ntrebri frecvente

Apelul POR/14/2/1/Consolidarea poziiei pe piaa a IMM-urilor n domeniile competitive

identificate n SNC i PDR-uri (2.1.A - Microntreprinderi)

1. Mi-am autoevaluat proiectul si a obine 80 de puncte la evaluarea tehnic i financiar.

Pot s depun proiectul n primele dou luni de la deschiderea apelului?
Conform precizrilor din ghidul specific, toate proiectele depuse n primele 2 luni ale apelului
parcurg etapa de verificare a conformitii i eligibilitii, proiectele conforme i eligibile fiind
apoi evaluate tehnic i financiar. Doar proiectele care obin un minim de 85 de puncte sunt
incluse n etapa de contractare, restul urmnd a intra n competiie cu proiectele depuse n
cea de-a treia lun a apelului amd. n funcie de gradul de acoperire a bugetului alocat
apelului, depunerea proiectelor poate fi suspendat, ns nu mai devreme de primele 2 luni
ale apelului.
Evaluarea tehnic i financiar a unui proiect, respectiv acordarea punctajelor, se realizeaz
exclusiv n contextul etapei de evaluare tehnic i financiar i doar n baza unei cereri de
finanare complete.
Aadar, procesul de autoevaluare nu afecteaz, n niciun fel, procesul de
verificare/evaluare/selecie a proiectelor, dup cum nici nu condiioneaz data (sesiunea
lunar) de depunere a acestora.
2. Cnd va suspenda AMPOR depunerea proiectelor?
n funcie de numrul de proiecte depuse n primele 2 luni i de gradul de acoperire a alocrii
financiare disponibile, AMPOR poate lua decizia de a suspenda depunerea proiectelor, n
perioada ulterioar celor 2 luni.
3. Punctul de lucru la care vreau s implementez proiectul se afl ntr-un sat aparintor de
un ora. Sunt eligibil?
Locul de implementare a proiectului trebuie s fie localizat n mediul urban. n sensul acestui
apel de proiecte, mediul urban include i satele aparintoare de orae.
4. Vreau s achiziionez echipamente pentru mai multe puncte de lucru, situate n localiti
diferite, dar pe teritoriul aceleiai regiuni. Este eligibil investiia?
O investiie se poate realiza la dou (sau mai multe) locuri de implementare, att timp ct
sunt respectate toate condiiile de eligibilitate, iar proiectul de investiie este unul unic,
respectiv nu const, de fapt, n dou (sau mai multe) investiii distincte sub umbrela unei
singure cereri de finanare.
Cu titlu de exemplu, modernizarea a dou pensiuni (aflate n aceeai localitate sau n
localiti diferite) ar constitui, de fapt, dou proiecte de investiie distincte, chiar dac clasa
CAEN vizat ar fi aceeai. Pe de alt parte, tot cu titlu de exemplu, modernizarea i/sau
dotarea a dou ateliere (localizate distinct), n care solicitantul desfoar activiti cuprinse
n acelai flux tehnologic, poate fi considerat o investiie unic.

ntrebri frecvente - Apelul 2.1.A - Microntreprinderi

5. Cum completez n MySMIS seciunea Buget - Natura investiiei din Cererea de finanare?
La seciunea Buget - Natura investiiei din Cererea de finanare, alegei din variantele
aplicabile acestui apel de proiecte, astfel:
1 Construcie nou pentru proiectele care conin lucrri de realizare a unei construcii noi
2 Extindere pentru proiectele care conin lucrri de extindere a unei construcii existente
3 Transformare/ Modernizare pentru proiectele care conin lucrri de modernizare a unei
construcii existente i/sau achiziii de active corporale i/sau necorporale i/sau realizarea
de instrumente de comercializare on-line
6. Mai trebuie s semnez fizic fiecare pagin a cererii de finanare?
Nu este necesar semnarea olograf (fizic) ori tampilarea documentelor anexate la cererea
de finanare. Toate fiierele ncrcate n MySMIS, n format pdf, vor fi n prealabil semnate
digital.
7. Mai trebuie s aplic meniunea Conform cu originalul pe vreuna din anexe?
Nu este necesar meniunea conform cu originalul pe documentele scanate i ncrcate n
MySMIS (cum ar fi documentele statutare, documentele cadastrale etc).
8. Conform normelor contabile, m ncadrez n categoria microentiti. Mai trebuie s
depun la cererea de finanaare Notele explicative?
Conform normelor contabile (OMFP 1.802/2014), microentitile nu au obligaia elaborrii
notelor explicative la situaiile financiare anuale prevzute la pct. 468 i 469 din ordin.
Conform alin. (2) al punctului 576, microentitile prezint informaiile prevzute la pct. 468
lit. a), d) i e) i pct. 491 alin. (2) lit. c). De vazut si cap. 12 Dispoziii privind scutirile i
restriciile aplicabile scutirilor, seciunea 12.1 Scutiri pentru microentiti
Solicitanii care se ncadreaz n categoria Microentiti vor depune acele note explicative
care li se impun, conform normelor contabile n vigoare.
9. Certificatul de urbanism trebuie s fie emis n scopul obinerii autorizaiei de construire?
n conformitate cu prevederile Art 2, alin (2^1) din Legea 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare, procedura de
autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu depunerea cererii pentru
emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de
construire.
n acest sens, pentru proiectele ce includ lucrri de construcie care se supun autorizrii, este
necesar prezentarea unui certificat de urbanism emis n scopul autorizrii acestor lucrri.
10. Dovada capacitii financiare trebuie s acopere ntreaga valoare a proiectului?
Dovada capacitii financiare trebuie s acopere cel puin valoarea contribuiei totale a
solicitantului (contribuia la valoarea eligibil i valoarea cheltuielilor neeligibile)

