Domingo, 14 de febrero de 2016

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EL PAIS LAS PARITARIAS PONEN A PRUEBA EL INTENTO DE DISCIPLINAR A LOS

TRABAJADORES

La madre de todas las batallas

El brusco freno a la creacin de dinero no detuvo la inflacin, que ha
cobrado fuerte impulso a partir de las medidas econmicas del gobierno.
La experiencia permita preverlo, pero la ortodoxia es una ideologa,
indiferente a los datos de la realidad aunque til para enmascarar objetivos
que se persiguen pero no se confiesan. Lo que de verdad procura la
poltica en curso es la disminucin del nivel de empleo y/o del salario real,
como herramienta de disciplinamiento de la clase trabajadora.
Por Horacio Verbitsky
Los dirigentes de las tres fracciones en que est dividida la CGT, que desde
hace aos no logran fijar entre ellos trminos de unidad, se sentaron a la
mesa del presidente Maurizio Macr. La cordialidad del encuentro y las
concesiones concretas a los partcipes son el edulcorante que intenta hacer
tragable la amarga bebida que acompaa el desayuno, el almuerzo y la cena
de quienes son representados por esos sindicalistas. Segn las versiones
que el propio gobierno difunde, el presidente les pidi comprensin porque
est tratando de estabilizar un avin que vena cayendo en picada. Slo la
insistencia propagandstica puede sostener una imagen tan opuesta a la
realidad, como el contraste entre las tiernas fotos con su hijita que difunde el
presidente y el zamarreo a un nieto de Alfredo Coto, que se resisti como un
renacuajo a que lo convirtieran en una oportunidad fotogrfica, sin consultar
su voluntad. Este fue uno de esos gestos espontneos que en un instante
revelan aquello que los artificios publicitarios intentan ocultar, una
indisimulable manifestacin del respeto presidencial por los ms dbiles, tal
como se haba visto en un spot de su campaa con una nena. Lejos de
recibir un avin en cada, Macr es el primer gobernante desde Eduardo
Lonardi cuyo despegue se produce sin los vientos cruzados de la parlisis
econmica, la hiperinflacin, la crisis social y/o el endeudamiento externo.
Por el contrario, recibi la economa en crecimiento y la inflacin en
descenso; la menor desocupacin en dcadas y la deuda exigible en divisas
con acreedores privados ms baja en proporcin al Producto Interno desde el
emprstito con los hermanos Baring de 1821. Este contexto es el mejor
activo del nuevo gobierno, un colchn capaz de atenuar la repercusin
esperable de sus medidas.

Hijos de un largo proceso

Tan notable como la confluencia de los tres gajos de la CGT fue la exclusin
de los dos de la CTA, cuyos trabajadores estatales y docentes confluirn en
el primer paro general dentro de diez das, demostrativo de la capacidad
macrista para cerrar las divisiones producidas durante el anterior gobierno.
La CTA que tiene como Secretario General al maestro Hugo Yasky acaba de
recibir un documento realizado por su centro de estudios, Cifra, en conjunto
con el rea de Economa y Tecnologa de la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales (Flacso, sede Argentina), bajo la direccin de Eduardo
Basualdo. Ese texto contiene varias claves interpretativas sobre las
cuestiones que el gobierno analiz con los cabecillas de las varias CGT.
Describe un giro copernicano en el tipo de rgimen y la forma de Estado, de
un gobierno que puso nfasis en el crecimiento econmico y la redistribucin
del ingreso a favor de los asalariados a otro que se propone transferir la
regulacin econmica del Estado a los sectores oligoplicos. El ajuste
econmico que ha iniciado implica un salto significativo en el ritmo
inflacionario y est generando una reduccin del nivel de actividad econmica
y un retroceso en la participacin de los asalariados. Las distintas fracciones
del capital que se articulan en el nuevo bloque de poder tienen intereses
diferentes pero el punto de acuerdo entre ellas es el disciplinamiento de la
clase trabajadora. Para detectar qu fraccin del capital ejerce la hegemona,
es decir el control del Estado, el trabajo analiza el origen de los funcionarios
en distintos niveles del gobierno nacional, a quienes denomina como
intelectuales orgnicos de los sectores dominantes, en el sentido que
Antonio Gramsci dio a esa categora: aquellos que cumplen funciones
organizativas tanto en el campo de la produccin como en el de la cultura,
como en el campo administrativo-poltico. La conclusin es que la

