INTRODUCCION

En los ltimos aos, se ha registrado una creciente preocupacin por la proteccin,

seguridad y prevencin de la S&SO; en este sentido, muchas empresas han
empezado a implementar medidas para identificar y evaluar los riesgos potenciales
que generan sus actividades.
Una herramienta importante para determinar los principales riesgos potenciales
asociados a la actividad de cada organizacin de una forma sencilla y rpida es la
utilizacin de la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER).
Una identificacin de peligro y evaluacin de riesgo provee un diagnstico de los
peligros, de las medidas de control existentes, de las medidas de control faltantes de
una empresa en un momento especfico del tiempo; involucra la identificacin y
recoleccin de informacin de las actividades de cada proceso y evaluar los que
tengan un alto ndice de riesgo, adems involucra tambin la parte administrativa que
permite proponer medidas de control y/o mitigacin. Una revisin ntegra y
comprensiva aporta una base slida para el desarrollo de un registro de los riesgos a
la seguridad y la salud ocupacional.
En las actividades de cualquier empresa se manejan diferentes aspectos ambientales
que por su envergadura se puede convertir en impactos ambientales que atentan la
eficacia de la misma, con la salud de los trabajadores y de la comunidad que los
rodea.

Matriz IPER

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OBJETIVOS
Identificar los peligros, valoracin de riesgo y determinacin de controles que se deben
presentar para la identificacin continua de peligro para as elegir y aplicar las herramientas
para la evaluacin de riesgos.

Matriz IPER

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POR QU SE ELABORA UNA

IPER?
Con el fin de realizar una evaluacin de riesgos de manera efectiva, las empresas que
se consideran las mejores en su clase estn adoptando algunos mtodos que les
permiten asegurar la identificacin de todos aquellos peligros considerados
potenciales y que se encuentran presentes en el lugar de trabajo, para lo cual se hace
uso de ciertas herramientas basadas en enfoques formales para identificar de manera
ptima los peligros y evaluar los riesgos, y tambin los enfoques formales o
consultores que permitan evaluar riesgos en los rubros de minera, construccin civil,
plantas industriales en general, nuevos procesos nuevos.
Asimismo, recalcar que todas estas actividades cuenta con riesgos asociados, los
cuales pueden presentarse al cruzar la carretera, conducir un vehculo, practicar algn
deporte, esquiar en la nieve, viajar en avin, subir una escalera, manipular lneas de
transporte de sustancias custicas, trabajar en un espacio confinado, laborar en minas
subterrneas y a tajo abierto.
Para elaborar una IPER de la manera ms apropiada se debe considerar ciertas reglas
bsicas como:

Se debe considerar riesgos del proceso y de las actividades que se

desarrollan.

El documento elaborado debe ser apropiado para la naturaleza del proceso

que se analiza.

Debe ser apropiado para ser aplicado en un tiempo razonable.

Debe ser un proceso sistemtico de evaluacin efectiva.

Se debe enfocar siempre las prcticas actuales.

Se debe considerar las actividades tanto rutinarias como no rutinarias.

Se debe considerar cambios en el ambiente laboral.

Se debe considerar en la evaluacin a trabajadores y grupos de riesgo.

Se debe considerar aquellos aspectos que afectan al proceso.

Matriz IPER

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Una IPER debe ser estructurada, prctica y debe alentar la participacin

colectiva.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS,
BLANCOS Y BARRERAS
Para lograr desarrollar una ptima identificacin de peligros, los cuales sern
sometidos posteriormente a la respectiva Evaluacin de los Riesgos asociados a cada
peligro que se llegue a identificar, se requiere que se tenga pleno conocimiento sobre
los conceptos bsicos relacionados a los trminos peligro y riesgo, considerndose
tambin los blancos, barreras o controles, peligros y energas, as como los mtodos
ms usuales de identificacin de peligros que se vayan utilizando. Respecto a los
trminos mencionados, aclarar que:
-

Blancos se refiere a la gente, medio ambiente, procesos, es decir a

todo aquello que de alguna manera podra verse afectado.

Barreras o controles se refiere a aquellos elementos que se emplean luego

de realizarse la evaluacin de los riesgos, que entre otros puede implicar el
establecimiento de herramientas de gestin de riesgos, entre las cuales se
considera procedimientos, polticas, estndares, planes, programas, entre
otros.

Peligros y energas se refiere a la elctrica, mecnica, qumica, as como a

otros factores como ruidos, radiacin, trmica, etc.

Matriz IPER

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LOS
MTODOS DE IDENTIFICACIN DE
PELIGROS:
Para identificar los peligros, se requiere del uso de ciertas herramientas como:

Investigaciones sobre accidentes

Estadsticas de accidentes acontecidos

Inspecciones in situ

Discusiones, entrevistas al personal

Anlisis de trabajos seguros

Auditoras internas y externas

Listas de verificacin Check list

Observacin y monitoreo de tareas planeadas

Programas establecidos

Matriz IPER

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EVALUACIN DE RIESGOS
Si se desea evaluar de manera eficiente el riesgo y tambin determinar el nivel de este
riesgo, para determinar si es trivial, tolerable, moderado, importante o intolerable; el
grupo de expertos encargados de elaborar la IPER, deben identificar todas las
energas dainas que estn involucradas en una operacin, determinando su
frecuencia y el tiempo que se encuentran expuestos los trabajadores a dichas
energas.
Toda esta informacin se convertir en una slida base para la evaluacin del riesgo,
para lo cual se har uso de una matriz de evaluacin de prioridad de riesgos, a travs
de la cual se debe determinar el Nivel de Riesgo. Por tanto se requiere que el equipo
IPER sea capacitado y entrenado dentro del contexto del esquema y proceso IPER.

