Gestión integral de residuos sólidos en Pucyura

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA, PROVINCIA

DE ANTA, CUSCO
2010
INDICE
Pg.
1
5
6
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin tcnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lgico
ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Ubicacin del Proyecto
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.3. Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios
2.4. Marco de referencia
IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual.
3.2. Definicin del problema y sus causas
3.3. Objetivo del proyecto
3.4. Alternativas de solucin
FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Anlisis de la demanda
4.2. Anlisis de la oferta
4.3. Balance Demanda Oferta
4.4. Planteamiento tcnico de las Alternativas
4.5. Costos
4.6. Beneficios
4.7. Evaluacin Social
4.7.1. Metodologa costo/efectividad
4.8. Anlisis de Sensibilidad
4.9. Anlisis de Sostenibilidad
4.10. Impacto ambiental
4.11. Seleccin de alternativa
4.12. Plan de Implementacin
4.13. Organizacin y Gestin
4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
CONCLUSION
ANEXOS
6.1 Presupuestos
6.2 Planos
6.3 Documentacin Adjunta
SETARIP S.R.L.
2
2
3
4
10
11
13
14
15
17
19
21
22
23
26
27
29
43
63
66
70
78
85
86
88
108
120
122
126
128
130
145
146
147
148
149
150
151
152
153

DE ANTA, CUSCO
2010
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE
PUCYURA, PROVINCIA DE ANTA, CUSCO
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
ADECUADA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN EL
DISTRITO DE PUCYURA
SETARIP S.R.L.

DE ANTA, CUSCO
2010
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA

CUADRO C.1
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ALMACENAMIENTO
(ton/da)
BARRIDO
(Km.l/da)
RECOLECCION
(ton/da)
TRANSPORTE
(ton/da)
REAPROV DE RR ORGANICOS
(ton/da)
REAPROV DE RR INORGANICOS
(ton/da)
DISPOCICION FINAL
(ton/da)
DEMANDA
OFERTA
DEFICIT
DEMANDA
OFERTA
DEFICIT
DEMANDA
OFERTA
DEFICIT
DEMANDA
OFERTA
DEFICIT
DEMANDA
OFERTA
DEFICIT
DEMANDA
OFERTA
DEFICIT
DEMANDA
OFERTA
DEFICIT
0.07
0.21
0.21
0.21
0.22
0.22
0.23
0.23
0.23
0.24
0.24
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
-0.06
-0.19
-0.20
-0.20
-0.20
-0.21
-0.21
-0.21
-0.22
-0.22
-0.23
4.12
4.15
4.18
4.21
4.25
4.28
4.31
4.34
4.37
4.41
4.44
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
-2.82
-2.85
-2.88
-2.91
-2.95
-2.98
-3.01
-3.04
-3.07
-3.11
-3.14
0.37
1.03
1.05
1.07
1.09
1.11
1.13
1.15
1.17
1.19
1.21
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.02
-0.64
-0.66
-0.68
-0.70
-0.72
-0.74
-0.76
-0.78
-0.80
-0.82
0.37
1.03
1.05
1.07
1.09
1.11
1.13
1.15
1.17
1.19
1.21
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.02
-0.64
-0.66
-0.68
-0.70
-0.72
-0.74
-0.76
-0.78
-0.80
-0.82
0.11
0.29
0.30
0.30
0.31
0.31
0.32
0.32
0.33
0.33
0.34
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
-0.11
-0.29
-0.30
-0.30
-0.31
-0.31
-0.32
-0.32
-0.33
-0.33
-0.34
0.01
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
-0.01
-0.04
-0.04
-0.04
-0.04
-0.04
-0.04
-0.04
-0.04
-0.04
-0.04
0.37
1.03
1.05
1.07
1.09
1.11
1.13
1.15
1.17
1.19
1.21
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
-0.37
-1.03
-1.05
-1.07
-1.09
-1.11
-1.13
-1.15
-1.17
-1.19
-1.21
0.3
1.5
1.5
0.1
0.4
1.5
0.3
0.2
3
0.2
2
0.1
0.5
0.5
0.5
0.1
1
0
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA
OFERTA
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA
OFERTA
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA
OFERTA
FUENTE: Elaboracin Propia del Consultor
SETARIP S.R.L.
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA
OFERTA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA
OFERTA
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA
OFERTA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEMANDA
OFERTA

DE ANTA, CUSCO
2010
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

D.1. ALTERNATIVA 1
1A.- ADQUISICIN DE EQUIPO DE ALMACENAMIENTO PBLICO
Adquisicin de contenedores. Consiste en la Adquisicin de contenedores para el
almacenamiento de RSD de 2500 Lts de capacidad en una cantidad de 04 Unidades,
adquisicin de contenedores de 80 lt en una cantidad de 4 pares en puntos principales
de la poblacin, adems de equipos de barrido, equipos de proteccin y juegos de
uniformes para el personal de barrido.
1B.- CAPACITACIN DE PERSONAL PARA BARRIDO
Capacitacin al personal operativo
Bioseguridad e Higiene.
sobre temas como Atencin al Cliente,
1C.- ELABORACIN DE UN MANUAL OPERATIVO DE BARRIDO

En el que se identificara los diferentes horarios y rutas a seguir por el personal de
barrido.
2A.- ADQUISICIN DE EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Adquisicin de 01 camin recolector-compactador de residuos slidos municipales de
una capacidad de 8 m3 de capacidad.
2B.- REDISEO DE RUTAS DE RECOLECCIN
Consiste en elaborar un plan y programacin de rutas de recoleccin y transporte;
adems de un programa de informacin sobre horarios de recoleccin de RSM.
2C.- TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE
Capacitacin al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de
bioseguridad e higiene.
3A.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO
Reaprovechamiento residuos orgnicos e inorgnicos aprovechables, constituye un
elemento esencial para la conservacin de los recursos naturales; por lo tanto, su
reso, reciclaje y empleo constructivo se constituyen en una actividad importante en la
gestin integral de los RSM, cuyo objetivo ltimo es la disminucin de su volumen y,
especialmente, su aprovechamiento econmico.
En el distrito de Pucyura de acuerdo a la caracterizacin realizada, existe en mayor
cantidad residuos orgnicos, y en un menor grado los residuos slidos inorgnicos
aprovechables, Tal como se muestra en el diagnostico. Por lo que se requerira la
construccin de reaprovechamiento tanto para residuos orgnicos e inorgnicos; pero
la cantidad producida de residuos slidos es bajo; por lo que se propone no realizar
esta actividad en el presente proyecto. Y tal como lo recomienda el Centro
Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente: en cuanto al
reaprovechamiento de residuos orgnicos; La produccin de compost, mediante
SETARIP S.R.L.

DE ANTA, CUSCO
2010
procesos simplificados, como el apilado, los biodigestores rotatorios y ltimamente la

lombricultura est cayendo en desuso debido a su alto costo y tambin porque sus
promotores aseguraron a las autoridades municipales que obtendran utilidades,
cuando se ha comprobado que el uso de alternativas ecolgicamente ms aceptables
tiene un costo semejante. Se estima que en los ltimos veinte aos se han comprado
no menos de 30 plantas de compost, de las cuales, algunas nunca llegaron a ser
instaladas, quedando la maquinaria abandonada; otras quince cerraron a los pocos
aos, porque la municipalidades no continuaron subvencionndolas, (Fuente: OPS,
BID, Diagnostico de la situacin de RSM en Amrica Latina y el Caribe, 1997), en
nuestra regin encontramos el caso de la gestin de residuos slidos de la
Municipalidad Provincial de Anta (7,500 Hab.), el cual incluye el reaprovechamiento de
residuos slidos orgnicos e inorgnicos, el cual demanda una un subsidio para la
operacin y mantenimiento, el cual no est garantizado para aos venideros o cambios
en la poltica de la Provincia.
3B.- PROGRAMA DE SEPARACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA FUENTE
Implementando las siguientes acciones:
Elaboracin de un programa de segregacin en la fuente, a travs de una

consultora.
Desarrollar programas de difusin y sensibilizacin de segregacin en la fuente, a
travs de campaas de concientizacin, incentivos por separar sus residuos.
Implementacin del programa de segregacin en la fuente as como su reso,
mediante la separacin de residuos slidos orgnicos e inorgnicos en cada
vivienda, debido a la naturaleza de la composicin de los RSM, existe en mayor
cantidad residuos orgnicos aprovechables, los cuales pueden ser reutilizados
como abono en chacras y/o huertos por los propios pobladores del distrito.
4A.- CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN FINAL,

IMPERMEABILIZACIN CON GEOMENBRANA Y GEOTEXTIL EN EL REA DE
RELLENO SANITARIO
Implementacin del Relleno Sanitario Manual mediante la construccin de un cerco
perimtrico vivo de seguridad, puerta de ingreso-salida, construccin de servicios
higinicos, vigilancia. Instalacin de un cerco vivo de cipreses de tallo bajo,
construccin de las plataformas de celdas para la disposicin final de los residuos
slidos impermeabilizados con geomenbrana y geotextil en un rea de 2800 m2;
construccin de drenes para la evacuacin de lixiviados recubiertos con geomenbrana
y geotextil, construccin de una cmara reguladora de lixiviados, adquisicin de 01
equipo de bombeo para la recirculacin de lixiviados (P/Motobomba), construccin de
01 reservorio para el almacenamiento de lixiviados, construccin de accesos(entradasalida-plataforma de celdas-zona de reaprovechamiento, etc.); construccin de 01
reservorio para el almacenamiento de agua.
Las celdas tendrn un rea mnima de 2,800 m2.
4C.- RECUPERACIN DE REA DEGRADADA POR RESIDUOS SLIDOS
Recuperacin de las areas utilizadas como botaderos clandestinos mediante trabajos
de limpieza, arborizacin y clausura de las zonas afectadas.
SETARIP S.R.L.

DE ANTA, CUSCO
2010
4D.- ADQUISICIN DE EQUIPAMIENTO PARA DISPOSICIN FINAL

Disposicin final manual de para los rellenos sanitarios a construir.
Adquisicin de
equipos de proteccin (mascarillas con filtros de aire, gafas
protectoras, guantes de cuero, zapatos de seguridad y gorros), provisin de uniformes
completos, Adquisicin de equipos de barrido manual (cucharones y escobas);
Adquisicin de herramientas manuales, compactadores tipo plancha y motobombas.
4E.- CAPACITACIN DE PERSONAL PARA DISPOSICIN FINAL
Diseo del programa de capacitacin al personal OPERATIVO en labores de relleno,
asimismo sobre bioseguridad e higiene.
5A.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Fortalecimiento organizacional; para la implementacin de nuevas formas de

gestin que permitan el intercambio de conocimientos y experiencias entre los
distintos niveles jerrquicos, y una mayor eficiencia organizacional.
Fortalecimiento administrativos; para la estructuracin de una nueva organizacin
empresarial, que pueda desarrollarse por sus propios medios y sepa cmo
afrontar con flexibilidad los cambios en su entorno.
Fortalecimiento operativo, mediante la creacin de un nuevo sistema de servicios
pblicos concertado y participativo.
Fortalecimiento de capacidades de los funcionarios y trabajadores de la Unidad.
Implementacin de un sistema tarifario.
SETARIP S.R.L.

DE ANTA, CUSCO
2010
D.2. ALTERNATIVA 2
Adquisicin de contenedores. Consiste en la Adquisicin de contenedores para el
almacenamiento de RSD de 2500 Lts de capacidad en una cantidad de 04 Unidades,
adquisicin de contenedores de 80 lt en una cantidad de 4 pares en puntos principales
de la poblacin, adems de equipos de barrido, equipos de proteccin y juegos de
uniformes para el personal de barrido.
Capacitacin al personal operativo
sobre temas como Atencin al Cliente,

En el que se identificara los diferentes horarios y rutas a seguir por el personal de
barrido.
Adquisicin de 01 camin recolector-compactador de residuos slidos municipales de
una capacidad de 8 m3 de capacidad.
Consiste en elaborar un plan y programacin de rutas de recoleccin y transporte;
adems de un programa de informacin sobre horarios de recoleccin de RSM.
Capacitacin al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de
bioseguridad e higiene.
3A.- PROGRAMA DE SEPARACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA FUENTE
Elaboracin de un programa de segregacin en la fuente, a travs de una

consultora.
Desarrollar programas de difusin y sensibilizacin de segregacin en la fuente, a
travs de campaas de concientizacin, incentivos por separar sus residuos.
Implementacin del programa de segregacin en la fuente as como su reso,
mediante la separacin de residuos slidos orgnicos e inorgnicos en cada
vivienda, debido a la naturaleza de la composicin de los RSM, existe en mayor
cantidad residuos orgnicos aprovechables, los cuales pueden ser reutilizados
como abono en chacras y/o huertos por los propios pobladores del distrito.
SETARIP S.R.L.

DE ANTA, CUSCO
2010
4B.- CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN FINAL,

IMPERMEABILIZACIN CON ARCILLA CAOLINITICA DEL REA DEL RELLENO
SANITARIO
Implementacin del Relleno Sanitario Manual mediante la construccin de un cerco
perimtrico vivo de seguridad, puerta de ingreso-salida, construccin de servicios
higinicos, vigilancia. Instalacin de un cerco vivo de cipreses de tallo bajo,
construccin de las plataformas de celdas para la disposicin final de los residuos
slidos impermeabilizados con arcilla caolinitica, en un rea de 2800 m2 ; construccin
de drenes para la evacuacin de lixiviados impermeabilizados con arcilla caolinitica,
construccin de una cmara reguladora de lixiviados, adquisicin de 01 equipo de
bombeo para la recirculacin de lixiviados (P/Motobomba), construccin de 01
reservorio para el almacenamiento de lixiviados, construccin de accesos(entradasalida-plataforma de celdas-zona de reaprovechamiento, etc.); construccin de 01
reservorio para el almacenamiento de agua.
Recuperacin de las areas utilizadas como botaderos clandestinos mediante trabajos
de limpieza, arborizacin y clausura de las zonas afectadas.
Adquisicin de
equipos de proteccin (mascarillas con filtros de aire, gafas
protectoras, guantes de cuero, zapatos de seguridad y gorros), provisin de uniformes
completos, Adquisicin de equipos de barrido manual (cucharones y escobas);
Adquisicin de herramientas manuales, compactadores tipo plancha y motobombas.
Diseo del programa de capacitacin al personal OPERATIVO en labores de relleno,
asimismo sobre bioseguridad e higiene.
Fortalecimiento organizacional; para la implementacin de nuevas formas de

gestin que permitan el intercambio de conocimientos y experiencias entre los
distintos niveles jerrquicos, y una mayor eficiencia organizacional.
Fortalecimiento administrativos; para la estructuracin de una nueva organizacin
empresarial, que pueda desarrollarse por sus propios medios y sepa cmo
afrontar con flexibilidad los cambios en su entorno.
Fortalecimiento operativo, mediante la creacin de un nuevo sistema de servicios
pblicos concertado y participativo.
SETARIP S.R.L.

DE ANTA, CUSCO
2010
E. COSTOS DEL PIP

Costo del Proyecto - Localidad Pucyura - Alternativa N1
Costo
Costo Unitario a
Componente a
Precio Sociales
Precio de
(S/.)
Mercado (S/.)
Componente
FASE I
FASE DE PREINVERSION
FASE II
FASE DE INVERSION (AO 0)
1. ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y BARRIDO DE VAS PUBLICAS
Accin 1A .- Adquisicin de equipos de almacenamiento publico
Accin 1B.- capacitacin al personal para barrido
Accion 1C.- Elaboracin de un manual operativo
2 ADECUADA IMPLEMENTACIN Y CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Accin 2A.- Adquisicin de equipamiento de recoleccin y transporte
Accin 2B.- Rediseo de rutas de recoleccin.
Accin 2C.- Talleres de Bioseguridad e Higiene
3 SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO
Accin 3B.- Programa de separacion en la fuente
4 ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIN FINAL
Accin 4A.- Construccin de infraestructura de disposicin final, Impermeabilizacion con geomebrana y geotextil del
area de relleno sanitario
Accion 4C.- Recuperacion de Area Degradada (Clausura de botadero existente)
Accin 4D.- Adquisicin de equipamiento para disposicin final
Accin 4E.- capacitacin de personal para disposicin final
5 EFICIENTE GESTIN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA
Accin 5A.- Fortalecimiento institucional de la unidad de gestin especializa en residuos slidos municipales
6 ADECUADAS PRCTICAS Y COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION EN MANEJO DE RSD. (Alternativa 1 y 2)
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDADES (5%)
COSTO TOTAL
INTANGIBLES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EXPEDIENTE TECNICO
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS
SUPERVISION DE OBRAS (5% C.D.)
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
24,240.00
15,740.00
3,500.00
5,000.00
224,015.00
215,390.00
3,625.00
5,000.00
16,683.00
20,961.89
13,226.89
3,185.00
4,550.00
182,350.75
174,502.00
3,298.75
4,550.00
14,019.33
16,683.00
564,864.81
14,019.33
471,097.60
525,758.51
21,564.40
10,041.90
7,500.00
23,035.00
23,035.00
0.00
852,837.81
85,283.78
42,641.89
980,763.48
441,813.87
14,232.50
8,226.22
6,825.00
20,332.44
20,332.44
0.00
708,762.00
70,876.20
35,438.10
815,076.30
12,792.57
34,113.51
1,705.68
42,641.89
1,072,017.13
10,631.43
28,350.48
1,417.52
35,438.10
890,913.83
Costo del Proyecto - Localidad Pucyura- Alternativa N2

Componente
FASE I FASE DE PREINVERSION
FASE II FASE DE INVERSION (AO 0)
1 ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y BARRIDO DE VAS PUBLICAS
2 ADECUADA IMPLEMENTACIN Y CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Accin 4A.- Construccin de infraestructura de disposicin final, Impermeabilizacion con geomebrana y geotextil del area
de
relleno
Accion
4C.-sanitario
Recuperacion de Area Degradada (Clausura de botadero existente)
Costo
Componente a
Precio de
Mercado (S/.)
0
Costo Unitario a
Precio Sociales
(S/.)
0
24,240.00
15,740.00
3,500.00
5,000.00
224,015.00
215,390.00
3,625.00
5,000.00
16,683.00
16,683.00
623,104.81
20,961.89
13,226.89
3,185.00
4,550.00
182,350.75
174,502.00
3,298.75
4,550.00
14,019.33
14,019.33
520,038.77
583,998.51
21,564.40
10,041.90
7,500.00
23,035.00
23,035.00
0.00
490,755.05
14,232.50
8,226.22
6,825.00
20,332.44
20,332.44
0.00
COSTO DIRECTO
911,077.81
757,703.18

UTILIDADES (5%)
COSTO TOTAL
INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO
91,107.78
45,553.89
1,047,739.48
75,770.32
37,885.16
871,358.66
13,666.17
36,443.11
1,822.16
45,553.89
11,365.55
30,308.13
1,515.41
37,885.16
1,145,224.81
952,432.90

Accin 5A.- Fortalecimiento institucional de la unidad de gestin especializa en residuos slidos municipales
6 ADECUADAS PRCTICAS Y COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION EN MANEJO DE RSD. (Alternativa 1 y 2)
SETARIP S.R.L.

DE ANTA, CUSCO
2010
F. BENEFICIOS DEL PIP

F1
BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Los beneficios en la Situacin Sin Proyecto, son nulos y han sido estimados a partir
del servicio que ofrece actualmente la municipalidad ya que son deficientes y
mayormente genera conflictos, adems que no cuentan como unidad independiente
que se pueda solventar.
F.2
BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
LOS BENEFICIOS SOCIALES
Disminuirn aquellas enfermedades que afectan a nios y adultos, aquellos que se

encuentran directamente ligadas al inadecuado manejo de los residuos slidos.
Menor contaminacin ambiental, expresada en la minimizacin de reas de

acumulacin de residuos slidos en diferentes reas urbanas, menor existencia de
malos olores, menor riesgo de contraer enfermedades; y por ltimo mejoras en el
ornato pblico.
Que el botadero actual donde no recibe ningn tipo de tratamiento, as como los
puntos crticos de contaminacin ubicados en distintas partes de la ciudad sern
recuperados con la implementacin del relleno sanitario.
Se recuperarn las reas, que por aos fueron destinadas por los municipios como
botaderos, lugares de disposicin final donde vertan sus residuos slidos de
manera inadecuada, las cuales podran ser destinadas para zonas de reforestacin
o recreacin.
Al implementar un adecuado sistema de manejo de residuos slidos desde el

barrido
de
calles,
recojo,
almacenamiento,
transporte,
tratamiento,
reaprovechamiento y disposicin final, mejorar la imagen institucional de la
municipalidad para satisfaccin de los pobladores, autoridades y gente fornea, de
tal modo que se convertir en localidad modelo de gestin ambiental.
El personal existente o contratado de las municipalidades sern capacitados

fortaleciendo la capacidad tcnica- operativa para que exista un buen manejo de la
Disposicin Final de Residuos Slidos Urbanos.
Optimizacin del Sistema de Recoleccin de Residuos Slidos y Barrido de Calles

el cual tiene como principal objetivo mejorar la cobertura en estos servicios.
Al disear un plan de rutas ptimas de recoleccin y barrido: Las operaciones

unitarias de Recoleccin de Residuos Slidos y Barrido de Calles aspectos
importantes del manejo integral de residuos slidos, especialmente porque
consumen la mayor cantidad de recursos (humanos y materiales), mediante un
plan que la poblacin asociara con el servicio de limpieza pblica. Este le dar la
funcionalidad de acuerdo a un estudio de tiempos y movimientos de las unidades
vehiculares y de los operarios del servicio de limpieza pblica.
SETARIP S.R.L.
10

DE ANTA, CUSCO
2010
Desarrollara polticas de adecuado manejo de residuos Slidos en la ciudad, tales

como reglamento de la ordenanza municipal de gestin de residuos slidos.
Desarrollara un sistema integrado de costos unitarios y determinacin de arbitrios

de limpieza pblica.
Reduccin del impacto ambiental en todos los componentes del sistema,

principalmente en los de recoleccin y disposicin final (contaminacin del personal
y sus familias; en los puntos de disposicin final, contaminacin del suelo.)
BENEFICIO ECOLGICO
Dado que se erradicara el basural, erradicando as tambin posibles

enfermedades virsicas que surgen de ellos, entre las cuales las enfermedades en
la piel es la ms frecuente. Se contribuir en forma directa a preservar el medio
ambiente.
BENEFICIO PAISAJSTICO
Al no tener ms basura vertida en el ambiente se incorpora al paisaje una nueva

imagen de localidad urbana limpia.
SETARIP S.R.L.
11

DE ANTA, CUSCO
2010
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

G.1
EVALUACIN COSTO-EFECTIVIDAD
ALTERNATIVA 01 EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
CUADRO NG.1
ALTERNATIVA 1
(En nuevos soles a precios sociales)
AOS
DESCRIPCION
0
A. INVERSION
890,913.83
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (con proyecto)

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (sin proyecto)
TOTAL (Flujo de Costos Incrementales)
890,913.83
Tasa de Descuento 11%
10
0.00
0.00
0.00
0.00
7,394.12
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
40,085
40,085
40,085
40,085
40,085
41,000
41,000
41,000
41,000
41,000
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
25,980.04
25,980.04
25,980.04
25,980.04
25,980.04
26,894.28
26,894.28
26,894.28
26,894.28
26,894.28
0.11
VACS Costos de Inversion (S/.)

Cantidad de Residuos Tratados y Dispuestos (Ton)
1,045,921.55
2,370.33
Costo Efectividad - CE (S/ton.)
441.26

CUADRO NG.2
ALTERNATIVA 2
AOS
DESCRIPCION
0
A. INVERSION
952,432.90

952,432.90
10
0.00
0.00
0.00
7,394.12
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
40,085
40,085
40,085
40,085
40,085
41,000
41,000
41,000
41,000
41,000
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
25,980.04
25,980.04
25,980.04
25,980.04
25,980.04
26,894.28
26,894.28
26,894.28
26,894.28
26,894.28
0.11
1,107,440.62
2,370.33
467.21
SETARIP S.R.L.
0.00
12

DE ANTA, CUSCO
2010
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La Municipalidad Distrital de Pucyura que se encuentra involucrada en el proyecto y
dentro del programa constituye una Institucin comprometida con el desarrollo de la
zona.
Se adjunta el convenio y actas emitido por la Municipalidad.
Entre los arreglos institucionales que se cuenta para el proyecto de residuos slidos es
la aprobacin de los convenios (Anexo SNIP 13) de Competencia Municipal exclusiva
y el Gobierno Regional del Cusco en la cual garantiza Los costos de operacin y
mantenimiento a lo largo del horizonte previsto en gestin Integral de residuos slidos o
Limpieza Pblica.
Adems hay compromisos por parte de las Municipalidades involucradas en que
Cofinanciaran a la Inversin en el Proyecto de Residuos slidos, adems que
conllevaran la puesta en funcionamiento de la Gestin Integral (barrido,
almacenamiento, recoleccin y transporte hasta la Disposicin final).
De acuerdo a con La participacin de la poblacin expresada en encuestas y
entrevistas realizadas para la etapa de identificacin y formulacin del proyecto, estn
dispuestos en participar favorablemente en la ejecucin del proyecto, tambin se debe
mencionar que el IMA viene impartiendo capacitaciones a juntas vecinales,
sensibilizando a la poblacin en el tema de residuos slidos dentro de su proyecto
desarrollado a lo largo de la Cuenca del Vilcanota.
Otro punto que se plantea para garantizar la sostenibilidad es la determinacin de
tarifas el cual ser aplicada por la Municipalidad previa evaluacin y aprobacin de
esta.
H.1 Determinacin de tarifa
Debido a la situacin de pobreza de la poblacin en la localidad de Pucyura se tiende a
buscar la sostenibilidad cubriendo los costos promedio de Operacin y mantenimiento,
en un porcentaje adecuado y la contrapartida tendra que ser asumido por cada
municipalidad, que en la situacin actual esta viene asumiendo al 100% de los costos
incurridos en el rubro de Limpieza pblica.
Para la Determinacin y el pago de la tarifa se tomo en cuenta el nivel de ingresos
familiar de la localidad, as como la participacin de la municipalidad en una situacin
sin proyecto, ya que actualmente estas cubren sin ningn tipo de ingreso por parte de
la poblacin; para cubrir gastos de operacin y mantenimiento, es as que se presenta
el siguiente cuadro en cuanto a la propuesta de la determinacin de tarifa, esta deber
ser subsidiada en parte por la municipalidad distrital de Pucyura en el 40% del costo de
operacin y mantenimiento, debido a las caractersticas socioeconmicas de la
poblacin.
Se ha supuesto que esta tarifa resultante se aplicara a cada unidad de vivienda
mensualmente.
SETARIP S.R.L.
13

DE ANTA, CUSCO
N VIVIENDAS
(2010)
362
2010
CUADRO N H.1
PARTIC
POBLAC (%)
TARIFA (S/.)
60%
4.94
Por lo que la Municipalidad Distrital de Pucyura se compromete a subsidiar el 40% de

la tarifa propuesta de operacin y mantenimiento, para lo cual se adjuntan el acta de
compromiso por parte de la Municipalidad Distrital de Pucyura.
I.
IMPACTO AMBIENTAL
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del

presente tem, pues constituye la base para la elaboracin de las Medidas de Control y
Mitigacin, en la cual se plantearn las medidas que permitirn prevenir, mitigar o
corregir los impactos ambientales negativos y la potenciacin de los impactos positivos,
para la conservacin y proteccin del medio ambiente.
La metodologa de identificacin y evaluacin de impactos ambientales utilizadas en el
presente tem es: la Matriz de Leopold. Mediante la aplicacin de esta metodologa, se
han identificado y analizado diversos impactos ambientales que se indican en forma
sinttica a continuacin:
IMPACTOS POSITIVOS
Tratndose de una obra de implementacin del sistema de Recoleccin, Transporte y
Disposicin Final de Residuos Slidos, los impactos ambientales son principalmente
positivos, porque se establecer un mejor sistema de disposicin de los residuos
slidos de la poblacin beneficiaria. Los impactos positivos colaterales sern:
Mayor conciencia social e institucional sobre los efectos ambientales negativos
derivados de la ausencia de tratamiento de residuos slidos.
La incorporacin de un sistema de tratamiento de residuos slidos representa
claramente el efecto ms significativo de la accin del Proyecto, por cuanto suprime
una eventual fuente de riesgo de contaminacin, mejorando las condiciones
sanitarias de la poblacin.
Mejoramiento significativo de la calidad ambiental al contar con lugares para
disposicin.
Favorece educacin ambiental (discriminacin de los tipos de residuos, etc.)
IMPACTOS NEGATIVOS
Los impactos ambientales negativos sern de corta duracin (meses) y se presentarn
durante la ejecucin de las obras:
Alteracin del paisaje y costos ambientales asumidos por la poblacin circundante
(desconfianza).
Depreciacin del suelo.
Condiciones de riesgo cuando el tratamiento no opera correctamente.
Impacto social negativo, oposicin derivada de la localizacin
Afectacin de usos de suelo de terrenos circundantes
Imposibilidad de asignar usos al suelo luego de la etapa de abandono
SETARIP S.R.L.
14

DE ANTA, CUSCO
I1.
2010
MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Las medidas de control y mitigacin de los impactos ambientales se orientan

principalmente a evitar que se originen impactos negativos y que a su vez, estos
causen otras alteraciones, las que en conjunto podran afectar al ambiente de la zona
en estudio.
Los objetivos del presente punto estn referidos a evitar o mitigar los impactos
ambientales negativos a niveles aceptables en el rea de influencia del proyecto,
establecer las consideraciones ambientales para la realizacin de los diversos trabajos
y actividades que se desarrollarn en las etapas de construccin y operacin, cuidar y
proteger los recursos naturales y evitar la generacin de procesos naturales que
afecten la estabilidad de la infraestructura propuesta.
En este Proyecto se considera al componente atmosfrico como el ms afectado, por la
prdida de la calidad de aire por emisin de material particulado y el incremento de los
niveles de ruido. Por ejemplo, para mitigar los efectos de los impactos al componente
atmosfrico se proponen una serie de medidas como el humedecimiento de las reas
de trabajo para evitar la generacin de polvo y el uso de silenciadores en maquinarias y
equipos.
I2
COSTOS DE LAS MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
En el Cuadro N 4.10.6 del tem 4.10 Impacto Ambiental del presente documento se
muestra el costo del Proyecto para la implementacin de las Medidas de Control y
Mitigacin del proyecto de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos
Slidos; alcanzando un total de S/. 37,813.48 Nuevos Soles.
I3.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los impactos ambientales potenciales varan de acuerdo a las etapas del proyecto
de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos, siendo los
positivos los ms importantes, y se presentaran en la etapa de operacin del
relleno a travs de la mejora del servicio pblico, al corregir situaciones adversas
sobre el ambiente y la salud pblica que se originan por la disposicin inadecuada
de dichos residuos.
Los impactos negativos se presentaran en todas las etapas del proyecto, siendo
todos ellos susceptibles de ser controlados mediante la aplicacin de medidas de
control y mitigacin.
Por ltimo, se concluye que el proyecto de Recoleccin, Transporte y Disposicin

Final de Residuos Slidos es ambientalmente viable; siempre que se respeten y
cumplan las prescripciones tcnicas contenidas en el Expediente Tcnico del
Proyecto y las prescripciones ambientales que se plantean en las Medidas de
Control y Mitigacin.
Proceder a la habilitacin, construccin y operacin del relleno sanitario para las

localidades del departamento de Cusco.
Controlar la aplicacin y el seguimiento de las medidas indicadas tanto en las

especificaciones tcnicas del proyecto de relleno sanitario como en las medidas
SETARIP S.R.L.
15

DE ANTA, CUSCO
2010
de mitigacin, para evitar que su implementacin represente un problema

ambiental al continuar siendo, por una mala operacin, un botadero a cielo abierto.
SETARIP S.R.L.
16

DE ANTA, CUSCO
2010
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
J.1. ORGANIZACIN Y GESTIN
El anlisis de la organizacin y gestin del presente proyecto, se define a partir de
seis aspectos que sern desarrollados a continuacin: La Poltica Organizativa
Institucional, el Marco de Roles y Funciones de los agentes involucrados, el
Planteamiento de la Operacin del Proyecto, Capacidades Tcnicas,
Administrativas y Financieras, la Modalidad de Ejecucin empleada y Unidad
ejecutora Recomendada.
J.2. POLTICA ORGANIZATIVA INSTITUCIONAL

El anlisis de la organizacin y gestin requerida para el logro de los objetivos
establecidos en el estudio de pre inversin para el Mejoramiento en la Gestin
Integral de Residuos slidos en la localidad de Pucyura provincia de Anta, nos
permite identificar los procedimientos y analizar los instrumentos de gestin
administrativa de funcionamiento del Gobierno Regional del Cusco.
El Gobierno Regional del Cusco, es establecida como rgano Ejecutor
Desconcentrado, con autonoma econmica, financiera y administrativa; Es as que
se determina que cuenta con capacidades administrativas, tcnicas y financieras
para ejecutar las intervenciones relacionadas con la gestin de recursos naturales y
del medio ambiente, y que segn el Art 53 de la Ley Orgnica de Gobiernos
regionales N 27867 el Gobierno Regional est facultado para formular, aprobar
ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar en concordancia con los gobiernos
locales.
As mismo mediante la Ordenanza Regional 002-2007-CR/GRC.CUSCO en sesin
ordinaria de fecha 03 de Abril del 2007 acuerda la recuperacin ambiental de la
Cuenca del Vilcanota; y por consiguiente continuar con la ejecucin del presente
proyecto por ser componente del Programa Kausariy Willcamayu.
Adems que cuenta con las capacidades avaladas con la Ordenanza regional 0312008-CR/CRG. CUSCO el cual menciona el Rol del Gobierno Regional del Cusco
en cuanto al logro de una gestin participativa, integral y financiera.
J.3. OPERACIN DEL PROYECTO

El anlisis de la operacin del proyecto se basa en el estudio de las Capacidades
Tcnicas, Administrativas y Financieras de la Sub - Gerencia de Recursos naturales
del Gobierno regional del Cusco y el anlisis de los costos de Organizacin y
Gestin.
Los costos de Operacin del Proyecto, est incluidos en los Gastos Generales
considerados en el presupuesto del Estudio de Pre Inversin, el cual considera el
10% de los Costos Directos de la intervencin, en los cuales se considera partidas
como: Residente de obra, materiales de escritorio, combustible, alquileres,
medicina, vestimenta, plizas de seguro, Pre Liquidacin de Obras.
J.4. CAPACIDADES TCNICAS, ADMINISTRATIVAS PARA LA

EJECUCIN
Adems cuenta con Capacidades Administrativas definidas, regidas por diferentes
documentos internos, aprobados a nivel regional (Reglamento de Organizaciones y
SETARIP S.R.L.
17

DE ANTA, CUSCO
2010
Funciones, Manual de Organizacin y Funciones, Cuadro de Asignacin de

Personal, TUPA, entre otros), los cuales definen las funciones y organizacin de
cada una de las Unidades Orgnicas y rganos de apoyo de la Institucin.
J.5. MODALIDAD DE EJECUCIN RECOMENDADA

Por el anlisis de recursos, experiencia, competencia de acciones, fines y objetivos
asignados por ley y sobre todo experiencia tcnica del personal encargado, la
Intervencin deber ser ejecutada bajo la modalidad de Administracin Directa.
Es conveniente sin embargo mencionar que por la naturaleza de los proyectos
deber ser en constante coordinacin con los gobiernos locales.
Se presenta el Organigrama de la entidad Ejecutora
SETARIP S.R.L.
18