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La fraccin hegemnica
Por Horacio Verbitsky
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Por Horacio Verbitsky

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EL PAIS INDICE
FUERTE BAJA EN LA APROBACION DE LAS
POLITICAS DEL GOBIERNO

Diez puntos menos en cuarenta das

Por Ral Kollmann
LAS PARITARIAS PONEN A PRUEBA EL
INTENTO DE DISCIPLINAR A LOS
TRABAJADORES

La madre de todas las batallas

Por Horacio Verbitsky
MASIVO ENCUENTRO DE MUSICA Y
POLITICA EN EL PARQUE SAAVEDRA

La plaza de los artistas

Por Mara Daniela Yaccar
OPINION

La agenda mixta
Por Mario Wainfeld
MACRI Y RANDAZZO SE MOSTRARON
JUNTOS EN UNA INAUGURACION DE LA
LINEA ROCA

Unidos por un mismo tren

CARRIO LE APUNTO A MACRI POR LOS
BENEFICIOS A MINERAS

Significa la entrega de recursos

EN PINAMAR, YEZA SUBIO LOS SUELDOS
DE SUS FUNCIONARIOS MAS CERCANOS
HASTA UN 98 POR CIENTO

Un aumentito para los amigos del

intendente
OPINION

El culto de la forma y el ocultamiento

de los fines
Por Edgardo Mocca
Macri con los Stones
Capitanich y el rol del PJ
El debate por la Corte

E S C R I B E N

H O Y

Adrin Abonizio Alberto Mller Alejo

Diz Alicia Simeoni Ana Fornaro
Andrs Asiain Andrs Tejada Gmez
Ariel Alvarez Axel Kicillof Carlos
Enrique Alemany Claudio Scaletta
Claudio Socolsky Cristian Vitale
Cristina Civale Daniel Guiaz Daniel
Paz David Usborne Edgardo Mocca
Eduardo Fabregat Eduardo Febbro
Eduardo Stupa Eric Nepomuceno
Esteban Guida Facundo Martnez
Federico Reggiani Fernando Bogado
Fernando Peirano Frank Blumetti
Graciela Cutuli Gustavo Veiga Hernn
Letcher y Julia Strada Horacio Cecchi
Horacio Verbitsky Jos Pablo
Feinmann Juan Carlos Tizziani Juan
Ignacio Provndola Juan Jos Giani
Julio Cejas Julin Blejmar Karina
Micheletto Laura Galarza Leandro
Arteaga Mariana Enriquez Mariano Del
Mazo Marina Oybin Mario Wainfeld
Mara Daniela Yaccar Mercedes
Halfon Mercedes Lpez San Miguel
Nora Goya Pablo Feldman Pablo
Fornero Paula Vzquez Prieto Ramiro
Gallo Ral Dellatorre Ral Kollmann
Rodolfo Reich Romina Resuche
Sergio Marchi Sergio Pujol Silvina
Friera Soledad Vallejos Toms Lukin
Violeta Serrano Washington Uranga

hegemona se desplaz de los grupos econmicos locales a los bancos

trasnacionales y las empresas extranjeras. Luego del golpe de 1955, cuando
los sectores dominantes lograron redefinir la relacin entre el capital y el
trabajo que introdujo el peronismo, comenz bajo la iniciativa de la Iglesia
Catlica una tarea de formacin y nucleamiento de sus propios intelectuales
orgnicos. Esta necesidad inicial se volvi imperiosa cuando convergieron la
resistencia peronista, la revolucin cubana y el Concilio Vaticano II y
produjeron profundas rupturas ideolgicas y polticas en las propias filas de
la alta burguesa. El gabinete del gobierno de la alianza Cambiemos
expresa hasta donde madur ese proceso del cual son hijos.