ntrebri frecvente - Apelul 2.1.A - Microntreprinderi

11. Pot prezenta ca dovad a capacitii financiare Scrisoare de confort angajant eliberat de
o instituie bancar?
Nu.
12. n Macheta Analiza i previziunea financiar (sheet-urile 3A, 3B, 4), dac perioada de
implementare a proiectului este de 1 an, care este primul an aferent operrii investiiei?
Anul 2 sau anul 5?
Se completeaz Anul 1 cu datele aferente investiiei (implementarea) i apoi, ncepnd cu
anul 2, datele aferente operrii. Datele se vor introduce pentru toi cei 10 ani, indiferent de
perioada de implementare.
13. Dein dreptul de folosin asupra locului de implementare a proiectului printr-un contract
de comodat. Trebuie s autentific la notar acest contract?
Nu, dac normele care guverneaz ncheierea respectivului contract nu impun acest lucru.
14. Dac obin 0 puncte la un subcriteriu, proiectul va fi respins?
Punctarea cu zero la oricare subcriteriu nu conduce la respingerea proiectului.
15. Dac sunt ntreprindere legat cu o alt firm (i formm, astfel, o ntreprindere unic), se
va lua n considerare cifra de afaceri cumulat la punctarea subcriteriului 2.5.?
Datele analizate n contextul subcriteriului de evaluare 2.5. sunt doar cele nregistrate de
entitatea solicitant, nu la nivel de ntreprindere unic.
Conceptul de ntreprindere unic este utilizat doar n ceea ce privete cumulul ajutoarelor
de minimis primite de entitatea solicitant i ntreprinderile legate de aceasta (cu care
formeaz o ntreprindere unic, n sensul Regulamentului CE 1407/2013).
16. La subcritreriile 2.1, 2.2, 2.5, se analizeaz datele nregistrate n ultimul an fiscal, nainte de
depunerea proiectului, sau se face o medie pe ultimii 3 ani?
Toi indicatorii analizai (rata rentabilitii, rata solvabilitii, cifra de afaceri) se raporteaz la
datele nregistrate n anul fiscal anterior depunerii cererii de finanare.
17. Cum se calculeaz punctajul la subcritreriul 2.3?
Pentru fiecare punct procentual (rotunjit la un numr ntreg), peste limita minim obligatorie
de 10%, se acord cte 1 punct, n limita a 10 puncte.
Rotunjirea se face la uniti. Ex: 13,50% se rotunjeste la 14%. 10,49% se rotunjeste la 10%.
18. Referitor la subcritreriul 2.6, trebuie s prezint 3 oferte de pre inclusiv pentru costurile cu
lucrrile de construcie?
n cazul costurilor cu lucrri de construcie, fundamentarea se poate realiza n baza devizului
i a listelor de cantiti.
19. Referitor la subcritreriul 2.6, este obligatoriu s anexez, la cererea de finanare, 3 oferte de
pre?
n contextul subcriteriului de evaluare 2.6, nu este obligatorie prezentarea a 3 oferte de pre,
ci utilizarea a cel puin 3 surse. Oferta de pre poate fi una dintre aceste surse.

ntrebri frecvente - Apelul 2.1.A - Microntreprinderi

20. Referitor la Subcriteriul 2.8 din grila ETF, unde se regsete fluxul de numerar net cumulat,
n Macheta Analiza i previziunea financiar?
Fluxul de numerar net cumulat al microintreprinderii (relevant pentru subcriteriul de
evaluare tehnic i financiar 2.8) este calculat n cadrul foii de lucru 4-Proiectii financiare
intreprindere, din Macheta Analiza si previziunea financiar, la linia 96 din Tabelul 1 (Flux de
lichiditi net al perioadei).
21. Referitor la Certificatul constatator n forma extins, emis de Oficiul Registrului
Comerului, se accept i certificatele emise prin serviciul online InfoCert?
Da. n sensul condiiilor privind completarea cererii de finanare, aplicabile apelului 2.1.AMicrontreprinderi, anexarea documentelor Certificat constatator fonduri IMM sau
Certificat constatator de baz, mpreun cu Furnizare informaii extinse, emise furnizate
online de ctre ONRC, prin serviciul InfoCert, pot fi considerate conforme cu cerinele din
ghidul solicitantului referitoare la depunerea certificatului constatator n form extins.
22. Cheltuielile cu transportul i/sau asigurarea bunurilor achiziionate prin proiect sunt
eligibile?
Nu.
23. La ce curs trebuie s transform ofertele de pre (primite n alt moned dect RON),
folosite pentru fundamentarea bugetului proiectului?
Bugetul proiectului se ntocmete exclusiv n lei. n fundamentarea costurilor investiiei,
solicitantul poate face uz inclusiv de oferte de pre care sunt ntocmite n alte monede.
Condiiile de accesare a finanrii n cadrul acestui apel de proiecte nu fac referire la un curs
de schimb obligatoriu pentru conversia n lei a ofertelor de pre. Este recomandabil, totui,
utilizarea unor rate de schimb recunoscute (spre ex. BNR, Inforeuro), valabile la
ntocmirea/depunerii cererii de finanare, pentru o mai mare acuratee.
24. Sunt eligibile cheltuielile cu activitile de marketing aferente investiiei?
Cheltuielile aferente activitilor de marketing sunt neeligibile n cadrul acestui apel de
proiecte. Activitile de marketing, dei nu sunt obligatorii n sensul condiiilor de acordare a
finanrii, sunt necesare n contextul elaborrii unui plan de afaceri i exploatrii n condiii
de eficien a unei investiii. De asemenea, ele contribuie la fundamentarea planului de
afaceri, a strategiei de marketing i a obiectivelor investiiei propuse.
25. Forma consolidat a actului constitutiv trebuie s cuprind toate modificrile efectuate de
la nfiinarea firmei?
Forma consolidat a documentelor statutare se refer la forma actualizat a acestor
documente, care corespunde cu informaiile din certificatul constatator ORC (nu la o form
care s conin meniuni cu privire la toate modificrile efectuate pn la momentul
consolidrii).

ntrebri frecvente - Apelul 2.1.A - Microntreprinderi

26. Dein o cldire la rou. Pot sa depun un proiect pentru finalizarea ei?
Nu sunt eligibile investiiile a cror implementare a fost deja demarat naintea depunerii
cererii de finanare. Astfel, lucrrile de construcii pentru finalizarea unei cldiri (la rou/la
gri) nu sunt eligibile.
27. O societate are ca asociat unic un ONG. Se consider c cele dou formeaz o ntreprindere
unic?
n sensul Regulamentului de minimis (Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013
privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene
ajutoarelor de minimis), ntreprinderea unic reprezint un grup de ntreprinderi legate,
respectiv ntreprinderi ntre care exist oricare din relaiile menionate la Art. 2 alin. (2) din
Regulament. n sensul normelor de concuren prevzute n tratat, prin ntreprindere se
nelege orice entitate care desfoar o activitate economic, indiferent de statutul su
juridic i de modul n care este finanat (paragraful (4) din preambulul la Regulament).
Astfel, orice form de organizare a unei activiti economice este considerat ntreprindere i
va fi analizat n stabilirea legturilor cu entitatea solicitant.
Deci, dac organizaia non-guvernamantal este asociatul unic al entitii solicitante (sau
ntre ONG i solicitant exist oricare din relaiile menionate la Art. 2 alin. (2) din
Regulamentul de minimis), acestea vor fi considerate ca formnd o ntreprindere unic dac
ONG desfoar activitate economic.
n plus, datele aferente ONG (numr mediu de salariai, cifra de afaceri) vor fi luate n calcul
inclusiv la ncadrarea solicitantului n categoria microntreprinderilor (n conformitate cu
Legea 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMM-urilor, cu modificrile i
completrile ulterioare).
28. Este eligibil cheltuiala cu elaborarea proiectului tehnic?
n cadrul acestui apel de proiecte, cheltuiala cu elaborarea proiectului tehnic nu este eligibil.
Sunt eligibile, totui, cheltuielile pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii
acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii ce stau
la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii
urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc.).
29. Conform noii Machete Analiza i previziunea financiar (din ghidul modificat pe 11 iulie
a.c.), sunt clasificat ca ntreprindere n dificultate, dei pierderile acumulate sunt acoperite
de capitalurile proprii.
Calculul/rezultatul de la pct. iii) din foaia de lucru 1E este aplicabil n cazul nregistrrii unei
pierderi de capital (respectiv valoarea rezultat n celula F19 este negativ). n caz contrar,
cnd pierderea acumulat (rezultatul total acumulat negativ) este acoperit de prime i
rezerve, atunci ntreprinderea nu poate fi considerat n dificultate, ntruct pierderea
(fiind, in realitate, inexistent, n cazul unei valori pozitive la celula F19), ar fi mai mic de
50% din capitalul social subscris i varsat (conform celor mentionate la pct. iii din foaia de
lucru).