DE ANTA, CUSCO
2010
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
CUADRO N K.1
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MESES POR TRIMESTRE
METAS
TRIMESTRE
III TRIM
IV TRIM
I TRIM
II TRIM
III TRIM
IV TRIM
AO
2010
2010
2011
2011
2011
2011
TOTAL POR
META
1.- ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA

DOMICILIARIO Y BARRIDO DE VAS PUBLICAS
33.33%
33.33%
33.33%
100.00%
2.- ADECUADA IMPLEMENTACIN Y CAPACIDAD

OPERATIVA DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE
33.33%
33.33%
33.33%
100.00%
3.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO
33.33%
33.33%
33.33%
100.00%
4.- ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIN FINAL
33.33%
33.33%
33.33%
100.00%
5.- EFICIENTE GESTIN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA
25.00%
25.00%
25.00%
25.00%
100.00%
25.00%
25.00%
25.00%
25.00%
100.00%
UTILIDADES (5%)
25.00%
25.00%
25.00%
25.00%
100.00%
50.00%
50.00%
100.00%
EXPEDIENTE TECNICO (4%)
50.00%
50.00%
100.00%
50.00%
50.00%
100.00%

2.27%
2.27%
25.00%
25.00%
25.00%
25.00%
100.00%
30.32%
30.32%
30.32%
4.51%
100.00%
SETARIP S.R.L.
19

DE ANTA, CUSCO
2010
CUADRO N K.2
CRONOGRAMA DE INVERSION
MESES POR TRIMESTRE ( NUEVOS SOLES CON IGV)
METAS
TRIMESTRE
III TRIM
IV TRIM
I TRIM
II TRIM
III TRIM
IV TRIM
AO
2010
2010
2011
2011
2011
2011

UTILIDADES (5%)
8,080.00
8,080.00
8,080.00
24,240.00
74,671.67
74,671.67
74,671.67
224,015.00
5,561.00
5,561.00
5,561.00
16,683.00
188,288.27
188,288.27
188,288.27
564,864.81
5,758.75
5,758.75
5,758.75
5,758.75
23,035.00
21,320.95
21,320.95
21,320.95
21,320.95
85,283.78
10,660.47
10,660.47
10,660.47
10,660.47
42,641.89
6,396.28
6,396.28
12,792.57
17,056.76
17,056.76
34,113.51
852.84
852.84
1,705.68

24,305.88
24,305.88
10,660.47
10,660.47
10,660.47
10,660.47
42,641.89
325,001.58
325,001.58
325,001.58
48,400.64
1,072,017.13
SETARIP S.R.L.
TOTAL POR
META
20
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA, PROVINCIA DE ANTA, CUSCO
2010
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
L.1 CONCLUSIONES
Este proyecto permitir brindar servicios de disposicin de residuos slidos a una poblacin
actual de 1,513 habitantes, contribuyendo as a mejorar la calidad de vida de los pobladores y
las condiciones sanitarias del distrito de Pucyura.
Considerando la Evaluacin Econmica y dadas las condiciones especficas, como son
disponibilidad de terrenos y la caracterstica geogrfica de la zona. Se proponen las
alternativas tcnicas de solucin al problema de disposicin de residuos slidos. Logrando un
resultados aceptables en la evaluacin econmica-social.
El costo de la inversin del Proyecto en el ao 1 de inversin a precios privados para la
alternativa solucin asciende a S/. 1,072,017.13 (a precios Privados o de Mercado), En el
cronograma planteado se estima que estas inversiones sern realizadas en el ao 2011.
El valor actual de Costo social (VACS) para la Alternativa de Solucin recomendada asciende
a S/. 1,045,921.55, y el Costo Efectividad asciende a S/. 441.26.
Desde el punto de vista ambiental, la ejecucin y operacin del proyecto no generar impactos
ambientales negativos, muy por el contrario, traer beneficios positivos en el ambiente,
contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin, la calidad del aire del agua y del suelo.
El Proyecto de MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE
PUCYURA, PROVINCIA DE ANTA, CUSCO, es viable desde el punto de vista tcnico,
econmico, social y ambiental.
L.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente Perfil en el marco del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y declarar su viabilidad a nivel de perfil por encontrarse dentro de los Proyectos
Prioritarios del programa: DESCONTAMINACION INTEGRAL DE LA CUENCA DEL
VICANOTA Y SUS AFLUENTES - "KAUSARIY WILLKAMAYU"
Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2011, se consignen los recursos financieros
que garanticen la ejecucin de las obras.
Concluir con la ejecucin del proyecto de inversin pblica 29680 EDUCACION AMBIENTAL
PARA HABITOS Y PATRONES SOSTENIBLES DE PRODUCCION DE RESIDUOS SOLIDOS
Y LIQUIDOS EN LA CUENCA DEL VILCANOTA, por parte de la Regin Cusco - Instituto de
manejo de agua y medio ambiente (IMA); el cual se complementara con el presente proyecto.
SETARIP S.R.L.
21

2010
M. MARCO LGICO
MARCO LOGICO (Cuadro 4.14.1)
Resmen de objetivos
F
I
N
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA

POBLACION Y DEL MEDIO AMBIENTE
Indicadores
Medios de Verificacin
Recuperacin de recursos hidricos.
Monitoreo de los distintos puntos de control de las

empresas de saneamiento y municipios provinciales.
Disminuyen en 40% las enfermedades

gastrointestinales y cutaneas (vinculadas al manejo
deficiente de residuos solidos).
Informacin estadstica del INEI.
El 90% de la poblacion reconoce una mejora del

ambiente, debido al buen manejo de los residuos
solidos.
Supuestos
Existe decisin poltica firme para el normal

desarrollo del Proyecto a travez del
Programa:
DESCONTAMINACION
INTEGRAL DE LA CUENCA DEL
VILCANOTA
Y
SUS
AFLUENTES
Informes de la Direccin Regional de Salud, Centros KAUSARIY WILLKAMAYU"
de salud, encuestas de opinion, etc.
Informes de niveles de contaminacion del ministerio
de Salud
P
R
O
P
O
S
I
T
O
Reporte de los registros de campo

Disminucion en 95% de los problemas ambientales
ADECUADA GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL vinculados con el manejo de residuos solidos
municipales.
DISTRITO DE PUCYURA
Estadsticas de los estudios de la Universidad.
Investigaciones sobre flora y fauna del ro Vilcanota

y sus afluentes.
Evaluacin Ex post del proyecto.
% de mejoramiento en cuanto a coberturas del
servicio de almacenamiento y barrido de los residuos Registros de equipos de almacenamiento
solidos.
ADECUADO SISTEMA DE
Registros de tramos barridos
ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO
Y BARRIDO DE VIAS PUBLICAS
Desarrollo de encuestas
ADECUADA IMPLEMENTACIN Y
CAPACIDAD OPERATIVA DE
RECOLECCIN Y TRANSPORTE
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
Usuarios y Gobierno Local fortalecidos a

traves de sus instancias de concertacin
se comprometen en la gestin, operacin y
mantenimiento.
% de mejoramiento en cuanto a las coberturas del

servicio de recoleccion y transporte de residuos
solidos.
Los recursos son provistos de manera

oportuna segn cronograma de ejecucin
Registros de volmenes recolectados y

transportados
Registro de itinerarios de recoleccin

Hojas de ruta
SUFICIENTE Y APROPIADO
REAPROVECHAMIENTO
En el primer ao se ha capacitado a la poblacion,

para que separen los residuos orgnicos e
Control de asistencia diaria de los capacitadores en
inorgnicos. asi mismo estan capacitado para
las viviendas, as mismo el registro de volmenes de
realizar el tratamiento de residuos organicos para su residuos organicos reciclables
propio beneficio
% de mejoramiento en cuanto a la cobertura de
disposicion final de residuos solidos.
ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIN

FINAL
EFICIENTE GESTIN ADMINISTRATIVA Y

OPERATIVA
ADQUISICIN DE EQUIPOS DE
ALMACENAMIENTO PUBLICO
Comprobante de recepcin de camiones que

ingresan al relleno.
% de mejoramiento en cuanto al nivel de eficiencia y Informe de conformidad del Gobierno Regional
eficacia de la gestion administrativa y operativa.
Cusco
Informe de conformidad de la Municipalidad
Distrital de Pucyura
Actas de asistencia a las capacitaciones
Informes de trabajo y evaluaciones peridicas.


S/. 15,740.00
CAPACITACIN AL PERSONAL PARA

BARRIDO
S/. 3,500.00
ELABORACIN DE UN MANUAL
OPERATIVO
S/. 5,000.00
ADQUISICIN DE EQUIPAMIENTO DE
Registro de pesaje de la cantidad de residuos que

ingresaron en el relleno.
S/. 215,390.00
Informes del avance del Proyecto

Estudios y caculos de ingeniera.
A
C
C
I
O
N
E
S
REDISEO DE RUTAS DE RECOLECCIN.
S/. 3,625.00 Licitacin Pblica y valorizaciones de materiales de

construccin y accesorios.
TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE
S/. 5,000.00 Contrato de buena Pro-adjudicaciones
PROGRAMA DE SEPARACION EN LA
FUENTE
S/. 16,683.00
Cuadernos de obra, actas de entrega de

infraestructuras
Informe y evaluaciones de campo
CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA
DE DISPOSICIN FINAL
S/. 525,758.51 Fotos
RECUPERACIN DE REA DEGRADADA

(CLAUSURA DE BOTADERO EXISTENTE)
S/. 21,564.40
ADQUISICIN DE EQUIPAMIENTO PARA

DISPOSICIN FINAL
S/. 10,041.90
CAPACITACIN DE PERSONAL PARA

DISPOSICIN FINAL
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA
UNIDAD DE GESTIN ESPECIALIZA EN
RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
Informe de conformidad del Gobierno Regional

Cusco y la Municipalidad Distrital de Pucyura
S/. 7,500.00
S/. 23,035.00
SETARIP S.R.L.
22


2010
ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y UBICACIN DEL PROYECTO
2.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA, PROVINCIA
DE ANTA, CUSCO
2.1.2.
UBICACIN GEOGRAFICA DEL PROYECTO
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDADES
:
:
:
:
CUSCO
ANTA
PUCYURA
PUCYURA
:
:
:
:
DISTRITOS DE CACHIMAYO Y ANTA

PROVINCIA DE CUSCO
DISTRITO DE CACHIMAYO
DISTRITO DE ANTA
:
:
:
16.20C
8.62C
0.39C
LIMITES
POR EL NORTE
POR EL SUR
POR EL ESTE
POR EL OESTE
TEMPERATURA
Temperatura mxima
Temperatura media
Temperatura mnima
PRECIPITACIN PLUVIAL
Precipitacin total anual es de 872.91 mm
UBICACIN
Se encuentra sobre los 3351.00 msnm, La capital del distrito de Pucyura es la localidad de
Pucyura se encuentra a 21.50 kilmetros de la ciudad de Cusco, en un viaje a travs de sierra.
Las vas de comunicacin para esta provincia, es por transporte pblico, buses interprovinciales y
autos independientes que usan la ruta de la Va asfaltada: Cusco Abancay.
Templo de Pucyura
Templo de caractersticas sencillas, pero que guarda valiosos lienzos que representan el sitio de la
ciudad del Cusco por Manco Inca, estas obras de arte probablemente fueron pintadas el siglo
XVIII, tambin aparecen otros personajes indgenas de la poca.
SETARIP S.R.L.
23

SETARIP S.R.L.
2010
24

2010
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA

2.2.1. UNIDAD FORMULADORA
Sector
Pliego
Nombre
:
:
:
Telfono
:
Persona responsable de formular
:
Persona responsable de la unidad Formuladora :
Direccin
:
Gobierno Regional.
Gobierno Regional del Cusco.
rea Funcional de estudios y proyectosAFEP
084 223480
Eco. Gerardo F. A. Basterrechea Blest
AFEP - Ing. Joel Cuela Aragn
AV. Tomasa Ttito Condemayta S/N.
WANCHAQ CUSCO
El Gobierno Regional Cusco mediante el proceso de Seleccin de Adjudicacion de Menor Cuanta

N 1095-2008-GR CUSCO, adjudico la Buena Pro a la Empresa (Servicios de Tratamiento de
Aguas Residuales, Industriales y Potables S.R.L (SETARIP SRL) la cual est encargada de la
elaboracin del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del programa Descontaminacin Integral
de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes Kausariy Willcamayu, con el Costo total de S/.
257,000.00.
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA
Sector
Pliego
Nombre
Persona responsable de la unidad ejecutora
Telfono
Direccin
:
:
:
:
:
:
Gobierno Regional
Gobierno Regional del Cusco.
Gerencia Regional de Infraestructura
Ing. Angel Sequeiros Boza
084 225748
AV. Tomasa Ttito Condemayta S/N.
WANCHAQ CUSCO
El Gobierno Regional Cusco a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura es propuesto

para ser la Unidad Ejecutora ya que cuenta con la experiencia y capacidad suficiente para realizar
este tipo de Obras.
SETARIP S.R.L.
25

2010
2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

El Gobierno Regional del Cusco y la Municipalidad Distrital de Pucyura, son las Autoridades
encargadas de liderar las acciones que comprende el Presente proyecto , debido a la envergadura
e importancia que tiene, forma parte del Programa de Descontaminacin Integral de la cuenca del
rio Vilcanota Kausary Willkamayu, de tal manera que se garantice la descontaminacin de la
Cuenca y la preservacin y conservacin de sus recursos naturales, tanto en la localidad de
Pucyura y la subcuenca de Pucyura que es afluente del rio Vilcanota.
Las Entidades Involucradas son las siguientes:
El Gobierno Regional del Cusco, que es el ente que organiza y conduce la gestin pblica
regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de
las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
regin, asimismo el Gobierno Regional del Cusco, a travs del presente perfil propone una
mejor prestacin del servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos
en la Ciudad de Pucyura, El gobierno Regional Cusco es un organismo propiciador y gestor
del Programa de Descontaminacin Integral de la cuenca del rio Vilcanota Kausary
Willkamayu, en el cual el presente Proyecto est inmerso.
Direccin regional de salud Cusco, El Ministerio de Salud a travs de DIGESA (Direccin

General de Salud Ambiental), Quien es el rgano tcnico-normativo en los aspectos
relacionados a la disposicin de Residuos slidos.
La Municipalidad Distrital de Pucyura, en coordinacin con el Gobierno Regional Cusco,

definen la agenda ambiental local, la prioridad de implementar un proceso sistmico de
gestin integral de residuos slidos, para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
Los pobladores de la localidad Pucyura, como directos afectados por la presencia de

numerosos casos de enfermedades gastrointestinales, diarreicas, parasitarias y drmicas han
brindado valiosa informacin para la identificacin del problema que los aqueja y que es
producto de tener un Incremento de enfermedades gastrointestinales e infectocontagiosas,
Deterioro de la calidad de aguas, Deterioro de la fauna y flora acutica, Limitacin de su uso
para diferentes actividades y deterioro de la calidad perceptual
El compromiso de apoyo ha sido suscrito mediante los documentos que se acompaan en los
Anexos. Adems cuenta con el apoyo de las organizaciones Vecinales afectadas.
SETARIP S.R.L.
26

2010
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
CUADRO 2.3.1
GRUPOS
INVOLUCRADOS
Poblacin afectada
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
ESTRATEGIAS
Frecuentes
casos
de
enfermedades
diarreicas, parasitosis y deterioro de la
calidad ambiental en su localidad.
- Elevados niveles de contaminacin que
perjudican la actividad turstica en la Cuenca
del rio Vilcanota.
Acceder a los servicios de limpieza pblica en

forma adecuada y eficiente.
Apoyo al Proyecto en razn a que acceder

a un ambiente saludable.
Existencia de un medio ambiente saludable que

permita el desarrollo de la actividad turstica.
Promocin de una ciudad saludable.
- Cumplir con las polticas de salud pblica.
Gestin ante la Regin Cusco, y la

Municipalidad Distrital de Pucyura, para que
se implemente la Gestin integral de
residuos slidos.
Municipalidad
- Reducido presupuesto para poder cumplir

con las polticas y estrategias de salud
pblica.
- Incremento en la tasa de morbilidad en la
poblacin del distrito de Pucyura.
-Retraso en el cumplimiento de las metas y
objetivos del desarrollo local.
-Realizar una eficiente una eficiente gestin

Integral de residuos Slidos.
Gobierno Regional
Cusco
-Diversas deficiencias en el majeo de

residuos slidos ocasionando el malestar
de la poblacin y contaminacin ambiental.
Retraso en el cumplimiento de los objetivos
estratgicos del desarrollo regional
Direccin Regional
de Turismo y
Comercio Exterior
Direccin Regional
de Salud de Cusco
SETARIP S.R.L.
- Reducir los niveles de morbilidad en la poblacin

del Distrito de Pucyura.
-Avance en el cumplimiento de las metas y
objetivos del desarrollo local.
Avance en el cumplimiento de las metas y

objetivos estratgicos de desarrollo regional
27
Apoyo en la formulacin del estudio de

preinversion, mediante el aporte de
informacin necesaria. Asimismo se
compromete a dar contrapartida para la
ejecucin del proyecto.
Coordinar con los diversos niveles de
gobierno nacional, sectorial y locales, para
la conclusin adecuada y en el menor
tiempo posible del proyecto.

2010
2.4. MARCO DE REFERENCIA

2.4.1
ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En el ao 2007, la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente recepciono un perfil
de proyecto de Descontaminacin Integral de la cuenca del Vilcanota del Ing. Jos Palomino Mora
Presidente del Comit de Gestin de la Cuenca del Vilcanota, el mismo que haba sido trabajado en
cooperacin con la empresa Asther, el cual haba sido evaluado por el MEF en el ao 2006 y planteado
varias observaciones, las cuales fueron derivadas al IMA, sta Institucin la tuvo durante un ao sin
haber evaluado dicho perfil. Por sta razn, el Gerente General del Gobierno Regional el Sr. Oscar
Pastor, orden su devolucin para que la GRRNN/GMA, evaluara dicho perfil; de sta manera se
levantan las observaciones y la GRRNN/GMA. La hace suya dicho proyecto con 2 alternativas
(Tecnologa de punta y Convencional).
Se emiti la Ordenanza Regional N-002-2007-CR/GRC. En fecha 09-04-2007 Por el cual se Declara
en emergencia ambiental la Cuenca del Vilcanota y adems se conforma el Grupo Tcnico
Especializado para sus recuperacin ambiental, constituido por 15 Instituciones en cargadas de
alcanzar las propuestas de orden polticas, tcnicas, financieras, administrativas y econmicas en un
lapso de 2 aos.
El 22 de octubre del 2007, en la ciudad del Cusco se instala la Mesa de Dilogo entre el Gobierno
Regional de Cusco, la Sociedad Civil y los funcionarios del Gobierno Central, presididos por el Premier
Dr. Jorge Del Castillo y 4 Ministros de Estado y en la Agenda de demandas, es considerada el Proyecto
de Descontaminacin Integral de la Cuenca del Vilcanota, contando para ello con el respaldo del
Gobierno Nacional para su ejecucin. El 08 de noviembre en la ciudad de Lima, se instala la Comisin
de Alto Nivel de la Cuenca del Vilcanota, presidida por el mismo Ministro de Agricultura Ing. Ismael
Benavides y los sectores involucrados.
En el ao 2,007 en el seno de las organizaciones de Gobiernos Locales y Organizaciones de la
Sociedad Civil el Gobierno Regional cree importante generar la formulacin de un Programa que
conduzca a eliminar los problemas de contaminacin tanto de aguas residuales como de desechos
slidos, siendo estos los principales factores para la contaminacin del Ro Vilcanota y sus afluentes. El
Gobierno Regional Liderara el Plan Regional de Descontaminacin de la Cuenca del Vilcanota,
fortaleciendo y promoviendo a que los Gobiernos Locales implementen el Programa de
Descontaminacin Integral de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes.
En fecha del 14 de diciembre del 2007, en la ciudad del Cusco, se llev a cabo una reunin de trabajo
multisectorial y regional (en el que estuvo presente el Gerente General Regional, El rea Funcional de
Estudios y Proyectos y la OPI Regional), con la Comisin de Alto Nivel en relacin al Programa de
Descontaminacin integral y Sostenible de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes Kausariy
Willcamayo-Etapa I, en la que participaron los siguientes representantes:
Ing. Manuel Leiva, Ministerio de Agricultura (Preside la Reunin)
Sr. Cesar Tapia, DGPM-MEF
Sr. Valeri Nio de Guzmn, Presidencia Consejo de Ministros
Sr. Lus Carranza, Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
Sr. Jorge Snchez, Ministerio de Agricultura
Sra. Vernica Sobrerilla, INRENA
Sr. Ral Roca, CONAM
Sr. Abel Caballero, Gobierno regional Cusco
Sr. Amrico Montaez, Presidente Directorio SEDA Cusco
Sr. David Valenzuela, Gerente General SEDA Cusco
Sr. Jos Palomino y los integrantes del Grupo Tcnico Especializado de la Cuenca del Vilcanota.
SETARIP S.R.L.
28

2010
En esta reunin, luego de la exposicin de los representante de las instituciones participantes, se

acord por unanimidad, complementar y actualizar la informacin necesaria, para incluir en el
Programa presentado por el Grupo tcnico especializado de la cuenca del Vilcanota, porque a la
fecha, por ser de competencia de los gobiernos locales y otras instituciones el saneamiento bsico
ambiental, quienes han elaborado proyectos de pre inversin y/o vienen ejecutando proyectos, los
cuales se complementan con el presente PIP. Ente los cuales se encuentran:
El Proyecto de Inversin Pblica: GESTION AMBIENTAL DE LA CUENCA VILCANOTA con
cdigo SNIP 3239 elaborado por el Gobierno Regional Cusco-Instituto de Manejo de Agua y Medio
Ambiente, el cual tiene por objetivo Fortalecimiento de la gestin ambiental y el uso adecuado del
territorio en la cuenca del Vilcanota el proyecto incorpora de manera explcita el enfoque de
cuencas, genero, participativo, desarrollo sostenible y el desarrollo a escala humana de la
poblacin beneficiario (51 distritos) dentro de ellos el distrito de Pucyura que se encuentran dentro
del presente estudio.
El mbito de intervencin se desarrolla mediante elaboracin de planes estratgicos de los comits
de gestin de microcuencas, mdulos de capacitacin en el tratamiento de residuos slidos,
mdulos de capacitacin en el tratamiento de aguas servidas, as como la implementacin del
comit de gestin del Vilcanota. Este PIP se complementara con el presente Proyecto.
ESTADO
VIABLE
N PIP
3239
NOMBRE
GESTION AMBIENTAL DE LA CUENCA DEL

VILCANOTA
FECHA DE APROBACIN
FEBRERO DEL 2006
UNIDAD FORMULADORA DEL

PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
GOBIERNO REGIONAL CUSCO-IMA
El 30 de abril del 2009, reunidos en la oficina de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y

Gestin del Medio Ambiente, entre el gerente de proyectos de la Empresa Consultora SETARIP
S.R.L, Ing. ngel Vicharra Crdova y su equipo tcnico y por otro lado los representantes del
Gobierno regional del Cusco conformado por el equipo de Supervisin a cargo del Estudio;
Qumica Judith Gibaja Aragn, Ing. Luis Pilares Vargas, Ing. Narem Mayo Hermoza, Econ. Mgt.
Hayde Ortiz De Orue Lucana y los funcionarios Ing. Joel Cuela Aragn, Ing. Giovanni Meza Vera
y Econ. Orlando Zarate Huallanca; En esta reunin, luego de la exposicin de los representante de
la consultora SETARIP S.R.L. y el equipo de supervisin y los funcionarios del Gobierno Regional
Cusco, se acord que las municipalidades que ya cuenten con proyectos de pre inversin
elaborados y/o que se vienen ejecutando por otras instituciones o por las mismas del ao 2006 al
2009 sern retirados del presente Perfil de programa; entre las cuales se encuentran:
SETARIP S.R.L.
29

2010
CODIGO SNIP DEL PROYECTO DE

INVERSION PUBLICA
29680
NIVEL DE ESTUDIO DEL PROYECTO DE

INVERSION PUBLICA
VIABLE - PREFACTIBILIDAD (JULIO 2006)
NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO
DE INVERSIN PBLICA
SITUACION ACTUAL DEL PROYECTO
EDUCACION AMBIENTAL PARA HABITOS Y

PATRONES SOSTENIBLES DE PRODUCCION
DE RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS EN LA
CUENCA DEL VILCANOTA
REGION CUSCO - INSTITUTO DE MANEJO DE
AGUA Y MEDIO AMBIENTE (IMA)
A LA ACTUALIDAD VIENE EJECUTANDOSE
DESDE EL AO 2007 Y PREVISTO SU
CULMINACION HASTA EL AO 2010
Este PIP se complementara con el presente proyecto en el componente de Educacin Sanitaria a

la poblacin, debido a que actualmente el Gobierno Regional viene invirtiendo y ejecutando el PIP
29680.
2.4.2
LINEAMIENTO DE POLTICA SECTORIAL
-El proyecto, se encuentra enmarcado dentro de los objetivos nacionales del Sector Vivienda,
Construccin y Saneamiento, que a la letra dice:
PROPICIAR LA REDUCCIN SOSTENIDA DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL

URBANA
-Este Proyecto tambin se enmarca dentro de los Lineamientos de Poltica del Gobierno Regional
Cusco, los cuales dentro del Plan estratgico de desarrollo regional concertado Cusco al 2012
EJE 1: MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIN, est el objetivo estratgico
de Garantizar que la poblacin de la regin, en especial sus sectores ms vulnerables y la
poblacin que vive en situacin de pobreza tengan acceso a la salud, a una justicia adecuada en
un medio ambiente saludable, disminuyendo sustantivamente las inequidades en la prestacin de
los servicios bsicos de salud, saneamiento y justicia y empoderamiento a la poblacin en el
ejercicio de sus deberes y en el conocimiento, vigilancia y defensa de sus derechos ciudadanos
En la que est incluida el objetivo especifico de lograr la utilizacin sostenible de los recursos
naturales y un control adecuado de la calidad ambiental. Asimismo, generar una educacin y
cultura ambiental en la poblacin.
A la fecha aun no se ha concluido el proceso de actualizacin del plan estratgico regional de
desarrollo concertado cusco al 2021, que obedece a la nueva coyuntura (Gasoducto,
Interocenica, TLC, Machupicchu), el Gobierno Regional en coordinacin con la sociedad civil
vienen estructurando los procesos de actualizacin del PERDC al 2021.
-La Municipalidad Distrital de Pucyura ha considerado como prioritario la ejecucin de este
proyecto de inversin, vinculados al Identificar y evaluar las principales fuentes de contaminacin
en la zona. Plantear algunas propuestas preliminares de mitigacin y posible solucin al problema.
Mejoramiento de los servicios bsicos de las poblaciones dentro de su jurisdiccin, que contribuya
al mejoramiento de la calidad de vida de las mismas; En este sentido El gobierno regional y la
Municipalidad Distrital de Pucyura, sern los entes que promovern la viabilidad al proyecto y el
principal promotor para que el presente proyecto se ejecute.
SETARIP S.R.L.
30

2010
En este trabajo se presenta la identificacin y evaluacin de las principales fuentes de

contaminacin y, finalmente, una propuesta de mitigacin y posible remediacin a este problema,
por la gran importancia que tiene la preservacin del medio ambiente.
En limpieza pblica los Lineamientos de Poltica Sectoriales del Plan Estratgico Institucional
2007-2011 del MEF aprobado por R.D. N 002-2009-EF/68.01, est enmarcado en la estructura
funcional programtica de proyectos e inversiones pblicas del SNIP en:
FUNCIN
:
17 Medio Ambiente
PROGRAMA
:
039 Medio Ambiente
SUB PROGRAMA
:
0086 Limpieza Pblica
SECTOR RESPONSABLE
:
Salud
Comprende las acciones orientadas a garantizar condiciones de vida urbana saludable para la
poblacin.
2.4.3
MARCO NORMATIVO
Para un conocimiento amplio de este tema, efectuamos un resumen de las normas generales que
tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la
conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales renovables y no renovables.
Adems, se hace referencia a las normas legales especficas referidas a las actividades del Sector
Vivienda, Construccin y Saneamiento, Sub - sector Saneamiento.
2.4.3.1 NORMAS GENERALES
a.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

31-10-1993
Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2, inciso 22 indica que:
Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida.
En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales,
indica que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin.
Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el Estado est obligado
a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
El artculo 67, establece que el Estado determina la poltica nacional del ambiente y
promueve el uso sostenible de los recursos naturales;
Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la tranquilidad de las
personas, la existencia de recursos naturales y en general del medio ambiente, tal como se
seala en esta norma suprema.
b.
LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL

Ley N 28245, 08-06-2004.
Que, mediante esta Ley, se regula el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, el cual tiene
como finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las
polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a
la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
SETARIP S.R.L.
31

2010
La Ley tiene por objeto asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de
las entidades pblicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental,
el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente - MINAM, y a las entidades sectoriales
regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que
cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones,
omisiones, duplicidad, vacos o conflictos.
Que, es necesario fortalecer la institucionalidad ambiental en el pas, mejorando la
coordinacin entre las entidades pblicas responsables de la gestin ambiental en los niveles
de gobierno nacional, regional y local, as como propiciar la participacin del sector privado y
la sociedad civil, siendo el Sistema Nacional de Gestin Ambiental una herramienta
fundamental para el logro de esos fines.
c.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Ley N 28611, 13-10-2005.
Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental
en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, as
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el
ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo
sostenible del pas.
El Artculo 24, seala que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles
de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto AmbientalSEIA, cuyos componentes son
desarrollados en la Ley respectiva, descrita posteriormente. Las actividades desarrolladas en
las diferentes etapas de ejecucin del Programa: DESCONTAMINACION INTEGRAL DE LA
CUENCA DEL VILCANOTA Y SUS AFLUENTES KAUSARIY WILLKAMAYU, producirn
diversos impactos ambientales, tanto positivos como negativos, que sern analizados en el
presente estudio, en cumplimiento al proceso de evaluacin del impacto ambiental establecido
por el SEIA.
En el Artculo 49, se establece que las entidades pblicas promueven mecanismos de
participacin de las personas naturales y jurdicas en la gestin ambiental estableciendo, en
particular, mecanismos de participacin ciudadana en el proceso de evaluacin y ejecucin de
proyectos de inversin pblica y privada. El Artculo 51 indica los criterios a seguir en todo
proceso de participacin ciudadana, los cuales sern tomados en consideracin para la
elaboracin del Programa de Participacin Ciudadana desarrollado en el Plan de Manejo
Ambiental del presente estudio, a fin de establecer relaciones armnicas entre las actividades
programadas para la ejecucin del Programa y el entorno social del mismo.
De acuerdo con el Artculo 67, las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y
local deben priorizar medidas de saneamiento bsico que incluyan la construccin y
administracin de infraestructura apropiada; la gestin y manejo adecuado del agua potable,
las aguas pluviales, las aguas subterrneas, el sistema de alcantarillado pblico, el reuso de
aguas servidas, la disposicin de excretas y los residuos slidos, en las zonas urbanas y
rurales. Asimismo, en el Artculo 68, se indica que en los instrumentos de planificacin y
acondicionamiento territorial de las municipalidades, debe considerarse necesariamente la
identificacin de las reas para la localizacin de la infraestructura de saneamiento bsico.
SETARIP S.R.L.
32

2010
Los Artculos 74 y 75, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones por las
emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el
ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Asimismo,
los estudios para proyectos de inversin a cargo de entidades pblicas o privadas, deben
considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en donde se
ejecutar el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por ste.
Finalmente, el Artculo 120, menciona que el Estado promueve el tratamiento de las aguas
residuales con fines de su reutilizacin, considerando como premisa la obtencin de la calidad
necesaria para su reuso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las que
se reutilizarn. Corresponde a las entidades responsables de los servicios de saneamiento la
responsabilidad por el tratamiento de los residuos lquidos domsticos y de las aguas pluviales
(Art. 122).
Como se puede observar, esta Ley explica el marco General sobre la que descansa toda la
poltica ambiental nacional y que tiene implicancias ambientales sobre las diversas actividades
que se desarrollan en el mbito nacional, tal es el caso del presente Proyecto.
d.
CDIGO PENAL
Decreto Legislativo N 635, 08-04-1991.
El Cdigo Penal considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos.
En el Ttulo XIII - Delitos Contra la Ecologa, Capitulo nico - Delitos Contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina vertiendo residuos
slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y
recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni
mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
El Art. 305 establece penas cuando:
Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o para
sus bienes.
El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad econmica.
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o

domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin
del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
e.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Ley N 27446, 23-04-2001.
Se crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo
nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversin.
SETARIP S.R.L.
33

2010
En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas
y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversin, adems
de instituir mecanismos de participacin ciudadana en dicho proceso.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las
siguientes: Categora I-Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II-Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado el cual es materia de nuestro anlisis y Categora III-Estudio de
Impacto Ambiental Detallado.
El Artculo 6 seala que el procedimiento para la certificacin ambiental es el siguiente:
1. Presentacin de la solicitud
2.
Clasificacin de la accin
3.
Revisin del estudio de impacto ambiental
4.
Resolucin; y
5.
Seguimiento y control
Los Artculos 16 y 17, establecen que el organismo coordinador del SEIA es el Ministerio del
Ambiente (MINAM) y que es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto, la autoridad competente para efectos
del cumplimiento de la Ley.
En este caso el Ministerio de Salud a travs del la Direccin General de Salud Ambiental el
sistema de tratamiento de residuos slidos.
f.
REGLAMENTO DE LOS TTULOS L, LL Y LLL DE LA LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y

TRNSITO TERRESTRE
Decreto Supremo N 003 - 2001 - MTC
El presente Reglamento establece normas que regulan el uso de las vas pblicas terrestres,
aplicables a los desplazamientos de personas, vehculos y animales y a las actividades
vinculadas con el transporte y el medio ambiente, en cuanto se relacionan con el trnsito. Rige
en todo el territorio de la Repblica.
El artculo 3 establece que las autoridades competentes en materia de trnsito terrestre son:
1.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
2.
Las Municipalidades Provinciales;
3.
Las Municipalidades Distritales;
4.
La Polica Nacional del Per; y,
5.
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad

Intelectual INDECOPI.
Artculo 14.- Para la apertura, modificacin, clausura, interrupcin u ocupacin de la va

pblica con motivo de la ejecucin de obras u otros fines, la Autoridad competente, ejerce la
autorizacin, coordinacin y supervisin.
Artculo 15.- Solamente la Autoridad competente ordena el cierre temporal de vas o la
colocacin o el retiro de dispositivos de control del trnsito.
SETARIP S.R.L.
34

