3 Observao Individual

De acordo com Marconi e Lakatos (2008, p.76):
A observao uma tcnica de coleta de dados para conseguir informaes
e utiliza os sentidos na obteno de determinados aspectos da realidade. No
consiste apenas em ver e ouvir, mas tambm em examinar fatos ou
fenmenos que se deseja estudar.

A tcnica de observao individual, como o prprio nome diz, a tcnica de

observao realizada por apenas um pesquisador. Nesse caso, a personalidade dele se
projeta sobre o observado, fazendo algumas interferncias ou distores, pela limitada
possibilidade de controles. Por outro lado, pode intensificar a objetividade de suas
informaes, indicando, ao anotar os dados, quais so os eventos reais e quais so as
interpretaes. uma tarefa difcil, mas no impossvel. Em alguns aspectos, a observao
s pode ser feita individualmente. (MARCONI E LAKATOS, 2008)

26

A observao individual se fez possvel devido ao estgio que realizei na Casa.

Durante o perodo de maio a novembro de 2010, pude ver de perto os acontecimentos da
Instituio e a rotina da cerimonialista no que dizia respeito ao Cerimonial e Protocolo dos
eventos. Pude participar das sesses solenes que aconteceram, fazer anotaes dos fatos e
das concluses a que cheguei sobre os acontecimentos.

27

5. ANLISES E RESULTADOS

Atravs da anlise documental, verificou-se que a conduo e a prtica do

Cerimonial na Cmara Municipal de Viosa procura seguir na ntegra a Legislao vigente
no Decreto Federal n 70.274, uma vez que a Cerimonialista se baseia no decreto impresso
que a Cmara possui.
Ns trabalhamos com a Lei Federal que j tem todo um protocolo a ser
seguido. (U1)

Meirelles (2001) ressalta que, diferentemente do servio pblico, as organizaes

privadas no costumam seguir regulamentos ou normas que estabeleam o cerimonial.
Com base na observao individual e na anlise documental, identificou-se que a
Cmara no possui um manual de cerimonial e protocolo prprio, mas que segue as regras
do Cerimonial da Presidncia da Repblica.
No temos manual, seguimos algumas regras do Cerimonial da Presidncia
da Repblica, s que com algumas alteraes em virtude da posio das
pessoas no governo federal que so obrigadas a seguir a risca todo um
processo, pois se trata de autoridades do primeiro escalo do governo. (U2)

De acordo com Meirelles (2001), o protocolo das cerimnias nacionais est regulado
pelo Decreto no 70.274. Esse aprova as Normas do Cerimonial Pblico e a Ordem Geral de
Precedncia.
Foi possvel observar que as definies de Cerimonial e Protocolo so conhecidas
pela profissional responsvel pelos eventos na Cmara. Pode-se fazer essa afirmao com
base na observao individual do desempenho e do modo que a Cerimonialista age com
relao aplicao dos conceitos ao elaborar as cerimnias.
Acredito que haja uma diviso no sentido de que, o cerimonial todo
conjunto de aes pra realizao do evento, da cerimnia, da solenidade, e
o protocolo so as regras pra que aquele cerimonial acontea. (U1)

28

O conceito de cerimonial pode ser a rgida observao de formalidades nos eventos

oficiais, que envolvem autoridades nacionais e estrangeiras, como afirma Meirelles (2001).
J o protocolo rege o evento oferecendo a cada um dos que participam as prerrogativas,
privilgios e imunidades que eles tm direito. Juntos, estes dois itens tornaram-se um
ferramental facilitador para profissionais que atuam na execuo de eventos, fundamental
para a garantia do sucesso deste.
Baseado na observao individual das sesses solenes realizadas s teras-feiras
pela Casa pesquisada, concluiu-se que a Cmara de Viosa se preocupa e se empenha
para que uma boa imagem seja passada ao pblico que assiste ou que participa dos
eventos realizados por ela.
Essa atual Mesa Diretora tem uma preocupao grande com essa histria
do pblico, grande com essa histria dos eventos. A Cmara investiu muito
numa reforma administrativa pautada numa intensificao da Escola do
Legislativo, que tem a funo de aproximar do cidado. Ento, isso regra
hoje na Cmara Municipal de Viosa e vai ser at o dia 31 de dezembro,
nessa atual administrao. Basicamente os cerimoniais acontecem de
forma simples, mas homenageando quem deve ser homenageado, trazendo
pra dentro da Cmara pessoas importantes na cidade, pessoas simples e
que tem que estar aqui, essas so as verdadeiras pessoas homenageadas
hoje pela Cmara, pessoas que desempenham funo e que muitas vezes
so desconhecidas e outras que esto ocupando cargos elevados e que
merecem destaque. (U1)
Todas as sesses que realizamos na Cmara Municipal sempre so bem
aceitas pelo pblico presente, porque muitas envolvem homenagens
pessoais, que acabam emocionando os presentes. (U2)

Segundo Kotler (1975), as organizaes responsivas se preocupam muito em

conhecer a imagem que seu pblico tem delas, de seus produtos e servios. Uma vez que e
imagem da empresa, no necessariamente sua realidade, que o pblico responde. A
imagem se define como a unio de crenas, ideias e impresses que as pessoas tm de um
determinado objeto.
Confirmou-se, por meio da anlise documental de arquivos preparados para a prtica
das cerimnias, que existe preocupao em respeitar o Protocolo em que se baseiam, que
o Decreto Federal n 70.274. Embora, haja a necessidade de fazer adaptaes para que os
eventos atendam as caractersticas e objetivos do municpio.
A gente segue sim, a Lei Federal, que j tem o protocolo pronto. A gente
segue a risca, claro que com adaptaes para o municpio. (U1)

Como ressalta Meirelles (2001), apenas quem vive a rotina do Cerimonial Municipal,
seja na Prefeitura ou na Cmara Municipal, conhece suas peculiaridades e est preparado

29

para distinguir as hierarquias da ordem institucional, alm de organizar eventos e preparar a

logstica e a infra-estrutura de forma correta. Alm do adequado uso de conceitos e das
ferramentas de marketing poltico moderno em todo processo da prtica de solenidades e
eventos, que vem se constituindo como pea fundamental para o sucesso de uma
administrao pblica.
Por meio da observao individual, verificou-se que a Cmara Municipal de Viosa
cumpre com suas atividades regimentais, realizando a maioria dos eventos que devem ser
desenvolvidos pelo Cerimonial no Poder Legislativo. Para essa verificao, a pesquisadora
teve a oportunidade de assistir sesses solenes, reunies ordinrias e posses de
vereadores.
Ns temos as datas marcantes, dia da mulher, h um cerimonial s pra
aquilo, dia do meio ambiente, aniversrio da cidade, esses so os
cerimoniais que j acontecem. Agora sempre temos pequenas solenidades,
pequenas homenagens, pequenas cerimnias. E temos grandes datas que
requerem grandes cerimoniais, e a assim, a confeco de placas pra
homenagem de no mnimo dez pessoas. (U1)

Brando (2008) destaca que as atividades mais importantes exercidas pelo

Cerimonial do Legislativo so: as Sesses Solenes, as Recepes de Visitas Oficiais, as
Sesses Solenes de abertura e encerramento do Perodo Legislativo, alm de Congressos,
Seminrios, Simpsios, Inauguraes, Eventos Culturais, Cvicos, Descerramento de galeria
de fotos de ex-presidentes, Assinatura de convnios ou tratados, Honras fnebres e outros.
Com base na observao individual realizada no perodo do estgio desenvolvido
pela pesquisadora, averiguou-se que a aproximao dos cidados com a instituio Cmara
Municipal de Viosa um dos maiores objetivos da Casa. Aproximao feita de forma
simples e clara, e bastante democrtica. Durante a observao, foi possvel constatar que o
pblico participante sempre muito bem tratado, e a Instituio procura trat-los como
parceiros.
Ento assim que a Cmara vem destacando esse pblico, de maneira
simples, muito clara, muito transparente, ouvindo democraticamente a
populao, ouvindo os vereadores, ento assim, um trabalho conjunto pra
que quem esteja aqui no momento do evento, pra quem est sendo
homenageado, ou enfim, qualquer outra solenidade que acontea, acontea
prximo das pessoas. (U1)

Ainda segundo Brando (2008), seguramente, o Cerimonial no Legislativo uma

atividade poltica e, portanto deve ser avaliado dentro do conceito de Cerimonial Poltico.
Este pode ser considerado um dos instrumentos de legitimao do poder, servindo como
reforo ou preenchimento de lacunas de mecanismos constitucionais como seja o mandato

30

conferido pelo eleitorado aos seus representantes. Resumindo, uma ferramenta que
objetiva a legitimao das aes polticas do legislativo. Claramente, se trata de um
instrumento essencial na aproximao da instituio ao povo.
Verificou-se que os cidados podem participar de forma dinmica da Tribuna Livre
da Cmara Municipal de Viosa, expondo suas opinies, fazendo reclamaes,
reivindicando direitos, agradecendo por alguma atividade realizada em seu bairro, sugerindo
melhorias para a comunidade em que mora e qualquer outro tipo de assunto.
Intentando abrir a Casa de forma democrtica s entidades organizadas, a Tribuna
Livre foi uma forma que alguns vereadores descobriram para atingir esse objetivo. Assim, as
entidades podem exprimir suas opinies, suas crticas, seus protestos, e at sugestes aos
vereadores. Conforme Cuba (2010) exemplifica, as entidades organizadas so Sociedades
Civis devidamente registradas, tais como: Sindicatos, Clubes Esportivos, Associaes
Esportivas, Culturais ou Estudantis, Grupo Sem Teto, entre outros. Essas Associaes
elegem um representante que ir discursar no plenrio, durante a sesso ordinria.
Baseado em Brando (2008), a Instituio poder apresentar suas atividades
sociedade, ao povo e ao cidado, por meio de solenidades, cerimnias ou visitas oficiais,
dessa forma, passa a provocar reaes e comportamentos positivos, alm de receber apoio
e estimular a participao da populao, apreendendo o apoio dos diversos pblicos
envolvidos nos eventos.
Atravs da anlise documental, feita depois de assistir o vdeo de uma Sesso
Solene do dia 30 de setembro de 2009, a pesquisadora observou-se que a imagem que se
pretende transmitir s pessoas quase sempre atingida, j que o pblico elogia os eventos
realizados e quase sempre se emociona nas sesses que homenageiam cidados de
destaque, que se empenharam em fazer de Viosa uma cidade melhor.
Eu no sei se ela sempre alcanada, mas o feedback que a gente tem ou
tem tido nesses 2 anos, tem sido muito positivo, o que a gente ouve ,
nossa, gostei, nossa, bacana, me emocionei. (U1)
Com certeza, todos que recebem algum tipo de homenagem na Cmara
Municipal, so eternamente agradecidos e falam publicamente sobre o
resultado do evento. Sempre procuramos manter o foco da homenagem no
deixando que outros assuntos interfiram na atrao principal. (U2)

Imagem a unio de crenas, ideias e impresses que as pessoas tm de um objeto

De acordo com Kotler (1975), imagem da empresa, e no necessariamente sua
realidade, que o pblico responde. Dessa maneira, as organizaes responsivas se
interessam muito em saber qual imagem seu pblico tem dos produtos e servios oferecidos
por elas.

31

Comprovou-se, tanto por meio da observao individual como da anlise

documental, feita pela pesquisadora, antes de um evento que a Cmara Municipal de Viosa
realizou, que a Cerimonialista preocupa-se com um dos itens mais importantes quando se
diz respeito a um cerimonial, o pr-evento, que deve focar o mais alto ndice de detalhes
para que o evento transcorra de forma correta e com sucesso.
Local, data, horrio, pblico alvo, o que ser servido (se que alguma coisa
vai ser servida), disposio e local em que autoridades vo ficar,
composio da mesa, local do plpito e das bandeiras, a pauta que vm por
a. E a sim, a gente comea a administrar o que se pode ter de novo
naquilo, quando temos homenageados, uma pequena biografia. Definir pra
que as pessoas estejam bem acomodadas, que o cerimonial seja simples,
curto e objetivo. Que as pessoas entendam a imagem que est sendo
passada. Que o som seja testado com bastante antecedncia, no caso do
uso do data show, exibio de vdeo, execuo do hino nacional, municipal.
Que isso tudo esteja previamente testado, verificado, pra que voc evite
transtornos com essa infraestrutura, pra que o evento acontea. O prevento pra mim a estrutura bsica pra que aquele evento acontea, seja
ele, pequeno, mdio, grande. (U2)

Antes do acontecimento de um evento, uma proposta apresentada s autoridades

que desejam realizar um evento, como ressalta o Ibrap (2006). Nela relatado qual o
objetivo do evento pretendido, qual pblico alvo e qual ser a estratgia para a
participao dessas pessoas Depois dessas consideraes iniciais, h de observar se no
municpio ou at mesmo na regio no acontecer outro evento que possa atrapalhar ou
dividir o pblico. Deve-se pensar se o teu evento pode ter a data alterada. Aps esses itens
serem observados, ver a questo da quantidade e do envio dos convites, a divulgao do
evento pela imprensa ou por contato direto.
Constatou-se, por meio da anlise documental dos certificados dos cursos realizados
pela servidora responsvel pela realizao dos cerimoniais na Casa, que ela conhece a
importncia, e principalmente a necessidade de se fazer cursos na rea em que atua, e o
mais importante, estudar mais e mais a respeito do assunto, fazer cursos de
aperfeioamento, de reciclagem.
Acho fundamental, indispensvel que o profissional que exerce a funo
de Cerimonialista faa cursos na rea, e mais, recicle sempre. (U1)

De acordo com Meirelles (2001), h uma grande preocupao sobre a atividade e as

qualificaes que so pertinentes queles que atuam no segmento do protocolo e do
cerimonial.
So funes que exigem um constante aperfeioamento profissional, que demandam
de cada um, conhecimento amplo do comportamento humano, da economia, da poltica, da
sociologia e de outras cincias.

32

Verificou-se que o protocolo da cerimnia elaborado pela profissional que ocupa o

cargo de Cerimonialista, embora conte com total apoio da secretaria para o desenvolvimento
deste.
feito pelo Cerimonial, com toda colaborao da Secretaria. (U2)

Segundo afirma Meirelles (2001), aa esfera municipal, geralmente, o cargo de

cerimonialista exercido por um profissional comissionado, que atenda as necessidades do
municpio. Quase sempre, os Municpios brasileiros no dispem de um rgo especfico
que trate das relaes com outros poderes
Durante a observao individual, feita pela autora da pesquisa, nas sesses
ordinrias que a Cmara promove, verificou-se que o atraso e a falta de compromisso de
alguns convidados, participantes, e at mesmo de vereadores, uma das dificuldades que a
Casa possui na hora de executar o protocolo dos eventos que costumam ser realizados por
ela.
As dificuldades so quase sempre as mesmas. A falta de compromisso das
autoridades convidadas, dos prprios vereadores que no cumprem o
horrio. Autoridades que chegam atrasadas, fazendo com que o cerimonial
pare para convidar aquela pessoa para compor a Mesa, o grande nmero
de pessoas que comparecem sem terem sido convidadas causando
constrangimentos porque o salo pequeno e no comporta tanta gente, a
imprensa que ocupa todo o espao dos funcionrios da casa que s vezes
no temos como circular por falta de espao e outras coisas mais. A
facilidade que a Cmara nos d total liberdade para preparar uma sesso.
(U2)

Geralmente, alguma autoridade municipal, estadual ou federal participa das grandes

cerimnias. Contudo, a dinmica dos exerccios desses cargos podem gerar o atraso das
autoridades. Assim, Meirelles (2001) assegura que os participantes precisam ser avisados
se isso ocorrer. Mesmo se o convite for feito no prazo e a presena da autoridade for
confirmada, atrasar atitude comum no dia-a-dia de qualquer organizao.
Ao presenciar algumas das sesses solenes dessa Casa, constatou-se que a
presidncia da Mesa Diretora nos eventos que acontecem no plenrio da Cmara desta
cidade so quase sempre presididos pela Presidente da Cmara, mas leva-se em
considerao e respeita-se se existe algum convidado de posio hierrquica superior a
dela, de modo que esse passa a ocupar a presidncia da mesa.
O Plenrio da Cmara foi pensado e desenvolvido por um profissional, e
hoje ns j temos uma mesa diretora que durante as reunies ordinrias j
esta formada. Ento, habitualmente ns mantemos a Mesa Diretora da
Casa e a ordem de composio seria chamar os outros vereadores por
ordem alfabtica, esse pode ser um critrio adotado, e quase sempre a

