Necesidad de Estudios Entomolgicos y Afines, en la Carretera

Marginal de la Selva

M. Augusto de Ingunza S.

RESUMEN
La velocidad imprimida a las obras de construc- obliga a llamar la atencin sobre posibles problecin de la Carretera Marginal de la Selva y el des- mas que es necesario tener en cuenta desde ahora,
conocimiento casi total de los peligros que puede para evitar posibles prdidas de vidas humanas, de
acarrear durante y despus de su construccin, nos animales o de plantaciones.
SUMMARY
The speed with which the building of the Marginal Road of the Jungle is being made and the
almost absolute lack of knowledge of the dangers
implicits in its building, from the standpoint that
such road may become an avenue for the introduc-

tion of pests and diseases of plants, animals and

man, pose before us as a first duty to call attention abont such potential problems at this very moment, in order to avoid possible losses of human and
animal lives and crops.

Introduccin.Cada vez que se pone en marcha

algn programa de enlace entre dos lugares cercanos o distantes, hay que prevenir paralelamente,
cualquier posibilidad de entrada de algn enemigo.
As, al intensificar las relaciones diplomticas, comerciales o culturales con un pas lejano o cercano,
es necesario poner en funcionamiento la maquinaria
fiscalizadora adecuada, que controle a las personas,
pertenencias o vehculos que puedan traer consigo
alguna peste, sin limitacin alguna y en la forma
ms estricta, mxime si se tiene en cuenta que con
el progreso extraordinario de los medios de comunicacin, los problemas de defensa de la salud humana y animal, as como los de sanidad vegetal,
presentan hoy importancia cada vez mayor.

Las reparticiones tcnicas, responsables de la

proteccin de la salud humana, animal o vegetal, evitando la introduccin o dispersin de parsitos y
pestes diversas, precisan redoblar sus cuidados y,
estar preparadas para cualquier eventualidad.
Para
esto, nada mejor que realizar un inventario de los
problemas actuales, tanto propios como de los pases
vecinos, con el fin de no modificar la ecologa de
cada lugar y ms bien mejorar las condiciones de
vida, donde sea posible hacerlo.
La Carretera Marginal de la Selva.Esta concepcin del Exmo. Sr. Presidente de la Repblica, Arq.
Fernando Belande Terry, constituye parte de la
gran Carretera Bolivariana, que unir Colombia,
Ecuador, Per y Bolivia, y su realizacin es un hecho,
si se considera la enorme acogida que ha -tenido por
parte de los pases hermanos y entidades crediticias
internacionales, que nos estn ayudando a financiarla. No menor es el aliciente que han puesto de
nifiesto organizaciones, gobiernos y personajes,
entre ellos el del Vaticano, que considera a esa zona
an desaprovechada, como la esperanza de habitat
y comida, para una poblacin mundial, que por su
incesante incremento, constituye uno de los ms
graves problemas que afronta la humanidad.
Esta carretera, responde al propsito de completar la red fluvial, cuyos puertos se limitara a tocar
y empezar, donde termina la navegabilidad de los
ros para complementarlos sin duplicarlos. Su prin-

Mercaderas que antiguamente llevaban meses,

para alcanzar los puntos de destino, hoy llegan en
pocos das y an en horas, no importa si es desde
los ms lejanos pases, debido a navios rpidos, a
trenes y vehculos rodantes velocsimos y an a aeronaves supersnicas. Los viajes demorados, muchas
veces ocasionaban la muerte de los parsitos trasladados, principalmente con los productos vegetales,
disminuyendo en esta forma el peligro de introduccin de plagas y enfermedades nuevas. Con los viajes rpidos de hoy en da, este peligro est aumentando incesantemente.
Tambin dentro de un pas, cuando se inician
obras de infraestructura de la dimensin que nos
ocupa o an ms pequeas, hay que tener en cuenta
que esas nuevas rutas de enlace, no slo sirven para
llevar el progreso de una regin a otra, sino que
tambin contribuyen a la mejor dispersin de diversas pestes, que con su incidencia, pueden anular
el resultado de tan colosales esfuerzos.