2010
Artculo 16.- Para la realizacin de obras en la va pblica destinadas a su reconstruccin,

mejoramiento, conservacin o instalacin de servicios, se debe contar con autorizacin previa
de la Autoridad competente, debiendo colocarse antes del inicio de las obras los dispositivos
de prevencin correspondientes.
Artculo 17.- Durante la ejecucin de obras en la va pblica, debe preverse un paso alterno
que permita el trnsito de vehculos, personas y animales sin riesgo alguno. Igualmente, se
debe asegurar el ingreso a lugares slo accesibles por la zona en obra. La Polica Nacional
del Per a travs de sus rganos competentes, garantiza y controla la libre circulacin.
La sealizacin requerida, los desvos y las reparaciones no efectuadas en los plazos fijados
por los responsables de la ejecucin de las obras, sern llevados a cabo por el organismo con
competencia sobre la va pblica o la empresa que ste designe, con cargo a aquellos, sin
perjuicio de las sanciones que correspondan.
Artculo 20.- En tanto no constituyan obstculo o peligro para el trnsito y de acuerdo a lo
establecido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Autoridad competente en el
mbito de su jurisdiccin y con excepcin de la Red Vial Nacional, podr autorizar
construcciones permanentes dentro del derecho de va, en los casos siguientes:
a) Instalacin de casetas de cobro de peaje y de control de pesos y medidas de los
vehculos.
b) Obras bsicas de infraestructura vial.
c) Obras bsicas para el funcionamiento de servicios pblicos esenciales.
Artculo 21.- En los casos en que el desarrollo del trnsito y la seguridad en la va sean
afectados por situaciones u obstculos previstos o imprevistos, la Autoridad competente y de
ser el caso las entidades involucradas, procedern en forma inmediata y coordinadamente a
superarlos de acuerdo con sus funciones especficas, advirtiendo del riesgo a los usuarios.
Artculo 22.- La Autoridad competente, segn su jurisdiccin y los constructores de una obra
vial o de una obra que se ejecute en la va, sean empresas privadas u organismos pblicos,
son solidariamente responsables por los daos que se causen a terceros debidos a la falta de
sealizacin que advierta la ejecucin de tales obras, o a su insuficiencia y/o inadecuada
instalacin y mantenimiento.
g.
LEY GENERAL DE SALUD

Ley N 26842, 15-07-1997.
Segn esta Ley, la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1 del Ttulo Preliminar). La
norma de salud es de orden pblico, as como la proteccin del ambiente para la salud. Por
tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2).
El Art. 102 seala que las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben
ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza, sin distincin de
rango o categora, edad o sexo.
En el Artculo 103, se seala, que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar
descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber
SETARIP S.R.L.
35

2010
adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de
proteccin del ambiente.
As tambin, el Artculo 107, indica que el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin
de excretas, reuso de aguas servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las
disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilar su cumplimiento.
De esta forma, el Contratista y SEDAPAL dispondrn de las condiciones sanitarias necesarias
y acordes con las distintas etapas del Proyecto que les competen.
h.
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS Y SU MODIFICATORIA

Ley N 27314, 21-07-2000 y Decreto Legislativo N 1065, 28-06-08.
La Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 057-2004-PCM, establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto
para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y bienestar de la persona humana.
El 28 de Junio se public el Decreto Legislativo N 1065, que modifica la Ley N 27314, Ley
General de Residuos Slidos. El objetivo de dichas modificaciones es la promocin del
desarrollo de la infraestructura de residuos slidos, para atender a la creciente demanda de la
poblacin y del sector privado. Asimismo, con la reciente creacin de Ministerio del Medio
Ambiente, algunas de las competencias que ostentaba la Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA) respecto del manejo de los residuos slidos han sido atribuidas al nuevo
Ministerio del Medio Ambiente.
En el que establece el rol de los Gobiernos Regionales y Municipales:
Con la reciente modificacin de la Ley se ha incluido a los Gobiernos Regionales, los cules
son los encargados de promover una adecuada gestin y manejo de los residuos slidos en el
mbito de su jurisdiccin.
Asimismo, priorizan los programas de inversin pblica o mixta, para la construccin de la
infraestructura de residuos slidos en coordinacin con las Municipalidades Provinciales
correspondientes. Estas ltimas son las responsables de toda la gestin de los residuos
slidos de origen comercial, domiciliario y de toda actividad que se encuentre dentro del
mbito de su jurisdiccin. Realizan labores de regulacin y fiscalizacin de los servicios de
residuos slidos, de aprobacin de los proyectos de infraestructura de residuos slidos y de
autorizacin del funcionamiento de la infraestructura de residuos slidos. Asimismo, pueden
firmar contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas registradas
en el Ministerio de Salud.
i.
LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN

Ley N 28296, 22-07-2004.
Esta Ley establece polticas nacionales de la defensa, proteccin, promocin, propiedad y
rgimen legal y el destino de los de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la
Nacin. En su Art. 5, establece que los bienes integrantes del patrimonio Cultural de la
Nacin, independientemente de su condicin privada o pblica, estn protegidos por el Estado
y sujetos al rgimen especfico regulado en la presente Ley.
SETARIP S.R.L.
36

j.
2010
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

Ley N 27972, 06-05-2003.
Esta ley norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades que son los rganos del Gobierno Local, los cuales representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armnico de sus jurisdicciones.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia local, en
concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y de carcter nacional.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin
ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus
funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicacin local de los instrumentos, de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del
sistema nacional y regional de gestin ambiental.
As tambin, se exponen aspectos relacionados con los servicios pblicos locales, que incluye
el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignndoles funciones especficas y
exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales.
El mbito de influencia del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN
INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA,
DISTRITO DE PUCYURA, PROVINCIA DE ANTA, CUSCO, se encuentra dentro de la
jurisdiccin de la Municipalidad Distrital de Pucyura.
k.
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, 06-10-2003
Esta norma constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir
las municipalidades, en el ejercicio de sus competencias, en materia de planeamiento y
gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin de garantizar la ocupacin
racional y sostenible del territorio y la armona entre el derecho de propiedad y el inters
social, entre otros aspectos.
Establece en su Artculo 4, que la Municipalidad Provincial, a travs de la aprobacin del Plan
de Acondicionamiento Territorial, debe establecer, entre otros aspectos, la localizacin de
infraestructura de transportes, comunicaciones, energa y saneamiento, lo cual est
estrictamente vinculado al Proyecto.
Asimismo, el Art. 8 seala que los requerimientos de saneamiento ambiental y de
infraestructura de servicios bsicos, deben ser establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano.
En lo referente al Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL
DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE
PUCYURA, PROVINCIA DE ANTA, CUSCO y al rea de su desarrollo, es la Municipalidad
Provincial de ANTA quien debe hacer cumplir este reglamento, dado que el proyecto se
SETARIP S.R.L.
37

2010
emplaza en su jurisdiccin.
l.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Decreto Supremo N 009-2005-TR - Decreto Supremo N 007-2007-TR
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura
de prevencin de riesgos laborales en el pas. Para ello cuenta con la participacin de los
trabajadores, empleadores y el Estado, quienes a travs del dilogo social velarn por la
promocin, difusin y cumplimiento de la normativa sobre la materia. El presente Reglamento
es aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a todos los empleadores y los
trabajadores, bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional.
El artculo 8 establece que el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, as como el
Ministerio de Salud, son organismos suprasectoriales en la prevencin de riesgos en materia
de seguridad y salud en el trabajo, debiendo coordinar con el Ministerio respectivo las
acciones a adoptar con este fin.
Artculo 9 establece que el Ministerio de Salud, de acuerdo a su Ley N 27657, es el rgano
rector en materia de salud humana. Tiene desde sus atribuciones competencia en salud
ocupacional y est encargado de:
a) El establecimiento de normas y de medios adecuados para el desarrollo, evaluacin y
control de las actuaciones de carcter sanitario en salud ocupacional que se realicen en
los centros de trabajo por los servicios de prevencin. En la emisin de normas se
coordinar con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
b) El establecimiento de sistemas de vigilancia e informacin sobre riesgos y daos en salud
ocupacional, la realizacin de estudios epidemiolgicos para la identificacin y prevencin
de condiciones de riesgo y de las patologas que puedan afectar a la salud de los
trabajadores, as como el intercambio de informacin con las entidades vinculadas en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
c) La orientacin y supervisin de la formacin que, en materia de prevencin y promocin
en salud de los trabajadores, deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios
de prevencin autorizados.
d) La elaboracin y divulgacin de estudios e investigaciones relacionados con la salud de
los trabajadores.
e) Las dems funciones que establezca la Ley.
m. LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES CONTAMINANTES PARA VEHCULOS

AUTOMOTORES
Decreto Supremo N 047-2001-MTC.
Este decreto contiene:
1.- Valores de LMPs,
2.- Procedimientos para la medicin de emisiones,
3.- Procedimientos para la homologacin de equipos, y.
4.- Glosario de trminos
La implementacin de esta norma permite:
a) Reconocer la autoridad competente para el control de emisiones Vehiculares y el
establecimiento de los limites LMPs para vehculos Automotores.
b) Contar con LMPs a nivel Nacional para vehculos automotores en circulacin, nuevos, a
ser importados, o producidos y usados a ser importados para el territorio nacional.
SETARIP S.R.L.
38

2010
c) Establecer principios y lineamientos para el control de las emisiones de los vehculos

automotores a nivel nacional.
Durante la implementacin del proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN
INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA,
DISTRITO DE PUCYURA, PROVINCIA DE ANTA, CUSCO, es el gobierno regional Cusco
quien debe hacer cumplir este reglamento, dado que el proyecto se emplaza en su
jurisdiccin.
n.
REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE Y

ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
Decreto Supremo N 074-2001-PCM, 22/06/2001 y Decreto Supremo N 003-2008-MINAM,
22/08/2008
Los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un instrumento de
gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminacin del aire
sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del
pas y promover el desarrollo sostenible.
En la actualidad este Reglamento todava establece valores correspondientes para los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y los valores de trnsito referentes a las
concentraciones de dixido de azufre, PM10, monxido de carbono, dixido de nitrgeno,
ozono y plomo. Estos valores consideran los niveles de concentracin mxima de
contaminantes del aire, que es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud
humana.
CUADRO 2.2
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE

(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cubico. NE significa no exceder)
Contaminantes Periodo
Dixido de azufre
Forma del Estndar

Valor
Formato
24 horas
365
NE ms de 1 vez al ao
Anual
50
Media aritmtica anual
24 horas
150
8 horas
10,000
1 hora
30,000
Anual
100
1 hora
200
8 horas
120
PM-10
Monxido de
carbono
Dixido de
nitrgeno
Ozono
Anual (2)
Plomo
Mensual
1.5
Mtodo de Anlisis (1)

Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
Separacin inercial / filtracin

NE ms de 3 veces (Gravimetra)
al ao
Promedio mvil
NE ms de 1 vez al
ao
Promedio aritmtico
anual
NE ms de 24 veces
al ao
NE ms de 24 veces al
ao
Infrarrojo no dispersivo (NDIR)

(mtodo automtico)
Quimiluminiscencia
(mtodo automtico)
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Mtodo para PM10

NE ms de 4 veces (espectrofotometra de
absorcin atmica)
al ao
(1) O mtodo equivalente aprobado

(2) A determinarse segn lo establecido en el artculo 5 del presente reglamento
Mientras que los Estndares de Calidad Ambiental para Aire establecidos para el Dixido de
Azufre entraron en vigencia el primero de enero del 2009, decretado por el Ministerio del
Ambiente el 22 de Agoste del 2008.
CUADRO 2.3
SETARIP S.R.L.
39

2010
ESTNDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL DIXIDO DE AZUFRE SO2

Contaminantes
Periodo
Valor
(ug/m3)
24 horas
80
1 de Enero del 2009
24 horas
20
1 de Enero del 2014
Vigencia
Dixido de azufre (SO2)
Formato
Mtodo de
Anlisis (1)
Media Fluorescencia UV
aritmtica (mtodo automtico)
CUADRO 2.4
Estndar de Calidad Ambiental para Compuestos Orgnicos Voltiles (COV); Hidrocarburos Totales
(HT); Material Particulado con Dimetro Menor a 2.5 Micras (PM2.5)
Contaminantes
Periodo
Benceno (1)
Valor
(ug/m3)
4 ug/m3
1 de Enero del 2010
ug/m3
1 de Enero del 2014
Anual
2
Hidrocarburos totales
(HT) expresado como 24 horas
hexano
Material particulado con 24 horas
dimetro menor a 2.5
24 horas
micras (PM2.5)
Hidrgeno sulfurado
(H2S)
Vigencia
24 horas
Formato
Mtodo de
Anlisis (1)
Media
Cromatografa de gases
aritmtica
100 ug/m3 1 de Enero del 2010
Media Ionizacin de llama de

aritmtica hidrogeno
50 ug/m3
1 de Enero del 2010
ug/m3
1 de Enero del 2014
Media Separacin inercial

aritmtica filtracin (gravimetra)
25
150 ug/m3 1 de enero del 2009
Media Fluorescencia UV
aritmtica (mtodo automtico)
(1) nico compuesto orgnico voltil regulado (COV)
De esta manera, los niveles de emisin de gases y partculas durante las diferentes etapas del
Programa, deben ser controlados a fin de asegurar que los niveles de emisin no excedan los
valores sealados en estos decretos y no constituyan un riesgo para la salud de la poblacin
local ni para el ambiente.
o.
REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA

RUIDO
Decreto Supremo N 085-2003-PCM, 24-10-2003.
La presente norma establece los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido y
los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de
vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Los Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los niveles
mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana.
Dichos ECAs consideran como parmetro el nivel de presin sonora continuo equivalente con
ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y horarios que se
establecen en el siguiente cuadro:
CUADRO 2.5
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
Zonas de Aplicacin
Zona de proteccin especial
Zona residencial
Zona comercial
Zona industrial
SETARIP S.R.L.
Valores Expresados en (LAeqT)

Horario Diurno
Horario Nocturno
(De 7:01 a 22:00 hrs.)
(De 22:01 a 7:00 hrs.)
50
40
60
50
70
60
80
70
40

2010
En el mbito del proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE

PUCYURA, PROVINCIA DE ANTA, CUSCO, al encontrarse en una zona residencial, los
niveles de ruido generados por las actividades del proyecto no debern exceder los valores
lmites establecidos en el presente Reglamento para esta zona de aplicacin.
p.
LEY N 27293, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

Ley N 27293, 27-06-2000.
La Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N
28522 y N 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, normas reglamentarias y
complementarias, la Resolucin Ministerial N 158-2001-EF/15 y la Resolucin Ministerial N
052-2009-EF/43; y su reglamento DS102-2007-EF vigencia 02.08.2007 con su directiva
General, Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 05.02.2009, vigencia 10.02.2009
Su finalidad es optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin a travs de
principios, procesos, metodologas y normas tcnicas; Para gastar bien los recursos pblicos,
para garantizar proyectos de inversin socialmente rentables, efectivos y sostenibles, para
reducir lo ms rpido posible nuestros dficit de infraestructura y servicios bsicos
2.4.3.2 NORMAS DEL SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

a.
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA 08, 09, 10 y 11 junio 2006.
Con su norma tcnica de edificacin OS.090 plantas de tratamiento de aguas residuales El
objetivo principal es normar el desarrollo de proyectos de tratamiento de aguas residuales en
los niveles preliminar, bsico y definitivo.
La presente norma est relacionada con las instalaciones que requieren una planta de
tratamiento de aguas residuales municipales y los procesos que deben experimentar las
aguas residuales antes de su descarga al cuerpo receptor o a su reutilizacin.
SETARIP S.R.L.
41

2010
IDENTIFICACION
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
DESCRIPCION
CARACTERISTICAS DE LA POBLACION
POBLACION 2010
N DE VIVIENDAS
N DE USUARIOS ATENDIDOS
DEFINICIN DE LA MUESTRA A ANALIZAR (N)*
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS
PRODUCCION TOTAL DE RSD. (KG/HAB./DIA)
%RESIDUOS ORGANICOS
%RESIDUOS INORGANICOS
%RESIDUOS ORGANICOS APROVECHABLES
%RESIDUOS INORGANICOS APROVECHABLES
TN/DA DOMICILIO
TN/DA NO DOMICILIARIA
TN/DA TOTAL DOMICILIARIO Y NO DOMICILIARIO
DENSIDAD PROMEDIO KG/M3
ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
ALMACENAMIENTO EXTRADOMICILIARIO
BARRENDEROS
LONGITUD TOTAL DE CALLES (KM)
LONGITUD DE CALLES PAVIMENTADAS (KM)
RECOLECCION Y TRANSPORTE.
VEHICULO
RECOLECCION (TN/DA)
RUTA
DISPOSICIN FINAL Y RECICLAJE.
RECICLAJE
TIPO DE DISPOSICION FINAL
NOMBRE DE DISPOSICIN FINAL
DESDE QUE AO ES DISPOSICIN FINAL
AREA ACTUAL DISPOSICION FINAL (m2)
GESTION DE LOS SERVICIOS
UNIDAD DE GESTION (A CARGO)
COBERTURA
PRESUPUESTO ASIGNADO PARA LIMPIEZA
PERSONAL
TARIFA MENSUAL
SETARIP S.R.L.
PUCYURA
1,513
362
36
76.00
0.470
66.50%
33.50%
37.50%
4.60%
0.71
0.30
1.02
172.00
CONTENEDORES DE METAL DE 20 LITROS
1
4.23
4.12
NO TIENE
0.102
IMPROVISADA/CUMPLE HORARIO
ORGANICOS E INORGANICOS
BOTADERO A CIELO ABIERTO
RO HATUNMAYO
1997
3,500.00
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCYURA A
TRAVES DE SU OMSABAR
10.00%
S/. 7,572
1
EL SERVICIO ES SUBSIDIADO
42

ESTUDIOS EXISTENTES/ESTADO
CODIGO SNIP DEL PROYECTO DE INVERSION
PUBLICA
2010
01
29680

INVERSION PUBLICA
VIABLE - PREFACTIBILIDAD (JULIO 2006)

EDUCACION AMBIENTAL PARA HABITOS Y
PATRONES SOSTENIBLES DE PRODUCCION DE
RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS EN LA CUENCA
DEL VILCANOTA
NOMBRE DEL PROYECTO
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE

INVERSIN PBLICA
REGION CUSCO - INSTITUTO DE MANEJO DE

AGUA Y MEDIO AMBIENTE (IMA)
A LA ACTUALIDAD VIENE EJECUTANDOSE DESDE

EL AO 2007 Y PREVISTO HASTA EL AO 2011
CODIGO SNIP DEL PROYECTO DE INVERSION

PUBLICA
INVERSION PUBLICA
NOMBRE DEL PROYECTO
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE
INVERSIN PBLICA
3.1 .1 ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y CULTURALES

Para hallar el nmero de encuestas representativas, se trabajo con la siguiente ecuacin
matemtica, utilizada para la estimacin de la muestra.
Donde:
= 0.2
Desviacin estndar
= 0.056 Error permisible.
= N de viviendas
Z1-
= 1.96
Coeficiente de Confianza al 95 %
Reemplazando los datos para cada distrito en la ecuacin anterior se tiene:

CUADRO 3.1.1.1
Numero de encuestas resultantes
DISTRITO
N Encuestas
PUCYURA
43
SETARIP S.R.L.
43

2010
Para el procesamiento de las encuestas, se selecciono 02 encuestadores capacitados, el mtodo

que se uso es el de azahar randomizado, y consiste, en un primer momento se toma el plano de
manzaneo actualizado del distrito, delimitando el rea de trabajo, identificando zonas que cuentan y
no cuentan con el servicio; en un segundo momento se seleccionaron 2 viviendas en la manzana
elegida, dejando como posibilidad el cambio de vivienda si no se encontrase una persona mayor en
el proceso.
Los formularios de las encuestas fueron para dos tipos de casos:
a- Encuestas de tipo Socioeconmicas, Ambientales y Residuos Slidos para familias
con conexin domiciliaria
b- Encuestas de tipo Socioeconmicas, Ambientales y Residuos Slidos para
familias sin conexin domiciliaria
a.
POBLACIN AFECTADA
La Poblacin en referencia consta del distrito de Pucyura, perteneciente a la Provincia de Anta, de

acuerdo al ltimo censo poblacional del 2007 del INEI, a nivel de distrito cuenta con una poblacin
total de 3,545 habitantes, dividido en 02 mbitos: localidad del rea urbana y rea rural.
Para el desarrollo del presente estudio de perfil de proyecto, dentro de esta provincia sern
afectados el distrito de Pucyura en el mbito Urbano segn el estudio enfatiza a la capital de distrito,
y segn el censo del 2007 consta de 1,479 habitantes en el ao 2007 y proyectados hacia el 2009
cuenta con 1,490 habitantes.
La poblacin afectada directamente consta del nmero de personas que habitan en las capitales de
distrito de cada localidad, considerada como parte urbana del distrito.
Para determinar el crecimiento poblacional se desarrollo mediante la siguiente operacin aritmtica,
tomando como base datos de la poblacin urbana del ao 1993 para cada localidad y poblacin
urbana del ao 2007.
Pfut = Pob (0) x (1 + r)t.
Donde:
Pfut
= Poblacin Futura
Pob (0) = Poblacin Actual
r
= Tasa de Crecimiento
t
= Tiempo
CUADRO 3.1.1.2
TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN A NIVEL URBANO
PROVINCIAS
Y DISTRITOS
POBLACION CENSAL
1940
PUCYURA
TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (%)
1961
1972
1981
1993
2007
978
1,019
979
1,332
1,479
PROM.
GEOM.
(%)
1961/1940 1972/1961 1981/1972 1993/1981 2007/1993
0.3740
-0.4440
2.5991
0.7505
0.7505
Fuente: Elaborado en base al los Censos nacionales 1993 y 2007
SETARIP S.R.L.
44

2010
CUADRO 3.1.1.3
PROYECCION DE LA POBLACION AFECTADA CON LA TASA DE CRECIMIENTO A NIVEL DE
POBLACION URBANA
PROVINCIA
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ZURITE
397
1480
1484
1487
1491
1494
1498
1502
1527
Se determino la densidad poblacional de acuerdo al rea poblada a intervenir de la zona urbana,

para la provincia de Anta y se detalla en el siguiente cuadro:
POBLACION DE REFERENCIA Y POBLACION AFECTADA
CUADRO 3.1.1.4
% del distrito
Poblacin
N Viviendas Densidad
Distritos
con respecto a
(nivel urbano)
2009
Poblacin
la provincia
PUCYURA
1,501
7.74%
354
4.18
PROVINCIA ANTA 19,386
b. SALUD, HIGIENE Y SANEAMIENTO BSICO

-SALUD
DISTRITO DE PUCYURA
La prestacin de los servicios de salud para el distrito de Pucyura est a cargo del sector pblico,
Cuenta con 01 puesto de salud, ubicado en la mismo distrito el cual cubre para sus comunidades
conformantes.
-MORBILIDAD
La morbilidad en relacin a las enfermedades que son causadas por el inadecuado saneamiento
bsico, se detalla en el siguiente cuadro, caso de enfermedades que fueron incidentes que se
presentaron para el ao 2007, las incidencias que tiene el saneamiento bsico se refleja en el tipo de
enfermedades que se presentan.
Para el Distrito de Pucyura la primera causa son las enfermedades endocrinas y nutricionales con
413 casos que representa el 35.48% para el ao del 2007; seguida por las enfermedades infecciosas
y parasitarias con 378 casos que representa el 32.47%.
CUADRO 3.1.1.5
DISTRITO
PUCYURA
CAUSAS DE MORBILIDAD (RELACIONADAS CON EL SANEAMIENTO)
TOTAL
CASOS 2007
ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALES Y METABOLICAS
413
35,48%
ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS
378
32,47%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO
141
12,11%
ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO
105
9,02%
ENFERMEDADES DEL OJO Y DE SUS ANEXOS
74
6,36%
ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO
53
4,55%
1164
100,00%
TOTAL
Fuente: Elaborado en base a la Direccin Regional de salud del Cusco
SETARIP S.R.L.
45

2010
La incidencia de las enfermedades diarreicas est dirigida mas por el tema de saneamiento bsico
existente se realizo un anlisis comparativo de los aos 2007, 2008 y el primer trimestre del ao
2009, la cual nos indica como esta enfermedad se incrementa ya que no cuentan con la debida
educacin sanitaria.
CUADRO 3.1.1.6
Provincia : Anta
Distrito: Pucyura
ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS
Incidencia
Aos
N de casos
acumulada (%)
2007
12
2,83%
NUMERO DE
2008
16
3,68%
CASOS DIARREA
ACUOSA
2009
2
0,45%
2007
15
3,54%
NUMERO DE
2008
16
3,68%
CASOS
DISENTERIA
2009
2
0,45%
Fuente: Elaboracin en base a VEA-Direccin de epidemiologia (DIRESA)
-MORTALIDAD
Los datos estadsticos que se muestra en el siguiente cuadro pertenecen al ao 2006 y est
relacionado con los problemas existentes del sistema de Saneamiento bsico:
CUADRO 3.1.1.7
Distrito
Causas de Mortalidad (relacionadas con el saneamiento)
PUCYURA
N Casos
Enfermedades del sistema digestivo

Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias
Total
2
1
3
Fuente: Elaboracin en base a VEA-Direccin de epidemiologia (DIRESA)
-DESNUTRICIN
Segn el reporte del estado nutricional de menores de 05 aos por distrito nos refleja que las
estadsticas estuvieron en aumento, para el Distrito de Pucyura, en el anlisis de los aos 2005,2006
y 2007.
CUADRO 3.1.1.8
DISTRITO
PUCYURA
2005
2006
2007
DESN. CRONICO
DESN. CRONICO
DESN. CRONICO
N de
Eva
407,0
N
118
%
29,0
N de
Eva
446,0
N
114
%
25,6
N de
Eva
836
N
216
%
25,8
Segn el mapa de pobreza de Foncodes, el distrito de Pucyura se encuentran con el quintil 2 de

extrema pobreza identificado por el tema de necesidades bsicas, as como los factores de
analfabetismo y bajos niveles educativos.
SETARIP S.R.L.
46

2010
INDICADORES DE POBREZA, INDICE DE DESARROLLO HUMANO A NIVEL DISTRITAL

CUADRO 3.1.1.9
distrito
Poblacin % poblac. Quintil

2007
Rural
1/
PUCYURA
3,545
58%
ndice
de
% mujeres % nios Tasa desnutric.
Desarrollo
analfabetas 0-12 aos Nios 6-9 aos
Humano
21%
33%
43%
0.5129
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del
2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS

-VIVIENDA
Las caractersticas de las viviendas y los servicios que existen en este distrito de describen de la
siguiente forma:
De acuerdo a las encuestas la tenencia de las propiedades es en un 74% propia y 24% en forma de
alquiler as mismo el material predomnate de sus viviendas es en un 100% en material de adobe.
GRAFICO 3.1.1.1
TENENCIA DE LA VIVIENDA
100.00
73.68
23.68
2.63
0.00
Respecto al servicio de energa elctrica en un 100% de la poblacin cuenta con este servicio.
-COSTUMBRES Y HBITOS DE HIGIENE

Mediante la informacin de las encuestas se tiene que para este distrito los hbitos de higiene nos
da referencia en cuanto a la pregunta, cada cuando debe lavarse las manos? los promedios estn
dado en el siguiente grafico.
GRAFICO 3.1.1.2
CADA CUANTO DEBE LAVARSE LAS MANOS

100.00
73.68
78.95
76.32
63.16
42.11
0.00
Fuente: Elaborado en Base a las Encuestas Socioeconmicas - SETARIP, 2009.
SETARIP S.R.L.
47

2010
Adems cabe precisar que dentro de sus hbitos de consumo de agua los habitantes solo un 19%
tienen la costumbre de echar leja a sus aguas crudas, y en su 72% el hervido de agua, y otros ni le
dan tratamiento.
En relacin a la educacin sanitaria de esta localidad, segn las encuestas socioeconmicas, se
diagnostico que este recurso es usado tambin para la limpieza de sus viviendas y el lavado en un
100% mientras que un 24% de la poblacin destina este recurso hacia el riego.
GRAFICO 3.1.1.3 Y GRAFICO 3.1.1.4
EL AGUA SE USA PARA:

100.00
QUE TIPO DE TRATAMIENTO LE DA

72.22AL AGUA
100.00 100.00
100.00
100.00
71.05
80.00
23.68
60.00
0.00
19.44
40.00
OTRO
RIEGO
LAVAR
LIMPIEZA
ALIMENTOS
HIGIENE
BEBER
0.00
8.33
20.00
0.00
HIERVE
LEJIA
NINGUNO
-TRANSPORTE
Para acceder hacia esta localidad se utiliza la va de comunicacin y asfaltada Cusco Abancay
Lima, como tambin la ruta Cusco Huarocondo Ollantaytambo.
-EDUCACIN
En el mbito de estudio de este distrito; los locales escolares que concentra se detallan en los
siguientes cuadros, indicando los niveles de educacin y el nmero de poblacin estudiantil.
CUADRO 3.1.1.10
AREA (URBANA)
Niveles
Poblacin
Escolar
Numero C.E
Inicial
71
9,2%
Primaria
322
41,9%
Secundaria
375
48,8%
Ed. Superior, CEO, Otros
0,0%
Total
768
100,0%
Fuente: elaborado en base al ESCALE 2007
En cuanto a los servicios de energa elctrica, desage y agua potable, se realizo mediante el total
de locales escolares tanto para los sectores pblico y privado, de la zona urbana en estudio.
LOCALES ESCOLARES CON ELECTRICIDAD
CUADRO 3.1.1.11
DISTRITO
TOTAL
TOTAL
SI
PUBLICO
NO
PUCYURA
3
3
0
Fuente: Elaborado en base al Censo Escolar 2007 DREC -UEE
SETARIP S.R.L.
SI
3
PRIVADO
NO
0
SI
0
NO
0
48

2010
LOCALES ESCOLARES CON CONEXIN A RED PUBLICA DE AGUA POTABLE
CUADRO 3.1.1.12
DISTRITO
TOTAL
TOTAL
PUBLICO
SI
NO
PUCYURA
3
2
1
SI
2
PRIVADO
NO
1
SI
0
NO
0
LOCALES ESCOLARES CON CONEXIN A RED PUBLICA DE DESAGUE
CUADRO 3.1.1.13
DISTRITO
TOTAL
TOTAL
PUBLICO
SI
NO
PUCYURA
5
4
1
SI
2
PRIVADO
NO
1
SI
2
NO
0
ACTIVIDADES ECONMICAS
ACTIVIDAD AGRCOLA
La actividad agrcola es de gran importancia para este distrito debido al alto porcentaje de la
poblacin econmicamente activa que se dedica a esta actividad y por el hecho de que su oferta
todava cubre una significativa proporcin de los requerimientos alimenticios de su poblacin.
La produccin agrcola para este distrito viene dado por los productos: cebada, arveja, cebolla tarwi,
habas, maz amilceo, olluco, papa, quinua, trigo, que para el ao 2004 2005 la produccin TM fue
de 3,869.40.
Entre otras actividades que resaltan para esta localidad es importante sealar que la tala de rboles
para la produccin de carbn es ahora una forma de trabajo para los pobladores.
PRINCIPALES ACTIVIDADES DE OCUPACIN

GRAFICO 3.1.1.5
OCUPACION DE LA POBLACION
55.3
60.0
40.0
20.0
2.6
13.2
0.0
2.6
5.3
2.6
13.2
5.3
0.0
NIVEL DE INGRESO Y GASTO FAMILIAR

El nivel promedio de ingresos mensuales de las familias segn las encuestas socioeconmicas esta
estratificado ya que un 39.47% de la poblacin indica que su ingreso esta en el rango de 400 a 650
soles, considerando que son viviendas tpicas, mientras que en un 31.58 % indican que sus ingresos
que perciben se encuentra en el rango de 200 a 400 soles, este estrato est definido con aquellas
familias que cuentan con negocio en su vivienda.
SETARIP S.R.L.
49

2010
GRAFICO 3.1.1.6
CUANTO ES EL INGRESO FAMILIAR

39.47
31.58
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
18.42
5.26
5.26
La distribucin de su gasto familiar, en promedio se pudo obtener que s/.814.50 nuevo soles, esto
nos indica que los ingresos promedios para esta localidad estn por encima de este monto.
GRAFICO 3.1.1.7
DISTRIBUCION DEL GASTO FAMILIAR

LUZ
3%
VIVIENDA
14%
AGUA
0%
ALIMENTO
26%
VESTIDO
22%
TRANSPORTE
7%
COMBUSTIBLE
3%
EDUCACION
25%
PROMEDIO DE LA DISTRIBUCION DEL GASTO FAMILIAR EN EL DISTRITO DE PUCYURA
CUADRO 3.1.1.14
ITEM
LUZ
AGUA
ALIMENTO
TRANSPORTE
EDUCACION
COMBUSTIBLE
VESTIDO
VIVIENDA
PROMEDIO DE GASTO
S/.
22,16
1,762
214,7
56,7
205,5
27,84
174,6
111,3
2,72
0,22
26,36
6,96
25,23
3,42
21,43
13,66
814,49
100,00
SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
DISTRITO
Categoras
PUCYURA
Si
No
Total
SETARIP S.R.L.
CUADRO 3.1.1.15
Casos
266
63
329
Acumulado %
80.85 %
19.15 %
100.00 %
80.85 %
100.00 %
100.00 %
50

2010
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA:

CUADRO 3.1.1.16
Dist. Ancahuasi Ccpp Urb. Ancahuasi
Categoras
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Total
Casos
463
17
790
1270
%
36.46
1.34
62.20
100.00
Acumulado %
36.46
37.80
100.00
100.00
CUADRO 3.1.1.17
Categoras
Casos
%
Agri.ganadera, caza y silvicultura
53.08 %
525
Industrias manufactureras
35
3.54 %
Construccin
7.58 %
75
Comercio por menor
105
10.62 %
Hoteles y restaurantes
3.34 %
33
Transp.almac.y comunicaciones
63
6.37 %
Admin.pub.y defensa; p.segur.soc.afil.
27
2.73 %
Enseanza
35
3.54 %
Otros
9.20 %
91
Total
989
100.00 %
Acumulado %
53.08 %
56.62 %
64.21 %
74.82 %
78.16 %
84.53 %
87.26 %
90.80 %
100.00 %
100.00 %
Fuente: INEI CVP-2007
3.1.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA

LOCALIDAD DE PUCYURA
Este perfil, se elabora, por iniciativa del Gobierno Regional de Cusco, el cual ve necesario incluir el
estudio de Residuos Slidos dentro del Programa Kausariy Willkamayu, para la solucin integral a
la falta de recursos en el Servicio de Limpieza Pblica que brinda la municipalidad y bajo la
necesidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin, traducido en un ambiente sano y
saludable.
Las caractersticas de la situacin negativa, se resumen en los siguientes aspectos:
Contaminacin de los suelos, por arrojo de residuos slidos.