Disputar el poder
La referencia a la Iglesia Catlica es por la Pontificia Universidad Catlica
(PUCA), la primera privada. Ese proceso registr un cambio cualitativo a
partir de 1976, con la Fundacin Mediterrnea y el Centro de Estudios
Macroeconmicos de Argentina (CEMA), impulsados por la empresa
agroindustrial cordobesa Arcor y el grupo econmico vitivincola de Mendoza
Catena Zapata, y que tambin incluy a entidades preexistentes, como
FIEL. A partir de sus fundadores corporativos estos centros de investigacin
y formacin fueron financiados por un conjunto numeroso de poderosas
empresas de diferentes fracciones del capital. Los investigadores detectaron
medio centenar de empresas que patrocinaban tanto a FIEL cuanto a la
Fundacin Mediterrnea. El 90 por ciento de ellas formaban parte de la
cpula empresarial, es decir de las empresas de mayor facturacin del pas:
holdings como Prez Companc, Roggio y Techint; bancos como Galicia,
Francs y Ro; industriales, como Acindar, Cargill, Quilmes, Du Pont, Ford,
General Motors, Pescarmona, Loma Negra, Mercedes Benz o Unilever;
comerciales, como Bunge y Born, Carrefour y Disco; petroleras, como Astra,
Esso, Pan American, Total Austral, YPF-Repsol; y de servicios como Aguas
Argentinas, Camuzzi Gas del Sur, Movicom, Edenor, Medicus, Metrogas,
Telecom y Telefnica.
Despus de la dictadura los sectores dominantes prosiguieron poniendo en
marcha nuevas universidades privadas con el mismo objetivo: San Andrs,
que desarrolla un plan de estudios inspirado en ideas y esquemas de
funcionamiento de representativas universidades de EE.UU., Canad,
Australia y Gran Bretaa; Di Tella, iniciada para formar a las nuevas
generaciones de acadmicos, dirigentes empresariales, sociales y polticos;
Austral, creada por el Opus Dei y el grupo econmico Prez Companc. Esos
intelectuales orgnicos propios deban garantizar el surgimiento de una elite
dirigente que les permitiera modelar el sentido comn y disputar el poder
poltico sin la mediacin de los partidos tradicionales. Para asegurar sus
intereses corporativos deban ampliar su influencia social de manera que los
mismos fueran asumidos como propios por la sociedad en su conjunto y
especialmente por los sectores populares. Las consecuencias estn a la
vista y tienen estas races, ms profundas que los consejos del Hombre de
la Carmela y el pichicho que humaniza.
Cifra-Flacso revisa la formacin universitaria de una muestra de 104
funcionarios del actual gobierno. Mientras en los estudios de grado
predominan las universidades pblicas (64,4 por ciento de los funcionarios,
con alta prevalencia de la UBA) contra 35,6 por ciento de las privadas (casi
la mitad en la PUCA), la frmula se invierte en las maestras y doctorados de
postgrado. Los ttulos de las universidades extranjeras (Chicago,
Pennsylvania, Sussex, Columbia, Harvard, Massachusetts Institute of
Technology), ocupan en los postgrados el primer lugar con prcticamente el
48 por ciento de los casos. En cambio las universidades pblicas, que
ocupaban el primer lugar en los estudios de grado, slo representan el 19 por
ciento del total de funcionarios con postgrados, mientras el resto se reparte
entre las privadas. Para los investigadores, se trata de una transformacin
estructural en pleno desarrollo. Los posgrados son la ltima etapa de la
formacin universitaria en la cual se consolidan no slo los conocimientos
tcnicos en una determinada disciplina sino tambin las identidades
ideolgicas y las relaciones con el medio local y extranjero tanto
institucionales como sociales.
Para esclarecer la naturaleza especfica que asume el bloque de poder que
sustenta al gobierno actual a travs de sus intelectuales orgnicos se
requiere analizar tambin la procedencia laboral o institucional de los
funcionarios. Ms del 70 por ciento de ellos provienen de representaciones
del capital, ya sean directas en las propias empresas, o indirectas en
entidades auxiliares como cmaras patronales, fundaciones, consultoras y
estudios jurdicos, contables o financieros. El grueso de aquellos con origen
en representaciones directas del capital ocup cargos en bancos
transnacionales y empresas extranjeras (casi 30 por ciento del total de la
muestra), mientras apenas el 6,7 por ciento desde grupos econmicos