ntrebri frecvente - Apelul 2.1.A - Microntreprinderi

30. Este eligibil cheltuiala cu taxa pe valoarea adugat?

Cu respectarea prevederilor art. 69 alin. (3) lit. c) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013,
precum i a prevederilor Codului fiscal, cheltuiala cu taxa pe valoarea adugat este eligibil
doar dac este nerecuperabil, potrivit legii.
31. Prin ce documente contabile trebuie s dovedesc separarea evidenei activitilor sau
distincia ntre costuri, n legtur cu ajutorul de minimis?
n niciuna din etapele procesului de verificare, evaluare, contractare, nu sunt solicitate
documente contabile care s ateste separarea evidenei activitilor sau distincia ntre
costuri. Totui, prin Declaraia de angajament, solicitantul se angajeaz c, n cazul n care
desfoar sau va desfura activiti n mai multe domenii de activitate, ajutorul de minimis
obinut prin POR 2014-2020 nu va fi utilizat ntr-un alt domeniu de activitate (clas CAEN)
dect cel menionat n cererea de finanare. Acest aspect face obiectul inclusiv al contractului
de finanare (Art. 2 alin (1) din Anexa 1 Condiii specifice, Seciunea II Condiii specifice
aplicabile Prioritii de investiii 2.1. din Modelul standard orientativ al contractului de
finanare, cuprins n ghidul specific).
32. n MySMIS, seciunea Solicitantul Date financiare, din Cererea de finanare, la ce se
refer cmpurile Capital social subscris i Capital social propriu? Aceste denumiri nu se
regsesc n bilan.
La Capital social subscris, se va nscrie valoarea capitalului subscris, iar la Capital social
propriu se va nscrie valoarea capitalurilor proprii, conform bilanului contabil.
33. Un SRL-D este eligibil pe POR 2.1.A Microntreprinderi?
Da.
34. n MySMIS, seciunea Buget Activiti i cheltuieli, la selectarea schemei de ajutor de
stat, opiunile disponibile nu coincid cu cele incluse n instruciunile de completare a
acestei seciuni. Ce variante trebuie s selectez?
La Schema de ajutor de stat se va selecta Schema de ajutor de minimis pentru sprijinirea
dezvoltrii microntreprinderilor n cadrul Programului Operaional Regional 2014-2020.
La Categorie de ajutor de stat se va selecta Ajutoare de minimis acordate ntreprinderilor
unice.
35. n MySMIS, seciunea Buget Activitate economic, conform instruciunilor de
completare din ghid, trebuie s selectez clasa CAEN (codul de 4 cifre) vizat de investiie, dar
opiunile disponibile nu sunt la nivel de cod CAEN. Ce trebuie s selectez?
La aceast seciune, selectai, din opiunile disponibile, categoria/domeniul de activiti ct
mai apropiat de domeniul de activitate (codul CAEN) vizat de investiie. Varianta aleas nu
influeneaz n vreun fel eligibilitatea cererii de finanare, att timp ct clasa CAEN vizat de
proiect a fost selectat n mod corespunztor la seciunea Capacitate solicitant (punctul
Cod CAEN relevant).