La contaminacin de ros por arrojo de residuos slidos.
Generacin de focos infecciosos en principales vas de la ciudad.
Malos olores y contaminacin del aire.
Aparicin de roedores, moscas y otros transmisores de enfermedades.
Todos estos efectos, se presentan por el deficiente funcionamiento del servicio de limpieza pblica;
estas deficiencias, se observan en el proceso del servicio de limpieza pblica, que ocurre en las
siguientes etapas:
Generacin de residuos slidos
Almacenamiento y barrido.
Recoleccin.
Transporte.
Tratamiento.
Disposicin final y reciclaje.
SETARIP S.R.L.
51

2010
3.1.1.- ASPECTOS TOPOGRFICOS Y CLIMTICOS

El clima de la zona de ubicacin de la ciudad de Pucyura es variado. Las estaciones estn
radicalmente marcadas por lluvias entre diciembre y marzo, entre mayo y septiembre se tiene un
perodo seco con heladas en el mes de junio; de octubre a noviembre se presenta un ambiente
templado. La temperatura mnima promedio es de 3.54C, la temperatura media es de 11.66C y la
temperatura promedio mxima es de 19.47C, presenta una precipitacin media anual de 708.05
mm.
La topografa de la zona del proyecto y de la que la circunda presenta pendientes considerables,
teniendo un promedio de 45 % aproximadamente, lo que permite que las aguas que discurren por
ellas, adquieran altas velocidades, producindose el arrastre de cantidades considerables de
slidos de gran tamao, tambin presenta topografa plana en la parte baja del distrito y en la
misma ciudad.
3.1.2.- LA GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA CIUDAD DE PUCYURA
La generacin de residuos slidos se produce en diferentes fuentes generadoras, clasificados de la
siguiente manera:
Los Residuos domiciliarios, son los residuos que se generan en los hogares; se incluyen
tambin los residuos generados en las oficinas y establecimientos educacionales, as
como los residuos de locales comerciales y restaurantes. Los residuos domiciliarios son
regularmente recogidos por los servicios de recoleccin de la municipalidad local.
Los residuos de limpieza y espacios pblicos, que se componen principalmente de los
materiales resultantes de la limpieza de calles, del recojo de basura resultante de las ferias
libres y de la poda de parques y jardines. No incluyen los residuos recolectados en las
viviendas.
Los Residuo slidos Industriales son los materiales que provienen de un proceso industrial,
semi-industrial o manufacturero.
Los Residuos de establecimientos de atencin de Salud se generan residuos de carcter
muy especial, como residuos infecciosos, restos de tejidos humanos y restos de frmacos
que reciben un tratamiento especfico.
Los Residuos producto de actividades de construccin producen residuos que por lo
general no representan un problema desde el punto de vista sanitario, ya que son
prcticamente inertes. Sin embargo, se generan en grandes volmenes, dificultando su
manejo y disposicin final. Los escombros tambin pertenecen a esta categora.
Residuos de actividades comerciales, son los que se producen en mercados y ferias.
Residuos agropecuarios son los que se producen como efecto de los excrementos de los
animales y tallos, cascaras y otros de plantas.
3.1.2.1.- Generacin Per Cpita de Residuos Slidos

Segn el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS - ANTA), en la ciudad
de Pucyura, la generacin de residuos slidos de origen domiciliario es de 0.470 Kg/hab/da y de
unos 706.00 kg/da:
CUADRO N 3.1.2.1.1
PPC DE RESIDUOS SLIDOS DE LA LOCALIDAD DE PUCYURA
Procedencia
Domiciliario
TOTAL
SETARIP S.R.L.
Poblacin
Produccin
Total
(hab)
(Kg/hab/da)
(Kg/da)
1479
0.470
702.50
1479
0.470
706.00
Fuente: Diagnostico del PIGARS ANTA, 2007.
Total
(TM/da)
0.702
0.706
52

2010
La composicin fsica de los residuos slidos de las viviendas particulares, segn el PIGARS ANTA, se describe en el siguiente cuadro:
GRAFICO N 3.1.2.1.2
COMPOSICION FISICA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DE LA CIUDAD DE PUCYURA
3.1.2.2.- DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS

La densidad de los residuos slidos en la localidad de Pucyura, est en funcin de la composicin
de residuos producidos en cada lugar de procedencia, teniendo mayor densidad los residuos que
contienen mayor humedad, y menor densidad los que tienen menor peso y mayor volumen, tales
como plsticos, materia seca, cartones y otros. Encontrando que no hay relacin directa entre la
procedencia de los residuos slidos establecidos en el presente estudio y la densidad.
CUADRO N 3.1.2.2.1
DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS DE LA LOCALIDAD DE PUCYURA
Densidad Promedio kg/m3
Distrito
Pucyura
172.00
3.1.2.3.- ALMACENAMIENTO
Para de el almacenamiento extra domiciliario se viene realizando en pequeos contenedores de
metal los cuales se han ubicado en lugares de mayor concurrencia poblacional, en este caso en la
Plaza los cuales necesitan mantenimiento y no existe contenedores pequeos en las vas pblicas.
En la mayora de los casos el almacenamiento intradomiciliario se realiza en todo tipo de
recipientes, que se reutilizan hasta que stos quedan inutilizables para este fin. Los recipientes
ms usados son: saquillos o costales, bolsas de plstico, baldes de plsticos, cajas de cartn, etc.
y se observ el empleo de saquillos en un gran porcentaje debido a que es una zona semirural y el
uso de las bolsas plsticas los que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los
residuos.
SETARIP S.R.L.
53

2010
CUADRO N 3.1.2.3.1
TIPO DE RECIPIENTE DE ALMACENAMIENTO DOMICILIARIO
TIPO DE RECIPIENTE
%
SAQUILLO
63.16
BALDE
23.68
BOLSA PLASTICA
7.90
TACHO BASURERO DE PLASTICO
5.26
OTRO
0.00
TOTAL
100.00
Fuente: Encuesta de Residuos Slidos y Limpieza Pblica, de Pucyura, SETARIP 2009.
El almacenamiento de los residuos del centro de salud es en tachos de plsticos cubiertos por
bolsas rojas, asimismo se observo el uso de las bolsas negras cuando requieren colocar mayor
volumen de residuos slidos, existiendo un riesgo potencial permanente para los trabajadores
directamente involucrados con el manejo de residuos hospitalarios.
3.1.2.4.- GENERACIN NO DOMICILIARIA DE RESIDUOS SLIDOS
La generacin de residuos slidos de las diferentes procedencias como: comercio, hospedajes,
restaurantes la generacin de residuos slidos, es reducida y parecida al domiciliario. En la
localidad de Pucyura no existe feria de mercado ni mercado donde se produzca residuos slidos.
Existe barrido de calles y recojo de residuos slidos de las vas pblicas, el personal no cuenta con
las herramientas e indumentarias adecuadas; no existe recoleccin domiciliaria de los residuos
slidos.
Estos residuos son de mayor en mayor medida los siguientes:
-
Bolsas de plstico.
Botellas descartables.
Papeles y cartones.
Otros.
El recojo de estos residuos slidos de la vas pblicas, se realiza mediante 01 trabajador de

barrido, quien provisto de un triciclo, escoba, recorre la localidad y recoge estos residuos.
La produccin total de residuos slidos por las diferentes procedencias en la ciudad de Pucyura,
alcanza un total de 0.784 TM/da.
CUADRO N 3.1.2.4.1
GENERACION TOTAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA CIUDAD DE PUCYURA
LUGAR DE GENERACION
RRSS
RRSS
(TM/da) (Kg/da)
MUNICIPAL
Domiciliario
0.702
702.00
Vas Publicas
0.015
14.85
Mercados
0.000
0.00
Restaurantes y Comercios
0.047
46.90
Institucional
0.018
18.80
NO MUNICIPAL
0.95
Establecimientos de Salud
0.001
Industrias y Manufacturas
SI
SI
Actividades de Construccin
SI
SI
Agropecuario
SI
SI
TOTAL
0.784
784.00
Fuente: Diagnostico del PIGARS ANTA, 2007. SI: Sin Informacin
SETARIP S.R.L.
54

2010
GRAFICO N 3.1.2.4.2
PORCENTAJE DE GENERACION POR PROCEDENCIA
Restaurantes y
Comercios
Institucional
6%
2%
Mercados
0%
Salud
1%
Vas Publicas
2%
Domiciliario
90%
Fuente: Elaboracin propia en base a los datos del Diagnstico del PIGARS ANTA, 2007.
3.1.3.- IDENTIFICACION DE PUNTOS CRITICOS DE ACUMULACIN DE RESIDUOS SLIDOS

Actualmente, los focos infecciosos o puntos crticos donde se acumula basura en montculos
desparramados, son los siguientes:
N
1
2
3
4
5
Ubicacin
Ro Hatunmayo
Zona Sondor
Familia Tapia
Ro Qollimayo
Vas pblicas
CUADRO N 3.1.3.1
PUNTOS CRITICOS DE ACUMULACION
Volumen Estimado
Observaciones
(TM/da)
N.D.
Residuos slidos orgnicos e
inorgnicos acumulados por aos,
N.D.
zonas agrcolas, zona urbana
N.D.
N.D.
N.D.
Residuos orgnicos e inorgnicos
Fuente: Diagnostico del PIGARS ANTA, 2007. ND: No Determinado
SETARIP S.R.L.
55

2010
FOTOGRAFIA 1: IDENTIFICACION DE PUNTOS CRITICOS-VIAS PBLICAS
FOTOGRAFIA 2: IDENTIFICACION DE PUNTOS CRITICOS
SETARIP S.R.L.
56

2010
FOTOGRAFIA 3: IDENTIFICACION DE PUNTOS CRITICOS-RIO HATUNMAYU
3.1.4.- SITUACIN DEL SERVICIO MUNICIPAL DE LIMPIEZA PBLICA

Actualmente la localidad de Pucyura tiene una cobertura del 10% por el servicio de limpieza
pblica.
El siguiente cuadro muestra los servicios de limpieza pblica que brinda la Municipalidad de
Pucyura en forma global de todas las fuentes en la ciudad:
CUADRO N 3.1.4.1
SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA PRESTADO POR LA MUNICIPALIDAD DE PUCYURA
LUGAR DE GENERACION
SERVICIO DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPAL
NO
MUNICIPAL
(1)
Domiciliario
Vas Publicas
Mercados
Restaurantes y Comercios
Institucional
Establecimientos de Salud
Industrias y Manufacturas
Actividades de Construccin
Agropecuario
X
X
X
-
X
X
X
X
-
Barrido, (2) Recoleccin, (3) Transporte, (4) Transferencia, (5) Tratamiento, (6) Disposicin Final
3.1.4.1- BARRIDO DE VAS PUBLICAS

El Servicio de Limpieza Pblica, se encarga de recolectar la basura que se genera en la ciudad.
Actualmente este servicio se brinda diariamente en las principales calles de la localidad de
Pucyura, desde las 5:00 am hasta las 10:00 am. Para el servicio de barrido se cuenta con 01
personas.
SETARIP S.R.L.
57

2010
El barrido se realiza de manera manual, a travs de la utilizacin del equipamiento bsico que
generalmente est compuesto por escoba, recogedor y 01 triciclo. No cuenta con indumentaria
adecuada de proteccin personal.
Entre las avenidas principales que son barridas se encuentran: zona de Ayarmaca, Jr. Garcilaso,
Jr. Tawantinsuyo, calle Lima, Jr. Rosario, calle Mariscal Gamarra, calle San Salvador, Jr. 1 de
Mayo, Jr. 6 de Enero, calle Alfonso Ugarte, calle Micaela Bastidas, Jr. 28 de Julio.
En base al estudio, se sealan algunas causas que estaran contribuyendo a la disposicin de
residuos en las vas pblicas, y los ros Qollimayo y Hatunmayo, botaderos clandestinos, zonas
alejadas, etc. por parte de la poblacin debido a:
a) Inexistente servicio de recoleccin y transporte de residuos slidos.
b) Limitado rea de barrido de los residuos slidos.
c) Falta de cultura ambiental, y desconocimiento del problema que causan los residuos
slidos inadecuadamente dispuestos.
3.1.4.2.- RECOLECCIN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA
Actualmente no existe servicio de recoleccin y transporte de los residuos por parte de la
Municipalidad.
El servicio de recoleccin tiene un promedio de cobertura actual del 0.00% de las viviendas que
generan residuos slidos en la localidad de Pucyura. Por ende no existe vehculo y no se tiene una
ruta no estructurada.
En la localidad de Pucyura no se tiene un sistema de transferencia para los residuos slidos,
debido a que es una pequea localidad.
3.1.4.3.- RECOLECCIN Y DISPOSICIN DE LOS RESIDUOS HOSPITALARIOS EN PUCYURA
En la localidad de Pucyura existe 01 establecimiento de Salud el cual realiza una segregacin en

origen dentro de sus instalaciones, pero posteriormente estos residuos hospitalarios segregados
en origen, posteriormente estos residuos generados son llevados por el personal de limpieza a un
extremo del centro de salud donde se quema en un cilindro utilizado para este fin, se observ que
el establecimiento de salud no cuentan con un lugar de disposicin final como microrrelleno
sanitario dentro de sus instalaciones.
3.1.5.- DISPOSICIN FINAL

La disposicin final de residuos slidos en la localidad de Pucyura no cuenta con un lugar de
disposicin final establecido, se realiza por el mtodo de botadero a cielo abierto.
NOMBRE DEL SITIO DE DISPOSICIN FINAL
Existen varios puntos crticos pero donde existe mayor cantidad de residuos acumulados por aos
est en la zona denominada Ro Hatunmayo, este se encuentra aproximadamente a 200 m de la
ciudad. Este botadero entro en funcionamiento desde el ao 1997 aproximadamente. (Fuente:
Diagnostico del PIGARS ANTA, 2007).
SETARIP S.R.L.
58

CUADRO N 3.1.5.1
IDENTIFICACIN DEL LUGAR DE DISPOSICION FINAL DE PUCYURA
UBICACION
TIPO DE RESIDUO PROXIMIDAD A ZONAS DE IMPORTANCIA
N
1
2010
Ro Hatunmayo
Orgnicos
inorgnicos
e Zonas agrcolas, zona urbana y el Ro

Hatunmayo, a la margen derecha del ro se
ubica la lnea frrea,
Se debe considerar que los miembros de la localidad, realizan el lavado de sus hortalizas con el
agua de este ro que est contaminado por la descargad de los residuos slidos, poniendo en
riesgo su salud y de la poblacin que consume estos productos.
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS
Actualmente, no se realiza la segregacin (clasificacin) de los residuos slidos para su posterior
reutilizacin.
* Quema: EVENTUALMENTE
* Entierra: EVENTUALMENTE
* Recicla: NO
El acceso se da por una calle de la plaza principal el botadero se encuentra a lado del cementerio
de la localidad.
FOTOGRAFIA 4: BOTADERO EXISTENTE
SETARIP S.R.L.
59

2010
FOTOGRAFIA 5: BOTADERO EXISTENTE
3.1.5.- SITUACIN DE LA ADMINISTRACIN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA

Respecto a la administracin, la municipalidad no cuenta con OMSABAR ni con personal para esta
oficina por ende no hay personal encargado de dirigir el Servicio de Limpieza Pblica. Por lo
general, estas reas dependen de otras direcciones ediles para desarrollar una serie de tareas
esenciales como:
* Financiamiento del pago de las remuneraciones de los trabajadores
* Administracin
* Logstica, etc.
Este esquema de organizacin, hace muy insostenible a las actividades del este servicio. Cada
actividad de la administracin del servicio se maneja por separado, dificultando un planeamiento y
monitoreo ms integrado.
Segn el organigrama estructural de la municipalidad existe la Seccin de Limpieza Pblica y
Ornato dentro del Departamento de Servicios Pblicos Municipales, pero observamos que no
existe tal rea por lo que se debera poner en prctica el organigrama establecido.
SETARIP S.R.L.
60

SETARIP S.R.L.
2010
61

2010
El personal destacado al rea de limpieza pblica en este caso barrido de calles ha aprendido la
labor empricamente debido a que no conoce el manejo de este servicio.
Actualmente, el personal a cargo de la administracin del servicio, tiene limitado conocimiento
sobre el manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, el personal de todo el
servicio de limpieza tiene un total de 01 trabajador, como se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N 3.1.5.1
PERSONAL DE LA UNIDAD DE LIMPIEZA PBLICA
PERSONAL
Cantidad
Responsable de Gestin de Residuos Slidos
00
Jefe de Limpieza Publica
00
Chofer
00
Personal que recolecta la basura en la unidad recolectora
00
Barrenderos
01
Total Personal
01
El problema principal en la administracin, es que no existe un sistema de cobranza que permita

hacer sostenible el servicio. Tampoco se manejan instrumentos de gestin, monitoreo y evaluacin
del desempeo del servicio.
El gasto ocasionado tanto para el pago de personal, equipamiento y mantenimiento servicio de
limpieza pblica asciende a S/. 7572,00 nuevos soles, el cual es realizado por la misma
municipalidad, siendo autofinanciado.
SETARIP S.R.L.
62

2010
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Las causas ms preocupantes referidos al ambiente y a la salud de la poblacin en la ciudad
de Pucyura, se relaciona con el acelerado y desordenado crecimiento urbano, donde el
sistema de recojo y disposicin final de residuos slidos son deficientes, debido a la poca
voluntad de sus autoridades municipales debido a los escasos recursos econmicos as como
los hbitos, estilos de vida y actitudes de los pobladores; respecto a lo ltimo en gran parte la
poblacin, se caracteriza por una cultura del desaseo pblico, con presencia considerable de
residuos en mbitos inadecuados como: cuerpos de agua (ro, riachuelos, lagunas), vas
pblicas, terrenos deshabitados, laderas, entre otros.
Una causa principal de la deficiente gestin por parte de la Municipalidad Distrital de Pucyura
e instituciones pblicas y privadas es el limitado conocimiento y dbil aplicacin de la actual
normatividad, la escasa capacidad de coordinacin y concertacin para la gestin de residuos
y el desconocimiento de tcnicas adecuadas para el manejo de residuos slidos; por ende no
existe presupuesto adecuado para el mejoramiento del servicio de limpieza pblica donde los
gobiernos locales autofinancian el actual servicio. La falta de personal capacitado dentro del
servicio de limpieza pblica el cual se ubica en el rea de saneamiento y aadido a esto la
falta de cultura de pago y un inexistente sistema de cobranza por parte de de la Municipalidad
Distrital de Pucyura, no permite hacer sostenible el servicio de limpieza.
En relacin al ciclo de vida de los residuos slidos, La Municipalidad Distrital de Pucyura
cuenta con un sistema de recojo de residuos slidos, con una cobertura del 10% ,para el
servicio de barrido principalmente lo realizan en sus Plazas de Armas y las vas pblicas ms
concurridas, para el transporte cuenta con un volquete que no est adaptado para la
recoleccin de residuos slidos el cual es un riesgo para quienes lo operan, este vehculo es
prestado del rea de obras e infraestructura solo para los das de recojo y transporte de los
residuos slidos hasta su disposicin final; en relacin al reaprovechamiento de los residuos
slidos este no realiza, cuenta con un botadero controlado, cual no cuenta con un cerco
adecuado, se vienen produciendo lixiviados los cuales estn contaminando cuerpos de agua,
reas de cultivo y donde los animales que transitan beben ese liquido contaminante.
El personal asignado para el servicio de limpieza pblica desde la recoleccin, barrido de
calles, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos no cuenta con las
herramientas necesarias e indumentarias ms apropiadas para la proteccin personal a fin de
evitar el contacto directo con los residuos slidos.
Los comportamientos inapropiados por parte de la poblacin responden a las siguientes
causas: limitados conocimientos de buenas prcticas y dbil organizacin de la sociedad civil,
carecen de criterios de calidad ambiental y de una cultura de cuidado y conservacin del
ambiente en que vive; ni los adultos, jvenes y nios, tienen sentido de limpieza y orden
pblico; Finalmente en la actualidad la educacin ambiental en la cuenca es inapropiada e
incipiente; no emplea metodologas para edificar procesos efectivos en el desarrollo de
comportamientos saludables ni a nivel individual y comunitario; esto resulta grave cuando las
prcticas actuales y actitudes cotidianas de cada quien atentan contra su propia vida y la de
los dems, ms crucial an es cuando por falta de educacin ambiental no existe un
compromiso y motivacin social de parte de las instituciones y gobiernos locales. Cabe
mencionar que para contrarrestar este problema en la actualidad se viene ejecutando el PIP
29680 (Educacin ambiental para hbitos y patrones sostenibles de produccin de residuos
slidos y lquidos en la cuenca del Vilcanota); por lo que los resultados podrn ser medidos el
ao 2011.
SETARIP S.R.L.
63

2010
Causas Directas de la inadecuada gestin integral de residuos slidos Municipales en el

Distrito de Pucyura.
CUADRO 3.2.1
CAUSA DIRECTA 1: INADECUADO SISTEMA DE
ALMACENAMIENTO EXTRADOMICILIARIO Y BARRIDO
DE VIAS PBLICAS.
CAUSA DIRECTA 2: INADECUADA IMPLEMENTACION
Y CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCION Y
TRANSPORTE
CAUSA DIRECTA 3: INSUFICIENTE E INAPROPIADO

REAPROVECHAMIENTO.
CAUSA DIRECTA 4: INADECUADO SISTEMA DE

DISPOSICION FINAL.
CAUSA DIRECTA 5: INEFICIENTE GESTION

ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA.
CAUSA DIRECTA 6: INADECUADAS PRACTICAS DE LA

POBLACION
Ver el rbol de Causas y Efectos en el cual se presentan las causas directas e indirectas del
problema central as como sus principales efectos.
SETARIP S.R.L.
64

SETARIP S.R.L.
2010
65

2010
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
INADECUADA GESTIN
INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN EL
DISTRITO DE PUCYURA.
ADECUADA GESTIN INTEGRAL

DE RESIDUOS SLIDOS
MUNICIPALES EN EL DISTRITO
DE PUCYURA.
OBJETIVO CENTRAL O PROPSITO DEL PROYECTO

El Objetivo central del presente proyecto consiste en contribuir a la Adecuada Gestin Integral de
residuos slidos municipales en el Distrito de Pucyura a travs de un conjunto de acciones
orientadas a mejorar los servicios de tratamiento de residuos slidos municipales y as garantizar
el bienestar de la poblacin afectada por el problema identificado.
Lograr este objetivo permitir contar con un medio ambiente equilibrado y recuperar el rio
Vilcanota, el mismo que se utilizar en las diversas actividades econmicas, sociales y culturales
en la cuenca del rio Vilcanota y por otro lado se gozara de un ambiente sano y equilibrado.
Como medios de primer nivel se han considerado:
Un adecuado sistema de almacenamiento extra domiciliario y barrido de vas pblicas,

mediante la implementacin de equipos de almacenamiento pblico.
Una adecuada implementacin y capacidad operativa de recoleccin y transporte
Dotar de un adecuado equipamiento en recoleccin y transporte de residuos slidos;
Adecuado sistema de disposicin final mediante la implementacin de infraestructura para la

disposicin final de residuos slidos
Eficiente gestin administrativa y operativa, mediante el fortalecimiento de una de la unidad de

gestin especializada en residuos slidos que cuente con una eficiente estructura
organizacional, para lo cual se debe disponer de un sistema de informacin, procesos e
instrumentos de gestin y manteniendo un programa de educacin a los usuarios y de
comunicacin efectiva con ellos. Y un programa de capacitacin a los trabajadores a todo
nivel capacitacin del personal en barrido de calles, personal capacitado para la recoleccin y
transporte y personal capacitado en disposicin final de residuos slidos ; Implementar un
programa de adecuacin tarifaria, que permita, por consenso participar a la poblacin en la
cobertura de los gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura y equipos usados
en la gestin integral de residuos slidos, implementar una eficiente supervisin y monitoreo
del servicio.
SETARIP S.R.L.
66

2010
ANLISIS DE FINES DIRECTOS Y FINES INDIRECTOS

Entre los fines directos que se esperan lograr tenemos:
FINES DIRECTOS
Recuperacin de los recursos hdricos.

Segregacin formal en las vas pblicas.
Trabajadores de limpieza pblica protegidos a enfermedades.
Eliminacin de residuos slidos en vas pblicas, cuerpos de agua y botaderos
clandestinos
FINES INDIRECTOS
Disminucin de riesgos para la salud de la poblacin.

Mejora de la calidad ambiental
FIN LTIMO
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION Y DEL MEDIO AMBIENTE
SETARIP S.R.L.
67

SETARIP S.R.L.
2010
68

2010
ANALISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES DIAGRAMA 3.3.2
SETARIP S.R.L.
69

2010
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Se trata de la implementacin de un sistema de tratamiento y disposicin de los residuos slidos
municipales en la ciudad de Pucyura, en la Regin Cusco, para lo cual se presenta una propuesta
integral (tcnica y econmica), debido a que la localidad urbana del distrito de Pucyura presenta
una poblacin por debajo de los 5,000 habitantes, para ello alcanzamos la siguiente informacin
que permita dimensionar las alternativas tcnicas a proponer.
La planta de disposicin final de RSM beneficiara a una poblacin urbana de 1,630 habitantes; a
un horizonte de 10 aos (2019) las futuras instalaciones se localizaran a 2 km del centro de la
Ciudad de Pucyura, en terrenos pertenecientes a la Municipalidad de Pucyura. Que presenta las
ventajas comparativas ms importantes respecto a los dems lugares de acuerdo a los estudios
previos.
SETARIP S.R.L.
70

3.4.1.
2010
ALTERNATIVA 1

Adquisicin de contenedores. Consiste en la Adquisicin de contenedores para el almacenamiento
de RSD de 2500 Lts de capacidad en una cantidad de 04 Unidades, adquisicin de contenedores
de 80 lt en una cantidad de 4 pares en puntos principales de la poblacin, adems de equipos de
barrido, equipos de proteccin y juegos de uniformes para el personal de barrido.
Capacitacin al personal operativo sobre temas como Atencin al Cliente, Bioseguridad e Higiene.
En el que se identificara los diferentes horarios y rutas a seguir por el personal de barrido.
Adquisicin de 01 camin recolector-compactador de residuos slidos municipales de una
capacidad de 8 m3 de capacidad.
Consiste en elaborar un plan y programacin de rutas de recoleccin y transporte; adems de un
programa de informacin sobre horarios de recoleccin de RSM.
Capacitacin al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de bioseguridad e higiene.
3A.- SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO
Reaprovechamiento residuos orgnicos e inorgnicos aprovechables, constituye un elemento
esencial para la conservacin de los recursos naturales; por lo tanto, su reso, reciclaje y empleo
constructivo se constituyen en una actividad importante en la gestin integral de los RSM, cuyo
objetivo ltimo es la disminucin de su volumen y, especialmente, su aprovechamiento econmico.
En el distrito de Pucyura de acuerdo a la caracterizacin realizada, existe en mayor cantidad
residuos orgnicos, y en un menor grado los residuos slidos inorgnicos aprovechables, Tal como
se muestra en el diagnostico. Por lo que se requerira la construccin de reaprovechamiento tanto
para residuos orgnicos e inorgnicos; pero la cantidad producida de residuos slidos es bajo; por
lo que se propone no realizar esta actividad en el presente proyecto. Y tal como lo recomienda el
Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente: en cuanto al
reaprovechamiento de residuos orgnicos; La produccin de compost, mediante procesos
simplificados, como el apilado, los biodigestores rotatorios y ltimamente la lombricultura est
cayendo en desuso debido a su alto costo y tambin porque sus promotores aseguraron a las
autoridades municipales que obtendran utilidades, cuando se ha comprobado que el uso de
alternativas ecolgicamente ms aceptables tiene un costo semejante. Se estima que en los
ltimos veinte aos se han comprado no menos de 30 plantas de compost, de las cuales, algunas
nunca llegaron a ser instaladas, quedando la maquinaria abandonada; otras quince cerraron a los
pocos aos, porque la municipalidades no continuaron subvencionndolas, (Fuente: OPS, BID,
Diagnostico de la situacin de RSM en Amrica Latina y el Caribe, 1997), en nuestra regin
encontramos el caso de la gestin de residuos slidos de la Municipalidad Provincial de Anta
SETARIP S.R.L.
71

2010
(7,500 Hab.), el cual incluye el reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos e inorgnicos, el

cual demanda una un subsidio para la operacin y mantenimiento, el cual no est garantizado para
aos venideros o cambios en la poltica de la Provincia.
3B.- PROGRAMA DE SEPARACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA FUENTE
Elaboracin de un programa de segregacin en la fuente, a travs de una consultora.

Desarrollar programas de difusin y sensibilizacin de segregacin en la fuente, a travs de
campaas de concientizacin, incentivos por separar sus residuos.
Implementacin del programa de segregacin en la fuente as como su reso, mediante la
separacin de residuos slidos orgnicos e inorgnicos en cada vivienda, debido a la
naturaleza de la composicin de los RSM, existe en mayor cantidad residuos orgnicos
aprovechables, los cuales pueden ser reutilizados como abono en chacras y/o huertos por los
propios pobladores del distrito.
4A.CONSTRUCCIN
DE
INFRAESTRUCTURA
DE
DISPOSICIN
FINAL,
IMPERMEABILIZACIN CON GEOMENBRANA Y GEOTEXTIL EN EL REA DE RELLENO
SANITARIO
Implementacin del Relleno Sanitario Manual mediante la construccin de un cerco perimtrico
vivo de seguridad, puerta de ingreso-salida, construccin de servicios higinicos, vigilancia.
Instalacin de un cerco vivo de cipreses de tallo bajo, construccin de las plataformas de celdas
para la disposicin final de los residuos slidos impermeabilizados con geomenbrana y geotextil en
un rea de 2800 m2; construccin de drenes para la evacuacin de lixiviados recubiertos con
geomenbrana y geotextil, construccin de una cmara reguladora de lixiviados, adquisicin de 01
equipo de bombeo para la recirculacin de lixiviados (P/Motobomba), construccin de 01 reservorio
para el almacenamiento de lixiviados, construccin de accesos(entrada-salida-plataforma de
celdas-zona de reaprovechamiento, etc.); construccin de 01 reservorio para el almacenamiento de
agua.
Recuperacin de las areas utilizadas como botaderos clandestinos mediante trabajos de limpieza,
arborizacin y clausura de las zonas afectadas.
Adquisicin de equipos de proteccin (mascarillas con filtros de aire, gafas protectoras, guantes
de cuero, zapatos de seguridad y gorros), provisin de uniformes completos, Adquisicin de
equipos de barrido manual (cucharones y escobas); Adquisicin de herramientas manuales,
compactadores tipo plancha y motobombas.
Diseo del programa de capacitacin al personal OPERATIVO en labores de relleno, asimismo
sobre bioseguridad e higiene.
SETARIP S.R.L.
72

2010

Fortalecimiento organizacional; para la implementacin de nuevas formas de gestin que

permitan el intercambio de conocimientos y experiencias entre los distintos niveles jerrquicos,
y una mayor eficiencia organizacional.
Fortalecimiento administrativos; para la estructuracin de una nueva organizacin empresarial,
que pueda desarrollarse por sus propios medios y sepa cmo afrontar con flexibilidad los
cambios en su entorno.
Fortalecimiento operativo, mediante la creacin de un nuevo sistema de servicios pblicos
concertado y participativo.
SETARIP S.R.L.
73

3.4.2.
2010
ALTERNATIVA 2

Adquisicin de contenedores. Consiste en la Adquisicin de contenedores para el almacenamiento
de RSD de 2500 Lts de capacidad en una cantidad de 04 Unidades, adquisicin de contenedores
de 80 lt en una cantidad de 4 pares en puntos principales de la poblacin, adems de equipos de
barrido, equipos de proteccin y juegos de uniformes para el personal de barrido.
Capacitacin al personal operativo sobre temas como Atencin al Cliente, Bioseguridad e Higiene.
En el que se identificara los diferentes horarios y rutas a seguir por el personal de barrido.
Adquisicin de 01 camin recolector-compactador de residuos slidos municipales de una
capacidad de 8 m3 de capacidad.
Consiste en elaborar un plan y programacin de rutas de recoleccin y transporte; adems de un
programa de informacin sobre horarios de recoleccin de RSM.
Capacitacin al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de bioseguridad e higiene.
3A.- PROGRAMA DE SEPARACIN DE RESIDUOS SLIDOS EN LA FUENTE
Desarrollar programas de difusin y sensibilizacin de segregacin en la fuente, a travs de
campaas de concientizacin, incentivos por separar sus residuos.
Implementacin del programa de segregacin en la fuente as como su reso, mediante la
aprovechables, los cuales pueden ser reutilizados como abono en chacras y/o huertos por los
propios pobladores del distrito.
4B.CONSTRUCCIN
DE
INFRAESTRUCTURA
DE
DISPOSICIN
FINAL,
IMPERMEABILIZACIN CON ARCILLA CAOLINITICA DEL REA DEL RELLENO SANITARIO
Implementacin del Relleno Sanitario Manual mediante la construccin de un cerco perimtrico
vivo de seguridad, puerta de ingreso-salida, construccin de servicios higinicos, vigilancia.
Instalacin de un cerco vivo de cipreses de tallo bajo, construccin de las plataformas de celdas
para la disposicin final de los residuos slidos impermeabilizados con arcilla caolinitica, en un
rea de 2800 m2 ; construccin de drenes para la evacuacin de lixiviados impermeabilizados con
arcilla caolinitica, construccin de una cmara reguladora de lixiviados, adquisicin de 01 equipo
de bombeo para la recirculacin de lixiviados (P/Motobomba), construccin de 01 reservorio para el
SETARIP S.R.L.
74

2010
almacenamiento de lixiviados, construccin de accesos(entrada-salida-plataforma de celdas-zona

de reaprovechamiento, etc.); construccin de 01 reservorio para el almacenamiento de agua.
Recuperacin de las areas utilizadas como botaderos clandestinos mediante trabajos de limpieza,
arborizacin y clausura de las zonas afectadas.
Adquisicin de equipos de proteccin (mascarillas con filtros de aire, gafas protectoras, guantes
de cuero, zapatos de seguridad y gorros), provisin de uniformes completos, Adquisicin de
equipos de barrido manual (cucharones y escobas); Adquisicin de herramientas manuales,
compactadores tipo plancha y motobombas.
Diseo del programa de capacitacin al personal OPERATIVO en labores de relleno, asimismo
sobre bioseguridad e higiene.