1 Ponencia presentada a la X Convencin de la Sociedad

Entomolgica del Per (Chiclayo, 8-14 de Agosto de
1965). Aceptada para publicacin: Mayo de 1966.
2 Ing. Agr., Jefe del Departamento de Asistencia Fitosanitaria de la Sub-Direccin de Sanidad Vegetal, D.I.D.A.,
Ministerio de Agricultura.

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cipal objetivo es dar acceso hacia las tierras del

oriente que tienen un gran potencial agrcola y por
tanto son apropiadas para el establecimiento de una
apreciable cantidad de gente. La Marginal est concebida para planificar y alcanzar el desarrollo pleno
de la colonizacin de la selva peruana. Encontrndose en estado de avanzado desarrollo la construccin de carreteras de penetracin desde la Costa
hacia la Sierra y la Selva alta se impone la necesidad de conectar puntos terminales de las carreteras
de penetracin con una va que atraviese tierras potencialmente productivas ubicadas entre los grandes
ros de la selva, y sierra "como un colector para una
red de caminos vecinales".
Aparentemente, no existen actualmente obstculos fsicos, geogrficos o sanitarios que se opongan a
la colonizacin de la selva peruana, para fines agrcolas, de comercializacin de la agricultura y de
industrializacin de la misma.
Nosotros sealaremos en este trabajo, algunos de los obstculos sanitarios, que es necesario tener en consideracin.
La Marginal persigue el desarrollo progresivo de
la selva, permitiendo una adecuada distribucin de
la poblacin, desviando hacia el oriente a los pobladores de la regin andina, actualmente encaminados,
por razones sociales y econmicas muy variadas,
hacia las ciudades de la costa, donde estn creando
problemas graves que pueden comenzar a resolverse,
cuando esta corriente migratoria interna se movilice
hacia tierras de la selva alta.
Es caracterstica especial de la Marginal, que la
coloca como tipo sui gneris de carretera, su inters
primordial para servir la mayor rea posible de tierras
hbiles para la agricultura, por lo que no tiene importancia en su trazo una mayor longitud de camino,
si es que ste ha de permirir el acceso a los valles
potencialmente ricos, que aquella unir con los mercados de consumo, de modo que la finalidad de la
Marginal sea preferentemente, "conseguir el mejor
habitat para la agricultura y la ganadera, de a cual
depende el hombre". Vemos as, cmo nuestros mejores valles en actual producccin, quedarn unidos
entre s y con otros nuevos valles, por medio de
la Marginal.
Se. estn mejorando en el Per, 4 0 0 Km. de carreteras existentes, que pasarn a ser parte de la
Marginal; asimismo, se han puesto en obra para
construccin inmediata, 500 Km., con lo que se incorporarn en una primera etapa, 500,000 hectreas a la agricultura, en una franja de tierra de 5
kilmetros a cada lado de la va; ms tarde, cuando
se construyan los caminos vecinales, la extensin
cultivable se ampliar considerablemente, hasta un
ancho promedio de 15 Km. a cada lado de la carretera.
Los lmites de zona, estn afectados por
la topografa, las caractersticas de los suelos, las
condiciones climticas y el tipo de cultivos apropiados para cada rea.
La firma "Tippetts - Abbett - McCarthy-Stratton",
ms conocida como TAMS, ha elaborado un estudio

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preliminar bastante completo, que ha sido presentado a los Gobiernos de los cuatro pases interesados, en 1965. En ese estudio, se tienen en cuenta
todos los trabajos que se han hecho sobre la zona
y se recopilan toda clase de datos de los tramos
por donde pasar la carretera, indicando los posibles
cultivos a instalarse. El tramo peruano tendr una
extensin aproximada de 2,460 Km. y se ha dividido en 7 secciones ( V e r Mapa y Croquis).
El Ministerio de Fomento y firmas extranjeras,
tienen ya presupuestados algunos tramos, sin considerar que cuatro de ellos estn en ejecucin. El Ministerio de Salud Pblica ha contemplado las partidas necesarias en su Plan de Salud para los prximos cuatro aos. Igualmente, los Servicios de Sanidad de Polica y Ejrcito, han realizado estudios
de enfermedades en esas zonas.
Antecedentes.El ponente, manifest su intranquilidad en forma oficial, al dirigir un oficio al Director de Inspeccin y Control Agrario con fecha 6
de agosto de 1963, previnindole que con la construccin de la Marginal, se uniran todos nuestros
mejores valles cafetaleros y con ello, se propagara
inevitablemente la plaga "Broca del caf" {Hypothenemus hampei F . ) , ' desde Satipo a todas las
zonas cafetaleras peruanas.
Posteriormente, en el primer semestre de 1965,
tuvimos oportunidad de conocer el problema que
nos ocupa, al asistir como representante del Ministerio de Agricultura, a la Comisin nter-Ministerial que estudi el "Plan de Atencin MdicoSanitaria en la Carretera Marginal de la Selva y Vas
que Convergen a ella" (Decreto Supremo 1 6 / 6 5 .
D.G.S. de 2 3 - 1 - 6 5 ) .