locales. No llegan al 30 por ciento aquellos que provienen de otros cargos en

la administracin pblica, la mitad de ellos en el gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires, que PRO ocup en los ltimos ocho aos. El detalle que vale
la pena guardar, consta en el cuadro.
Los bancos transnacionales constituyen la actividad con mayor cantidad de
funcionarios, seguida por la produccin y refinacin de hidrocarburos y
diversas prestadoras de servicios donde se cuentan las compaas
distribuidoras de electricidad, las telefnicas y de informaciones. Lo llamativo
es que los funcionarios que provienen de la actividad industrial son slo dos
(de General Motors y LOreal) mientras que el agro pampeano no aporta
ningn funcionario. Pero la produccin agropecuaria est representada por
funcionarios llegados desde firmas de la sociedad civil auxiliares de los
sectores dominantes, como Aacrea, CRA, Aprogran, Caidira y la Cmara de
Feedlot. La produccin industrial tiene slo dos representantes, provenientes
de la UIA y la Copal, lo cual expresa una desjerarquizacin de una actividad
fundamental en trminos del progreso tcnico, ocupacin y generacin de
valor agregado. Lo ms representativo de esta fraccin del capital son los
grupos econmicos locales Techint y Arcor, de presencia muy reducida en el
gabinete gubernamental.

El objetivo prioritario
Si bien las medidas implementadas suponen un aumento de la rentabilidad y
por ende un terico incentivo a la inversin, la cada de la demanda interna
ejercer presiones contrarias en un escenario en el que los mercados
externos no dan indicios de expansin sino ms bien lo contrario, dadas la
crisis que golpea a Brasil, la marcada desaceleracin de la economa china
y la larga recesin en los pases europeos. La tendencia al descenso de los
precios agropecuarios y las dificultades para colocar los productos hacen
que el efecto de la notable devaluacin tenga una escaso impacto en
trminos de las ventas externas y su resultado sea casi exclusivamente la
reduccin de la masa salarial en trminos reales, que por otra parte es el
objetivo prioritario de la poltica gubernamental. Otro cambio estructural, el
desarrollo del silo bolsa, ha convertido a los granos en una suerte de activo
financiero ya que les permite a los grandes productores operar sobre la base
de diversas alternativas posibles. Esto hace que no se liquide una parte
significativa del stock de granos existente si la rentabilidad esperada no
supera la de las operaciones alternativas, incluida la posible devaluacin del
tipo de cambio. A partir de la crisis de fin de siglo la dolarizacin de la
cpula del poder econmico iniciada en 1976 se propag a la alta burguesa
argentina y extranjera radicada en pas, de modo que los empresarios y los
sectores de altos ingresos en general estiman su rentabilidad en dlares.
Desde entonces una devaluacin redunda en el rpido incremento masivo de
los precios de todos los bienes y servicios.
El propsito de apuntalar el crecimiento a partir de la mayor rentabilidad de
la produccin agrcola y agroindustrial, tambin se aprecia en la reduccin o
eliminacin de buena parte de las retenciones a los productos
agroindustriales, que segn la Fundacin Mediterrnea implica una
resignacin fiscal de 3600 millones de dlares anuales y, esta semana, a la
minera, que dejar de aportar otros 300 millones. Pese a ello, los
exportadores no cumplieron el compromiso asumido de liquidacin de divisas
y de este modo estn forzando una devaluacin adicional, que ya llega al 50
por ciento. Su poder de fuego no es desdeable: segn el presidente de la
Sociedad Rural, Luis Etchevehere, los granos por liquidar eran equivalentes a
8000 millones de dlares, pero antes de dejar la AFIP, Ricardo Echegaray
estim que implicaban 13.000 millones de dlares. Adems se eliminaron
los controles a las exportaciones de cereales y carne vacuna y no se
aprecian medidas contundentes de proteccin industrial, con lo cual pese a
la cada de los costos salariales y la quita de derechos de exportacin la
produccin fabril no tendr un rol central en el proceso de acumulacin, salvo
en el caso de la agroindustria. Ello no parece desvinculado de la
composicin y procedencia laboral de los intelectuales orgnicos del nuevo
gabinete, cuyas representaciones sectoriales denotan sesgos hacia
actividades primarias y financieras, que han recibido medidas que tienden a
conferirles elevados beneficios y a reiniciar un ciclo de endeudamiento
externo, a partir del Megacanje II y la negociacin con los fondos buitre. Esta
es una prioridad para la nueva gestin, relevante para el patrn de
acumulacin que intenta imponer el bloque dominante y condicin sine qua
non para sostener la cantidad de dlares disponibles en el escenario de
restriccin externa.