SETARIP S.R.L.
75

2010
FORMULACION Y EVALUACION
HORIZONTE DEL PROYECTO
El horizonte del proyecto segn los criterios de evaluacin y tomando en consideracin el criterio
de Vida til del Activo fijo ms importante; la infraestructura para los proyectos de residuos slidos
es de 10 aos
CUADRO N4.1
DESCRIPCION
Vida til del Activo fijo
ALTERNATIVA 01
10 aos
ALTERNATIVA 02
10 aos
Fuente: Elaboracin SETARIP 2009
El reaprovechamiento y las edificaciones programadas son calculadas para una vida til no mayor
a 10 aos.
El ciclo del proyecto consta de 03 fases para este componente, Pre Inversin, Inversin y post
Inversin, comprendiendo a los Estudios definitivos el ltimo trimestre del 2010, y la fase de
Inversin a partir del ao 2011.
CALCULO DE LA POBLACIN FUTURA

Teniendo en cuenta las fuentes de informacin sobre proyeccin de poblacin tales como el censo
del INEI en los periodos de 1993 y 2007, se ha seleccionado el mtodo incrementos variables, la
cual plantea tasa equivalente anual al crecimiento variables tanto en creciente y decreciente (en
esta situacin se opta a considerar la tasa 0, ya que se pretende dotar a la poblacin existente),
para el periodo 2007-2019, por lo tanto la tasa anual de crecimiento de la localidad de Pucyura.
CUADRO N4.1.2.1
PROVINCIAS
Y DISTRITOS
PUCYURA
POBLACION CENSAL
1940
TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (%)
1961
1972
1981
1993
2007
978
1,019
979
1,332
1,479
PROM.
GEOM.
(%)
1961/1940 1972/1961 1981/1972 1993/1981 2007/1993
0.3740
-0.4440
2.5991
0.7505
0.7505
Fuente: Elaborado en base al los Censos nacionales 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007
A continuacin se muestra la proyeccin de la Poblacin

Intervenir.
SETARIP S.R.L.
y la proyeccin de las viviendas a
76

2010
CUADRO N4.1.2.2
PROYECCION DE LA POBLACION OBJETIVO
Ao
Poblacion Urbana
Pucyura
N Habitantes
2007
1,479
2008
1,490
2009
1,501
2010
1,513
2011
1,524
2012
1,535
2013
1,547
2014
1,558
2015
1,570
2016
1,582
2017
1,594
2018
1,606
2019
1,618
2020
1,630
Fuente: Elaboracin propia segn censo 2007
La poblacin total actual al ao 2010 es de 1,513 habitantes distribuidos en 362 viviendas.
SETARIP S.R.L.
77

2010
4.1. ANLISIS DE LA DEMANDA

4.1.1 GENERACIN PER CPITA
Estos datos fueron hallados mediante la metodologa Estndar de Sakuray, mediante un muestreo
estratificado y por procedencias con un numero muestrear de predios donde se obtiene la
produccin per cpita Kilogramo producido por un habitante en un da, de la misma manera en los
no domiciliario (kg por establecimiento comercial y/o institucional, y/o mercados por da), del mismo
modo se determin la cantidad de residuos slidos producidos por el servicio de barrido de vas
pblicas por da.
Para la Densidad mediante el uso de un recipiente con un volumen conocido se pudo obtener el
volumen, peso de los predios muestreados.
CUADRO N4.1.1.1
N
PROVINCIAS
POBLACION
OBJETIVO
POBLACION
OBJETIVO
(2009)
GENERACION
PPC (KG/DIA)
GENERACION
TOTAL
(TM/DIA)
DENSIDAD
(KG/M3)
01
ANTA
PUCYURA
1,501
0.470
0.71
172.00
RESIDUOS SECTOR COMERCIAL

Se ha determinado la presencia de establecimientos comerciales, entre tiendas de abarrotes y
restaurantes, los que generan cantidades de residuos slidos que estn en funcin directa a la
actividad desarrollada.
RESIDUOS DEL MERCADO
En este tem la informacin es variable ya que cada localidad cuenta con mercados permanente de
lunes a domingo, incrementndose el nmero con los campesinos que vienen a vender sus
productos en diversos das de la semana especialmente los sbados y domingos organizndose
ferias.
Los trabajadores almacenan sus residuos individualmente en bolsas, que luego almacenan durante
toda la semana esperando que el carro basurero o los triciclos, carretas, mototaxis, o tachos
mviles de plstico los recoja (este tem esta desarrollado con mayor nfasis en el diagnostico).
La generacin estimada de los residuos slidos tambin esta detallado por localidad en los
diagnsticos.
DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS
La densidad de los residuos hallada depende de su composicin y humedad, para este caso ha
sido determinante la presencia de gran cantidad de tierra que se dispone en los domicilios.
4.1.2 SERVICIOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECER
El presente proyecto plantea la adecuada Gestin Integral de Residuos Slidos Municipales en la

Localidad de Pucyura Distrito de Pucyura, provincia de Anta, el que est orientado a mejorar la
recoleccin, segregacin, transporte hasta la disposicin Final.
SETARIP S.R.L.
78

2010
4.1.3 PROYECCIN DE LA DEMANDA DE SERVICIO DE ALMACENAMIENTO
La demanda de almacenamiento pblico estar dada por los residuos de vas pblicas, parques,
residuos domiciliarios que se colocan en los recipientes pblicos. Se calcular determinando la
cantidad de los residuos mencionados que necesitan ser almacenados de manera temporal para
ser recogidos por el vehculo recolector. Utilizaremos el 20%(*) del volumen de residuos slidos
municipales generados (*De acuerdo a lo sugerido en el documento Diagnstico de la situacin del manejo de
residuos slidos municipales en Amrica Latina y el Caribe, Segunda Edicin OPS, Washington D.C. 1998).
Debido a el volumen de residuos slidos generados por la localidad no es de gran magnitud, de

esta manera al ao cero se estar recogiendo 27.26 toneladas y para concluir el ao diez con un
recojo anual de 88.25 toneladas.
CUADRO N4.1.3.1
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
POBLACION (
HAB.)
1,513
1,524
1,535
1,547
1,558
1,570
1,582
1,594
1,606
1,618
1,630
DEMANDA
DEMANDA
ALMACENAMIE
ALMACENAMIE
NTO (TON/DIA)
NTO (TON/AO)
(1)
0.07
0.21
0.21
0.21
0.22
0.22
0.23
0.23
0.23
0.24
0.24
27.26
75.44
76.77
78.12
79.49
80.89
82.31
83.76
85.23
86.73
88.25
(1) 20% del volumen total generado, Diagnstico de la situacin del manejo de residuos slidos municipales en Amrica Latina y el
Caribe, Segunda Edicin
Fuente: Elaboracin propia del consultor
4.1.4 PROYECCIN DE LA DEMANDA DE BARRIDO
La demanda de barrido, en la poblacin, est constituida por las vas pavimentadas que
actualmente llegan a 4.12 km lineales, a continuacin la proyeccin de residuos generados por el
servicio de barrido.
SETARIP S.R.L.
79

2010
CUADRO N4.1.4.1
DEMANDA DE BARRIDO
AO
DEMANDA
DEMANDA
BARRIDO
BARRIDO
LONGITUD KM. LONGITUD KM.
/DA
/AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
4.12
4.15
4.18
4.21
4.25
4.28
4.31
4.34
4.37
4.41
4.44
1503.80
1515.09
1526.46
1537.92
1549.46
1561.09
1572.80
1584.61
1596.50
1608.48
1620.56
4.1.5 PROYECCIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCIN, TRANSPORTE Y

TRANSFERENCIA
La demanda de servicio de transporte est dada por la totalidad de residuos slidos municipales
que se generan en la localidad procedente de las viviendas, centros Educativos, centro
Comerciales, restaurantes, mercados, instituciones y producto del barrido que demandan ser
recolectados y transferidos al centro de disposicin final.
La generacin per cpita en el ao cero de la localidad de Pucyura con una poblacin de 1,513
habitantes es de 0.470 Kg/hab./da y al cabo del trmino de la duracin del proyecto, es decir al
ao diez se estar generando 0.519 Kg/hab./da, con una proyeccin de la poblacin al ao diez la
generacin diaria alcanzara a 1.21 ton/da, incluyendo la generacin que se produce en el servicio
de barrido, recolectndose de esta manera en el ao cero 136.32 ton/ao.
Para este caso la demanda de recoleccin es igual a la demanda de transporte.
CUADRO N4.1.5.1
DEMANDA DEL SERVICIO DE RECOLECCION, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA
PROYECCIN DE LA DEMANDA BASADA EN LA GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS
AO
POBLACION (
HAB.)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1,513
1,524
1,535
1,547
1,558
1,570
1,582
1,594
1,606
1,618
1,630
COBERT.
10.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
POBLACION
ATENDIDA
(HAB.)
151
1,524
1,535
1,547
1,558
1,570
1,582
1,594
1,606
1,618
1,630
GPC DOMST.
(KG./HAB./DA)
0.470
0.475
0.479
0.484
0.489
0.494
0.499
0.504
0.509
0.514
0.519
GENERAC. DE
RESIDUOS
DOMICIL.
(TON/DA)
0.07
0.72
0.74
0.75
0.76
0.78
0.79
0.80
0.82
0.83
0.85
GENERAC. DE
OTROS
RESIDUOS
MUNICIP.
(TON/DA)
0.30
0.31
0.32
0.32
0.33
0.33
0.34
0.34
0.35
0.36
0.36
GENERAC.
TOTAL
(TON/DA)
0.37
1.03
1.05
1.07
1.09
1.11
1.13
1.15
1.17
1.19
1.21
DEMANDA
(TON/AO)
136.32
377.20
383.83
390.58
397.45
404.43
411.54
418.78
426.14
433.63
441.26
SETARIP S.R.L.
80

2010
4.1.6 PROYECCIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE APROVECHAMIENTO EN

RESIDUOS ORGNICOS RESIDUOS INORGNICOS
Se realiza el clculo de la demanda en el servicio de reaprovechamiento el que nos indica la

cantidad de Aprovechamiento con la que cuenta la localidad utilizando la generacin de residuos
orgnicos e inorgnicos calculados a partir de la produccin Total de residuos municipales, as
mismo se uso datos de la caracterizacin de generacin perca pita realizada en campo.
CUADRO N4.1.6.1
DEMANDA DEL SERVICIO DE REAPROVECHAMIENTO
DEMANDA DE REAPROVECHAMIENTO
AO
37.50%
75%
4.60%
75%
GENERAC.
TOTAL DE
RESIDUOS
ORGNICOS
(TON/DA)
GENERAC.
TOTAL DE
RESIDUOS
ORGNICOS
APROVECH.
(TON/DA)
GENERAC.
TOTAL DE
RESIDUOS
INORGNIC.
(TON/DA)
GENERAC.
TOTAL DE
RESIDUOS
INORGNIC.
APROVECH.
TON/DA
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0.14
0.39
0.39
0.40
0.41
0.42
0.42
0.43
0.44
0.45
0.45
0.11
0.29
0.30
0.30
0.31
0.31
0.32
0.32
0.33
0.33
0.34
0.02
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.05
0.06
0.01
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
4.1.7 PROYECCIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE DISPOSICIN FINAL

La demanda del servicio de disposicin final est determinada por la totalidad de los residuos
slidos municipales producidos, el cual determina el rea total que se necesita para la planta del
relleno sanitario adecuado segn la generacin y produccin de residuos con la proyeccin de la
poblacin de la localidad.
CUADRO N4.1.7.1
DEMANDA DE DISPOSICIN FINAL
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
POBLACION (
HAB.)
1,513
1,524
1,535
1,547
1,558
1,570
1,582
1,594
1,606
1,618
1,630
GENERAC.
TOTAL
(TON/DA)
DEMANDA
(TON/AO)
0.37
1.03
1.05
1.07
1.09
1.11
1.13
1.15
1.17
1.19
1.21
136.32
377.20
383.83
390.58
397.45
404.43
411.54
418.78
426.14
433.63
441.26
SETARIP S.R.L.
81

2010
CUADRO N4.1.7.2
DATOS PARA CLCULO DE REA DE RELLENO SANITARIO
PARAMETRO
CANTIDAD
DENSIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS ESTABILIZADOS EN EL R. S. (TN/M3)
0.60
MATERIAL DE COBERTURA
20.00%
ALTURA PROMEDIO D ELA CELDA (M)
4.00
AREA ADICIONAL PARA LAS DEMS INSTALACIONES

30.00%
CUADRO N4.1.7.3
CLCULO DE REA DE RELLENO SANITARIO
DEMANDA DE DISPOSICION FINAL
VOLUMEN ANUAL
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
COMPACTADO
(M3)
227.21
628.67
639.72
650.97
662.41
674.06
685.91
697.96
710.24
722.72
735.43
RS+MC (M3)
272.65
754.40
767.66
781.16
794.89
808.87
823.09
837.56
852.28
867.27
882.51
VOL. TOTAL
ACUMULADO
(M3)
272.65
1,027.05
1,794.71
2,575.87
3,370.76
4,179.63
5,002.72
5,840.28
6,692.56
7,559.82
8,442.34
AREA (M2)
68.16
256.76
448.68
643.97
842.69
1,044.91
1,250.68
1,460.07
1,673.14
1,889.96
2,110.58
AREA TOTAL
(M2)
88.61
333.79
583.28
837.16
1,095.50
1,358.38
1,625.88
1,898.09
2,175.08
2,456.94
2,743.76
AREA
TOTAL
(HAS.)
0.01
0.03
0.06
0.08
0.11
0.14
0.16
0.19
0.22
0.25
0.27
4.1.8 ANLISIS DE LA DEMANDA DE GESTIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

La gestin integral de los residuos slidos requiere de un sistema administrativo financiero que
planifique, disee, monitoree y supervise la operacin de cada una de las etapas del manejo de los
residuos slidos de manera que estos se den en forma eficiente y adecuada, definiendo rutas
optimas para la recoleccin y transporte, rendimientos del personal y de vehculos.
La demanda de gestin administrativa y financiera, es:
Un sistema de costeo, para ello debe implementar:
Software de costos
Equipo de Cmputo
Personal capacitado
Un sistema de definicin y optimizacin de rutas de recojo de residuos slidos, para ello debe
implementarse con;
Software de definicin y optimizacin de rutas.
Equipo de cmputo
Personal capacitado
SETARIP S.R.L.
82

2010
Un sistema de planificacin, monitoreo y supervisin del servicio para ello debe implementarse
con;
Software
Equipo de cmputo
Personal capacitado
El presente perfil como parte del programa identifica este aspecto mas no podr incluir en la
intervencin ya que esto compete directamente a los gobiernos locales en llevar bajo su
jurisdiccin.
CUADRO N4.1.8.1
RESUMEN DE LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS
Ao
Almacenamie
nto (ton/dia)
Barrido
(Km/dia)
Recoleccion
(ton/dia)
Transporte
(ton/dia)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0.07
0.21
0.21
0.21
0.22
0.22
0.23
0.23
0.23
0.24
0.24
4.12
4.15
4.18
4.21
4.25
4.28
4.31
4.34
4.37
4.41
4.44
0.37
1.03
1.05
1.07
1.09
1.11
1.13
1.15
1.17
1.19
1.21
0.37
1.03
1.05
1.07
1.09
1.11
1.13
1.15
1.17
1.19
1.21
Reaprovechamiento
Disposicin
Disposicin
Orgnicos
Inorgnicos
Final
Final
(ton/dia)
(ton/dia)
(ton/dia)
(ton/ao)
0.11
0.01
0.37
136.32
0.29
0.04
1.03
377.20
0.30
0.04
1.05
383.83
0.30
0.04
1.07
390.58
0.31
0.04
1.09
397.45
0.31
0.04
1.11
404.43
0.32
0.04
1.13
411.54
0.32
0.04
1.15
418.78
0.33
0.04
1.17
426.14
0.33
0.04
1.19
433.63
0.34
0.04
1.21
441.26
Los servicios demandados por la poblacin con proyecto, se incrementan en la medida que se
implementen una gama de acciones para el mejor manejo de los residuos slidos, se pretende
fortalecer el sistema de acumulacin y traslado, as como la construccin de un relleno sanitario
manual, es as que el proyecto permitir mejorar la recoleccin de residuos slidos casa por casa
con un servicio ms eficiente y oportuno, considerando la implementacin con vehculo apropiado y
verstil.
4.2. ANLISIS DE LA OFERTA
La oferta actual del servicio de manejo y gestin de los residuos slidos, identificado en esta
localidad est constituida por la capacidad que cuenta en recursos humanos, equipos, materiales,
unidades vehiculares y todo lo referido a la parte de gestin administrativa del sistema, que realiza
las actividades de: almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final en el relleno
sanitario.
El punto de partida del anlisis es la determinacin de la oferta calculada bajo el supuesto que no
se realiza el proyecto, por ello tambin se llama oferta en la situacin sin proyecto.
En el Diagnstico de residuos slidos municipales desarrollado en el capitulo anterior se ha
analizado la capacidad de barrido, situacin del transporte, situacin del almacenamiento, de la
recoleccin y del transporte, cantidad de personal y disposicin final para la localidad.
Para este punto de la proyeccin de la oferta actual en almacenamiento, servicio de barrido, la
oferta del servicio de recoleccin y transporte, el servicio de reaprovechamiento (en este punto es
0), y la proyeccin de la oferta del servicio de Disposicin Final, se utiliza la cuantificacin del
estado actual mediante las caractersticas siguientes.
SETARIP S.R.L.
83

2010
CUADRO N4.2.1
CARACTERISTICAS EXISTENTES
CALLES Km. L (Pavimentadas)
BARRIDO Km. L./ dia
ALMACENAMIENTO tn/dia
GENERACION RESIDUOS SOLIDOS TOTALES (TM/DIA)
RECOLECCION ton /dia
TRANSPORTE ton / dia
REAPROVECHAMIENTO (orgnicos)
REAPROVECHAMIENTO (Inorgnicos)
CANTIDAD DE RESIDUOS DISPUESTO EN RELLENO SANITARIO: ton/dia
NO. DAS (1 AO) =
4.12
1.10
0.02
1.01
0.37
0.37
0
0
0
365
CUADRO N4.2.2
OFERTA DE LOS SERVICIOS
Oferta de los Servicios
Ao
Almacenamie
nto (ton/dia)
Barrido
(Km/dia)
Recoleccion
(ton/dia)
Transporte
(ton/dia)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
1.10
1.10
1.10
1.10
1.10
1.10
1.10
1.10
1.10
1.10
1.10
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
0.37
Reaprovechamiento
Orgnicos
Inorgnicos
(ton/dia)
(ton/dia)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Disposicin
Final
(ton/dia)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Para la oferta optimizada de los servicios se considera un aumento en un 5% en la etapa de

recoleccin y aumentando el rendimiento de los barrenderos de 1.10 km/barredor/da a 1.30
km/barredor/da y reduciendo mano de obra excedente, en cuanto a la oferta optimizada de los
recursos fsicos y humanos esta se podra dar con la implementacin de vestuario al personal para
mayor eficiencia y cuidado de su salud.
CUADRO N4.2.3
OFERTA OPTIMIZADA DE LOS SERVICIOS
Oferta Optimizada de los Servicios
Ao
Almacenamie
nto (ton/dia)
Barrido
(Km/dia)
Recoleccion
(ton/dia)
Transporte
(ton/dia)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
0.02
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
1.30
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
0.39
Reaprovechamiento
Orgnicos
Inorgnicos
(ton/dia)
(ton/dia)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Disposicin
Final
(ton/dia)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
SETARIP S.R.L.
84

2010
4.3. BALANCE DEMANDA - OFERTA

Despus del anlisis de la oferta optimizada y demanda se determina el dficit del servicio por
cada etapa del manejo de residuos slidos, de esta forma se establecieron las metas del que se
propone alcanzar.
En el anlisis se denota que el barrido para todas las localidades existe supervit en cantidad de
barrenderos.
SETARIP S.R.L.
85

2010
CUADRO N4.3.1
LOCALIDAD PUCYURA
BALANCE OFERTA - DEMANDA
SETARIP S.R.L.
86

2010
4.4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.4.1 ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y BARRIDO DE
VIAS PUBLICAS (ALTERNATIVA 01 Y 02)
ACCIN 1A.- ADQUISICIN DE EQUIPO DE ALMACENAMIENTO
Para el almacenamiento extra domiciliario se usaran contenedores de metal, los cuales sern
ubicados en lugares de mayor concurrencia poblacional, en este caso la Plaza de Armas,
mercados, centros de salud, centros educativos
ACCIN 1B.- CAPACITACIN DE PERSONAL PARA BARRIDO
Capacitacin al personal operativo (barredores + personal administrativo) sobre temas de
ACCIN 1C.- ELABORACIN DE UN MANUAL OPERATIVO
Contratacin de consultora para la elaboracin de manuales operativo en barrido de acuerdo a la
realidad administrativa de la Municipalidad Distrital de Pucyura.
4.4.2
ADECUADA IMPLEMENTACIN Y CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIN Y
TRANSPORTE (ALTERNATIVA 01 Y 02)
ACCIN 2A.- ADQUISICIN DE EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Adquisicin y provisin de kits de materiales y herramientas, adquisicin de escobas metlicas,
adquisicin de recogedores metlicos, adquisicin de rastrillos, adquisicin de palas, adquisicin
de indumentaria de proteccin, adquisicin de mameluco, adquisicin de poncho para lluvia,
adquisicin de gorras, adquisicin de mascarillas, adquisicin de guantes de cuero, adquisicin de
botas y adquisicin de zapatos punta de acero; para el personal de recoleccin y transporte.
ACCIN 2B.- REDISEO DE RUTAS DE RECOLECCIN.
Elaboracin de un plan de recoleccin y transporte

Implementacin de un Programa de Informacin sobre horarios de recoleccin de RR.SS.
ACCIN 2C.- TALLERES DE RELACIONES INTERPERSONALES.

Talleres de capacitacin al personal operativo (choferes y ayudantes) sobre temas de Bioseguridad
e Higiene.
4.4.3. SUFICIENTE Y APROPIADO REAPROVECHAMIENTO (ALTERNATIVA 01 Y 02)
ACCIN 3B.- PROGRAMA DE SEPARACIN DE RESIDUOS EN LA FUENTE
SETARIP S.R.L.

Difusin del programa de segregacin en la fuente y sensibilizacin a la poblacin, a travs
de campaas de concientizacin mediante radio, afiches e incentivos por separar sus
residuos.
87

2010
Ejecucin del programa de segregacin en la fuente as como su reso, mediante la

aprovechables, los cuales pueden ser reutilizados como abono en chacras y/o huertos por
los propios pobladores del distrito, haciendo que estos se hagan cargo de su manipulacin.
4.4.4. ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIN FINAL

ACCIN 4A.- CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN FINA,
IMPERMEABILIZACIN CON GEOMENBRANA Y GEOTEXTIL EN EL REA DE RELLENO
SANITARIO. (ALTERNATIVA I)
Antes de iniciar los trabajos de deber realizar el saneamiento del terreno mediante la expropiacin
de la zona que abarcara el emplazamiento del Relleno Sanitario, las obras complementarias y vas
de acceso; basado en las normas legales que facultan a las Municipalidades con respecto a los
terrenos que se encuentran en su jurisdiccin, realizando un pago compensatorio a los propietarios
considerando los precios de mercado de terrenos similares o del mismo.
Una vez realizada esta actividad se proceder a la implementacin de las siguientes estructuras:
CONSTRUCCIN DE CELDAS SANITARIAS CON TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS Y

EVACUACIN DE GASES
Se construir un vertedero de almacenamiento para la disposicin final de Residuos
slidos como establece la Ley General de Residuos Slidos N 27314 y el Reglamento de
la Ley General de Residuos Slidos Decreto Supremo N 057-04 PCM.
Como primer paso para la construccin se realizara la limpieza y deforestacin del rea del
emplazamiento del relleno sanitario.
Con el objeto de evitar la fuga de lixiviados al subsuelo y la contaminacin de las aguas
superficiales y subterrneas, se realizara la impermeabilizacin del fondo y taludes del
Relleno Sanitario.
La impermeabilizacin de la base del relleno se realizara una vez conformado y
compactado la base del terreno a nivel de sub rasante; sobre la superficie del fondo del
terreno compactado, limpiado de elementos punzocortantes, se colocara Geomembrana
HDPE de 1.50 mm de espesor y una capa de Geotextil no tejido de 400 gr/cm2 el cual
servir de proteccin a la Geomembrana HDPE, conservando una pendiente mnima del 2
o 3% en el sentido longitudinal. Posteriormente se colocara la capa de filtracin el cual
consistir en material granular (hormign con tamao max de 1) con un espesor mnimo
de 0.15m, conservando las pendientes del 2% en el sentido longitudinal (direccin del
drenaje principal). Esta capa de arena tiene como funcin permitir el flujo de los lixiviados
hacia la zona de drenaje. Sobre esta capa de arena se colocarn los residuos slidos.
SETARIP S.R.L.
88

2010
En la nivelacin del suelo de soporte o base de los terraplenes y en la apertura de zanjas

se debe emplear equipo pesado (tractor de orugas y/o retroexcavadora), puesto que la
excavacin manual es demasiado ineficiente. El mismo equipo servir para la construccin
del camino de acceso adems de la extraccin y el almacenamiento de material de
cobertura; es preferible que esta ltima actividad se realice solo en periodos secos.
Debido a las grandes variaciones en el tipo y disposicin de los materiales, es
indispensable analizar la estabilidad del terreno para definir el talud ms apropiado. Se
puede establecer como norma que para un corte de ms de siete metros de altura, se
deber realizar el estudio de estabilidad con base en principios de la geotecnia. Para
alturas menores, casi siempre se podr definir el talud con base en la clasificacin de las
rocas y suelos y en el estado de disposicin de los materiales de corte.
Para un corte de baja altura (menor de cinco metros), se puede recomendar un nico talud;
para alturas mayores, sera mejor tener dos taludes diferentes, mientras que en otros
casos ser necesaria la construccin de bermas o banquetas intermedias.
Los taludes del terreno se dejan de tal manera que no causen erosin y puedan darle
buena estabilidad al relleno. Estos pueden ser desde verticales hasta del tipo 3:1
(horizontal: vertical), dependiendo del tipo de suelo.
La superficie de las terrazas o terraplenes debern tener una pendiente del 2% con
respecto a los taludes interiores, a fin de conducir las aguas de lixiviado a las zanjas de
drenaje y evitar encharcamientos cuando se usen como vas temporales de acceso; lo
anterior contribuye tambin a brindar estabilidad a la obra.
Dado las caractersticas geogrficas del mbito del proyecto se recomiendan la
configuracin del relleno por el mtodo de rea.
SETARIP S.R.L.
89

2010
Mtodo rea
DRENAJE DE LIXIVIADOS
El manejo del lquido percolado o lixiviado es uno de los mayores problemas que se
presentan en un relleno sanitario. A pesar de que este cuenta con canales perifricos que
interceptan y desvan las aguas de escurrimiento, la lluvia que cae directamente sobre su
superficie aumenta el volumen del lixiviado. A continuacin se sealan algunos mtodos
para disminuir estos problemas.
Es de vital importancia construir un sistema de drenaje que servir de base al relleno
sanitario antes de depositar la basura; este sistema deber retener el lixiviado en el interior
del relleno para su almacenamiento indefinido. Con ello se logra disminuir en buena parte
su salida y evitar su tratamiento, lo que por su elevado costo es sumamente complejo y
poco factible en los pequeos municipios.
Para una mayor eficiencia, se recomienda construir estos drenajes en todas las bases de
los taludes interiores y exteriores de las terrazas o niveles que conforman el relleno
sanitario. As, se evitan los escurrimientos por la superficie de los taludes inferiores de los
terraplenes de residuos y, adems, su interconexin con el drenaje vertical de gases.
CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE DRENAJE INTERNO DE LIXIVIADO
El sistema de drenaje y almacenamiento de lixiviado consiste en una red horizontal de
zanjas de piedra, interrumpidas con pantallas del mismo terreno o de tapia y madera.
Una manera de construir los drenes es la siguiente:
Se excavan las zanjas del dren principal de 0,6 metros por un metro y se instalan las
pantallas cada 5 10 metros, con un ancho de 0,20 a 0,30 metros, o simplemente se dejan
intactos en la zanja estos pequeos bloques de suelo. Para que el lixiviado pueda
permanecer almacenado en el interior del relleno sin rebosar por las zanjas, se dejar un
borde libre de unos 0,30 metros entre la pantalla y el nivel de la superficie del terreno, a fin
de tener ms capacidad de almacenamiento, se llenan las zanjas con piedras que midan
entre 4 y 6 pulgadas, no con cascajo. Hecho esto, se recomienda colocar sobre ellas un
material que permita infiltrar los lquidos y retener las partculas finas que lo puedan
colmatar; para ello se pueden utilizar, como ya se dijo, sacos o costales de polipropileno o
bien ramas secas de helecho, pasto e incluso hierba, estas estarn impermeabilizadas con
geotextiles.
SETARIP S.R.L.
90

2010
DRENAJE DE GASES
El drenaje de gases est constituido por un sistema de ventilacin de piedra o tubera
perforada de concreto (revestida con piedra) que funciona a manera de chimeneas o tubos
de ventilacin que atraviesan en sentido vertical todo el relleno.
Estas se construyen conectndolas a los drenajes de lixiviado que se encuentran en el
fondo y se las proyecta hasta la superficie, a fin de lograr una mejor eficiencia en el drenaje
de lquidos y gases.
SETARIP S.R.L.
91

2010
Estas chimeneas se construirn verticalmente a medida que avanza el relleno, procurando

que su entorno est bien compactado. Tenga un dimetro de 0,50 metros y que sean
instaladas cada 20 m metros como mximo o segn el criterio del tcnico.
A la conclusin de la ltima celda, se colocaran dos tubos de concreto, el primero

perforado para facilitar la captacin y el drenaje de gases; el segundo tubo, en cambio, no
ser perforado con el objeto de que el gas metano pueda ser quemado a la salida, y se
eliminarn de paso los olores producidos por otros gases. A fin de facilitar la quema del
metano, se recomienda la instalacin de una caperuza metlica y la preparacin de un
mechn para encender el gas a la salida del tubo.
SETARIP S.R.L.
92

2010
POZOS DE MONITOREO
Como resultado de los mecanismos de descomposicin de los RSM que ocurren en el
relleno ya mencionados, se generan lquidos, gases y productos intermedios.
Algunos son retenidos en los poros del terreno, mientras que otros pueden ser arrastrados
y/o solubilizados por los lquidos que atraviesan las capas de tierra y basura hasta alcanzar
las fuentes de agua.
Por lo tanto, aunque no es necesario en los microrellenos sanitarios, se recomienda
instalar una serie de pozos de monitoreo con la finalidad de detectar la probable
contaminacin del agua subterrnea que resulta de la construccin del relleno sanitario.
Estos pozos podrn ser cavados manualmente y, dependiendo del tipo de suelo, se
tomarn medidas para evitar derrumbes durante la excavacin. Una vez hallado el nivel
fretico, se coloca en el fondo el material granular y se instala una tubera de 8 de
dimetro que permita el ingreso de una botella plstica o garrafn para tomar muestras del
agua. Despus de instalar la tubera, se llena el resto del pozo con la misma tierra
excavada.
CONSTRUCCIN DE POZAS DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS (MTODO DE

RECIRCULACIN)
En las pequeas poblaciones (Microrellenos) es necesario evitar la generacin de
lixiviados, pero si a pesar de todo se genera un poco, hay que mantenerlo dentro del
relleno sanitario ya que su tratamiento es impracticable.
SETARIP S.R.L.
93

2010
Se realizara la impermeabilizacin del suelo o bien hay que impermeabilizarlo

artificialmente para que se pueda construir la red de zanjas de almacenamiento que
retendr el lixiviado en el relleno.
Adamas se deber clausurarse algunas reas del relleno sanitario o cuando este acaba su
vida til es la siembra de pasto, grama y pequeos arbustos de races cortas que se
adapten a las condiciones de la obra. Se los debe sembrar tanto sobre la superficie ya
clausurada como en los alrededores del sector rellenado; la evapotranspiracin puede ser
muy efectiva y en algunos casos hasta evita la produccin de lixiviado.
En casos extremos en que no se logre controlar su produccin y dado que el lixiviado de
los RSM de las pequeas poblaciones presenta caractersticas semejantes a las aguas
residuales domsticas (con gran porcentaje de materia orgnica biodegradable de difcil
decantacin), se podrn aplicar tratamientos biolgicos para mejorar en lo posible la
calidad de este lquido. Para lo cual se construirn un tanque sptico, una cmara de
bombeo (El cual ser bombeado por una Motobomba Gasolinera, debido a la lejana de la
Fuente de Electricidad), hacia una poza de lixiviados, en la parte superior del relleno
sanitario, a partir del cual se utilizara para riego de la tierra a utilizar en el compactado de
celdas.
CONSTRUCCIN DE DRENAJE PLUVIAL

Como trabajos previos a la construccin de la plataforma de celdas, las fuentes o
pequeas venas de agua existentes en el rea del relleno deben ser desviadas y
canalizadas antes del inicio de la operacin. Adems de interferir negativamente en la
operacin, su paso por la masa de residuos contribuir al aumento del volumen del lquido
percolado.
La interceptacin y el desvo del escurrimiento superficial de las aguas pluviales fuera del
relleno contribuyen significativamente a la reduccin del volumen de lixiviado y al
mejoramiento de las condiciones de operacin. El canal siempre deber ser construido en
la curva de nivel que garantice una velocidad mxima que no provoque una excesiva
erosin.
INSTALACIN DE CERCOS VIVOS ALREDEDOR DEL RELLENO SANITARIO

Se instalara una zona de amortiguamiento que mitigue los posibles efectos negativos de
las operaciones con basura en los predios vecinos. En esta rea de retiro es importante
colocar un cerco vivo de rboles y arbustos que impida que los vecinos y transentes vean
los RSM y la operacin del relleno. En ocasiones, se pueden usar los excedentes de tierra
SETARIP S.R.L.
94

2010
de las trincheras excavadas para levantar una especie de biombo o pantalla con el mismo
fin.
Esta zona mejora la apariencia esttica del relleno y sirve para retener papeles y plsticos
arrastrados por el viento. Por razones obvias, se sugiere la siembra de rboles de rpido
crecimiento (pino, eucalipto, etc.).
CONSTRUCCIN DE SS.HH.
El relleno debe contar con instalaciones que aseguren la comodidad y el bienestar de los
trabajadores. En consecuencia, se debe llevar agua al relleno para los servicios sanitarios.
En tiempos de estiaje se puede utilizar parte de esta agua para regar la superficie del
relleno a fin de obtener una mejor compactacin y evitar la acumulacin de polvo.
Igualmente, se debe construir un tanque sptico o una letrina.
CONSTRUCCIN DE GUARDIANA
CONSTRUCCIN DE PATIO DE MANIOBRAS

Se deber contar con una zona de alrededor de 200 metros cuadrados (10m x 20m) como
mnimo, para que los vehculos recolectores puedan maniobrar y descargar la basura en
el frente de trabajo, y puedan maniobrar fcilmente.
CONSTRUCCIN DE RESERVORIO PARA AGUA POTABLE
CONSTRUCCIN DE ACCESOS PARA VEHCULOS Y PERSONAL

La trocha carrozable tendr las siguientes caractersticas geomtricas:
Velocidad directriz 20 Km. /h.
Ancho de calzada 4.50 m.
Pendiente Minina 4.00 %
Pendiente Mxima 9.00 %.
Bombeo 3.00 %.
Radio Mnimo 15.00 m.
Peralte en curva 6.00 %
Cunetas 0.50x0.30 m.
Pavimento Afirmado (e=0.10m)
As mismo en la operacin diaria para la disposicin final de residuos slidos se
implementaran vas de acceso temporales para los vehculos que transporten los residuos
slidos, de tal manera que permitan la formacin de las celdas diarias y una adecuada
distribucin de estas en toda el rea del Relleno Sanitario.
SETARIP S.R.L.
95

2010
Camino de acceso al relleno sanitario
MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIN DE VA DE ACCESO AL RELLENO SANITARIO
INSTALACIN DE COBERTURA VEGETAL
ACCIN 4B.- CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN FINAL,

IMPERMEABILIZACIN CON ARCILLA CAOLINITICA DEL REA DEL RELLENO SANITARIO.
(ALTERNATIVA II)
Antes de iniciar los trabajos de deber realizar el saneamiento del terreno mediante la expropiacin
de la zona que abarcara el emplazamiento del Relleno Sanitario, las obras complementarias y vas
de acceso; basado en las normas legales que facultan a las Municipalidades con respecto a los
terrenos que se encuentran en su jurisdiccin, realizando un pago compensatorio a los propietarios
considerando los precios de mercado de terrenos similares o del mismo.
Una vez realizada esta actividad se proceder a la implementacin de las siguientes estructuras:
Construccin de celdas sanitarias con tratamiento de lixiviados y evacuacin de gases.