Gracias a los resultados logra

dos por esa Comisin, que present su Informe Preliminar al Ejecutivo, a mediados del mes de junio,
es que se consideraron las partidas necesarias en
Salud Pblica, para su Plan de Salud de los prximos cuatro aos. En esa forma, se atendern a
las poblaciones trabajadoras y colonizadoras que vayan llegando con la Marginal.
A pesar de haberse acumulado un sinnmero de
datos sobre la Carretera Marginal, es necesario anotar
que se ha descuidado demasiado el aspecto biolgico
y especialmente sanitario.
De all nuestra reiterada insistencia, sealando la necesidad de ampliar
el campo de accin, no slo en lo referente a salud
humana, sino que se den pautas para la mejor comprensin y estudio de la Sanidad Animal y Vegetal, considerando que el asentamiento de poblaciones humanas, en las zonas por donde pasar la citada Carretera, estar sujeta casi exclusivamente a
sus actividades agropecuarias.
Aspecto sanitario.Gran nmero de especies de
virus, bacterias, protozoarios, hongos, insectos y diversos otros grupos de artrpodos, muchos de ellos
nuevos para la ciencia, habitan en grupos reducidos en la maraa selvtica, que con la llegada del
hombre y el establecimiento de ganaderas o monocultivos, podran mejorar su habitat y atacarlos,

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REVISTA PERUANA DE ENTOMOLOGA

aumentando desmedidamente y hasta constituyndose en focos de peligro inminente, ya que contando

con vas de comunicacin, que enlacen esas regiones
a otras, tienen abierto el camino para trasladarse,
sea por medios propios o por medio del mismo
hombre.
Sin pretender llegar a tales extremos, debemos
afrontar de inmediato el peligro que representan

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- I

algunas plagas y enfermedades humanas, animales o

vegetales, que se encuentran ya establecidas en algunas zonas por donde pasar la Carretera Marginal,
en el Per y pases vecinos, y que con la construccin de sta, pasarn libremente hacia todas las
dems zonas, si no se hacen los estudios previos necesarios y si no se establece un adecuado plan de

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prevencin asistencial y cuarentena tanto interna