Conflictos interoligoplicos
A partir de la sobrerrepresentacin de los bancos transnacionales, del
oligopolio petrolero y las distribuidoras de electricidad y de la falta de

representacin de firmas industriales extranjeras, el estudio prev polticas

tendientes a profundizar la reprimarizacin de la economa y por ello
potenciales conflictos interoligoplicos. Esta administracin est bajo la
gida del capitalismo internacional, razn por la cual no es dable esperar de
la misma sino polticas de corte netamente ortodoxo cuya aplicacin estar
signada de conflictos sociales que no solamente tendrn como protagonistas
a los sectores populares que buscan disciplinar sino tambin a otros dentro
del mismo bloque de poder e incluso dentro de la fraccin hegemnica.
Entre las dificultades con las que puede tropezar la nueva poltica
econmica, el informe tambin se centra en caractersticas estructurales
resistentes al cambio. Los aumentos de precios (que el estudio estima en
hiptesis de mnima en 4 por ciento en diciembre y enero y de mxima en 6
y 5 por ciento en esos meses) implican un retroceso del salario real a partir
de septiembre de 2015 de entre el 9,7 y el 12,2 por ciento, con el
consiguiente incremento de pobreza e indigencia. El piso del incremento
salarial para recuperar ese poder adquisitivo perdido tendra que estar en
torno del 35 por ciento y no del 20-25 por ciento que pretende Macr.
Ilusionado en la magia de las palabras, el gobierno insiste en que la inflacin
ir en descenso y por eso est dispuesto a aceptar el desdoblamiento de las
paritarias que el kirchnerismo siempre rechaz, con la idea de aumentos
menores ahora y una segunda vuelta en el prximo semestre. Esto aliviara
las tensiones inmediatas, pero tendra un potencial peligroso si sus vaticinios
voluntaristas no se cumplieran. La inflacin tambin erosiona la mejora de la
competitividad externa, como ya ocurri en 2014. Eso se intentar mitigar
con la suba de la tasa de inters y la reduccin del nivel de consumo (de ah
la necesidad de reducir los salarios reales y el nivel de empleo). Por eso las
paritarias constituyen la madre de todas las batallas y la reduccin de la
ocupacin la llave maestra que intenta utilizar el gobierno.

Procedencia de los funcionarios. Cantidad y

porcentajes.

* Los nombres c ompletos de las instituc iones son Asoc iac in de Consorc ios Regionales de
Experimentac in Agrc ola; Coordinadora de las Industrias de Produc tos Alimentic ios;
Confederac iones Rurales; Unin Industrial; Instituto del Petrleo y el Gas; Asoc iac in de
Energa Elc tric a; Asoc iac in de Produc tores de Granos; Cmara de Agentes Independientes
de Inspec c in; Colegio de Ingenieros de Minas y Cmara de Feedlot.

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