Se construir un vertedero de almacenamiento para la disposicin final de Residuos
slidos como establece la Ley General de Residuos Slidos N 27314 y el Reglamento de
la Ley General de Residuos Slidos Decreto Supremo N 057-04 PCM.
SETARIP S.R.L.
96

2010
Como primer paso para la construccin se realizara la limpieza y deforestacin del rea del
emplazamiento del relleno sanitario.
Con el objeto de evitar la fuga de lixiviados al subsuelo y la contaminacin de las aguas
superficiales y subterrneas, se realizara la impermeabilizacin del fondo y taludes del
Relleno Sanitario.
La impermeabilizacin de la base del relleno se realizara una vez conformado y
compactado la base del terreno a nivel de sub rasante; sobre la superficie del fondo del
terreno compactado, se colocar una capa impermeable de material suelo arcilloso en un
espesor de 0.50 m, conservando una pendiente mnima del 2 o 3% en el sentido
longitudinal. Posteriormente se colocara la capa de filtracin el cual consistir en material
granular (hormign con tamao mx. de 1) con un espesor mnimo de 0.15m,
conservando las pendientes del 2% en el sentido longitudinal (direccin del drenaje
principal). Esta capa de arena tiene como funcin permitir el flujo de los lixiviados hacia la
zona de drenaje. Sobre esta capa de arena se colocarn los residuos slidos.
En la nivelacin del suelo de soporte o base de los terraplenes y en la apertura de zanjas

se debe emplear equipo pesado (tractor de orugas y/o retroexcavadora), puesto que la
excavacin manual es demasiado ineficiente. El mismo equipo servir para la construccin
del camino de acceso adems de la extraccin y el almacenamiento de material de
cobertura; es preferible que esta ltima actividad se realice solo en periodos secos.
Debido a las grandes variaciones en el tipo y disposicin de los materiales, es
indispensable analizar la estabilidad del terreno para definir el talud ms apropiado. Se
puede establecer como norma que para un corte de ms de siete metros de altura, se
deber realizar el estudio de estabilidad con base en principios de la geotecnia. Para
alturas menores, casi siempre se podr definir el talud con base en la clasificacin de las
rocas y suelos y en el estado de disposicin de los materiales de corte.
Para un corte de baja altura (menor de cinco metros), se puede recomendar un nico talud;
para alturas mayores, sera mejor tener dos taludes diferentes, mientras que en otros
casos ser necesaria la construccin de bermas o banquetas intermedias.
SETARIP S.R.L.
97

2010
Los taludes del terreno se dejan de tal manera que no causen erosin y puedan darle
buena estabilidad al relleno. Estos pueden ser desde verticales hasta del tipo 3:1
(horizontal: vertical), dependiendo del tipo de suelo.
La superficie de las terrazas o terraplenes debern tener una pendiente del 2% con
respecto a los taludes interiores, a fin de conducir las aguas de lixiviado a las zanjas de
drenaje y evitar encharcamientos cuando se usen como vas temporales de acceso; lo
anterior contribuye tambin a brindar estabilidad a la obra.
Dado las caractersticas geogrficas del mbito del proyecto se recomiendan la
configuracin del relleno por el mtodo de rea.
Mtodo rea
DRENAJE DE LIXIVIADOS
El manejo del lquido percolado o lixiviado es uno de los mayores problemas que se
presentan en un relleno sanitario. A pesar de que este cuenta con canales perifricos que
interceptan y desvan las aguas de escurrimiento, la lluvia que cae directamente sobre su
superficie aumenta el volumen del lixiviado. A continuacin se sealan algunos mtodos
para disminuir estos problemas.
Es de vital importancia construir un sistema de drenaje que servir de base al relleno
sanitario antes de depositar la basura; este sistema deber retener el lixiviado en el interior
del relleno para su almacenamiento indefinido. Con ello se logra disminuir en buena parte
su salida y evitar su tratamiento, lo que por su elevado costo es sumamente complejo y
poco factible en los pequeos municipios.
Para una mayor eficiencia, se recomienda construir estos drenajes en todas las bases de
los taludes interiores y exteriores de las terrazas o niveles que conforman el relleno
sanitario. As, se evitan los escurrimientos por la superficie de los taludes inferiores de los
terraplenes de residuos y, adems, su interconexin con el drenaje vertical de gases.
CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE DRENAJE INTERNO DE LIXIVIADO
El sistema de drenaje y almacenamiento de lixiviado consiste en una red horizontal de
zanjas de piedra, interrumpidas con pantallas del mismo terreno o de tapia y madera.
Una manera de construir los drenes es la siguiente:
SETARIP S.R.L.
98

2010
Se excavan las zanjas del dren principal de 0,6 metros por un metro y se instalan las
pantallas cada 5 10 metros, con un ancho de 0,20 a 0,30 metros, o simplemente se dejan
intactos en la zanja estos pequeos bloques de suelo. Para que el lixiviado pueda
permanecer almacenado en el interior del relleno sin rebosar por las zanjas, se dejar un
borde libre de unos 0,30 metros entre la pantalla y el nivel de la superficie del terreno, a fin
de tener ms capacidad de almacenamiento, se llenan las zanjas con piedras que midan
entre 4 y 6 pulgadas, no con cascajo. Hecho esto, se recomienda colocar sobre ellas un
material que permita infiltrar los lquidos y retener las partculas finas que lo puedan
colmatar; para ello se pueden utilizar, como ya se dijo, sacos o costales de polipropileno o
bien ramas secas de helecho, pasto e incluso hierba, estas estarn impermeabilizadas con
geotextiles.
Detalle de zanjas de almacenamiento
DRENAJE DE GASES
El drenaje de gases est constituido por un sistema de ventilacin de piedra o tubera
perforada de concreto (revestida con piedra) que funciona a manera de chimeneas o tubos
de ventilacin que atraviesan en sentido vertical todo el relleno.
Estas se construyen conectndolas a los drenajes de lixiviado que se encuentran en el
fondo y se las proyecta hasta la superficie, a fin de lograr una mejor eficiencia en el drenaje
de lquidos y gases.
SETARIP S.R.L.
99

2010
Estas chimeneas se construirn verticalmente a medida que avanza el relleno, procurando

que su entorno est bien compactado. Tenga un dimetro de 0,50 metros y que sean
instaladas cada 20 m metros como mximo o segn el criterio del tcnico.
A la conclusin de la ltima celda, se colocaran dos tubos de concreto, el primero

perforado para facilitar la captacin y el drenaje de gases; el segundo tubo, en cambio, no
ser perforado con el objeto de que el gas metano pueda ser quemado a la salida, y se
SETARIP S.R.L.
100

2010
eliminarn de paso los olores producidos por otros gases. A fin de facilitar la quema del
metano, se recomienda la instalacin de una caperuza metlica y la preparacin de un
mechn para encender el gas a la salida del tubo.
POZOS DE MONITOREO
Como resultado de los mecanismos de descomposicin de los RSM que ocurren en el
relleno ya mencionados, se generan lquidos, gases y productos intermedios.
Algunos son retenidos en los poros del terreno, mientras que otros pueden ser arrastrados
y/o solubilizados por los lquidos que atraviesan las capas de tierra y basura hasta alcanzar
las fuentes de agua.
Por lo tanto, aunque no es necesario en los microrellenos sanitarios, se recomienda
instalar una serie de pozos de monitoreo con la finalidad de detectar la probable
contaminacin del agua subterrnea que resulta de la construccin del relleno sanitario.
Estos pozos podrn ser cavados manualmente y, dependiendo del tipo de suelo, se
tomarn medidas para evitar derrumbes durante la excavacin. Una vez hallado el nivel
fretico, se coloca en el fondo el material granular y se instala una tubera de 8 de
dimetro que permita el ingreso de una botella plstica o garrafn para tomar muestras del
agua. Despus de instalar la tubera, se llena el resto del pozo con la misma tierra
excavada.
SETARIP S.R.L.
101

2010
CONSTRUCCIN DE POZAS DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS (MTODO DE

RECIRCULACIN)
En las pequeas poblaciones (Microrellenos) es necesario evitar la generacin de
lixiviados, pero si a pesar de todo se genera un poco, hay que mantenerlo dentro del
relleno sanitario ya que su tratamiento es impracticable.
Se realizara la impermeabilizacin del suelo o bien hay que impermeabilizarlo
artificialmente para que se pueda construir la red de zanjas de almacenamiento que
retendr el lixiviado en el relleno.
Adems se deber clausurarse algunas reas del relleno sanitario o cuando este acaba su
vida til es la siembra de pasto, grama y pequeos arbustos de races cortas que se
adapten a las condiciones de la obra. Se los debe sembrar tanto sobre la superficie ya
clausurada como en los alrededores del sector rellenado; la evapotranspiracin puede ser
muy efectiva y en algunos casos hasta evita la produccin de lixiviado.
En casos extremos en que no se logre controlar su produccin y dado que el lixiviado de
los RSM de las pequeas poblaciones presenta caractersticas semejantes a las aguas
residuales domsticas (con gran porcentaje de materia orgnica biodegradable de difcil
decantacin), se podrn aplicar tratamientos biolgicos para mejorar en lo posible la
calidad de este lquido. Para lo cual se construirn un tanque sptico, una cmara de
bombeo (El cual ser bombeado por una Motobomba Gasolinera, debido a la lejana de la
Fuente de Electricidad), hacia una poza de lixiviados, en la parte superior del relleno
sanitario, a partir del cual se utilizara para riego de la tierra a utilizar en el compactado de
celdas.
SETARIP S.R.L.
102

2010
CONSTRUCCIN DE DRENAJE PLUVIAL

Como trabajos previos a la construccin de la plataforma de celdas, las fuentes o
pequeas venas de agua existentes en el rea del relleno deben ser desviadas y
canalizadas antes del inicio de la operacin. Adems de interferir negativamente en la
operacin, su paso por la masa de residuos contribuir al aumento del volumen del lquido
percolado.
La interceptacin y el desvo del escurrimiento superficial de las aguas pluviales fuera del
relleno contribuyen significativamente a la reduccin del volumen de lixiviado y al
mejoramiento de las condiciones de operacin. El canal siempre deber ser construido en
la curva de nivel que garantice una velocidad mxima que no provoque una excesiva
erosin.
INSTALACIN DE CERCOS VIVOS ALREDEDOR DEL RELLENO SANITARIO

Se instalara una zona de amortiguamiento que mitigue los posibles efectos negativos de
las operaciones con basura en los predios vecinos. En esta rea de retiro es importante
colocar un cerco vivo de rboles y arbustos que impida que los vecinos y transentes vean
los RSM y la operacin del relleno. En ocasiones, se pueden usar los excedentes de tierra
de las trincheras excavadas para levantar una especie de biombo o pantalla con el mismo
fin.
Esta zona mejora la apariencia esttica del relleno y sirve para retener papeles y plsticos
arrastrados por el viento. Por razones obvias, se sugiere la siembra de rboles de rpido
crecimiento (pino, eucalipto, etc.).
CONSTRUCCIN DE SS.HH.
El relleno debe contar con instalaciones que aseguren la comodidad y el bienestar de los
trabajadores. En consecuencia, se debe llevar agua al relleno para los servicios sanitarios.
En tiempos de estiaje se puede utilizar parte de esta agua para regar la superficie del
relleno a fin de obtener una mejor compactacin y evitar la acumulacin de polvo.
Igualmente, se debe construir un tanque sptico o una letrina.
SETARIP S.R.L.
CONSTRUCCIN DE GUARDIANA
103

2010
CONSTRUCCIN DE PATIO DE MANIOBRAS

Se deber contar con una zona de alrededor de 200 metros cuadrados (10m x 20m) como
mnimo, para que los vehculos recolectores puedan maniobrar y descargar la basura en
el frente de trabajo, y puedan maniobrar fcilmente.
CONSTRUCCIN DE RESERVORIO PARA AGUA POTABLE
CONSTRUCCIN DE ACCESOS PARA VEHCULOS Y PERSONAL

La trocha carrozable tendr las siguientes caractersticas geomtricas:
Velocidad directriz 20 Km. /h.
Ancho de calzada 4.50 m.
Pendiente Minina 4.00 %
Pendiente Mxima 9.00 %.
Bombeo 3.00 %.
Radio Mnimo 15.00 m.
Peralte en curva 6.00 %
Cunetas 0.50x0.30 m.
Pavimento Afirmado (e=0.10m)
As mismo en la operacin diaria para la disposicin final de residuos slidos se
implementaran vas de acceso temporales para los vehculos que transporten los residuos
slidos, de tal manera que permitan la formacin de las celdas diarias y una adecuada
distribucin de estas en toda el rea del Relleno Sanitario.
Camino de acceso al relleno sanitario
SETARIP S.R.L.
104

2010
MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIN DE VA DE ACCESO AL RELLENO SANITARIO
INSTALACIN DE COBERTURA VEGETAL
ACCIN 4C.- RECUPERACIN DE REA DEGRADADA POR RESIDUOS SLIDOS
Construccin de celdas sanitarias con tratamiento de lixiviados y evacuacin de gases en

botaderos existentes.
Construccin de cercos vivos
Construccin de pozas de tratamiento de lixiviados
ACCIN 4D.- ADQUISICIN DE EQUIPAMIENTO PARA DISPOSICIN FINAL
Adquisicin de compactadora tipo plancha de 4 Hp; Adquisicin de rodillo prefabricado de

CS.
ACCIN 4E.- CAPACITACIN DE PERSONAL PARA DISPOSICIN FINAL

Se realizar un curso sobre el manejo tcnico adecuado de residuos slidos como tambin sobre
bioseguridad, tomando en cuenta que el contacto con estos residuos conlleva a un riesgo a la
salud de los trabajadores. Asimismo se llevar a cabo dos cursos posteriores de actualizacin en
los temas antes mencionados.
4.4.5.
EFICIENTE GESTIN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA (ALTERNATIVA 1 Y 2)
ACCIN 5A.- FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

SETARIP S.R.L.
105

2010
4.5. COSTOS
4.5.1
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Los costos sin la intervencin del proyecto, para este caso lo constituyen los costos de operacin y
mantenimiento de los servicios de Limpieza, recoleccin, Transporte y disposicin final de los
residuos, que actualmente esta localidad asume, como gasto corriente que realiza, lo cual se
describe a continuacin y por localidad a intervenir.
En la situacin sin proyecto los rubros de operacin y mantenimiento la proyeccin de los costos
anuales, permanecern constantes a lo largo del horizonte (10 aos) en cuanto a cantidades y
necesidades, mientras que los costos pueden variar de acuerdo a los precios del mercado como
insumos, materiales.
A. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
SETARIP S.R.L.
106

2010
CUADRO N4.5.1
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - SIN PROYECTO LOCALIDAD DE PUCYURA
DESCRIPCION
1.- COSTOS DE OPERACIN
AL
UNID REND. AO
PERSO
TOTAL/
NAL TURNOS AO
PARCIAL
S/.
COSTO S/.
P.U.
AO
A. PERSONAL ADMINISTRATIVO
ADMINISTRADOR DEL SERVICIO
PE
CAPATAZ
B. SERVICIO DE BARRIDO (AMBOS TURNOS)
PE
1
1
12
12
1
1
1
1
12
12
0
0
0
0
20,670
19,800
B1.-MANO DE OBRA
1 BARRENDEROS
TOTAL COSTO
S/.
SOCIAL
PE
12
36
550 19,800
13,068
630
B2.-MATERIALES DE TRABAJO
1 CILINDRO
UNID
2 RECOGEDOR METALICO
UNID
3 ESCOBA
UNID
4 RASTRILLO PARA HOJAS
UNID
5 TACHO/BASURERO C/RUEDAS
UNID
6
6
2
12
6
2
2
6
1
2
3
3
3
3
3
1
1
1
1
1
6
6
18
3
6
50
10
10
30
0
300
60
180
90
0
2
6
3
12
6
6
2
4
1
2
3
3
3
3
3
1
1
1
1
1
18
6
12
3
6
0
0
20
0
0
0
0
240
0
0
3
3
4
4
3
3
1
1
12
12
0
0
0
0
252
50
151
76
240
B3.-EQUIPOS DE PROTECCIN P/PERSONAL

1 GUANTES
UNID
2 PROTECTOR RESPIRATORIO (mscara)
UNID
3 BOTAS
UNID
4 GORRA
UNID
5 GAFAS PROTECTORAS
UNID
202
B4.-UNIFORME P/PERSONAL
1 OVEROL
UNID
2 CHALECO REFLEXIVO
C. RECOLECCIN Y TRANSPORTE
UNID
100
0
C1.-MANO DE OBRA
1 CHOFER DE VEHICULO RECOLECTOR
PE
2 AUXILIARES DEL VEHICULO DE RECOLECCION
PE
1
1
12
12
1
2
1
1
12
24
0
0
0
0
6
4
2
12
2
3
6
90
1
1
1
1
1
1
1
1
2
3
0
0
50
0
0
0
100
0
0
0
2
6
3
12
6
6
6
2
4
1
2
2
12
4
8
2
4
4
1
1
1
1
1
1
72
8
32
2
8
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
3
4
4
8
12
1
1
32
48
0
0
0
0
100
C2.-MATERIALES DE TRABAJO
1 TRICICLO
UNID
UNID
3 ESCOBA
UNID
4 COMBUSTIBLE
GLN
84
C3.-EQUIPOS DE PROTECCIN P/PERSONAL

1 GUANTES
UNID
UNID
3 BOTAS
UNID
4 GORRA
UNID
5 GAFAS PROTECTORAS
UNID
6 DELANTAL IMPERMEABLE
UNID
C4.-UNIFORME P/PERSONAL
1 OVEROL
UNID
2 CHALECO REFLEXIVO
UNID
C7.-ALQUILER DE VEHICULO
1 ALQUILER DE VEHICULO RECOLECTOR Y DE TRANSPORTE MES
2.- COSTOS DE MANTENIMIENTO
265
265
C5.-MANTENIMIENTO DE VEHICULO
1 SERVICIO DE MECANICA
GLB
2 REPUESTOS VEHICULARES
GLB
1
1
12
1
0
0
1
1
12
1
20
25
240
25
1
1
12
12
0
0
1
1
12
12
0
0
0
0
C6.-MANTENIMIENTO DE CARRETERA
1 LIMPIEZA DE VIAS
GLB
2 TAPADO DE BACHES
D.- REAPROVECHAMIENTO
GLB
0
0
D5.-MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
GLB
2 REPUESTOS MAQUINARIA.
E.- DISPOSICION FINAL
GLB
1
1
12
12
0
0
1
1
12
12
0
0
0
0
0
0
E6.-MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
GLB
GLB
TOTAL COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SETARIP S.R.L.
202
21
1
1
12
12
0
0
1
1
12
12
0
0
0
0
21,275
14,105
107

4.5.2
2010
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
COSTOS DE LA INVERSIN POR PROYECTO ALTERNATIVO
En funcin a las actividades y metas descritas en los componentes del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas, donde se han considerado
como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en los que son necesarios incurrir para
ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada. A continuacin se presenta los
costos totales y el flujo de costos Incrementales de la localidad de Pucyura y para ambas
alternativas.
Presupuestos de Obras:
Calculo de Costos de Operacin y mantenimiento Alternativa 01 Y 02 (Precios de Mercado)
Calculo de Costos de Operacin y mantenimiento Alternativa 01 y 02 (Precios Sociales)
Para el clculo de los precios sociales se tomo en consideracin el siguiente factor de correccin
para cada componente:
CUADRO N4.5.2
Factores de Correccin para Precios Sociales (Metodologa MEF)
Gastos en Bienes Nacionales
Valor
Gastos en Bienes Importados
Valor
Impuestos Indirectos de Insumos Importados 1/
- Tasa Ad Valorem
%
- Tasa Impuesto General a las Ventas
%
- Tasa Seguro
%
Gastos en Combustibles
Valor
Gastos en Mano de Obra Calilficada
Valor
Gastos en Mano de Obra No Calilficada 2/
Valor
Impuestos indirectos de Mano de Obra 3/
- Tasa de Cuarta Categora por Servicios No Personales (10%)
Valor
Costos Indirectos (gastos administrativos y financieros)
Valor
0.84
0.81
12%
19%
1.25%
0.66
0.91
0.66
0.91
0.84
1/ Corresponde a los impuestos en promedio.

2/ Corresponde al factor de correccin dado para la regin geogrfica "Zona sierra - Urbana" por el MEF.
3/ Slo se incluir a la Mano de Obra No Calificada si es que se les paga por Recibos por Honorarios.
4.5.2.1 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

A continuacin se muestran los cuadros de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto
para ambos proyectos alternativos, los cuales incluyen los costos del personal, insumos y servicios
ms importantes, entre otros.
Dicha estructura de costos est compuesta por los costos de Operacin y Mantenimiento en la
Etapa de Ejecucin y los Costos de Operacin y Mantenimiento en la Etapa de Evaluacin, en
donde los costos de Operacin y Mantenimiento en la Etapa de Ejecucin estn incluidos en la
inversin del proyecto puesto que es necesario considerar una etapa de pre operacin (fase Piloto)
con el fin de contribuir al funcionamiento de la misma en los primeros aos de funcionamiento para
luego pueda seguir su operaciones por sus propios medios fsicos y econmicos asegurando el
cumplimiento de los objetivos para lo que ha sido creado e implementado.
SETARIP S.R.L.
108

2010
CUADRO N4.5.2.1.1
OPERACIN Y MANTENIMIENTO (ALTERNATIVA 01)
DESCRIPCION
UNID
REND.
AL AO
PERSONA
L
TURNOS
TOTAL/A
O
COSTO S/.
P.U.
AO
PARCIAL S/.

CAPATAZ
B1.-MANO DE OBRA
1 BARRENDEROS
1 CILINDRO
3 ESCOBA
1 GUANTES
3 BOTAS
4 GORRA
5 GAFAS PROTECTORAS
1 OVEROL
2 CHALECO REFLEXIVO
C1.-MANO DE OBRA
1 CILINDRO
3 ESCOBA
4 COMBUSTIBLE
1 GUANTES
3 BOTAS
4 GORRA
5 GAFAS PROTECTORAS
1 OVEROL
2 CHALECO REFLEXIVO
6,300.00
PE
PE
12.00
12.00
1.00
1.00
0.25
0.25
3.00
3.00
1,200.00
900.00
3,600.00
2,700.00
30,510.00
19,800.00
PE
1.00
12.00
3.00
1.00
36.00
550.00
19,800.00
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
12.00
6.00
2.00
12.00
12.00
1.00
2.00
6.00
1.00
1.00
3.00
6.00
18.00
3.00
3.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
3.00
12.00
108.00
3.00
3.00
50.00
45.00
10.00
35.00
350.00
150.00
540.00
1,080.00
105.00
1,050.00
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
2.00
6.00
3.00
12.00
6.00
6.00
2.00
4.00
1.00
2.00
18.00
6.00
12.00
3.00
6.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
108.00
12.00
48.00
3.00
12.00
20.00
25.00
20.00
15.00
20.00
2,160.00
300.00
960.00
45.00
240.00
UNID
UNID
3.00
3.00
4.00
4.00
12.00
12.00
1.00
1.00
48.00
48.00
50.00
35.00
2,400.00
1,680.00
2,925.00
3,705.00
4,080.00
8,960.00
5,304.00
PE
PE
1.00
1.00
12.00
12.00
1.00
2.00
0.17
0.17
2.04
4.08
1,500.00
550.00
3,060.00
2,244.00
UNID
UNID
UNID
GLN
6.00
4.00
2.00
1.00
2.00
3.00
6.00
0.00
0.00
0.00
1.00
0.00
0.00
0.00
1.00
0.00
0.00
0.00
269.21
50.00
45.00
10.00
10.00
0.00
0.00
0.00
2,692.10
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
2.00
6.00
3.00
12.00
6.00
6.00
6.00
2.00
4.00
1.00
2.00
2.00
12.00
4.00
8.00
2.00
4.00
4.00
0.17
0.17
0.17
0.17
0.17
0.17
12.24
1.36
5.44
0.34
1.36
1.36
20.00
25.00
20.00
15.00
20.00
60.00
244.80
34.00
108.80
5.10
27.20
81.60
UNID
UNID
3.00
3.00
4.00
4.00
8.00
8.00
0.17
0.17
5.44
5.44
50.00
35.00
272.00
190.40
1.00
0.00
1.00
0.00
3,750.00
0.00
2,692.10
269.21
501.50
462.40
0.00
1 ALQUILER DE VEHICULO RECOLECTOR Y DE TRANSPORTEMES
D1.-MANO DE OBRA
1 OPERARIOS
D2.-MATERIALES DE TRABAJO
1 CILINDRO
3 ESCOBA
D3.-EQUIPOS DE PROTECCIN P/PERSONAL
1 GUANTES
3 BOTAS
4 GORRA
5 GAFAS PROTECTORAS
D4.-UNIFORME P/PERSONAL
1 OVEROL
2 CHALECO REFLEXIVO
D5.-ENERGIA ELECTRICA
1 ENERGIA ELECTRICA
E1.-MANO DE OBRA
1 GUARDIAN
2 OPERARIOS
E2.-MATERIALES DE TRABAJO
1 HERRAMIENTAS
3 ESCOBA
E3.-EQUIPOS DE PROTECCIN P/PERSONAL
1 GUANTES
3 BOTAS
4 GORRA
5 GAFAS PROTECTORAS
E4.-UNIFORME P/PERSONAL
1 OVEROL
2 CHALECO REFLEXIVO
E5.-ENERGIA ELECTRICA
1 ENERGIA ELECTRICA
1.00
1.00
0.00
0.00
PE
1.00
12.00
0.00
0.50
0.00
550.00
0.00
UNID
UNID
UNID
UNID
6.00
4.00
2.00
12.00
2.00
3.00
6.00
1.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.50
0.50
0.50
0.50
0.00
0.00
0.00
0.00
50.00
45.00
10.00
75.00
0.00
0.00
0.00
0.00
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
2.00
6.00
3.00
12.00
6.00
6.00
6.00
2.00
4.00
1.00
2.00
2.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20.00
25.00
20.00
15.00
65.00
60.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
UNID
UNID
3.00
3.00
4.00
4.00
0.00
0.00
0.50
0.50
0.00
0.00
145.00
35.00
0.00
0.00
MES
1.00
12.00
0.00
0.00
60.00
0.00
PE
PE
1.00
1.00
12.00
12.00
0.00
4.00
1.00
0.17
0.00
8.16
900.00
550.00
0.00
4,488.00
UNID
UNID
UNID
6.00
4.00
2.00
2.00
3.00
6.00
8.00
12.00
24.00
0.17
0.17
0.17
2.72
6.12
24.48
50.00
45.00
10.00
136.00
275.40
244.80
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
2.00
6.00
3.00
12.00
6.00
6.00
6.00
2.00
4.00
1.00
2.00
2.00
24.00
8.00
16.00
4.00
8.00
8.00
0.17
0.17
0.17
0.17
0.17
0.17
24.48
2.72
10.88
0.68
2.72
2.72
20.00
25.00
20.00
15.00
20.00
60.00
489.60
68.00
217.60
10.20
54.40
163.20
UNID
UNID
3.00
3.00
4.00
4.00
16.00
16.00
0.17
0.17
10.88
10.88
50.00
35.00
544.00
380.80
MES
1.00
0.00
0.00
0.00
0.00
60.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
7,072.00
4,488.00
656.20
1,003.00
924.80
0.00

1 LIMPIEZA DE VIAS
2 TAPADO DE BACHES
2,530.00
2,050.00
850.00
GLB
GLB
1.00
1.00
12.00
1.00
0.00
0.00
1.00
1.00
12.00
1.00
50.00
250.00
600.00
250.00
GLB
GLB
1.00
1.00
12.00
12.00
0.00
0.00
1.00
1.00
12.00
12.00
50.00
50.00
600.00
600.00
GLB
GLB
1.00
1.00
12.00
12.00
0.00
0.00
1.00
1.00
12.00
12.00
20.00
20.00
240.00
240.00
1,200.00
480.00
480.00
TOTAL S/.
52,842.00
6,300.00
55,372.00
TOTAL S/.
SOCIALES
0
0.00
3,276.00
1,782.00
0.00
0.00
13,068.00
0.00
126.00
453.60
907.20
88.20
882.00
0.00
1,814.40
252.00
806.40
37.80
201.60
0.00
2,016.00
1,411.20
0.00
0.00
2,019.60
1,481.04
0.00
0.00
0.00
0.00
1,776.78
0.00
205.63
28.56
91.39
4.28
22.85
68.54
0.00
228.48
159.94
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,962.08
0.00
114.24
231.34
205.63
0.00
411.26
57.12
182.78
8.57
45.70
137.09
0.00
456.96
319.87
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
396.00
202.50
0.00
396.00
396.00
0.00
0.00
158.40
194.40
0.00
40,085.44
SETARIP S.R.L.
109

2010
CUADRO N4.5.2.1.2
OPERACIN Y MANTENIMIENTO (ALTERNATIVA 02)
DESCRIPCION
UNID
REND.
AL AO
PERSONA
L
TURNOS
TOTAL/A
O
COSTO S/.
P.U.
AO
PARCIAL S/.

CAPATAZ
B1.-MANO DE OBRA
1 BARRENDEROS
1 CILINDRO
3 ESCOBA
1 GUANTES
3 BOTAS
4 GORRA
5 GAFAS PROTECTORAS
1 OVEROL
2 CHALECO REFLEXIVO
C1.-MANO DE OBRA
1 CILINDRO
3 ESCOBA
4 COMBUSTIBLE
1 GUANTES
3 BOTAS
4 GORRA
5 GAFAS PROTECTORAS
1 OVEROL
2 CHALECO REFLEXIVO
6,300.00
PE
PE
1.00
1.00
12.00
12.00
1.00
1.00
0.25
0.25
3.00
3.00
1,200.00
900.00
3,600.00
2,700.00
PE
1.00
12.00
3.00
1.00
36.00
550.00
19,800.00
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
12.00
6.00
2.00
12.00
12.00
1.00
2.00
6.00
1.00
1.00
3.00
6.00
18.00
3.00
3.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
3.00
12.00
108.00
3.00
3.00
50.00
45.00
10.00
35.00
350.00
150.00
540.00
1,080.00
105.00
1,050.00
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
2.00
6.00
3.00
12.00
6.00
6.00
2.00
4.00
1.00
2.00
18.00
6.00
12.00
3.00
6.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
108.00
12.00
48.00
3.00
12.00
20.00
25.00
20.00
15.00
20.00
2,160.00
300.00
960.00
45.00
240.00
UNID
UNID
3.00
3.00
4.00
4.00
12.00
12.00
1.00
1.00
48.00
48.00
50.00
35.00
2,400.00
1,680.00
PE
PE
1.00
1.00
12.00
12.00
1.00
2.00
0.17
0.17
2.04
4.08
1,500.00
550.00
3,060.00
2,244.00
UNID
UNID
UNID
GLN
6.00
4.00
2.00
1.00
2.00
3.00
6.00
0.00
0.00
0.00
1.00
0.00
0.00
0.00
1.00
0.00
0.00
0.00
269.21
50.00
45.00
10.00
10.00
0.00
0.00
0.00
2,692.10
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
2.00
6.00
3.00
12.00
6.00
6.00
6.00
2.00
4.00
1.00
2.00
2.00
12.00
4.00
8.00
2.00
4.00
4.00
0.17
0.17
0.17
0.17
0.17
0.17
12.24
1.36
5.44
0.34
1.36
1.36
20.00
25.00
20.00
15.00
20.00
60.00
244.80
34.00
108.80
5.10
27.20
81.60
UNID
UNID
3.00
3.00
4.00
4.00
8.00
8.00
0.17
0.17
5.44
5.44
50.00
35.00
272.00
190.40
1.00
0.00
1.00
0.00
3,750.00
0.00
1.00
12.00
0.00
0.50
0.00
550.00
0.00
UNID
UNID
UNID
UNID
6.00
4.00
2.00
12.00
2.00
3.00
6.00
1.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.50
0.50
0.50
0.50
0.00
0.00
0.00
0.00
50.00
45.00
10.00
75.00
0.00
0.00
0.00
0.00
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
2.00
6.00
3.00
12.00
6.00
6.00
6.00
2.00
4.00
1.00
2.00
2.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.50
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
20.00
25.00
20.00
15.00
65.00
60.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
UNID
UNID
3.00
3.00
4.00
4.00
0.00
0.00
0.50
0.50
0.00
0.00
145.00
35.00
0.00
0.00
MES
1.00
12.00
0.00
0.00
60.00
0.00
30,510.00
19,800.00
2,925.00
3,705.00
4,080.00
8,960.00
5,304.00
2,692.10
269.21
501.50
462.40
0.00
1 ALQUILER DE VEHICULO RECOLECTOR Y DE TRANSPORTEMES
D1.-MANO DE OBRA
1 OPERARIOS
D2.-MATERIALES DE TRABAJO
1 CILINDRO
3 ESCOBA
D3.-EQUIPOS DE PROTECCIN P/PERSONAL
1 GUANTES
3 BOTAS
4 GORRA
5 GAFAS PROTECTORAS
D4.-UNIFORME P/PERSONAL
1 OVEROL
2 CHALECO REFLEXIVO
D5.-ENERGIA ELECTRICA
1 ENERGIA ELECTRICA
E1.-MANO DE OBRA
1 GUARDIAN
2 OPERARIOS
E2.-MATERIALES DE TRABAJO
1 HERRAMIENTAS
3 ESCOBA
E3.-EQUIPOS DE PROTECCIN P/PERSONAL
1 GUANTES
3 BOTAS
4 GORRA
5 GAFAS PROTECTORAS
E4.-UNIFORME P/PERSONAL
1 OVEROL
2 CHALECO REFLEXIVO
E5.-ENERGIA ELECTRICA
1 ENERGIA ELECTRICA
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
7,072.00
4,488.00
PE
PE
1.00
1.00
12.00
12.00
0.00
4.00
1.00
0.17
0.00
8.16
900.00
550.00
0.00
4,488.00
UNID
UNID
UNID
6.00
4.00
2.00
2.00
3.00
6.00
8.00
12.00
24.00
0.17
0.17
0.17
2.72
6.12
24.48
50.00
45.00
10.00
136.00
275.40
244.80
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
2.00
6.00
3.00
12.00
6.00
6.00
6.00
2.00
4.00
1.00
2.00
2.00
24.00
8.00
16.00
4.00
8.00
8.00
0.17
0.17
0.17
0.17
0.17
0.17
24.48
2.72
10.88
0.68
2.72
2.72
20.00
25.00
20.00
15.00
20.00
60.00
489.60
68.00
217.60
10.20
54.40
163.20
UNID
UNID
3.00
3.00
4.00
4.00
16.00
16.00
0.17
0.17
10.88
10.88
50.00
35.00
544.00
380.80
MES
1.00
0.00
0.00
0.00
0.00
60.00
0.00
656.20
1,003.00
924.80
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,962.08
0.00
114.24
231.34
205.63
0.00
411.26
57.12
182.78
8.57
45.70
137.09
0.00
456.96
319.87
0.00
0.00
2,530.00
2,050.00
850.00
GLB
GLB
1.00
1.00
12.00
1.00
0.00
0.00
1.00
1.00
12.00
1.00
50.00
250.00
600.00
250.00
GLB
GLB
1.00
1.00
12.00
12.00
0.00
0.00
1.00
1.00
12.00
12.00
50.00
50.00
600.00
600.00
396.00
202.50
1,200.00
396.00
396.00
0.00
0.00
GLB
GLB
1.00
1.00
12.00
12.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
10.00
10.00
0.00
0.00
0.00
0.00
480.00
480.00
0
0.00
3,276.00
1,782.00
0.00
0.00
13,068.00
0.00
126.00
453.60
907.20
88.20
882.00
0.00
1,814.40
252.00
806.40
37.80
201.60
0.00
2,016.00
1,411.20
0.00
0.00
2,019.60
1,481.04
0.00
0.00
0.00
0.00
1,776.78
0.00
205.63
28.56
91.39
4.28
22.85
68.54
0.00
228.48
159.94
0.00
0.00
0.00
D5.-MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
TOTAL S/.
SOCIALES
0.00
PE

1 LIMPIEZA DE VIAS
2 TAPADO DE BACHES
TOTAL S/.
52,842.00
6,300.00
GLB
GLB
1.00
1.00
12.00
12.00
0.00
0.00
1.00
1.00
12.00
12.00
20.00
20.00
240.00
240.00
158.40
194.40
55,372.00
40,085.44
SETARIP S.R.L.
110

2010
4.5.2.2 COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO

A continuacin se presenta los presupuestos para cada una de las alternativas propuestas:
Los costos de inversin de cada actividad incluyen los costos de recursos, materiales, equipos y
herramientas necesarios para la capacitacin, construccin e implementacin de la infraestructura,
incluida la mano de obra; los costos por componente y los costos de operacin y mantenimiento
para el primer ao de operacin de la planta.
Los costos de Infraestructura a implementar, en cuanto a materiales, mano de obra y equipos se
detallan por componente en cada presupuesto presentado en anexos
SETARIP S.R.L.
111

2010
CUADRO N4.5.2.2.1
PRESUPUESTO (ALTERNATIVA 01)
Costo del Proyecto - Localidad Pucyura - Alternativa N1

Componente
FASE I
FASE II
FASE DE PREINVERSION
FASE DE INVERSION (AO 0)
ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y BARRIDO
1.
DE VAS PUBLICAS
2