Matriz IPER

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EL ESQUEMA IPER
Este esquema se refiere a la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos,
mediante las probabilidades y consecuencias de las posibles ocurrencias, basado en
un control efectivo de los riesgos a travs de la eliminacin, reduccin, control y
monitoreo de los riesgos residuales, de acuerdo al siguiente esquema:

Matriz IPER

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PASOS ESENCIALES EN EL
PROCESO IPER
Para realizar una ptima elaboracin de una matriz IPER se debe considerar en seguir de
manera disciplinada de los siguientes pasos:

PASO 1: Asegurarse de que el proceso a analizar sea practico

Matriz IPER

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PASO 2: Se debe involucrar a todo el personal, en especial a aquellos que se

encuentren expuestos al riesgo y sus representantes dentro de un esquema de
trabajo

PASO 3: Se debe utilizar un enfoque sistemtico que permita garantizar que los
peligros y los riesgos reciban un tratamiento adecuado

PASO 4: Se debe tratar de identificar los Peligros de importancia, sin minimizar

u obviar lo que se considere insignificante

PASO 5: Se debe observar lo que realmente sucede y existe en el centro

laboral, donde se debe incluir todas aquellas labores no rutinarias

PASO 6: Se debe incluir en el anlisis a todos los trabajadores que se

encuentren en riesgo, incluyendo al personal visitante y contratistas

PASO 7: Se debe reunir y compilar toda la informacin que se pueda

PASO 8: Se debe tratar de analizar e identificar los peligros significativos

PASO 9: Se debe evaluar el riesgo y se debe indicar los controles a tomarse

basndose en la jerarqua de los mismos, donde la prioridad de las medidas es
como sigue:

1. Eliminar
2. Sustituir
3. Controles de ingeniera
4. Controles administrativos
5. Uso de equipo de proteccin personal
-

PASO 10: Se debe registrar siempre por escrito todo el proceso IPER, y se
debe realizar el seguimiento respectivo a los controles adoptados.

MATRIZ IPER DEPARTAMENTO DE

SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD SALUD Y

AMBIENTE

Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y sus C

Matriz IPER

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ACONDICIONAR 16 COLGADORES AL INTERIOR DE LA UNIDAD DE EMERG

CONTROL DE DERRAMES [UECD] E INSTALAR SOMBRA PROTECTOR
CONTENEDOR DE 40 PIES

Volcadura
Aplastamiento,
atropellamiento,
impacto

-1

10

RNA

Golpes, Cortes

-1

RNA

ZONA DE ALTO
TRANSITO
VEHICULAR
3

Matriz IPER

Volcadura,
atropellamientos

-1

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10

RNA

IPERC, PETS, PETAR, D.S. 033-2001mtc, Reglamento interno de Seguridad de

SPCC y C&C, Reglamento interno de
transportes, Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional.
IPERC, PETS, PETAR, Reglamento interno
de Seguridad de SPCC y C&C, Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional.

IPERC, PETS, PETAR, D.S. 033-2001mtc, Reglamento interno de Seguridad de

SPCC y C&C, Reglamento interno de
transportes, Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional.

Ingeniera

(4)

(3)

Documento

Clasificacin

(1)

Valoracin

Probabilidad

Repetitividad

(2)

CAIDAS A DESNIVEL
MENORES A 1.80 MT.
2

Medida de Control

(5)

Evaluacin del Riesgo

Gravedad

Riesgo

Visitantes

Peligro
OPERACIN
INADECUADA DE
COMBI, CAMIONETA

Contratistas

Personal spcc

Incidencia

Administrativo

1. ACTIVIDAD: TRANSPORTE DE
PERSONAL AL AREA

Capacitacin en el
curso de Manejo
defensivo

op
se

Us
Se
Capacitacin y
evaluacin

Capacitacin en el
curso de Manejo
defensivo

op
se

CONCLUSIONES
Las unidades de obra analizadas en este trabajo traen consigo conclusiones
poco agradables con respecto a la seguridad y salud de los trabajadores,
esto es debido a que las tareas a realizar llevan consigo riesgos importantes
que pueden provocar consecuencias graves en el trabajador.

Matriz IPER

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Estos riesgos pueden llegar a eliminarse o por lo menos minimizarse para

ello es necesario sensibilizar a los trabajadores y concienciarlos a travs de
charlas, de que las tareas que van a realizar pueden ocasionar graves
consecuencias para su persona.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1- Declaracin
Medioambiental
de
INDRA.
24
p.
Direccin:
http://ec.europa.eu/environment/emas/pdf/es_library/72es_indra03_es.pdf
(visitado el 05 de mayo de 2009).
2- OHSAS 18991: Seguridad y Salud Ocpacional-requisitos gua para su uso.

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