33

gente faz isso. Ento, ns convidamos primeiro a Mesa diretora,

Presidente, Vice-presidente, Secretrio da Mesa Diretora e logo depois ns
nomeamos cada vereador por ordem alfabtica. Sempre quem preside a
Cristina Fontes (Presidente), e na ausncia o Vice Antnio Elias.(U1)
Depende muito do tipo de autoridade que est presente na sesso.
Quando h apenas autoridades municipais, procuramos compor a Mesa de
acordo com representantes dos Poderes. Quando h alguma autoridade no
mbito estadual ou federal a ordem da hierarquia prevalece. bom explicar
que todas as reunies realizadas pela Cmara Municipal o dirigente
principal o Presidente do Poder Legislativo. (U2)

Para o Ibrap (2006), estabelece-se a regra geral de quem organiza, convida, recebe,
administra o ato e despede os convidados quem toma a presidncia dos eventos.
Por meio da observao individual, conversas e esclarecimentos com a profissional
responsvel pelo cerimonial, verificou-se que na Cmara utiliza-se o termo plpito de forma
errnea, j que o que existe l uma Tribuna, usada pelos oradores e pela Cerimonialista.
Pde-se concluir tambm que a Tribuna utilizada pela Casa no contm os itens que so
necessrios.
Local, data, horrio, pblico alvo, o que ser servido (se que alguma
coisa vai ser servida), disposio e local em que autoridades vo ficar,
composio da mesa, local do plpito e das bandeiras, a pauta que vm
por a. (U1)

Na maioria das vezes, a palavra plpito colocada de forma errada, como se fora
tribuna. O plpito a tribuna para pregadores, nos templos religiosos e a Tribuna o lugar
elevado de onde falam os oradores. Ainda conforme Meirelles afirma, a tribuna precisa
possuir algumas caractersticas como: apoio de papis e de notebook, ponto de iluminao,
local prprio para descansar copo de gua, tomada para laptop, extenso para microfone
fixo ou com pedestal do tipo girafa e plug para fontes de traduo simultnea,
Verificou-se, atravs da observao individual, que a posio das bandeiras est
errada no Plenrio da Cmara. E esse erro no havia sido identificado pelos profissionais
responsveis pelo Cerimonial. Elas se localizam direita da Tribuna, mas no obedecem a
ordem correta, uma vez que esto dispostas da seguinte forma: Poder Legislativo Municipal,
Brasil, Estado e Municpio, da direita para a esquerda.
Sim! A posio de nossas bandeiras sempre foi correta. (U2)

No que tange posio e o uso das bandeiras, Meirelles (2001) assegura que a
posio correta que a Bandeira Nacional deve ocupar direita das tribunas, plpitos,
mesas de reunio ou de trabalho. Quando a bandeira do Brasil colocada em meio a outras
bandeiras, por exemplo: Nacional, Estado, Municpio e Empresa (nesse caso, entidade), a

34

ordem que se deve seguir , Nacional no centro-direito, Estado esquerda da Nacional,

dividindo as duas o centro, Municpio direita e Empresa esquerda, ao lado da bandeira
do estado.
Atualmente, existe uma nova realidade municipal, em que no se deve mais admitir
improvisaes de ltima hora, uma vez que elas podem afetar o sucesso de um trabalho e a
imagem do homem pblico. Conforme o Ibrap (2006), o Cerimonial e a Organizao de
Eventos tratam-se de ferramentas imprescindveis para o bom desempenho de qualquer
Administrao. A pessoas ou entidade que no desenvolver uma estratgia de trabalho
eficiente corre o risco de se tornar uma administrao fantasma, ou seja, ningum viu. Ou
ainda pior, ningum se lembra das realizaes.
Observou-se, atravs da observao individual da pesquisadora nas reunies dessa
Casa, que uma das dificuldades que se tem em realizar os eventos dessa Casa
administrar as vaidades das pessoas, o que est fortemente ligado imagem pessoal
transmitida ou do servio pblico oferecido.
As principais dificuldades, pra mim, de protocolo e cerimonial, so os
desafios, volto a repetir, cada evento um evento. Existe evento parecido,
mas no existe evento igual. Ento h sempre um desafio de se fazer.
Acho que uma das grandes dificuldades do Cerimonial Pblico quando
voc lida com autoridades ter jogo de cintura, literalmente falando,
porque a gente administra vaidades. (U1)

Como o Ibrap (2006) descreve, o culto s imagens , atualmente, um dos principais

elementos determinantes na fixao de conceitos e posturas pblicas, como estratgia de
comunicao. Nesse sentido, o cerimonialismo vem tomando, cada vez mais, importante
papel na lapidao e ordenao das atitudes difundidas, adquirindo espao, prestgio e
respeito na fixao de conceitos pblicos e pessoais.
Conferiu-se que diferentemente do que proposto na teoria, a equipe de
cerimonialismo admite improvisaes durante a prtica das reunies ou sesses. Ela
acredita que pode-se improvisar, de forma que isso no lese o resultado dos eventos.
Acredito que sim, desde que no prejudique a sesso. Na Cmara
Municipal j improvisamos muitas vezes, principalmente com relao ao
nmero de pessoas que comparecem e que no foram convidadas. Por ser
uma sesso aberta e a sede da Cmara se encontrar em uma rea central,
muitos imprevistos acontecem, recebemos pessoas indesejadas, que
costumam se manifestar na hora da sesso com gritos ou com protestos.
Assim sendo, temos que improvisar alguma coisa para no desfigurar
nosso objetivo. (U2).

O xito de um evento depende, em grande parte, de sensibilidade e do sentido de

profissionalismo como conduzido em todas as suas etapas. Necessariamente todas! No

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se concebe, portanto, amadorismos, empirismos, improvisaes e assistematizaes ao

longo das etapas de concepo, implementao e realizao do evento. (IBRAP, 2006, p.3)
Constatou-se que existe uma srie de dificuldades enfrentadas pela Cerimonialista
ao desenvolver o Protocolo e o Cerimonial na Cmara Municipal de Viosa-MG. Pode-se
afirmar que essas dificuldades so provenientes de vrios segmentos que participam dos
eventos, tanto o pblico e a imprensa, como das prprias autoridades envolvidas.
As principais dificuldades, pra mim, de protocolo e cerimonial, so os
desafios, volto a repetir, cada evento um evento. Existe evento parecido,
mas no existe evento igual. Ento h sempre um desafio de se fazer.
Acho que uma das grandes dificuldades do Cerimonial Pblico quando
voc lida com autoridades ter jogo de cintura, literalmente falando,
porque a gente administra vaidades. (U1)
As dificuldades so quase sempre as mesmas. A falta de compromisso das
autoridades convidadas, dos prprios vereadores que no cumprem o
horrio. Autoridades que chegam atrasadas, fazendo com que o cerimonial
pare para convidar aquela pessoa para compor a Mesa, o grande nmero
de pessoas que comparecem sem terem sido convidadas causando
constrangimentos porque o salo pequeno e no comporta tanta gente, a
imprensa que ocupa todo o espao dos funcionrios da casa que s vezes
no temos como circular por falta de espao e outras coisas mais. (U2)

Por outro lado, conferiu-se tambm que, alm de dificuldades, h uma cadeia de
fatores que so considerados como facilitadores na execuo das cerimnias e eventos
desenvolvidos por esta Casa, e auxiliam para que os ltimos sejam realizados com sucesso
e consistncia.
E em termos de facilidades, acho que ns temos hoje uma boa
infraestrutura na Cmara, a gente tem sonorizao adequada, espao
adequado. Quando temos mais pblico que comporta, a gente pode optar
por no fazer aqui. Mas nesses quase dois anos, eu nunca sa da Cmara
pra fazer em outro local, sempre adequamos o espao que a gente tem.
Por exemplo, na homenagem do dia 30 de setembro, ns colocamos um
telo do lado de fora, no saguo da casa, pra que quem tivesse l pudesse
assistir toda a cerimnia. Hoje o cerimonial tem uma facilidade de acesso
presidente da Cmara e a Mesa Diretora, e isso faz com que o trabalho se
desenvolva cada vez melhor, porque a gente trabalha em sintonia e ento,
raramente durante a reunio ela se indispe ou est insatisfeita. Isso
muito importante, o cerimonial voc acaba fazendo pra quem o chefe,
ento tem que ter uma sintonia muito boa. E a equipe toda, o papel de
quem j estava aqui fazendo e hoje continua fazendo, fundamental,
porque essas pessoas j conhecem a estrutura, a organizao, o que
precisa, os limites daquilo e isso facilita imensamente o trabalho. (U1)
A facilidade que a Cmara nos d total liberdade para preparar uma
sesso. (U2)

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6. CONCLUSO
As organizaes se deparam cada vez mais com mudanas ao longo dos tempos, e
mesmo com o homem atuando estrategicamente, atravessar dificuldades o mais comum
nesse meio. Assim, concluiu-se que cuidar com esmero e dedicao aos atos de conquistas
pessoal e coletiva a maneira mais correta a se agir.
A utilizao do ritual se faz presente para nosso conhecimento, gerando a necessidade
de uma liderana voltada para inovao, que esteja pautada em eficazes mtodos de
trabalho. H necessidade de identificar e qualificar pessoas, voltadas para desenvolver e
conduzir o processo de cerimnias estabelecidas pelas normas. Assim se d a importncia
da presena de um Cerimonialista, nesse caso, na Cmara Municipal de Viosa MG.
O trabalho da organizao de eventos de um cerimonial passa por um roteiro
fundamental, para o sucesso de qualquer evento, buscando sempre identificar de que
formas as pessoas podem desenvolver suas habilidades de um trabalho de maneira til,
enaltecendo a inovao em cada solenidade, agindo de forma que as metas a cada evento
realizado sejam atingidas com xito e sucesso.
A Cmara Muncipal de Viosa, cidade de pequeno porte da Zona da Mata Mineira,
vem desenvolvendo, principalmente, cerimoniais simples,que homenageiam quem deve ser
homenageado, trazendo para a Casa pessoas importantes e que merecem destaque na
cidade.

Essa instituio pblica destaca esse pblico de forma simples, com clareza,

objetividade e bastante transparncia, escutando de forma democrtica as necessidades da

populao e as opinies dos vereadores. Procurando trabalhar com sintonia e unio em
busca do sucesso na realizao das atividades.
Como em todo e qualquer evento a ser realizado, existem dificuldades a serem
ultrapassadas para que esse se realize com sucesso. No caso da Cmara Municipal de
Viosa MG, conclui-se que as dificuldades enfrentadas pelos profissionais que trabalham
na instituio so: atraso de autoridades; falta de compromisso dos convidados e dos

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prprios vereadores, que no cumprem o horrio; grande nmero de pessoas que

comparecem sem convite, causando alguns constrangimentos; a imprensa que acaba
atrapalhando as atividades dos funcionrios da Casa, ocupando quase todo o espao e
outras.
Outra dificuldade que cada evento um evento, e nico. No h evento igual,
dessa forma, sempre um desafio, uma vez que no existe uma receita pronta e imutvel
para a realizao desse. dificuldade, tambm, no Cerimonial Pblico, o fato do
Cerimonialista lidar com autoridades, pois preciso ter jogo de cintura e equilbrio, j que se
administra vaidades e opinies nessas solenidades.
E em termos de facilidades, a Casa possui uma boa infraestrutura; sonorizao e
espao adequados; facilidade de acesso presidente da Cmara e a Mesa Diretora,
fazendo com que o trabalho se desenvolva cada vez melhor e em sintonia. Outra facilidade
que equipe que j atuava nessa rea de Cerimonial e Protocolo permanece na Casa, o
que fundamental, porque essas pessoas j conhecem a estrutura, a organizao, o que
precisa e os limites, facilitando imensamente o trabalho.
Percebeu-se a importncia da imagem que transmitida ao pblico, uma vez que ela
um dos principais elementos determinantes na fixao de conceitos e posturas pblicas,
como estratgia e comunicao. A imagem recebida pela Cmara , na maioria das vezes,
muito positiva, sempre recebem elogios e demonstrao de satisfao, emoo e
agradecimento. Mas claro, como em todos os eventos, nem sempre possvel agradar a
todos.
Conclui-se que existe uma grande preocupao com o pblico e com os eventos
realizados por essa Casa. A Cmara investiu muito numa reforma administrativa pautada
numa intensificao da Escola do Legislativo, que tem a funo de aproxim-la do cidado,
e essa aproximao se tornou regra na Cmara Municipal de Viosa.

38

BIBLIOGRAFIA

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39

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MEIRELLES, Gilda Fleury. Protocolo e cerimonial: normas, ritos e pompa. 2. ed.

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YIN, R. K. Estudo de Caso: planejamento e mtodos. Porto Alegre: Bookman, 2005.

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APNDICE
Segue o roteiro utilizado durante as entrevistas realizadas com as unidades
de analise U1 e U2.
1. Voc fez algum curso sobre Cerimonial e Protocolo? Acha necessrio que o
profissional que exerce a funo de Cerimonialista faa algum curso na rea?
2. Quais responsabilidades voc acredita que um profissional de cerimonial deve ter?
3. O que voc entende como Cerimonial e Protocolo?
4. Voc acredita que esses conceitos so importantes na realizao dos eventos da
Cmara?
5. Qual imagem esperada que o pblico receba ao assistir ou participar dos eventos
promovidos pela Cmara?
6. A imagem que se deseja transmitir sempre alcanada?
7. Se No, o que voc acha que poderia ser feito para atingir esse objetivo?
8. Qual o fundamento utilizado por sua atividade ao realizar os eventos?
9. A Cmara Municipal de Viosa possui um manual, ou se baseia em algum outro j
existente?
10. Nos eventos realizados na Cmara, a composio da mesa, a posio e o uso das
bandeiras e a ordem de precedncia so observados?
11. Voc acredita que pode-se improvisar durante a realizao dos eventos?
12. Em Cerimonial no se pode supor, deve-se sim, prever. Voc considera
verdadeira ou falsa essa afirmao? E o que voc poderia me falar sobre ela?

13. Quais so os tipos de eventos realizados com mais frequencia pela Cmara
Municipal de Viosa?
14. Quando se fala em pr-evento, quais questionrios vm sua cabea?

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15. O cerimonial da Cmara atua somente na organizao do evento?

16. O protocolo da cerimnia elaborado pelo Cerimonial ou pela Secretaria da
Cmara?
17. Como composta a mesa diretora em um evento com varias autoridades na
Cmara?
18. Quais as principais dificuldades e facilidades em executar o Protocolo e Cerimonial
da Cmara?

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ANEXO

Eventos da Cmara Municipal de Viosa 2009/2010

A seguir, alguns dos eventos que contaram com a participao da Cmara. Esses
foram realizados no perodo de janeiro de 2009 a setembro de 2010.
Vereadores tomam posse e elegem nova Mesa Diretora
A cerimnia de posse dos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito aconteceu no dia 1
de janeiro e contou com grande participao popular, lotando o Espao Fernando Sabino,
no campus da UFV. Tambm nesta noite, aconteceu a eleio para a nova Mesa Diretora da
Cmara Municipal. A solenidade foi aberta e presidida pelo Vereador Marcos Nunes, que
obteve a maior votao nas eleies de outubro, at que a Mesa Diretora fosse eleita, com a
seguinte composio: Vereadora Cristina Fontes como Presidente, como Vice-presidente o
Vereador Antnio Elias e como Secretrio, o Vereador Lidson Lehner. Eleita a nova Mesa,
os Vereadores deram posse ao Prefeito Municipal, Raimundo Cardoso, e Vice-Prefeita,
Lcia Duque Reis. Cada Vereador, ao ser empossado, recebeu um exemplar da
Constituio Federal, da Lei Orgnica Municipal e do Regimento Interno da Cmara de
Viosa.

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Presidente representa Cmara na colao de grau da UFV

No ms de janeiro de 2009, a Presidente da Cmara Municipal de Viosa, Vereadora

Cristina Fontes, recebeu com muita honra o convite para participar das cerimnias de
Colao de Grau da UFV. A Vereadora, ex-aluna da Universidade, fez parte da Mesa de
autoridades que conferiu os diplomas aos formandos.

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Viosa realiza I Conferncia Regional da Igualdade Racial

No intuito de preparar os grupos e lideranas locais para a participao nas

Conferncias Estadual e Nacional da Igualdade Racial, Viosa convocou suas entidades
organizadas e setores do governo para a I Conferncia Regional da Igualdade Racial,
ocorrida no dia 30 de abril de 2009, no Salo Paroquial da matriz de Santa Rita.
O evento, que teve como um dos seus principais organizadores o Vereador Marcos
Nunes, possibilitou que entidades e governos se juntassem para uma discusso ampliada
sobre Os avanos, os desafios e as perspectivas da Poltica Nacional de Promoo da
Igualdade Racial.
Contando com a participao de diversas autoridades do municpio e da regio, a
Conferncia obteve um grande nmero de participantes.
Na mesa que dirigiu o evento, estavam presentes o Vereador Marcos Nunes, a
Vereadora Cristina Fontes (Presidente da Cmara Municipal), o Prefeito Raimundo Cardoso,
a Vice-Prefeita Lcia Duque Reis, e a Secretria de Ao Social, Edylene Batalha.

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Cmara realiza sesso solene em homenagem ao Padre Paulo

Em comemorao aos 25 anos de vida dedicados ao sacerdcio, a Cmara
Municipal de Viosa, realizou, na quinta-feira, 25 de junho de 2009, uma sesso solene em
homenagem ao Jubileu de Prata do padre Paulo Dion Quinto.
Nascido em Abre Campo, sob a influncia de um viosense, o monsenhor Geraldo
da Costa Val, foi ordenado sacerdote em 29 de junho de 1984, e em 2003 chegou a Viosa.
Com o ttulo de cidado viosense, concedido pela Cmara, em 2007, ele voltou
casa para ser homenageado pelas importantes iniciativas e realizaes sociais na cidade.
A msica Aqui est o meu Pastor, com melodia de Maria Nomia Ferreira Lopes, e
letra de Francis Paulina Lopes da Siva, feita para ele, foi cantada na ocasio. Depoimentos

46

de pessoas que fazem parte da sua caminhada em Viosa, foram mostrados. Os vereadores
homenagearam, honrosamente, o padre Paulo Dion Quinto.
Emocionado, ele relembrou fatos da sua infncia, e vida, e dividiu as lembranas
com sua me, a Sra. Ambrosina Mendes Quinto, de 82 anos, que acompanhou a
homenagem. Segundo ele, completar 25 anos de sacerdcio, poder agradecer a Deus, e
dividir com cada um que contribui para ajudar o outro.
Hoje, frente da pastoral da criana e do menor, tambm idealizador da creche
Santa Rita de Cssia, e realiza um trabalho com os recuperandos da APAC.

Cmara de Viosa confere Comenda Prof. Arlindo de Paula Gonalves

01/07/2009
A Cmara Municipal de Viosa criou, em 2006, a Comenda Prof. Arlindo de Paula
Gonalves, com o objetivo de destacar as pessoas que mais contribuem para a preservao
do meio ambiente. Dessa forma, a Cmara busca estimular a preocupao com o meio
ambiente nas empresas, gestores e cidados de Viosa e regio.
Neste ano, a Comenda Prof. Arlindo de Paula Gonalves foi entregue, no dia 29 de
junho, : Edivnia Rosa Evangelista, Paulo da Silva Lopes e Humberto Candeias Cavalcanti.
A Cmara Municipal de Viosa procura reconhecer, com o agraciamento desta
comenda, o trabalho das pessoas que se dedicam ecologia e preservao ambiental.
So profissionais, educadores, pesquisadores, trabalhadores e cidados que dedicam suas
vidas ao estudo e a pesquisa, educao e orientao, ao trabalho e s prticas
conservacionistas em defesa do meio ambiente.

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Essas pessoas so cidados que vm trabalhando ativamente para a difuso de

programas educacionais, de tecnologias sustentveis e de baixo impacto ambiental e de
defesa nas diversas reas da engenharia, da agricultura, das florestas, do uso correto do
solo, da gua e no saneamento, da produo de energia, das atividades de lazer e sade,
dentre outros segmentos.
O objetivo deste evento, que embora leve o nome regimental e pomposo de Sesso
Solene, levar, de maneira simples e direta, a conscincia ecolgica para o dia-a-dia das
pessoas em nossa cidade, atravs do reconhecimento e da valorizao daqueles que se
dedicam de forma consistente, profissional e tcnica a esse objetivo. Mas que tambm
atuam de forma prazerosa e abnegada na disseminao de prticas, procedimentos e
tecnologias que ajudam a minimizar o impacto da atuao do homem sobre o meio
ambiente e a melhorar a qualidade de vida das comunidades.
O professor Arlindo de Paula Gonalves uma das grandes pessoas que provaram
que a vida uma ddiva infinita de deus e que, por isso, deve ser usada em prol da
melhoria de condies do mundo, para que todos os seres possam viver com dignidade.
Ningum mais do que ele acreditava que a vida poderia ressurgir da morte. Da morte
da semente que iria originar uma muda, uma planta, uma rvore... Originar a vida!
No apenas pelos seus mritos profissionais, como um dos mentores para a criao
da primeira escola de engenharia florestal do pas, mas por suas convices pessoais e sua
dedicao incondicional preservao da natureza e do meio ambiente, a Cmara
Municipal de Viosa tem a honra de conceder uma comenda que leva o seu nome.

Atleta viosense recebe homenagem da Cmara

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O jovem atleta viosense, Victor Hugo Lopes Faria, recebeu no dia 14 julho de 2009,
Moo de Congratulaes da Cmara Municipal de Viosa, requerida pelo vereador Lidson
Lehner, em reconhecimento sua brilhante atuao, e conquista do primeiro lugar na 24
Copa de jiu-jtsu realizada em Belo Horizonte.
Estudante do Colgio Estadual Dr. Raimundo Alves Torres, Victor Hugo Lopes Faria,
16 anos, disputou no dia 11 de julho, a 24 Copa Cidade de BH de jiu-jitsu categoria faixa
azul peso leve.

Cmara confere Ttulos a cidados

Em Sesso Solene, realizada no dia 29 de outubro de 2009, na Cmara Municipal de
Viosa, os vereadores homenagearam cidados de destaque da cidade.
O Cnego Joaquim Quinto de Oliveira, Nelson Fernandes Maciel, e o Pastor Srgio
Figueira, homenageados, respectivamente, pelos vereadores, Lus Eduardo, a Presidente
da Casa, vereadora Cristina Fontes, e o vereador ngelo Chequer, receberam o Ttulo de
Cidado Honorrio de Viosa.
O Ttulo, concedido a pessoas que no nasceram na cidade, um reconhecimento
aos relevantes servios que esses cidados prestaram sociedade.
O Ttulo de Cidado Benemrito, conferido pelos vereadores Marcos Nunes, Carlitos
Alves e Lidson Lehner, foram entregues a Hlio Alves Vieira, Marilange Pinto Coelho
Ferreira e Manoel Lino da Silva, tambm em reconhecimento aos relevantes servios
prestados sociedade viosense.
O Ttulo de Honra ao Mrito, conferido a cidados que tiveram reconhecimento
pblico das atividades desenvolvidas em prol da sociedade, foi entregue a Itamar Santana
Bhering, Jos Rodrigues Gonalves e Maria Rita Simonini, pelos vereadores Joo Janurio,
Marcos Arlindo e Joo Batista.

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A solenidade foi marcada pela emoo dos vereadores, homenageados e familiares,

e do pblico presente.

Hlio Costa: Ministro recebe Ttulo de Cidado Honorrio de Viosa

A homenagem aconteceu na manh da segunda-feira, 23 de novembro de 2009, na
Cmara Municipal de Viosa. O Ttulo de Cidado Honorrio de Viosa foi conferido ao
Ministro de Estado das Comunicaes, Senador Hlio Costa, pela Casa, atravs do Vice
Presidente, vereador Antnio Elias.
Hlio Costa nasceu em Barbacena, de origem humilde, filho de um taxista e uma
operria, foi o nico dos 5 filhos que chegou Universidade. Desde cedo trabalhou para
ajudar a famlia, e aos 15 anos tornou-se locutor de rdio.
Cinco anos depois, mudou-se para Belo Horizonte. Trabalhava de dia, estudava
noite, e foi aprovado no concurso para atuar na rdio "Voz da Amrica", nos Estados
Unidos. Ainda no exterior, administrou a quarta maior rede de televiso do mundo.
Como reprter, conheceu 73 pases. Depois de uma carreira de sucesso, passou a
se dedicar poltica e aplicou a sua experincia a favor do pas.
Em 1986, foi eleito Deputado Federal. Apresentou 106 emendas Constituio
Federal, a maioria em defesa dos trabalhadores.
Em 2002, foi eleito Senador com 3 milhes e 570 mil votos.
Como Ministro das Comunicaes, Hlio Costa, destacou-se pelo desenvolvimento
da indstria, no incentivo pesquisa tecnolgica, na garantia da TV aberta gratuita, na
ampliao das rdios comunitrias e na defesa do consumidor.
O Sistema Brasileiro de TV Digital (SBTVD) ganhou o seu apoio incondicional.

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Tambm frente do Ministrio, ampliou o Programa de Incluso Digital, por meio da

instalao de Telecentros, dando a oportunidade a milhes de estudantes carentes e
trabalhadores de terem acesso internet.
Ao lado dos Deputados Federais, Paulo Piau, que representou oficialmente o
Presidente da Cmara, Deputado Michel Temer, na solenidade da Cmara de Viosa, e
Antnio Andrade, da Presidente da Cmara de Viosa, vereadora Cristina Fontes, do Reitor
da Universidade Federal de Viosa, Luiz Cludio Costa, do Major Ranieri, da Polcia Militar,
e do Delegado de Polcia Civil, Carlos Bastos, o Ministro falou da sua emoo em receber o
Ttulo, e salientou o carinho pela cidade.
A placa entregue ao Ministro das Comunicaes trouxe os seguintes dizeres: "A
Cmara Municipal de Viosa, atravs de seus vereadores, confere ao Senhor Hlio Costa o
Ttulo de Cidado Honorrio de Viosa pelos relevantes servios prestados sociedade
viosense".
Na foto, o Ministro com lideranas partidrias da cidade, e da regio, durante a
solenidade na Cmara de Viosa.

Cmara homenageia Z do Pedal

O ilustre viosense Jos Geraldo de Souza Castro, conhecido como Z do Pedal,
recebeu uma Mono de Congratulao da Cmara Municipal de Viosa, no dia 10 de
agosto de 2010, pelos seus grandes feitos e aventuras, sua luta nas questes ambientais, e
por levar o nome de Viosa para o mundo inteiro.
Z do Pedal j percorreu mais de 145.000 quilmetros em bicicleta, carrinhos de
criana e barco a pedal. Conheceu 76 pases, assistiu a duas Copas do Mundo de Futebol,

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passou por duas guerras civis, enfrentou chuvas monnicas, terremotos e sobreviveu a
cinco furaces e a uma erupo vulcnica.
No dia 1 de junho deste ano, Z do Pedal finalizou mais uma grande
aventura: O projeto Extreme World, de Paris a Johanesburgo (onde permaneceu at o final
da Copa do Mundo) em um kart a pedal, voltando no ltimo dia 20 de julho ao Brasil.