TRANSPORTE

Accin 4A.- Construccin de infraestructura de disposicin final, Impermeabilizacion
con geomebrana y geotextil del area de relleno sanitario
FASE III:
1
2
3
4
5
Accion 4C.- Recuperacion de Area Degradada (Clausura de botadero existente)

EFICIENTE GESTIN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA
Accin 5A.- Fortalecimiento institucional de la unidad de gestin especializa en
residuos slidos municipales
ADECUADAS PRCTICAS Y COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION EN MANEJO
DE RSD. (Alternativa 1 y 2)
COSTO DIRECTO
UTILIDADES (5%)
COSTO TOTAL
INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO
POST INVERSION (AO DEL 01 AL 10)
Operacin y Mantenimiento del Sistema de Barrido
Operacin y Mantenimiento del Sistema de Recoleccin y Transporte
Operacin y Mantenimiento del relleno sanitario
Operacin y Mantenimiento de la reaprovechamiento
Operacin y Mantenimiento del Sistema Administrativo
Total Costos de Operacin y Mantenimiento
SETARIP S.R.L.
Costo
Costo Unitario a
Componente a
Precio Sociales
Precio de
(S/.)
Mercado (S/.)
0
24,240.00
20,961.89
15,740.00
3,500.00
5,000.00
13,226.89
3,185.00
4,550.00
224,015.00
182,350.75
215,390.00
3,625.00
5,000.00
16,683.00
174,502.00
3,298.75
4,550.00
14,019.33
16,683.00
564,864.81
14,019.33
471,097.60
525,758.51
21,564.40
10,041.90
7,500.00
23,035.00
23,035.00
441,813.87
14,232.50
8,226.22
6,825.00
20,332.44
20,332.44
0.00
0.00
852,837.81
85,283.78
42,641.89
980,763.48
708,762.00
70,876.20
35,438.10
815,076.30
12,792.57
34,113.51
1,705.68
42,641.89
1,072,017.13
10,631.43
28,350.48
1,417.52
35,438.10
890,913.83
30,510.00
22,064.40
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
55,372.00
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
40,085.44
112

2010
CUADRO N4.5.2.2.2
PRESUPUESTO (ALTERNATIVA 02)
Costo del Proyecto - Localidad Pucyura- Alternativa N2

Componente
FASE I FASE DE PREINVERSION
FASE II FASE DE INVERSION (AO 0)
ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y BARRIDO
1
DE VAS PUBLICAS
2 TRANSPORTE
Accin 4A.- Construccin de infraestructura de disposicin final, Impermeabilizacion
con geomebrana
y geotextildedel
areaDegradada
de relleno (Clausura
sanitario de botadero existente)
Accion
4C.- Recuperacion
Area
Accin 5A.- Fortalecimiento institucional de la unidad de gestin especializa en
residuos slidos municipales
ADECUADAS PRCTICAS Y COMPORTAMIENTO DE LA POBLACION EN MANEJO
6
DE RSD. (Alternativa 1 y 2)
Costo
Componente a
Precio de
Mercado (S/.)
0
Costo Unitario a
Precio Sociales
(S/.)
0
24,240.00
15,740.00
3,500.00
5,000.00
20,961.89
13,226.89
3,185.00
4,550.00
224,015.00
215,390.00
3,625.00
5,000.00
16,683.00
16,683.00
623,104.81
182,350.75
174,502.00
3,298.75
4,550.00
14,019.33
14,019.33
520,038.77
583,998.51
21,564.40
10,041.90
7,500.00
23,035.00
23,035.00
490,755.05
14,232.50
8,226.22
6,825.00
20,332.44
20,332.44
0.00
0.00
COSTO DIRECTO
911,077.81
757,703.18

UTILIDADES (5%)
COSTO TOTAL
INTANGIBLES
EXPEDIENTE TECNICO
91,107.78
45,553.89
1,047,739.48
75,770.32
37,885.16
871,358.66
13,666.17
36,443.11
1,822.16
45,553.89
11,365.55
30,308.13
1,515.41
37,885.16
1,145,224.81
952,432.90
30,510.00
22,064.40
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
55,372.00
40,085.44
FASE III: POST INVERSION (AO DEL 01 AL 10)

1.0 Operacin y Mantenimiento del Sistema de Barrido
2.0 Operacin y Mantenimiento del Sistema de Recoleccin y Transporte
3.0 Operacin y Mantenimiento del relleno sanitario
4.0 Operacin y Mantenimiento de la reaprovechamiento
5.0 Operacin y Mantenimiento del Sistema Administrativo
Total Costos de Operacin y Mantenimiento
4.5.2.3 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS

El flujo de costos del proyecto muestran los costos en el que incurrir el proyecto en sus diferentes
actividades a travs de su horizonte de evaluacin, considerando los costos de inversin en los
aos de ejecucin, los costos de operacin y mantenimiento para los 10 aos de evaluacin en lo
que comprende al proyecto de residuos slidos.
SETARIP S.R.L.
113

2010
CUADRO N4.5.2.3
Flujo de costos incrementales a precios de mercado Alternativa 1
DESCRIPCION
AOS
5
10
I. INVERSION
1.- ADECUADO SISTEMA DE ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO Y
BARRIDO DE VAS PUBLICAS
2.- ADECUADA IMPLEMENTACIN Y CAPACIDAD OPERATIVA DE
COSTO DIRECTO
UTILIDADES (5%)
COSTO TOTAL
24,240.00
224,015.00
16,683.00
564,864.81
23,035.00
0.00
852,837.81
85,283.78
42,641.89
980,763.48
12,792.57
34,113.51
1,705.68
42,641.89
1,072,017.13
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
7,000.00
700.00
350.00
8,050.00
105.00
280.00
14.00
350.00
8,799.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,072,017.13
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
0.00
55,372.00
21,275.00
34,097.00
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
0.00
55,372.00
21,275.00
34,097.00
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
0.00
55,372.00
21,275.00
34,097.00
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
0.00
55,372.00
21,275.00
34,097.00
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
0.00
55,372.00
21,275.00
34,097.00
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
1,258.67
56,630.66
21,275.00
35,355.66
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
1,258.67
56,630.66
21,275.00
35,355.66
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
1,258.67
56,630.66
21,275.00
35,355.66
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
1,258.67
56,630.66
21,275.00
35,355.66
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
1,258.67
56,630.66
21,275.00
35,355.66
7,000.00
II. POST INVERSION

Costos de cierre de relleno sanitario
II. COSTO POST INVERSION
III. OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

IV. COSTOS INCREMENTALES (II-III)
SETARIP S.R.L.
114

2010
CUADRO N4.5.2.4
Flujo de costos incrementales a precios de mercado Alternativa 2
DESCRIPCION
AOS
5
10
I. INVERSION
COSTO DIRECTO
UTILIDADES (5%)
COSTO TOTAL
24,240.00
224,015.00
16,683.00
623,104.81
23,035.00
0.00
911,077.81
91,107.78
45,553.89
1,047,739.48
13,666.17
36,443.11
1,822.16
45,553.89
1,145,224.81
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
7,000.00
700.00
350.00
8,050.00
105.00
280.00
14.00
350.00
8,799.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,145,224.81
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
0.00
55,372.00
21,275.00
34,097.00
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
0.00
55,372.00
21,275.00
34,097.00
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
0.00
55,372.00
21,275.00
34,097.00
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
0.00
55,372.00
21,275.00
34,097.00
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
0.00
55,372.00
21,275.00
34,097.00
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
1,258.67
56,630.66
21,275.00
35,355.66
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
1,258.67
56,630.66
21,275.00
35,355.66
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
1,258.67
56,630.66
21,275.00
35,355.66
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
1,258.67
56,630.66
21,275.00
35,355.66
30,510.00
11,010.00
7,552.00
0.00
6,300.00
1,258.67
56,630.66
21,275.00
35,355.66
7000
II. POST INVERSION


SETARIP S.R.L.
115

2010
CUADRO N4.5.2.5
Flujo de costos incrementales a precios sociales Alternativa 1
DESCRIPCION
AOS
5
10
I. INVERSION
COSTO DIRECTO
UTILIDADES (5%)
COSTO TOTAL
20,961.89
182,350.75
14,019.33
471,097.60
20,332.44
0.00
708,762.00
70,876.20
35,438.10
815,076.30
10,631.43
28,350.48
1,417.52
35,438.10
890,913.83
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5,882.35
588.24
294.12
6,764.71
88.24
235.29
11.76
294.12
7,394.12
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
890,913.83
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
0.00
40,085.44
14,105.40
25,980.04
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
0.00
40,085.44
14,105.40
25,980.04
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
0.00
40,085.44
14,105.40
25,980.04
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
0.00
40,085.44
14,105.40
25,980.04
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
0.00
40,085.44
14,105.40
25,980.04
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
914.24
40,999.68
14,105.40
26,894.28
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
914.24
40,999.68
14,105.40
26,894.28
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
914.24
40,999.68
14,105.40
26,894.28
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
914.24
40,999.68
14,105.40
26,894.28
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
914.24
40,999.68
14,105.40
26,894.28
5,882.35
II. POST INVERSION


SETARIP S.R.L.
116

2010
CUADRO N4.5.2.6
Flujo de costos incrementales a precios sociales Alternativa 2
DESCRIPCION
AOS
5
10
I. INVERSION
COSTO DIRECTO
UTILIDADES (5%)
COSTO TOTAL
20,961.89
182,350.75
14,019.33
520,038.77
20,332.44
0.00
757,703.18
75,770.32
37,885.16
871,358.66
11,365.55
30,308.13
1,515.41
37,885.16
952,432.90
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5,882.35
588.24
294.12
6,764.71
88.24
235.29
11.76
294.12
7,394.12
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
952,432.90
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
0.00
40,085.44
14,105.40
25,980.04
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
0.00
40,085.44
14,105.40
25,980.04
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
0.00
40,085.44
14,105.40
25,980.04
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
0.00
40,085.44
14,105.40
25,980.04
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
0.00
40,085.44
14,105.40
25,980.04
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
914.24
40,999.68
14,105.40
26,894.28
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
914.24
40,999.68
14,105.40
26,894.28
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
914.24
40,999.68
14,105.40
26,894.28
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
914.24
40,999.68
14,105.40
26,894.28
22,064.40
7,477.60
5,485.44
0.00
5,058.00
914.24
40,999.68
14,105.40
26,894.28
5,882.35
II. POST INVERSION


SETARIP S.R.L.
117

2010
4.6. BENEFICIOS
4.6.1
BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Los beneficios en la Situacin Sin Proyecto, son nulos y han sido estimados a partir del servicio
que ofrece actualmente la municipalidad ya que son deficientes y mayormente genera conflictos,
adems que no cuentan como unidad independiente que se pueda solventar.
4.6.2
BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
LOS BENEFICIOS SOCIALES
Disminuirn aquellas enfermedades que afectan a nios y adultos, aquellos que se encuentran
directamente ligadas al inadecuado manejo de los residuos slidos.
Menor contaminacin ambiental, expresada en la minimizacin de reas de acumulacin de

residuos slidos en diferentes reas urbanas, menor existencia de malos olores, menor riesgo
de contraer enfermedades; y por ltimo mejoras en el ornato pblico.
Que el botadero actual donde no recibe ningn tipo de tratamiento, as como los puntos crticos
de contaminacin ubicados en distintas partes de la ciudad sern recuperados con la
implementacin del relleno sanitario.
Se recuperarn las reas, que por aos fueron destinadas por los municipios como botaderos,
lugares de disposicin final donde vertan sus residuos slidos de manera inadecuada, las
cuales podran ser destinadas para zonas de reforestacin o recreacin.
Al implementar un adecuado sistema de manejo de residuos slidos desde el barrido de calles,

recojo, almacenamiento, transporte, tratamiento, reaprovechamiento y disposicin final,
mejorar la imagen institucional de la municipalidad para satisfaccin de los pobladores,
autoridades y gente fornea, de tal modo que se convertir en localidad modelo de gestin
ambiental.
El personal existente o contratado de las municipalidades sern capacitados fortaleciendo la

capacidad tcnica- operativa para que exista un buen manejo de la Disposicin Final de
Residuos Slidos Urbanos.
Optimizacin del Sistema de Recoleccin de Residuos Slidos y Barrido de Calles el cual tiene
como principal objetivo mejorar la cobertura en estos servicios.
Al disear un plan de rutas ptimas de recoleccin y barrido: Las operaciones unitarias de

Recoleccin de Residuos Slidos y Barrido de Calles aspectos importantes del manejo integral
de residuos slidos, especialmente porque consumen la mayor cantidad de recursos (humanos
y materiales), mediante un plan que la poblacin asociara con el servicio de limpieza pblica.
Este le dar la funcionalidad de acuerdo a un estudio de tiempos y movimientos de las unidades
vehiculares y de los operarios del servicio de limpieza pblica.
Desarrollara polticas de adecuado manejo de residuos Slidos en la ciudad, tales como

reglamento de la ordenanza municipal de gestin de residuos slidos.
Desarrollara un sistema integrado de costos unitarios y determinacin de arbitrios de limpieza

pblica.
SETARIP S.R.L.
118

2010
Reduccin del impacto ambiental en todos los componentes del sistema, principalmente en los
de recoleccin y disposicin final (contaminacin del personal y sus familias; en los puntos de
disposicin final, contaminacin del suelo.)
BENEFICIO ECOLGICO
Dado que se erradicara el basural, erradicando as tambin posibles enfermedades virsicas

que surgen de ellos, entre las cuales las enfermedades en la piel es la ms frecuente. Se
contribuir en forma directa a preservar el medio ambiente.
BENEFICIO PAISAJSTICO
Al no tener ms basura vertida en el ambiente se incorpora al paisaje una nueva imagen de

localidad urbana limpia.
SETARIP S.R.L.
119

2010
4.7. EVALUACIN SOCIAL

La evaluacin de un proyecto puede realizarse considerando parmetros cualitativos y cuantitativos
de acuerdo a la naturaleza del proyecto, donde los beneficios generados que se obtienen con la
ejecucin del presente proyecto, se obtienen en un orden cualitativo ms que cuantitativo; los
beneficios en la situacin con proyecto estn dados por la satisfaccin de la demanda del servicio
de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos por la Poblacin Beneficiada con el
Proyecto, dado que el tema del reciclaje en nuestra sociedad es prcticamente desconocido y su
implementacin lleva su tiempo, en el sentido que quienes son agentes activos de este proceso son
los pobladores y para lograr su participacin directa habr que capacitarlos y sensibilizarlos para el
mejor resultado en pretender sobretodo lograr la segregacin domiciliaria
4.7.1 PARMETROS DE EVALUACIN
Los parmetros de evaluacin que se usarn, estarn de acuerdo con las Normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP). Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, Anexo SNIP 09.
La Tasa Social de Descuento La Tasa Social de Descuento (TSD), La utilizacin de una nica
tasa de descuento permite la comparacin del valor actual neto de los proyectos de inversin
pblica. La Tasa Social de Descuento Nominal se define como la TSD ajustada por la
inflacin. La Tasa Social de Descuento es equivalente a 11%.
Los Aos de Evaluacin del Proyecto son de 10 aos, de acuerdo a la naturaleza del proyecto.
Dicha evaluacin la realizaremos por el global de los componentes del proyecto, ya que estos
benefician en conjunto a toda la poblacin de la localidad.
La metodologa utilizada para medir la contribucin del proyecto al bienestar de la sociedad, es
Costo /Efectividad, que se calcula con el Ratio Costo Efectividad (RCE). Se evala el proyecto para
comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado,
procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el
nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se
espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por
unidad de beneficio cubierta.
Para ello se ha procedido a efectuar el flujo de costos generados por el proyecto, as como los
costos de la situacin sin proyecto (costos de operacin y mantenimiento), a partir de ello se han
deducido el flujo de costos incrementales entre la situacin con y sin proyecto, se determina el flujo
neto que nos permitir determinar los indicadores de evaluacin econmica.
Para los efectos del clculo de los indicadores econmicos, se ha considerado la tasa social de
descuento (TSD) de 11%, donde los indicadores de Evaluacin Econmica demuestran que el
Proyecto es socialmente rentable (a Precios Sociales).
SETARIP S.R.L.
120

4.7.2
2010
EVALUACIN COSTO-EFECTIVIDAD
4.7.2.1 INDICADOR DE EFECTIVIDAD
Ao
CANTIDAD TOTAL DE RESIDUOS SLIDOS EFECTIVAMENTE TRATADOS O DISPUESTOS

Gener. de otros
Generacion de
Generacion Total
GPc domestica
Poblacion (hab.)
residuos municip.
Residuos domic.
(ton/dia)
(Kg./hab./dia)
(Ton/Dia)
(ton/dia)
Demanda (Ton/Ao)
151
0.47
0.07
0.30
0.37
136.32
1524
0.47
0.72
0.31
1.03
377.20
1535
0.48
0.74
0.32
1.05
383.83
1547
0.48
0.75
0.32
1.07
390.58
1558
0.49
0.76
0.33
1.09
397.45
1570
0.49
0.78
0.33
1.11
404.43
1582
0.50
0.79
0.34
1.13
411.54
1594
0.50
0.80
0.34
1.15
418.78
1606
0.51
0.82
0.35
1.17
426.14
1618
0.51
0.83
0.36
1.19
433.63
10
1630
0.52
0.85
0.36
1.21
441.26
TOTAL
4,084.84
Valor actual de la demanda de residuos solidos en toneladas
2,370.33
FUENTE: Elaboracin propia del consultor
SETARIP S.R.L.
121

2010
4.7.2.2 RATIO COSTO-EFECTIVIDAD

CUADRO N4.7.2.2.1
ALTERNATIVA 1
AOS
DESCRIPCION
0
A. INVERSION
890,913.83
10
0.00
0.00
0.00
0.00
7,394.12
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
40,085
40,085
40,085
40,085
40,085
41,000
41,000
41,000
41,000
41,000
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
25,980.04
25,980.04
25,980.04
25,980.04
25,980.04
26,894.28
26,894.28
26,894.28
26,894.28
26,894.28

890,913.83
0.11
1,045,921.55
2,370.33
441.26
Fuente: Elaboracin Propia
Donde:
TSD = Tasa Social Descuento
VACSN = Valor Actual Costos Sociales Netos
IE = Indice Efectividad
CE = Costo Efectividad
SETARIP S.R.L.
122

2010

CUADRO N4.7.2.2.2
ALTERNATIVA 2
DESCRIPCION
A. INVERSION
AOS
0
10
0.00
0.00
0.00
0.00
7,394.12
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
40,085
40,085
40,085
40,085
40,085
41,000
41,000
41,000
41,000
41,000
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
14,105
25,980.04
25,980.04
25,980.04
25,980.04
25,980.04
26,894.28
26,894.28
26,894.28
26,894.28
26,894.28

952,432.90
952,432.90
0.11
1,107,440.62
2,370.33
467.21
Donde:
TSD = Tasa Social Descuento
VACSN = Valor Actual Costos Sociales Netos
IE = Indice Efectividad
CE = Costo Efectividad
SETARIP S.R.L.
123

4.8
2010
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad se realiza con la finalidad de conocer la variacin de la rentabilidad de la

Inversin frente a cambios favorables o desfavorables en los componentes de Beneficios y Costos
totales que se experimentaran durante el desarrollo del proyecto. Se han simulado escenarios
diversos considerando variaciones en los costos de inversin, as como en los beneficios. Se ha
tomado como variable incierta la disminucin de la cantidad de TM de residuos slidos en
recoleccin y la variable de costos.
El resumen del anlisis de sensibilidad se presenta en los cuadros siguientes, para las dos
alternativas.
CUADRO N4.8.1
VARIABLE SENSIBLE: RESIDUOS SLIDOS GESTIONADOS Y TRATADOS
Alternativa 1 Alternativa 2
Variacion Total
Ton Totales Ton Totales
de Residuos
VACS Alt 1 VACS Alt 2
Alt 1
Alt 2
CE Alt 1
CE Alt 2
Solidos (Ton)
80%
90%
100%
110%
120%
1896
2133
2370
2607
2844
1896
2133
2370
2607
2844
1,045,922
1,045,922
1,045,922
1,045,922
1,045,922
1,107,441
1,107,441
1,107,441
1,107,441
1,107,441
552
490
441
401
368
584
519
467
425
389
GRAFICO N4.8.2
Anlisis de Sensbilidad
- Variacion Total de Residuos Solidos (Ton) 600
550
C/E
500
450
400
350
%
300
80%
90%
Alternativa 1
100%
110%
120%
Alternativa 2
SETARIP S.R.L.
124

Variacion
Costos (S/.)
80%
90%
100%
110%
120%
2010
CUADRO N4.8.3
VARIABLE SENSIBLE: VARIACIN DE COSTOS
Ton Totales Ton Totales Alternativa 1 Alternativa 2
VACS Alt 1 VACS Alt 2
Alt 1
Alt 2
CE Alt 1
CE Alt 2
836,737
885,952
2,370
2,370
353
374
941,329
996,697
2,370
2,370
397
420
1,045,922
1,107,441
2,370
2,370
441
467
1,150,514
1,218,185
2,370
2,370
485
514
1,255,106
1,328,929
2,370
2,370
530
561
GRAFICO N4.844
Anlisis de Sensbilidad
- Variacion de Costos600
550
C/E
500
450
400
350
%
300
80%
90%
100%
Alternativa 1
110%
120%
Alternativa 2
Del anlisis del presente proyecto, se concluye que:

Para medir que tan sensible es el proyecto ante variaciones adversas de las principales variables
que lo afectan, se analizara el siguiente:
Un incremento y disminucin de la Inversin en 20%
La evaluacin Social del Componente en Residuos Slidos del Programa se ha realizado mediante
la metodologa de Costo efectividad (CE) demostrndose que la alternativa 1 genera menores
costos que la alternativa 2 en el horizonte de evaluacin de proyecto.
SETARIP S.R.L.
125

2010
4.8. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La Municipalidad Distrital de Pucyura que se encuentra involucrada en el proyecto y dentro del
programa constituye una Institucin comprometida con el desarrollo de la zona.
Se adjunta el convenio y actas emitido por la Municipalidad.
Entre los arreglos institucionales que se cuenta para el proyecto de residuos slidos es la
aprobacin de los convenios (Anexo SNIP 13) de Competencia Municipal exclusiva y el Gobierno
Regional del Cusco en la cual garantiza Los costos de operacin y mantenimiento a lo largo del
horizonte previsto en gestin Integral de residuos slidos o Limpieza Pblica.
Adems hay compromisos por parte de las Municipalidades involucradas en que Cofinanciaran a la
Inversin en el Proyecto de Residuos slidos, adems que conllevaran la puesta en funcionamiento
de la Gestin Integral (barrido, almacenamiento, recoleccin y transporte hasta la Disposicin final)
De acuerdo a con La participacin de la poblacin expresada en encuestas y entrevistas realizadas
para la etapa de identificacin y formulacin del proyecto, estn dispuestos en participar
favorablemente en la ejecucin del proyecto, tambin se debe mencionar que el IMA viene
impartiendo capacitaciones a juntas vecinales, sensibilizando a la poblacin en el tema de residuos
slidos dentro de su proyecto desarrollado a lo largo de la Cuenca del Vilcanota.
Otro punto que se plantea para garantizar la sostenibilidad es la determinacin de tarifas el cual
ser aplicada por la Municipalidad previa evaluacin y aprobacin de esta.
4.9.1 DETERMINACIN DE TARIFA
Debido a la situacin de pobreza de la poblacin en la localidad de Pucyura se tiende a buscar la
sostenibilidad cubriendo los costos promedio de Operacin y mantenimiento, en un porcentaje
adecuado y la contrapartida tendra que ser asumido por cada municipalidad, que en la situacin
actual esta viene asumiendo al 100% de los costos incurridos en el rubro de Limpieza pblica.
Para la Determinacin y el pago de la tarifa se tomo en cuenta el nivel de ingresos familiar de la
localidad, as como la participacin de la municipalidad en una situacin sin proyecto, ya que
actualmente estas cubren sin ningn tipo de ingreso por parte de la poblacin; para cubrir gastos de
operacin y mantenimiento, es as que se presenta el siguiente cuadro en cuanto a la propuesta de
la determinacin de tarifa, esta deber ser subsidiada en parte por la municipalidad distrital de
Pucyura en el 40% del costo de operacin y mantenimiento, debido a las caractersticas
socioeconmicas de la poblacin.
Se ha supuesto que esta tarifa resultante se aplicara a cada unidad de vivienda mensualmente.
N VIVIENDAS
(2010)
362
CUADRO N 4.9.1
PARTIC
POBLAC (%)
TARIFA (S/.)
60%
4.94
Por lo que la Municipalidad Distrital de Pucyura se compromete a subsidiar el 40% de la tarifa

propuesta de operacin y mantenimiento, para lo cual se adjuntan el acta de compromiso por parte
de la Municipalidad Distrital de Pucyura.
SETARIP S.R.L.
126

2010
CUADRO N 4.9.2
ALTERNATIVA 1
(En nuevos soles a precios de mercado)
AOS
DESCRIPCION
0
I. INVERSION
1,072,017
6
8,799
7
0
8
0
9
0
10
0
0.11
VAC Costos de Inversion (S/.)
1,077,239
AOS
DESCRIPCION
0
10
II. POST INVERSION
55,372
55,372
55,372
55,372
55,372
56,631
56,631
56,631
56,631
56,631
TOTAL (Flujo de costos de Operacin y Mant. )
55,372
55,372
55,372
55,372
55,372
56,631
56,631
56,631
56,631
56,631

VAC Costos de Operacin y Mantenimiento (S/.)
Indicador de Efectividad
0.11
328,859
2,370
Montos
Alternativa 1 (Costos de
Mercado)
Inv. + O&M
Inversin
1,077,239
O&M
328,859
Total
1,406,098
Indicador de
efectividad
2,370
C/E (S/ton.)
593
Tarifa (S/viv/mes)
Generacion per capita
Personas por vivienda
Cantidad de residuos por viv.
SETARIP S.R.L.
O&M
Tarifa (S/.viv/mes)
Inv. + O&M
O&M
35.29
8.25
328,859
328,859
2,370
139
0.47
4.18
2.0
59.50
0.06
kg/hab/dia
hab
kg/viv/dia
kg/viv/mes
ton/viv/mes
127

4.9.
2010
IMPACTO AMBIENTAL
4.10.1 OBJETIVO
El objetivo de este tem es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del Proyecto de
Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos. En dicho anlisis se toma en
cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los primeros
susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar
tales impactos y proceder a su evaluacin y descripcin final correspondiente. Esta etapa permitir
obtener informacin que ser de utilidad para estructurar las Medidas de Control y Mitigacin, el cual,
como corresponde, est orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de dicho
sistema se realice en armona con la conservacin del ambiente.
4.10.2 METODOLOGA
El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales del proyecto en referencia fue planificado de la siguiente manera:
Anlisis del Proyecto.
Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se elabor
las Medidas de Control y Mitigacin.
4.10.2.1 MTODO DE ANLISIS
Para el analisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el mtodo matricial,
el cual es un mtodo bidimensional que posibilita la integracin entre los componentes ambientales y las
actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del
proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los
elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del
proyecto.
En la prediccin y evaluacin de impactos ambientales mediante el mtodo matricial se puede
elaborar una o ms matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los profesionales
encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la comprensin del anlisis se ha
confeccionado dos matrices: una primera matriz denominada Matriz de Identificacin de Impactos
Ambientales Potenciales, que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las
interacciones entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz
denominada Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, donde se evalan los
impactos identificados en la matriz anterior.
4.10.2.2 CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condicin de adversos y
favorables, as como su magnitud, extensin y duracin del impacto, segn se describe a continuacin.
CALIFICACIN POR NATURALEZA FAVORABLE O ADVERSA
Se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir, la
caracterstica relacionada con la mejora o reduccin de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la
calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del
componente. En la tabla de interaccin se consign esta calificacin empleando un signo positivo o
negativo segn el caso.
CALIFICACIN POR MAGNITUD
Esta caracterstica est referida al grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre un determinado
componente ambiental, en el mbito de extensin especfica en que acta. Es la dimensin del impacto;
es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro ambiental, provocada por una
SETARIP S.R.L.
128

2010
accin. La calificacin comprendi la puntuacin siguiente: (B) pequea magnitud, (M) moderada
magnitud y (A) alta magnitud.
CALIFICACIN POR DURACIN
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto puede ser de corta duracin si es de pocos
das a semanas (B), moderada si es de meses (M) y permanente si dura de uno a ms aos (A).
Asimismo, la duracin puede calificarse como estacional, si est determinada por factores climticos.
CALIFICACIN POR EXTENSIN O REA DE INFLUENCIA
Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est relacionado con la superficie afectada;
pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a reas muy pequeas aledaas al relleno sanitario
(B); local si su rea de influencia se extiende hacia reas mayores (M) y regional si se extiende a toda el
rea del proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos; pudiendo incluir poblados vecinos a las
obras (A).
TABLA N 01
CRITERIOS UTILIZADOS EN LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Criterios de
Evaluacin
Nivel de Incidencia
Potencial
Positivo
Tipo de Impacto (t)
Negativo
Baja
Magnitud (m)
Moderada
Alta
Puntual
Extensin (e)
Local
Zonal
Corta
Duracin (d)
Moderada
Permanente
Valor de
Ponderacin
+
B
M
A
B
M
A
B
M
A
4.10.3 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

4.10.3.1 SELECCIN DE COMPONENTES INTERACTUANTES
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto de salud y ambiental, es
necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes. Esta operacin consiste en conocer y
seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del
entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.
4.10.3.1.1 ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTO
A continuacin se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos
ambientales en su rea de influencia. Estas actividades se presentan segn el orden de las etapas del
proyecto.
SETARIP S.R.L.
129

Etapas
2010
Actividades
Ocupacin del rea
Adecuacin de vas de acceso
Etapa de Habilitacin
Acondicionamiento del rea

Construccin de mdulos administrativos
y de servicios
Cercado del rea
Transporte
Descarga
Extraccin de material de cobertura
Esparcido y compactacin
Etapa de Operacin
Cobertura diaria y final

Emisin de gases
Emisin de lixiviados
Proliferacin de vectores
Recirculacin o segregacin
Tratamiento de los residuos slidos
Mantenimiento del relleno sanitario
Etapa de Postclausura
Emisin de gases
Superficie del relleno
4.10.3.1.2 COMPONENTES DEL AMBIENTE POTENCIALMENTE AFECTABLES

A continuacin se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el
desarrollo de las actividades del proyecto de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos
Slidos. Estas actividades se presentan ordenadas segn subsistema ambiental.
Sub-sistema Ambiental
Componentes ambientales
Agua
Medio Fsico
Aire
Suelo
Paisaje
Medio Biolgico
Flora
Fauna
Salud Pblica
Medio Socioeconmico y
Cultural
Salud y seguridad
Empleo
Economa
4.10.3.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, se da inicio a la identificacin de los
impactos ambientales potenciales del proyecto de salud y ambiental, para cuyo efecto se hace uso de la
matriz de interaccin.
Los resultados de este proceso se muestran en el Cuadro 1.
SETARIP S.R.L.
130

2010
4.10.4 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva.
Los resultados de este proceso se muestran en el Cuadro 2.
SETARIP S.R.L.
131

2010
CUADRO N 01
Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales Proyecto de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos
COMPONENTES DEL AMBIENTE
Matriz
Causa Efecto
MEDIO FSICO
Aire
Agua
Suelo
MEDIO BIOLGICO
Paisaje
Flora
Fauna
MEDIOSOCIOECONMICO
Salud
Pblica
Salud y
Seguridad
Empelo
Economa
ETAPA DE HABILITACION
Alteracin de
la calidad
paisajstica
del lugar
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
1. Ocupacin del rea
2. Adecuacin de vas de
acceso
Generacin
de material
particulado
Alteracin de
la
geomorfolog
a de la zona
Alteracin de
la calidad
paisajstica
del lugar
Afectacin de
vegetacin
natural
3. Acondicionamiento del
rea
Generacin
de material
particulado
Alteracin de
la
geomorfolog
a de la zona
Alteracin de
la calidad
paisajstica
del lugar
Afectacin de
vegetacin
natural
4. Construccin de
mdulos
administrativos y de
servicios
Alteracin de
la calidad
paisajstica
del lugar
Afectacin de
vegetacin
natural
5. Cercado del rea
Alteracin de
la calidad
paisajstica
del lugar
SETARIP S.R.L.
Perturbacin
de la fauna
Riesgo de
afecciones
Generacin
respiratorias y
de empleo
accidentes
laborales
Dinamizacin
de la
economa
Perturbacin
de la fauna
Riesgo de
afecciones
Generacin
respiratorias y
de empleo
accidentes
laborales
Dinamizacin
de la
economa
Perturbacin
de la fauna
Riesgo de
afecciones
Generacin
respiratorias y
de empleo
accidentes
laborales
Dinamizacin
de la
economa
Riesgo de
afecciones
Generacin
respiratorias y
de empleo
accidentes
laborales
Dinamizacin
de la
economa
132

2010
CUADRO N 02
Matriz
Causa Efecto
MEDIO FSICO
Aire
Agua
Suelo
Paisaje

MEDIO BIOLGICO
Salud
Flora
Fauna
Pblica
MEDIOSOCIOECONMICO
Salud y Seguridad
Empelo
Economa
Generacin
de empleo
Dinamizacin
de la economa
Riesgo de afecciones
respiratorias al personal
operativo del relleno
Generacin
de empleo
Dinamizacin
de la economa
respiratorias en el
personal
Generacin
de empleo
Dinamizacin
de la economa
ETAPA DE OPERACION
Dispersin de
materiales
ligeros
1. Transporte
2. Descarga
Generacin
de material
particulado
3. Extraccin de material
de cobertura
Generacin
de material
particulado
4. Esparcido y
compactacin
Generacin
de malos
olores
Molestias en el personal
Generacin
de empleo
Dinamizacin
de la economa
5. Cobertura diaria y final
Generacin
de material
particulado
respiratorias al personal
Generacin
de empleo
Dinamizacin
de la economa
6. Emisin de gases
Alteracin de
la calidad del
aire
Molestias al personal
7. Emisin de lixiviados
Generacin
de malos
olores por
formacin de
charcos
SETARIP S.R.L.
Dispersin de
materiales
ligeros
Alteracin de la
geomorfologa
de la zona
Alteracin de
la calidad
paisajstica
del lugar
Afectacin
de
Perturbacin
vegetaci
de la fauna
n natural
Alteracin de
la calidad
paisajstica
del lugar
Molestias al personal
133

2010
CUADRO N 03
Matriz
Causa Efecto
MEDIO FSICO
Aire
Agua
Suelo
Paisaje

MEDIO
MEDIOSOCIOECONMICO
BIOLGICO
Salud
Flora
Fauna
Salud y Seguridad
Empelo
Pblica
Economa
ETAPA DE OPERACION
Riesgo de incidencia de
enfermedades en el
personal operativo del
relleno sanitario
Riesgo de incidencia de
enfermedades en la
gente ocupada en la
recup. de mat.
8. Proliferacin de vectores
9. Recirculacin o
segregacin
Mejora de
la salud
pblica
10. Tratamiento de los

residuos slidos
Generacin
de empleo
Dinamizacin
de la economa
Generacin
de empleo
Dinamizacin
de la economa
Disminucin de riesgo
de enfermedades
ETAPA DE POSTCLAUSURA
1. Mantenimiento del relleno
sanitario
2. Emisin de gases
3. Emisin de lixiviados
4. Superficie del relleno
SETARIP S.R.L.
Alteracin de
la calidad del
aire
Generacin
de malos
olores por
formacin de
charcos
Alteracin
de la
calidad
paisajstica
del lugar
Alteracin de la
superficie del
relleno por
hundimiento o
deterioro de la
cobertura final
134