como externa.
A) Aspecto humano. El Ministerio de Salud
Pblica, viene desarrollando desde hace algn tiempo, algunos programas. Vamos a referirnos a slo
dos de ellos, que por su importancia, son muy significativos:
1.Erradicacin de la Malaria. Este servicio,
tiene por objetivo mejorar el nivel social y econmico del poblador selvtico. 18 Provincias de 10
Departamentos se beneficiarn con esta campaa en
la selva; con ello, se proteger contra esta enfermedad a unos 53,500 pobladores pertenecientes a
las tribus: Aguaruna, Quechua, Cashibo, Amuesha,
Campa, Piro, Machiguenga y Amarakaire a los que
beneficiar la Carretera Marginal, sacndolos de su
aislamiento e incorporndolos a la nacionalidad.
Como se recordar, la erradicacin de la Malaria
naci por Ley 12714 de 1957,, con resultados alagadores hasta el presente, pues se logr interrumpir
la trasmisin de la enfermedad en toda la costa y
sierra, con excepcin de Tarma y Satipo ( J u n n ) ,
Amazonas y Cajamarca. Con la Marginal, se simplificar el trabajo de erradicacin, pues se necesitan carreteras para llegar a las zonas a donde es
necesario erradicar la Malaria.
2.Estudio de arbovirus en la Marginal. Otro
programa muy importante, que se empez en 1959,
consiste en la obtencin de muestras de sangre de
los pobladores de las zonas por donde pasar la
Marginal, a fin de realizar pruebas serolgicas y
clasificar los arbovirus (virus ligados a artrpodos
como vectores y que son trasmitidos a un husped
vertebrado). Se han identificado unos 2 0 0 arbovirus en grupos serolgicos en todo el mundo; la
tercera parte de ellos producen manifestaciones clnicas conocidas en el hombre. Casi todos son trasmitidos por mosquitos y garrapatas, encontrndose
ampliamente distribuidos en Sud Amrica, donde se
han aislado 83 arbovirus, de los cuales 40 producen
infecciones en el hombre.
Algunas epidemias que nos sirven de ejemplo,
producidas en Amrica, son: la Encefalitis venezolana, de la que se constataron 7,000 casos en 1962,
en Venezuela; el May aro (Uruma) que se present
en 1954-55 en Bolivia, en los valles de Uruma y
San Joaqun, y se caracteriza por fiebres hemorrgicas, que elimin a 4 0 0 inmigrantes de Okinawa
( J a p n ) ; en 1963, se present en Puerto Rico la
enfermedad Dengue, producida por arbovirus, afectando a 100,000 personas.
La incidencia de estas enfermedades, se produce
generalmente por algunas de estas cuatro causas:
a)
Invasin de un foco endmico por colonizacin, migraciones, operaciones militares, cambio
de domicilio, etc.
b)
Invasin epizotica de habitats ecolgicos
apropiados.
c) Alteraciones de la ecologa humana.
d)
Cambio de relaciones ecolgicas.

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Como hemos anotado, en 1959 se obtuvieron

gran nmero de muestras de sangre desde Madre
de Dios hasta Iquitos, incluyendo varias tribus de
indios, las que se hicieron reaccionar con 27 antgenos diferentes. Se comprob que del 92 al 9 7 %
de los habitantes mestizos o aborgenes, son susceptibles a todos los antgenos, que corresponden a otros
tantos arbovirus, lo que indica que ellos llevan esos
arbovirus en su sangre permanentemente. En la
cuenca del ro Amazonas, se registraron 53 arbovirus.
Los monos, por ejemplo, son reservorios de la
fiebre amarilla, porque los mosquitos vectores, acostumbran volar a la altura en que viven los monos.
Y as, otros animales son reservorios de otros virus,
de acuerdo al medio en que viven y los insectos
y garrapatas que los rodean.
B)
Aspecto pecuario. Al igual que los humanos, los animales de crianza sufren el ataque incesante de numerosos insectos y otros artrpodos, que
les inoculan con sus piezas bucales arbovirus, protozoarios, bacterias, etc., causndoles constante dao.
C) Aspecto jitosanitario. Nuestra Selva sufre
en la actualidad, la incidencia de pestes localizadas,
que con la construccin de la Carretera Marginal,
ser un mal generalizado. Como ejemplos tenemos:
la "Broca del caf" (Hypotbenemus hampei Ferr.),
localizada en Satipo y Chanchamayo; la "Moniliasis
del Cacao" (Monilia roreri), en Jan y Bagua; la
"Buba del cacao", en Jan, Bagua y Tingo Mara;
el "Ayahuayco" o "Wilt del Cacao" {Verticillium
sp.), en Quillabamba; Nematodes del tabaco (posible
Meloidogyne exigua?), en Satipo y Tingo Mara; el
"Brazo negro" del algodonero (Xanthomonas mal~
vacearum), en Jan y Bagua; el "Mal de Panam"
del pltano (Fusarium oxysporum S. var. Cbense),
en Jan y Bagua; la "Sigatoka" del pltano (Cercospora musae Z . ) , en Jan, Bagua y Tingo Mara; el
"Moko" del pltano y el abac (Xanthomonas Solanacearum), en el Departamento de Loreto; la "Podredumbre radicular del palto" (Phytophthora cinnamomi Ranks), en la selva central; la "virosis del
pasto Pangla" y de otras gramneas, en la Provincia
de Yurimaguas del Departamento de Loreto y Departamento de San Martn; el "Barrenador de las
races" del pltano (Cosmopolites sordidus Germar.)
que se ha constatado en el Huallaga Central, a pesar
de la cuarentena interna que existe desde 1945.
Hemos tomado estos ejemplos, porque son representativos de la gravedad que encierran, tanto
para cultivos que constituyen sustento para el poblador selvtico, como para cultivos de alta densidad
econmica, que son los que normalmente se implantan en las zonas de colonizacin y son la razn de
nuestras migraciones humanas hacia el oriente.
Lo mismo podemos decir de los peligros existentes, conocidos o no, en otros pases limtrofes, que
hasta el momento hemos logrado contener, gracias
a una estricta cuarentena. Como ejemplos tenemos:
el Anthonomus grandis Bohm. del algodonero, en
Colombia; el Metamasius bilobus H., de la caa de

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REVISTA PERUANA DE ENTOMOLOGA

azcar, en Bolivia; el Pectinophora gossypiella Saund.

o "Gusano rosado" del algodonero, en Colombia y
Brasil, que podra utilizar como planta hospedadora
el kenaf; el Sacadodes pyralis Dyar. del algodonero,
en Colombia; el Catarata lepisma Wlsghm., del algodonero, en Ecuador, etc.
Es pues necesario, poner en marcha el mecanismo que contenga tan tremenda amenaza, antes que
se produzcan catstrofes que podemos evitar, o que
por lo menos debemos tratar de retrasar. Y para
ello, nada mejor que esta ocasin para que se recomiende a los organismos fitosanitarios del Estado, el
estudio concienzudo de tales problemas, tomando
como ejemplo, la realidad con que han afrontado
las profesiones mdicas, el aspecto de la sanidad
humana.
Conclusiones. Por lo anteriormente expuesto,
solicitamos a esta X* Convencin Entomolgica Nacional, recomiende a los Poderes del Estado, la creacin de una Comisin de Estudio, que sin tener
fechas lmites, se dedique al estudio de la fauna y sus
problemas, de las zonas por donde pasar la Carretera Marginal, la que estara integrada por especialistas entomlogos, bilogos, fitopatlogos etc., de
las dependencias estatales. Dicha Comisin, informara peridicamente sobre sus estudios.
Paralelamente y conforme se vayan trabajando
los diversos tramos de la Carretera, es imprescindible
establecer la ms estricta cuarentena entre zonas y
posteriormente en nuestras fronteras, para evitar la

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propagacin o la entrada de plagas y enfermedades

que traeran el desconcierto y hasta la ruina de los
nuevos colonos, con el consecuente perjuicio para
el pas.
Es urgente que el Poder Legislativo, asigne las
Partidas necesarias para los Proyectos elaborados,
muchos de los cuales se presentan cada ao para dictamen de las Comisiones y salen sin ninguna asignacin, o tan desfinanciados, que sera inoperante
empezar un trabajo de campaa o cuarentena, pues
habra que abandonarlo antes de conseguir algo positivo.
B I B L I O G R A F A
1. COMISIN INTERMINISTERIAL, 1 9 6 5 : "Plan de
Atencin Mdico-Sanitaria en la Carretera Marginal
de la Selva y Vas que^ Convergen a ella", Informe
Preliminar ( 1 5 - V I - 6 5 ) , Ministerio de Salud Pblica
y A.S., Lima.
2 . MADALENGOITIA, JOS, 1 9 6 5 : Declaraciones sobre la Divisin de Virus del Instituto Nacional de
Salud, Ministerio de Salud Pblica y A.S., Lima.
3 . R U S S A C , PEDRO, 1 9 6 5 : Declaraciones sobre el Servicio Nacional de Erradicacin de la Malaria, Ministerio
de Salud Pblica y A.S., Lima.
4. TIPPETTS-ABBETT-McCARTHY-STRATTON, 1965
"La Carretera Marginal de la Selva", T.A.M.S., Engineers and Architects, Lima-New York. Estudio preliminar realizado por una Comisin conjunta de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. 1 Vol. con 7 libros
y 4 apndices, ilust., 341 p., 4 2 x 3 0 c m . Impreso por
Santiago Valverde, S.A., Lima, Per.