2010
CUADRO N 04
Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales Proyecto de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos
Matriz
Causa Efecto
MEDIO FSICO
Aire
Agua
Suelo
MEDIO BIOLGICO
Paisaje
Flora
Fauna
MEDIOSOCIOECONMICO
Salud
Pblica
Salud y
Seguridad
Empleo
Economa
ETAPA DE HABILITACION
Ocupacin del rea
-BAB
Adecuacin de vas de acceso
-BBB
-BAB
-BAB
-MBB
-MBB
-MBB
+MBB
+MBB
Acondicionamiento del rea
-BBM
-BAB
-BAB
-MBB
-MBB
-MBB
+MBB
+MBB
Construccin de mdulos
administrativos y de servicios
-BAB
-MBB
-MBB
-MBB
+MBB
+MBB
Cercado del rea
-BAB
-MBB
+BBB
+BBB
+BAB
+BAB
-MAB
+BAB
+BAB
-MAB
+BAB
+BAB
ETAPA DE OPERACION
Transporte
-BAB
Descarga
-MAB
-BAB
Extraccin de material de
cobertura
-MAB
Esparcido y compactacin
-BAB
-MAB
+BAB
+BAB
Cobertura diaria y final
-BAB
-MAB
+BAB
+BAB
Emisin de gases
-BAB
-MAB
-BAB
-MAB
-BAB
-BAB
-BAB
-MAM
-MAB
Proliferacin de vectores
SETARIP S.R.L.
-BAB
135

2010
CUADRO N 05
Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales Proyecto de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos
Matriz
Causa Efecto
MEDIO FSICO
Aire
Agua
Suelo
MEDIO BIOLGICO
Paisaje
Flora
Fauna
MEDIOSOCIOECONMICO
Salud
Pblica
Salud y
Seguridad
Empleo
Economa
-MAB
+MBB
+MBB
+BAB
+BAB
ETAPA DE OPERACIN - Continuacin

Recirculacin o segregacin
Tratamiento de los residuos
slidos
ETAPA DE POSTCLAUSURA
Mantenimiento
del
relleno
sanitario
+AA
Emisin de gases
-MMM
-MMM
+AA
-BMB
Superficie del relleno
-MAB
Interpretacin de las celdas de la Matriz:

Primera letra : Magnitud del impacto
Segunda letra: Duracin del impacto
Tercera letra : Extensin
Color
Criterio
Magnitud
: Significancia
Escala
Alta
Media
Baja
SETARIP S.R.L.
Smbolo
A
M
B
Criterio
Duracin
Escala
Permanente
Moderada
Temporal
Smbolo
A
M
B
Criterio
Extensin
Escala
Puntual
Local
Zonal
Smbolo
B
M
A
136
Positivo
Significancia
Negativo

2010
4.10.5 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

4.10.5.1 DURANTE LA ETAPA DE HABILITACIN
a) IMPACTOS POSITIVOS
EMPLEO
GENERACIN DE EMPLEO
Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local, la construccin de los rellenos
sanitarioas proyectados, implicarn un incremento en la demanda de mano de obra en las localidades a
intervenir.
La generacin de empleo permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin relacionada directa o
indirectamente a las obras. Esta condicin a su vez se traducir en un aumento de la capacidad
adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de
salud, educacin, transporte, entre otros.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, pues el nmero de
trabajadores requerido ser mediano, siendo de duracin variable entre temporal y moderada, segn las
actividades del proyecto, y de extensin local.
ECONOMA
DINAMIZACIN DE LA ECONOMA LOCAL
La demanda de materiales y alquiler de equipos de tiendas comerciales de la zona, necesarios para la
construccin de la obra proyectada, permitir dinamizar la economa local, siendo perceptible en las
localidades a intervenir.
Este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duracin variable entre moderada y
temporal y de influencia local.
b) IMPACTOS NEGATIVOS
EN EL AIRE
ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL AIRE
De modo general, se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin
de material particulado, principalmente por los movimientos de tierra durante la adecuacion de vias de
acceso y acondicionamiento del area.
Considerando la regular dimensin de las obras y que las emisiones se producirn en espacios abiertos,
se estima que no causarn mayor perturbacin ambiental; habindose calificado como de baja
magnitud, baja duracin y de extensin puntual y local.
En ambos casos, los impactos presentan alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, que
reduciran sustancialmente sus efectos.
EN EL SUELO
ALTERACIN DE LA GEOMORFOLOGA DE LA ZONA
La calidad del suelo podra verse afectada por la posible disposicin inadecuada de desechos como:
restos de concreto, saldo de agregado, envases plsticos, restos de tubera PVC, acero, alambre,
SETARIP S.R.L.
137

2010
clavos, bolsas vacas de cemento, etc., que se generen durante el proceso constructivo de la lnea de
conduccin, reservorio, lnea de aduccin, red de distribucin y dems componentes del sistema de
abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado proyectado. Sin embargo, por la mediana dimensin de
las obras, de producirse dichos derrames, se estima que sus efectos sern solo puntuales y de baja
magnitud, pues no implicarn volmenes considerables de vertido; adems, este impacto tiene alta
posibilidad de aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin.
EN EL PAISAJE
AFECTACIN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE
La calidad del paisaje del lugar, durante la etapa de construccin de las obras podra verse afectada por
el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente durante la limpieza y
desbroce, instalacin de lneas de conduccin, aduccin, red de distribucin, construccin del
reservorio, red de alcantarillado y lagunas de estabilizacin.
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, pues se trata de obras medianas;
adems, el paisaje presenta una influencia antrpica (explotaciones agrcolas y pecuarias), que facilitar
la integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido
calificado como de baja magnitud, de duracin variable entre temporal y moderada, de extensin
puntual, y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
EN LA FLORA
AFECTACIN DE LA COBERTURA VEGETAL
Se estima que, principalmente durante las operaciones de construccin y rehabilitacin de las
captaciones, instalacin de lnea de conduccin, construccin de reservorio e instalacin de la lnea de
aduccin, red de alcantarillado y laguna de estabilizacin, se produzca una ligera reduccin de la
cobertura vegetal compuesta bsicamente por rboles, arbustos y gramneas
La reduccin de la cubierta vegetal ser mediana, pues el rea fsica que ocupar las obras tambin
ser regular, y estar referida al desbroce en estas reas para facilitar las operaciones constructivas.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, aunque de duracin
variable entre temporal y moderada.
EN LA FAUNA
PERTURBACIN DE LA FAUNA
Considerando que el entorno del rea del proyecto se encuentra intervenida por actividades antrpicas
(explotaciones agrcolas y pecuarias), se estima que el incremento de la presencia humana y de
maquinarias durante el proceso constructivo de las obras no causar mayor perturbacin en la fauna
que pueda dar lugar a eventos migratorios de consideracin.
Asimismo, debido a la mediana dimensin de las obras y de las reas a ser intervenidas, se prev que
este impacto ser de mediana magnitud, temporal y de extensin puntual; presentando adems alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
EN LA SALUD Y SEGURIDAD
RIESGO DE AFECCIONES RESPIRATORIAS Y DE ACCIDENTES
Este impacto est referido a la posibilidad de afectacin de la salud del personal de obra, principalmente
por las emisiones de material particulado durante los movimientos de tierra (apertura y llenado de
zanjas) para la construccin e instalacin de los componentes del sistema. Esta afectacin podra
alcanzar tambin a la poblacin de Vilcabamba durante los movimientos de tierra para la instalacin de
la red de distribucin.
SETARIP S.R.L.
138

2010
Durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra proyectada, tambin existe el riesgo de
ocurrencia de accidentes, tanto del personal de obra como de la poblacin de Vilcabamba; sta ltima,
principalmente durante la apertura de zanjas para la instalacin de la red de distribucin.
De modo general, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, de
influencia puntual y de duracin variable entre temporal y moderada; presentando alta posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin y prevencin.
4.10.5.2 DURANTE LA ETAPA DE OPERACIN

a)
IMPACTOS POSITIVOS
EN EL AGUA
RIESGO DE AFECTACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA
El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de la calidad del agua de
la fuente (manante) en caso de ocurrir vertimientos accidentales o deliberados de residuos (residuos de
concreto, cemento, etc.) provenientes del proceso constructivo de la captacin.
De producirse dichos derrames, sus efectos se manifestaran aguas debajo de la captacin; sin
embargo, por la pequea dimensin de las obras proyectadas, se estima que los efectos seran de
pequea magnitud, solo temporales y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de prevencin y
mitigacin.
SALUD PBLICA
MEJORA DE LA SALUD PBLICA
La implementacin del sistema de abastecimiento de Agua Potable, Alcantarillado y planta de
tratamiento en la localidad de Vilcabamba , permitir mejorar el servicio, incrementando la cantidad y
continuidad del agua suministrada; superando los conflictos de uso del agua de la fuente actual.
Asimismo, las nuevas condiciones sern favorables para el incremento de la cobertura del servicio,
tanto de agua potable y alcantarillado.
El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, con un suministro
continuo de agua y en mayor cantidad y calidad, permitir mejorar las condiciones de salubridad en la
localidad de Vilcabamba, lo cual se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades diarreicas y gastrointestinales asociadas al
consumo de agua y alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer
finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin sobre todo de los nios de
esta localidad.
En mrito a ello, este impacto ha sido calificado como de alta magnitud y de duracin permanente.
EMPLEO
GENERACIN DE EMPLEO
Este impacto est referido, por un lado, a los puestos de trabajo que por s demandarn las acciones de
operacin y mantenimiento de los componentes del sistema, por otro, a los puestos de trabajo que
indirectamente se pueden generar ante un incremento de la inversin en el poblado de Vilcabamba,
impulsado por el mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y planta de
SETARIP S.R.L.
139

2010
tratamiento. Sin embargo, considerando que la generacin de empleo depende adems de la incidencia
de otros factores, este impacto ha sido calificado como de mediana magnitud, de influencia local,
duracin permanente.
b) IMPACTOS NEGATIVOS
No se ha previsto la ocurrencia de impactos negativos durante esta etapa.
4.10.5.3 DURANTE LA ETAPA DE POSTCLAUSURA
4.10.5 MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
A continuacin se describen las medidas de control y mitigacin que se debern tener en cuenta
para prevenir, atenuar y/o compensar los impactos negativos a que tenga lugar el ambiente por
efecto de la instalacin de los rellenos sanitarios de las localidades consideradas, durante las etapas
de habilitacin, operacin y postclausura.
4.10.5.1 ETAPA DE HABILITACIN
Los impactos negativos provenientes de la etapa de habilitacin son generados principalmente por la
maquinaria pesada que realizara tanto los trabajos de desbroce y limpieza del rea como la excavacin
de las trincheras. Estos impactos son principalmente la generacin de material particulado, ruido y
riesgo de accidentes. Las medidas de mitigacin a observarse en esta etapa son:
En caso en que se registre una generacin excesiva de material particulado se deber rociar el rea
intervenida con agua.
En cuanto al ruido y riesgo de accidentes, el personal a cargo de las labores operativas y de control
en el rea deber usar equipos de proteccin personal tales como orejeras, casco, lentes, uniforme,
guantes y botas. El personal a cargo de la operacin del equipo pesado deber tener experiencia y
estar adecuadamente capacitado para desarrollar esta labor.
En cuanto a la flora y fauna del lugar, es necesario que conforme se vayan concluyendo las
diferentes etapas de la operacin del relleno sanitario, se proceda a la plantacin de especies
vegetales de tallo corto, con el fin de que el rea intervenida se integre paulatinamente a las
caractersticas ecolgicas circundantes
4.10.5.2 ETAPA DE OPERACIN
TRANSPORTE DE RESIDUOS
Para minimizar la dispersin de materiales ligeros como plsticos o papeles durante el transporte de
los residuos al relleno sanitario, se deber colocar una lona o plstico grueso para cubrir los
desechos en el triciclo y evitar as esta ocurrencia.
ESPARCIDO Y COMPACTACIN
Por tratarse en su mayora de un relleno sanitario manual, el esparcido y la compactacin de los
residuos no ocasiona ruidos molestos que si se registran cuando se utiliza equipo pesado para
desarrollar esta actividad. Las principales medidas de mitigacin a adoptar durante esta actividad
son:
En cuanto a la emanacin de olores desagradables y la proliferacin de vectores: realizar un
inmediato procesamiento de los residuos, especialmente en lo que respecta a la cobertura de los
mismos, con el fin de reducir el tiempo de exposicin al ambiente de los desechos sin procesar, lo
SETARIP S.R.L.
140

2010
cual reduce de igual forma la posibilidad de la presencia de roedores y otros animales que
encuentran abrigo y alimento en la materia orgnica presentes en los desechos.
El personal que trabaje directamente en el rea de descarga y procesamiento de residuos deber
tener y utilizar los implementos de proteccin personal tales como guantes, mascarilla, uniforme,
botas y gorro.
Para reducir los efectos de la visibilidad del relleno sanitario se deber instalar un cerco vivo en el
permetro del relleno. Esto tambin ayudara a retener los materiales ligeros dispersados por el
viento.
EMISIN DE GASES Y LIXIVIADOS
Las medidas de mitigacin para la generacin de gases y lixiviados consisten en la instalacin de
drenes horizontales y verticales para controlar su captacin y evacuacin, tal como se detalla a
continuacin:
Para la emisin de gases se instalaran chimeneas o drenes verticales mediante los cuales se
canalizaran y captaran los mismos, posibilitando de esta forma su posterior combustin
controlada, al concluir la construccin de la plataforma y luego del sellado final.
Para evitar la contaminacin del posible acufero, el suelo de soporte de las trincheras ser
mejorado removindolo y compactndolo, luego de lo cual se colocara en toda la superficie
interior de las trincheras una capa de arcilla impermeabilizante con un coeficiente de
permeabilidad no mayor a 10-6 cm/s. el espesor de la capa de arcilla en la base y en los taludes
de la trinchera no deber ser menor a 30 cm.
Se deber controlar el cumplimiento de la instalacin de los drenes verticales para el control de
los gases y de los drenes horizontales para el control de los lixiviados y se deber contar con un
equipo contra incendios para controlar el evento de la generacin accidental de fuego por la
presencia del gas metano.
Es esencial controlar el cumplimiento de la instalacin de los techos sobre las trincheras y los
drenes perimtricos para captar y desviar las aguas pluviales y para evitar que el agua de
escorrenta ingrese a las trincheras.
Es fundamental evitar el ingreso de aguas de lluvia a la trinchera, pues este aumentara la
generacin de lixiviados. Los lixiviados que se generen en las trincheras sern almacenados en el
interior de las mismas, considerando que la pequea cantidad tanto de residuos como del
porcentaje de materia orgnica en los residuos no favorecen una generacin grande de lixiviados.
Los lixiviados que se capten en el pie de la plataforma de elevacin debern ser canalizados,
captados y evacuados mediante drenes horizontales que los conducirn a dos lagunas de
evaporacin instaladas en serie. Se debern construir pozos de monitoreo aguas abajo del
posible acufero subterrneo, para detectar una eventual filtracin de lixiviados.
COBERTURA FINAL
Los impactos negativos de la aplicacin de la cobertura final (generacin de material particulado,
ruido, riesgo de accidentes) debern ser mitigados en forma similar a lo indicado en el punto 4.6.1.
Las principales medidas a adoptar son:
Rociar el rea con agua en caso de existir demasiada generacin de material particulado.
Asegurar un adecuado funcionamiento y mantenimiento del equipo pesado.
SETARIP S.R.L.
141

2010
Controlar que el personal utilice los equipos de proteccin personal tales como: orejeras, casco,
lentes, mascarilla, uniforme, guantes y botas. El personal a cargo de la operacin del equipo
pesado deber tener experiencia y estar adecuadamente capacitado para desarrollar esta labor.
Controlar que la cobertura final cumpla lo indicado en el proyecto, es decir, sobre la ultima capa
de residuos deber colocarse una capa de tierra arcillosa compactada de 60 cm de espesor con
una permeabilidad no mayor de 10-6 cm/s para evitar que el agua de lluvia se infiltre en el interior
del relleno ocasionando una mayor generacin de lixiviados. Sobre la capa de arcilla compactada
se proceder a la revegetacin del rea.
4.10.5.3 ETAPA DE POSTCLAUSURA

Durante la etapa de postclausura se deber asegurar el mantenimiento del relleno sanitario en
condiciones estables, principalmente en lo que respecta a la conservacin y mantenimiento de la
cobertura final y al adecuado funcionamiento de los sistemas de drenaje para gases y lixiviados.
Asimismo, se deber realizar el monitoreo del rea, en particular de los pozos descritos en el prrafo
anterior, para detectar y corregir posibles filtraciones. A continuacin se sealan las principales medidas
de mitigacin:
Realizar inspecciones continuas, quincenalmente, al rea del relleno sanitario para detectar posible
deterioro de la cobertura final y proporcionar adecuado mantenimiento y reparacin a dicha
cobertura en los casos requeridos.
Controlar el funcionamiento de los sistemas de manejo de los gases y lixiviados mediante un
programa de monitoreo constante, realizando los trabajos necesarios para corregir posibles
desperfectos.
Se deber contar con un equipo contra incendios y se prever la acumulacin de suficiente material
de cobertura (tierra u otro material inerte) para controlar la generacin de fuego accidental.
Tomar medidas para asegurar la integridad del rea utilizada para el relleno sanitario, as como de
su intangibilidad, mediante el control y mantenimiento adecuado del cerco perimtrico.
4.10.6 COSTOS DE LAS MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y/O CORRECCION
En el cuadro adjunto se muestra el resumen del costo para la implementacin de las Medidas de
Mitigacin del Proyecto de Descontaminacin Integral de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes
Kausariy Willkamayu, conformado por los programas de: Medidas correctivas y/o preventivas,
monitoreo ambiental, educacin y capacitacin ambiental, contingencias y abandono; alcanzando un
total de S/. 37,813.48 Nuevos Soles.
SETARIP S.R.L.
142

2010
CUADRO N 4.10.6
COSTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
N
1
2
3
4
DESCRIPCIN
UNIDAD
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
COSTO
TOTAL
(Nuevos Soles)
Pieza
30.00
30.00
Global
1,740.65
1,740.65
Global
Global
1
1
21,564.40
14,478.43
21,564.40
14,478.43
Sealizacin de seguridad de obra

(letreros de advertencia, mallas, etc.)
Retiro de suelos contaminados
(mnimo)
Recuperacin de areas degradadas
Construccin de cerco vivo
COSTO TOTAL
S/. 37,813.48
Los tems 2, 3 y 4 son considerados dentro del presupuesto del proyecto.

En conclusin el Costo Promedio del Proyecto. En la etapa de inversin del proyecto (Expediente
Tcnico y Estudio Definitivo) se actualizaran y/o ajustaran dichos costos.
4.10.
SELECCIN DE ALTERNATIVA
Habiendo considerado dos alternativas que posibilitaran la realizacin del proyecto, y habiendo
efectuado la evaluacin de los mismos, se concluye en que la Alternativa I constituye la elegida,
por cuanto presenta mejores ventajas econmicas, y tiene un proceso constructivo ms sencillo, y
de acuerdo a los indicadores de evaluacin esta alternativa es ms sostenible.
CUADRO N4.10.1
Costos Sociales Costos Sociales
ALT. 02
ALT. 01
1,107,441
VACS Costos de Inversin (S/.)
1,045,922
2,370
2,370
467
441
Descripcin
FUENTE: Elaboracin Propia
SETARIP S.R.L.
143

4.11.
2010
PLAN DE IMPLEMENTACIN
CUADRO N 4.12.1
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MESES POR TRIMESTRE
METAS
TRIMESTRE
III TRIM
IV TRIM
I TRIM
II TRIM
III TRIM
IV TRIM
AO
2010
2010
2011
2011
2011
2011
TOTAL POR
META

33.33%
33.33%
33.33%
100.00%

33.33%
33.33%
33.33%
100.00%
33.33%
33.33%
33.33%
100.00%
33.33%
33.33%
33.33%
100.00%
25.00%
25.00%
25.00%
25.00%
100.00%
25.00%
25.00%
25.00%
25.00%
100.00%
UTILIDADES (5%)
25.00%
25.00%
25.00%
25.00%
100.00%
50.00%
50.00%
100.00%
50.00%
50.00%
100.00%
50.00%
50.00%
100.00%

2.27%
2.27%
25.00%
25.00%
25.00%
25.00%
100.00%
30.32%
30.32%
30.32%
4.51%
100.00%
SETARIP S.R.L.
144

2010
CUADRO N 4.12.2
CRONOGRAMA DE INVERSION
MESES POR TRIMESTRE ( NUEVOS SOLES CON IGV)
METAS
TRIMESTRE
III TRIM
IV TRIM
I TRIM
II TRIM
III TRIM
IV TRIM
AO
2010
2010
2011
2011
2011
2011

UTILIDADES (5%)
8,080.00
8,080.00
8,080.00
24,240.00
74,671.67
74,671.67
74,671.67
224,015.00
5,561.00
5,561.00
5,561.00
16,683.00
188,288.27
188,288.27
188,288.27
564,864.81
5,758.75
5,758.75
5,758.75
5,758.75
23,035.00
21,320.95
21,320.95
21,320.95
21,320.95
85,283.78
10,660.47
10,660.47
10,660.47
10,660.47
42,641.89
6,396.28
6,396.28
12,792.57
17,056.76
17,056.76
34,113.51
852.84
852.84
1,705.68

24,305.88
24,305.88
10,660.47
10,660.47
10,660.47
10,660.47
42,641.89
325,001.58
325,001.58
325,001.58
48,400.64
1,072,017.13
SETARIP S.R.L.
TOTAL POR
META
145

2010
4.12. ORGANIZACIN Y GESTIN

4.12.1. ORGANIZACIN Y GESTIN
El anlisis de la organizacin y gestin del presente proyecto, se define a partir de seis aspectos que
sern desarrollados a continuacin: La Poltica Organizativa Institucional, el Marco de Roles y
Funciones de los agentes involucrados, el Planteamiento de la Operacin del Proyecto, Capacidades
Tcnicas, Administrativas y Financieras, la Modalidad de Ejecucin empleada y Unidad ejecutora
Recomendada.
4.12.2. POLTICA ORGANIZATIVA INSTITUCIONAL

El anlisis de la organizacin y gestin requerida para el logro de los objetivos establecidos en el
estudio de pre inversin para el Mejoramiento en la Gestin Integral de Residuos slidos en la
localidad de Pucyura provincia de Anta, nos permite identificar los procedimientos y analizar los
instrumentos de gestin administrativa de funcionamiento del Gobierno Regional del Cusco.
El Gobierno Regional del Cusco, es establecida como rgano Ejecutor Desconcentrado, con
autonoma econmica, financiera y administrativa; Es as que se determina que cuenta con
capacidades administrativas, tcnicas y financieras para ejecutar las intervenciones relacionadas
con la gestin de recursos naturales y del medio ambiente, y que segn el Art 53 de la Ley Orgnica
de Gobiernos regionales N 27867 el Gobierno Regional est facultado para formular, aprobar
ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar en concordancia con los gobiernos locales.
As mismo mediante la Ordenanza Regional 002-2007-CR/GRC.CUSCO en sesin ordinaria de
fecha 03 de Abril del 2007 acuerda la recuperacin ambiental de la Cuenca del Vilcanota; y por
consiguiente continuar con la ejecucin del presente proyecto por ser componente del Programa
Kausariy Willcamayu.
Adems que cuenta con las capacidades avaladas con la Ordenanza regional 031-2008-CR/CRG.
CUSCO el cual menciona el Rol del Gobierno Regional del Cusco en cuanto al logro de una gestin
participativa, integral y financiera.
4.12.3. OPERACIN DEL PROYECTO

El anlisis de la operacin del proyecto se basa en el estudio de las Capacidades Tcnicas,
Administrativas y Financieras de la Sub - Gerencia de Recursos naturales del Gobierno regional del
Cusco y el anlisis de los costos de Organizacin y Gestin.
Los costos de Operacin del Proyecto, est incluidos en los Gastos Generales considerados en el
presupuesto del Estudio de Pre Inversin, el cual considera el 10% de los Costos Directos de la
intervencin, en los cuales se considera partidas como: Residente de obra, materiales de escritorio,
combustible, alquileres, medicina, vestimenta, plizas de seguro, Pre Liquidacin de Obras.
4.12.4. CAPACIDADES TCNICAS, ADMINISTRATIVAS PARA LA EJECUCIN

Adems cuenta con Capacidades Administrativas definidas, regidas por diferentes documentos
internos, aprobados a nivel regional (Reglamento de Organizaciones y Funciones, Manual de
Organizacin y Funciones, Cuadro de Asignacin de Personal, TUPA, entre otros), los cuales
definen las funciones y organizacin de cada una de las Unidades Orgnicas y rganos de apoyo de
la Institucin.
SETARIP S.R.L.
146

2010
4.12.5. MODALIDAD DE EJECUCIN RECOMENDADA

Por el anlisis de recursos, experiencia, competencia de acciones, fines y objetivos asignados por
ley y sobre todo experiencia tcnica del personal encargado, la Intervencin deber ser ejecutada
bajo la modalidad de Administracin Directa.
Es conveniente sin embargo mencionar que por la naturaleza de los proyectos deber ser en
constante coordinacin con los gobiernos locales.
Se presenta el Organigrama de la entidad Ejecutora
SETARIP S.R.L.
147

2010
Grafico 4.13.1
SETARIP S.R.L.
148

4.13.
2010
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

MARCO LOGICO (Cuadro 4.14.1)
Resmen de objetivos
F
I
N
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA

POBLACION Y DEL MEDIO AMBIENTE
Indicadores
Medios de Verificacin
Recuperacin de recursos hidricos.
Monitoreo de los distintos puntos de control de las

empresas de saneamiento y municipios provinciales.
Disminuyen en 40% las enfermedades

gastrointestinales y cutaneas (vinculadas al manejo
deficiente de residuos solidos).
Informacin estadstica del INEI.
El 90% de la poblacion reconoce una mejora del

ambiente, debido al buen manejo de los residuos
solidos.
Supuestos
Existe decisin poltica firme para el normal

desarrollo del Proyecto a travez del
Programa:
DESCONTAMINACION
INTEGRAL DE LA CUENCA DEL
VILCANOTA
Y
SUS
AFLUENTES
Informes de la Direccin Regional de Salud, Centros KAUSARIY WILLKAMAYU"
de salud, encuestas de opinion, etc.
Informes de niveles de contaminacion del ministerio
de Salud
P
R
O
P
O
S
I
T
O
Reporte de los registros de campo

Disminucion en 95% de los problemas ambientales
ADECUADA GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL vinculados con el manejo de residuos solidos
municipales.
DISTRITO DE PUCYURA
Estadsticas de los estudios de la Universidad.
Investigaciones sobre flora y fauna del ro Vilcanota

y sus afluentes.
Evaluacin Ex post del proyecto.
% de mejoramiento en cuanto a coberturas del
servicio de almacenamiento y barrido de los residuos Registros de equipos de almacenamiento
solidos.
ADECUADO SISTEMA DE
Registros de tramos barridos
ALMACENAMIENTO EXTRA DOMICILIARIO
Y BARRIDO DE VIAS PUBLICAS
Desarrollo de encuestas
ADECUADA IMPLEMENTACIN Y
CAPACIDAD OPERATIVA DE
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
Usuarios y Gobierno Local fortalecidos a

traves de sus instancias de concertacin
se comprometen en la gestin, operacin y
mantenimiento.
% de mejoramiento en cuanto a las coberturas del

servicio de recoleccion y transporte de residuos
solidos.

Registros de volmenes recolectados y

transportados
Registro de itinerarios de recoleccin

Hojas de ruta
SUFICIENTE Y APROPIADO
REAPROVECHAMIENTO
En el primer ao se ha capacitado a la poblacion,

para que separen los residuos orgnicos e
Control de asistencia diaria de los capacitadores en
las viviendas, as mismo el registro de volmenes de
inorgnicos. asi mismo estan capacitado para
realizar el tratamiento de residuos organicos para su residuos organicos reciclables
propio beneficio
% de mejoramiento en cuanto a la cobertura de
disposicion final de residuos solidos.
ADECUADO SISTEMA DE DISPOSICIN

FINAL
EFICIENTE GESTIN ADMINISTRATIVA Y

OPERATIVA
ADQUISICIN DE EQUIPOS DE
ALMACENAMIENTO PUBLICO
Comprobante de recepcin de camiones que

ingresan al relleno.
% de mejoramiento en cuanto al nivel de eficiencia y Informe de conformidad del Gobierno Regional
eficacia de la gestion administrativa y operativa.
Cusco
Informe de conformidad de la Municipalidad
Actas de asistencia a las capacitaciones
Informes de trabajo y evaluaciones peridicas.


S/. 15,740.00
CAPACITACIN AL PERSONAL PARA

BARRIDO
S/. 3,500.00
ELABORACIN DE UN MANUAL
OPERATIVO
S/. 5,000.00
ADQUISICIN DE EQUIPAMIENTO DE
Registro de pesaje de la cantidad de residuos que

ingresaron en el relleno.
S/. 215,390.00
Informes del avance del Proyecto

Estudios y caculos de ingeniera.
A
C
C
I
O
N
E
S
REDISEO DE RUTAS DE RECOLECCIN.
S/. 3,625.00 Licitacin Pblica y valorizaciones de materiales de

construccin y accesorios.
TALLERES DE BIOSEGURIDAD E HIGIENE
S/. 5,000.00 Contrato de buena Pro-adjudicaciones
PROGRAMA DE SEPARACION EN LA
FUENTE
S/. 16,683.00
Cuadernos de obra, actas de entrega de

infraestructuras
Informe y evaluaciones de campo
CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA
DE DISPOSICIN FINAL
S/. 525,758.51 Fotos
RECUPERACIN DE REA DEGRADADA

(CLAUSURA DE BOTADERO EXISTENTE)
S/. 21,564.40
ADQUISICIN DE EQUIPAMIENTO PARA

DISPOSICIN FINAL
S/. 10,041.90
CAPACITACIN DE PERSONAL PARA

DISPOSICIN FINAL
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA
UNIDAD DE GESTIN ESPECIALIZA EN
RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
Informe de conformidad del Gobierno Regional

Cusco y la Municipalidad Distrital de Pucyura
S/. 7,500.00
S/. 23,035.00
SETARIP S.R.L.
149


2010
CONCLUSION
5.1 CONCLUSIONES
Este proyecto permitir brindar servicios de disposicin de residuos slidos a una poblacin
actual de 1,513 habitantes, contribuyendo as a mejorar la calidad de vida de los pobladores y
las condiciones sanitarias del distrito de Pucyura.
Considerando la Evaluacin Econmica y dadas las condiciones especficas, como son
disponibilidad de terrenos y la caracterstica geogrfica de la zona. Se proponen las
alternativas tcnicas de solucin al problema de disposicin de residuos slidos. Logrando un
resultados aceptables en la evaluacin econmica-social.
El costo de la inversin del Proyecto en el ao 1 de inversin a precios privados para la
alternativa solucin asciende a S/. 1,072,017.13 (a precios Privados o de Mercado), En el
cronograma planteado se estima que estas inversiones sern realizadas en el ao 2011.
El valor actual de Costo social (VACS) para la Alternativa de Solucin recomendada asciende
a S/. 1,045,921.55, y el Costo Efectividad asciende a S/. 441.26.
Desde el punto de vista ambiental, la ejecucin y operacin del proyecto no generar impactos
ambientales negativos, muy por el contrario, traer beneficios positivos en el ambiente,
contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin, la calidad del aire del agua y del suelo.
El Proyecto de MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE
PUCYURA, PROVINCIA DE ANTA, CUSCO, es viable desde el punto de vista tcnico,
econmico, social y ambiental.
5.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente Perfil en el marco del Sistema Nacional de Inversin
Pblica y declarar su viabilidad a nivel de perfil por encontrarse dentro de los Proyectos
Prioritarios del programa: DESCONTAMINACION INTEGRAL DE LA CUENCA DEL
VICANOTA Y SUS AFLUENTES - "KAUSARIY WILLKAMAYU"
Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2011, se consignen los recursos financieros
que garanticen la ejecucin de las obras.
Concluir con la ejecucin del proyecto de inversin pblica 29680 EDUCACION AMBIENTAL
PARA HABITOS Y PATRONES SOSTENIBLES DE PRODUCCION DE RESIDUOS SOLIDOS
Y LIQUIDOS EN LA CUENCA DEL VILCANOTA, por parte de la Regin Cusco - Instituto de
manejo de agua y medio ambiente (IMA); el cual se complementara con el presente proyecto.
ANEXOS
SETARIP S.R.L.
150

2010
6.1 PRESUPUESTOS
SETARIP S.R.L.
151

2010
6.2 PLANOS
SETARIP S.R.L.
152

2010
6.3 DOCUMENTACION ADJUNTA
SETARIP S.R.L.
153

Gestión integral de residuos sólidos en Pucyura

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Gestión integral de residuos sólidos en Pucyura

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE PUCYURA, DISTRITO DE PUCYURA, PROVINCIA

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA

FUENTE: Elaboracin Propia del Consultor

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP

sobre temas como Atencin al Cliente,

1C.- ELABORACIN DE UN MANUAL OPERATIVO DE BARRIDO

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

procesos simplificados, como el apilado, los biodigestores rotatorios y ltimamente la

Elaboracin de un programa de segregacin en la fuente, a travs de una

4A.- CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN FINAL,

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

4D.- ADQUISICIN DE EQUIPAMIENTO PARA DISPOSICIN FINAL

Fortalecimiento organizacional; para la implementacin de nuevas formas de

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

sobre temas como Atencin al Cliente,

1C.- ELABORACIN DE UN MANUAL OPERATIVO DE BARRIDO

Elaboracin de un programa de segregacin en la fuente, a travs de una

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

4B.- CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN FINAL,

Fortalecimiento organizacional; para la implementacin de nuevas formas de

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

E. COSTOS DEL PIP

Costo del Proyecto - Localidad Pucyura- Alternativa N2

GASTOS GENERALES (10%)

Accin 4D.- Adquisicin de equipamiento para disposicin final

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

F. BENEFICIOS DEL PIP

BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

LOS BENEFICIOS SOCIALES

Disminuirn aquellas enfermedades que afectan a nios y adultos, aquellos que se

Menor contaminacin ambiental, expresada en la minimizacin de reas de

Al implementar un adecuado sistema de manejo de residuos slidos desde el

El personal existente o contratado de las municipalidades sern capacitados

Optimizacin del Sistema de Recoleccin de Residuos Slidos y Barrido de Calles

Al disear un plan de rutas ptimas de recoleccin y barrido: Las operaciones

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

Desarrollara polticas de adecuado manejo de residuos Slidos en la ciudad, tales

Desarrollara un sistema integrado de costos unitarios y determinacin de arbitrios

Reduccin del impacto ambiental en todos los componentes del sistema,

Dado que se erradicara el basural, erradicando as tambin posibles

Al no tener ms basura vertida en el ambiente se incorpora al paisaje una nueva

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (con proyecto)

Tasa de Descuento 11%

VACS Costos de Inversion (S/.)

Costo Efectividad - CE (S/ton.)

FUENTE: Elaboracin Propia del Consultor

ALTERNATIVA 02 EVALUACION A PRECIOS SOCIALES

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (con proyecto)

FUENTE: Elaboracin Propia del Consultor

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

FUENTE: Elaboracin Propia del Consultor

Por lo que la Municipalidad Distrital de Pucyura se compromete a subsidiar el 40% de

La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del

PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS