LEGE nr.

554 din 2 decembrie 2004 (*actualizat*)

contenciosului administrativ

EMITENT:
PARLAMENTUL
Data Intrarii in vigoare: 15 Noiembrie 2014
------------------------------------------------------------------------Forma consolidat valabil la data de 29 Ianuarie 2016
Prezenta form consolidat este valabil ncepnd cu data de 15 Noiembrie 2014 pn la
data selectat
---------
*) Not CTCE:
Forma actualizat a acestui act normativ la data de 29 Ianuarie 2016 este realizat de
ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A.
Piatra-Neam prin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre
ORDONANA DE URGEN nr. 190 din 21 noiembrie 2005; DECIZIA nr. 189 din 2
martie 2006; DECIZIA nr. 647 din 5 octombrie 2006; DECIZIA nr. 65 din 25 ianuarie 2007;
DECIZIA nr. 660 din 4 iulie 2007; LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007; DECIZIA nr. 797 din 27
septembrie 2007; RECTIFICAREA nr. 797 din 27 septembrie 2007; LEGEA nr. 97 din 14
aprilie 2008; LEGEA nr. 100 din 9 mai 2008; LEGEA nr. 202 din 25 octombrie 2010;
DECIZIA nr. 1.609 din 9 decembrie 2010; DECIZIA nr. 302 din 1 martie 2011; LEGEA nr.
299 din 21 decembrie 2011; DECIZIA nr. 1.039 din 5 decembrie 2012; LEGEA nr. 76 din 24
mai 2012; LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012; DECIZIA nr. 459 din 16 septembrie 2014;
LEGEA nr. 138 din 15 octombrie 2014.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A.
Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea
utilizatorilor.

*) Not CTCE:
Conform art. II din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007, cauzele aflate pe rolul instanelor la data intrrii n
vigoare a Legii nr. 554/2004 vor continua s se judece potrivit legii aplicabile n momentul
sesizrii instanei. Prin excepie, punerea n executare a hotrrilor definitive i irevocabile
pronunate n temeiul Legii nr. 29/1990 i neexecutate la data intrrii n vigoare a Legii nr.
554/2004 se face n conformitate cu prevederile acesteia.
Dispoziiile referitoare la excepia de nelegalitate i la garaniile procesuale prevzute de
Legea nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare, se aplica i cauzelor aflate pe rolul instanelor
la data intrrii n vigoare a prezentei legi. Excepia de nelegalitate poate fi invocat i pentru
actele administrative unilaterale emise anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 554/2004, n
forma sa iniial, cauzele de nelegalitate urmnd a fi analizate prin raportare la dispoziiile
legale n vigoare la momentul emiterii actului administrativ.
Art. III din acelai act normativ prevede c hotrrile judectoreti pronunate n baza
Legii nr. 554/2004, rmase definitive i irevocabile fr soluionarea pe fond a excepiei de
nelegalitate, care a fost respins ca inadmisibil, pot forma obiectul unei cereri de revizuire,
care se poate introduce n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi.

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Subiectele de sesizare a instanei
---------Denumirea marginal a art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 262 din
19 iulie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes
legitim, de ctre o autoritate public, printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n
termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanei de contencios administrativ competente,
pentru anularea actului, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim i repararea
pagubei ce i-a fost cauzat. Interesul legitim poate fi att privat, ct i public.
(2) Se poate adresa instanei de contencios administrativ i persoana vtmat ntr-un
drept al su sau ntr-un interes legitim printr-un act administrativ cu caracter individual,
adresat altui subiect de drept.
(3) Avocatul Poporului, n urma controlului realizat, potrivit legii sale organice, dac
apreciaz c ilegalitatea actului sau refuzul autoritii administrative de a-i realiza atribuiile

legale nu poate fi nlturat dect prin justiie, poate sesiza instana competent de contencios
administrativ de la domiciliul petentului. Petiionarul dobndete de drept calitatea de
reclamant, urmnd a fi citat n aceast calitate. Dac petiionarul nu i nsuete aciunea
formulat de Avocatul Poporului la primul termen de judecat, instana de contencios
administrativ anuleaz cererea.
---------Alin. (3) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(4) Ministerul Public, atunci cnd, n urma exercitrii atribuiilor prevzute de legea sa
organic, apreciaz c nclcrile drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale persoanelor
se datoreaz existenei unor acte administrative unilaterale individuale ale autoritilor publice
emise cu exces de putere, cu acordul prealabil al acestora, sesizeaz instana de contencios
administrativ de la domiciliul persoanei fizice sau de la sediul persoanei juridice vtmate.
Petiionarul dobndete de drept calitatea de reclamant, urmnd a fi citat n aceast calitate.
---------Alin. (4) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(5) Cnd Ministerul Public apreciaz c prin emiterea unui act administrativ normativ se
vatm un interes legitim public, sesizeaz instana de contencios administrativ competent de
la sediul autoritii publice emitente.
---------Alin. (5) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(6) Autoritatea public emitent a unui act administrativ unilateral nelegal poate s
solicite instanei anularea acestuia, n situaia n care actul nu mai poate fi revocat ntruct a
intrat n circuitul civil i a produs efecte juridice. n cazul admiterii aciunii, instana se
pronun, dac a fost sesizat prin cererea de chemare n judecat, i asupra validitii actelor
juridice ncheiate n baza actului administrativ nelegal, precum i asupra efectelor juridice
produse de acestea. Aciunea poate fi introdus n termen de un an de la data emiterii actului.
---------Alin. (6) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(7) Persoana vtmat n drepturile sau n interesele sale legitime prin ordonane sau
dispoziii din ordonane ale Guvernului neconstituionale se poate adresa instanei de
contencios administrativ, n condiiile prezentei legi.
----------

Alin. (7) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(8) Prefectul, Agenia Naional a Funcionarilor Publici i orice subiect de drept public
pot introduce aciuni n contencios administrativ, n condiiile prezentei legi i ale legilor
speciale.
---------Alin. (8) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(9) La soluionarea cererilor n contencios administrativ, reprezentantul Ministerului
Public poate participa, n orice faz a procesului, ori de cte ori apreciaz c este necesar
pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor i libertilor cetenilor.
---------Alin. (9) al art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
ART. 2
Semnificaia unor termeni
(1) n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) persoan vtmat - orice persoan titular a unui drept ori a unui interes legitim,
vtmat de o autoritate public printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n
termenul legal a unei cereri; n sensul prezentei legi, sunt asimilate persoanei vtmate i
grupul de persoane fizice, fr personalitate juridic, titular al unor drepturi subiective sau
interese legitime private, precum i organismele sociale care invoc vtmarea prin actul
administrativ atacat fie a unui interes legitim public, fie a drepturilor i intereselor legitime ale
unor persoane fizice determinate;
b) autoritate public - orice organ de stat sau al unitilor administrativ-teritoriale care
acioneaz, n regim de putere public, pentru satisfacerea unui interes legitim public; sunt
asimilate autoritilor publice, n sensul prezentei legi, persoanele juridice de drept privat care,
potrivit legii, au obinut statut de utilitate public sau sunt autorizate s presteze un serviciu
public, n regim de putere public;
c) act administrativ - actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o
autoritate public, n regim de putere public, n vederea organizrii executrii legii sau a
executrii n concret a legii, care d natere, modific sau stinge raporturi juridice; sunt
asimilate actelor administrative, n sensul prezentei legi, i contractele ncheiate de autoritile
publice care au ca obiect punerea n valoare a bunurilor proprietate public, executarea
lucrrilor de interes public, prestarea serviciilor publice, achiziiile publice; prin legi speciale
pot fi prevzute i alte categorii de contracte administrative supuse competenei instanelor de
contencios administrativ;*)

d) act administrativ-jurisdicional - actul emis de o autoritate administrativ nvestit,

prin lege organic, cu atribuii de jurisdicie administrativ special;
e) jurisdicie administrativ special - activitatea nfptuit de o autoritate administrativ
care are, conform legii organice speciale n materie, competena de soluionare a unui conflict
privind un act administrativ, dup o procedur bazat pe principiile contradictorialitii,
asigurrii dreptului la aprare i independenei activitii administrativ-jurisdicionale;
f) contencios administrativ - activitatea de soluionare de ctre instanele de contencios
administrativ competente potrivit legii organice a litigiilor n care cel puin una dintre pri
este o autoritate public, iar conflictul s-a nscut fie din emiterea sau ncheierea, dup caz, a
unui act administrativ, n sensul prezentei legi, fie din nesoluionarea n termenul legal ori din
refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim;
g) instan de contencios administrativ, denumit n continuare instan - Secia de
contencios administrativ i fiscal a naltei Curi de Casaie i Justiie, seciile de contencios
administrativ i fiscal ale curilor de apel i tribunalele administrativ-fiscale;
h) nesoluionare n termenul legal a unei cereri - faptul de a nu rspunde solicitantului n
termen de 30 de zile de la nregistrarea cererii, dac prin lege nu se prevede alt termen;
i) refuz nejustificat de a soluiona o cerere - exprimarea explicit, cu exces de putere, a
voinei de a nu rezolva cererea unei persoane; este asimilat refuzului nejustificat i nepunerea
n executare a actului administrativ emis ca urmare a soluionrii favorabile a cererii sau, dup
caz, a plngerii prealabile;
j) plngere prealabil - cererea prin care se solicit autoritii publice emitente sau celei
ierarhic superioare, dup caz, reexaminarea unui act administrativ cu caracter individual sau
normativ, n sensul revocrii sau modificrii acestuia;
k) acte care privesc raporturile cu Parlamentul - actele emise de o autoritate public, n
realizarea atribuiilor sale, prevzute de Constituie sau de o lege organic, n raporturile de
natur politic cu Parlamentul;
l) act de comandament cu caracter militar - actul administrativ referitor la problemele
strict militare ale activitii din cadrul forelor armate, specifice organizrii militare, care
presupun dreptul comandanilor de a da ordine subordonailor n aspecte privitoare la
conducerea trupei, n timp de pace sau rzboi ori, dup caz, la ndeplinirea serviciului militar;
m) serviciu public - activitatea organizat sau, dup caz, autorizat de o autoritate
public, n scopul satisfacerii unui interes legitim public;
n) exces de putere - exercitarea dreptului de apreciere al autoritilor publice prin
nclcarea limitelor competenei prevzute de lege sau prin nclcarea drepturilor i libertilor
cetenilor;
o) drept vtmat - orice drept prevzut de Constituie, de lege sau de alt act normativ,
cruia i se aduce o atingere printr-un act administrativ;

p) interes legitim privat - posibilitatea de a pretinde o anumit conduit, n considerarea

realizrii unui drept subiectiv viitor i previzibil, prefigurat;
r) interes legitim public - interesul care vizeaz ordinea de drept i democraia
constituional, garantarea drepturilor, libertilor i ndatoririlor fundamentale ale cetenilor,
satisfacerea nevoilor comunitare, realizarea competenei autoritilor publice;
s) organisme sociale interesate - structuri neguvernamentale, sindicate, asociaii, fundaii
i altele asemenea, care au ca obiect de activitate protecia drepturilor diferitelor categorii de
ceteni sau, dup caz, buna funcionare a serviciilor publice administrative;
) pagub iminent - prejudiciul material viitor i previzibil sau, dup caz, perturbarea
previzibil grav a funcionrii unei autoriti publice sau a unui serviciu public;
t) cazuri bine justificate - mprejurrile legate de starea de fapt i de drept, care sunt de
natur s creeze o ndoial serioas n privina legalitii actului administrativ;
) instan de executare - instana care a soluionat fondul litigiului de contencios
administrativ.
---------Alin. (1) al art. 2 a fost modificat de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.

*) Not CTCE:
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 459 din 16 septembrie 2014,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 712 din 30 septembrie 2014 a fost admis excepia
de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 8 alin. (1) raportate la art. 2 alin. (1) lit. c) teza nti
din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, constatndu-se c dispoziiile art. 8 alin.
(1) raportate la art. 2 alin. (1) lit. c) teza nti din Legea contenciosului administrativ nr.
554/2004 sunt constituionale n msura n care se interpreteaz n sensul c decretele
Preedintelui privind numirea judectorilor la Curtea Constituional sunt excluse din sfera
controlului judectoresc sub aspectul verificrii ndeplinirii condiiei "naltei competene
profesionale".
Prin urmare, conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele
n vigoare, precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz
efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest
interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale
cu dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
n concluzie, n intervalul 30 septembrie 2014-14 noiembrie 2014, dispoziiile art. 8 alin.
(1) raportate la art. 2 alin. (1) lit. c) teza nti din Legea contenciosului administrativ nr.
554/2004 n msura n care, decretele Preedintelui privind numirea judectorilor la Curtea

Constituional nu sunt excluse din sfera controlului judectoresc sub aspectul verificrii
ndeplinirii condiiei "naltei competene profesionale" au fost suspendate de drept, ncetndui efectele juridice ncepnd cu data de 15 noiembrie 2014, ntruct legiuitorul nu a intervenit
pentru modificarea prevederilor atacate.

(2) Se asimileaz actelor administrative unilaterale i refuzul nejustificat de a rezolva o

cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim ori, dup caz, faptul de a nu rspunde
solicitantului n termenul legal.
ART. 3
Tutela administrativ
(1) Prefectul poate ataca direct n faa instanei de contencios administrativ actele emise
de autoritile administraiei publice locale, dac le consider nelegale; aciunea se formuleaz
n termenul prevzut la art. 11 alin. (1), care ncepe s curg de la momentul comunicrii
actului ctre prefect i n condiiile prevzute de prezenta lege. Aciunea introdus de prefect
este scutit de taxa de timbru.
---------Alin. (1) al art. 3 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici poate ataca n faa instanei de contencios
administrativ actele autoritilor publice centrale i locale prin care se ncalc legislaia
privind funcia public, n condiiile prezentei legi i ale Legii nr. 188/1999 privind Statutul
funcionarilor publici, republicat.
(3) Pn la soluionarea cauzei, actul atacat potrivit alin. (1) i (2) este suspendat de
drept.
ART. 4
Excepia de nelegalitate
(1) Legalitatea unui act administrativ cu caracter individual, indiferent de data emiterii
acestuia, poate fi cercetat oricnd n cadrul unui proces, pe cale de excepie, din oficiu sau la
cererea prii interesate.
(2) Instana nvestit cu fondul litigiului i n faa creia a fost invocat excepia de
nelegalitate, constatnd c de actul administrativ cu caracter individual depinde soluionarea
litigiului pe fond, este competent s se pronune asupra excepiei, fie printr-o ncheiere
interlocutorie, fie prin hotrrea pe care o va pronuna n cauz. n situaia n care instana se
pronun asupra excepiei de nelegalitate prin ncheiere interlocutorie, aceasta poate fi atacat
odat cu fondul.

(3) n cazul n care a constatat nelegalitatea actului administrativ cu caracter individual,

instana n faa creia a fost invocat excepia de nelegalitate va soluiona cauza, fr a ine
seama de actul a crui nelegalitate a fost constatat.
(4) Actele administrative cu caracter normativ nu pot forma obiect al excepiei de
nelegalitate. Controlul judectoresc al actelor administrative cu caracter normativ se exercit
de ctre instana de contencios administrativ n cadrul aciunii n anulare, n condiiile
prevzute de prezenta lege.
---------Art. 4 a fost modificat de pct. 1 al art. 54 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
ART. 5
Actele nesupuse controlului i limitele controlului
(1) Nu pot fi atacate n contenciosul administrativ:
a) actele administrative ale autoritilor publice care privesc raporturile acestora cu
Parlamentul;
b) actele de comandament cu caracter militar.
(2) Nu pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ actele administrative pentru
modificarea sau desfiinarea crora se prevede, prin lege organic, o alt procedur judiciar.
(3) Actele administrative emise pentru aplicarea regimului strii de rzboi, al strii de
asediu sau al celei de urgen, cele care privesc aprarea i securitatea naional*)[sintagm
declarat neconstituional prin Decizia Curii Constituionale nr. 302/2011] ori cele emise
pentru restabilirea ordinii publice, precum i pentru nlturarea consecinelor calamitilor
naturale, epidemiilor i epizootiilor pot fi atacate numai pentru exces de putere.

*) Not CTCE:
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 302 din 1 martie 2011, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 316 din 9 mai 2011 a fost admis excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor alin. (3) al art. 5 din Legea contenciosului administrativ nr.
554/2004, i constat c sintagma "cele care privesc aprarea i securitatea naional" din
cuprinsul alin. (3) al art. 5 este neconstituional.
Prin urmare, conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele
n vigoare, precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz
efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest
interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale

cu dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind

neconstituionale sunt suspendate de drept.
n concluzie, n intervalul 9 mai 2011-23 iunie 2011, dispoziiile "cele care privesc
aprarea i securitatea naional" din cuprinsul alin. (3) al art. 5 din Legea contenciosului
administrativ nr. 554/2004 au fost suspendate de drept, ncetndu-i efectele juridice ncepnd
cu data de 24 iunie 2011, ntruct legiuitorul nu a intervenit pentru modificarea prevederilor
atacate.

(4) n litigiile prevzute la alin. (3) nu sunt aplicabile prevederile art. 14 i 21.
ART. 6
Actele administrativ-jurisdicionale
(1) Jurisdiciile administrative speciale sunt facultative i gratuite.
(2) Actele administrative susceptibile, potrivit legii organice, s fac obiectul unei
jurisdicii speciale administrative pot fi atacate la instana de contencios administrativ, cu
respectarea dispoziiilor art. 7 alin. (1), dac partea nelege s nu exercite procedura
administrativ-jurisdicional.
---------Alin. (2) al art. 6 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(3) Actul administrativ-jurisdicional pentru care, prin lege organic special, se prevede
o cale de atac n faa unei alte jurisdicii administrative speciale poate fi atacat direct la
instana de contencios administrativ, n termen de 15 zile de la comunicare, dac partea
nelege s renune la calea administrativ-jurisdicional de atac.
---------Alin. (3) al art. 6 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(4) Dac partea care a optat pentru jurisdicia administrativ special sau pentru calea de
atac la un alt organ administrativ-jurisdicional nelege s renune la aceasta n timpul
soluionrii litigiului, este obligat s notifice decizia de renunare organului administrativjurisdicional n cauz. Partea sesizeaz instana de contencios administrativ n termen de 15
zile de la notificare. n aceast situaie, procedura administrativ prealabil prevzut de art. 7
nu se mai efectueaz.
---------Alin. (4) al art. 6 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.

CAP. II
Procedura de soluionare a cererilor n contenciosul administrativ
ART. 7
Procedura prealabil
(1) nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, persoana care
se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim printr-un act administrativ
individual trebuie s solicite autoritii publice emitente sau autoritii ierarhic superioare,
dac aceasta exist, n termen de 30 de zile de la data comunicrii actului, revocarea, n tot
sau n parte, a acestuia.
---------Alin. (1) al art. 7 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(1^1) n cazul actului administrativ normativ, plngerea prealabil poate fi formulat
oricnd.
---------Alin. (1^1) al art. 7 a fost introdus de pct. 8 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile i n ipoteza n care legea special prevede o
procedur administrativ-jurisdicional, iar partea nu a optat pentru aceasta.
(3) Este ndreptit s introduc plngere prealabil i persoana vtmat ntr-un drept al
su sau ntr-un interes legitim, printr-un act administrativ cu caracter individual, adresat altui
subiect de drept, din momentul n care a luat cunotin, pe orice cale, de existena acestuia, n
limitele termenului de 6 luni prevzut la alin. (7).
(4) Plngerea prealabil, formulat potrivit prevederilor alin. (1), se soluioneaz n
termenul prevzut la art. 2 alin. (1) lit. h)*).

*) Not CTCE:
Considerm c referina trebuie fcut la actuala lit. h) a alin. (1) al art. 2, ntruct prin
pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
510 din 30 iulie 2007, alin. (1) al art. 2 din acest act normativ a fost modificat integral, iar
dispoziia de la vechea lit. g) a alin. (1) al art. 2 se regsete la actuala lit. h) a alin. (1) al art.
2, astfel:
h) nesoluionare n termenul legal a unei cereri - faptul de a nu rspunde solicitantului n
termen de 30 de zile de la nregistrarea cererii, dac prin lege nu se prevede alt termen;


(5) n cazul aciunilor introduse de prefect, Avocatul Poporului, Ministerul Public,
Agenia Naional a Funcionarilor Publici sau al celor care privesc cererile persoanelor
vtmate prin ordonane sau dispoziii din ordonane, precum i n cazurile prevzute la art. 2
alin. (2) i la art. 4 nu este obligatorie plngerea prealabil.
---------Alin. (5) al art. 7 a fost modificat de pct. 9 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(6) Plngerea prealabil n cazul aciunilor care au ca obiect contracte administrative are
semnificaia concilierii n cazul litigiilor comerciale, dispoziiile Codului de procedur civil
fiind aplicabile n mod corespunztor. n acest caz, plngerea trebuie fcut n termenul de 6
luni prevzut la alin. (7), care va ncepe s curg:
a) de la data ncheierii contractului, n cazul litigiilor legate de ncheierea lui;
b) de la data modificrii contractului sau, dup caz, de la data refuzului cererii de
modificare fcute de ctre una dintre pri, n cazul litigiilor legate de modificarea
contractului;
c) de la data nclcrii obligaiilor contractuale, n cazul litigiilor legate de executarea
contractului;
d) de la data expirrii duratei contractului sau, dup caz, de la data apariiei oricrei alte
cauze care atrage stingerea obligaiilor contractuale, n cazul litigiilor legate de ncetarea
contractului;
e) de la data constatrii caracterului interpretabil al unei clauze contractuale, n cazul
litigiilor legate de interpretarea contractului.
---------Alin. (6) al art. 7 a fost modificat de pct. 9 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(7) Plngerea prealabil n cazul actelor administrative unilaterale se poate introduce,
pentru motive temeinice, i peste termenul prevzut la alin. (1), dar nu mai trziu de 6 luni de
la data emiterii actului. Termenul de 6 luni este termen de prescripie*).

*) Not CTCE:
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 797 din 27 septembrie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 19 octombrie 2007 a fost admis excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 7 alin. (7) din Legea contenciosului administrativ nr.
554/2004, constatndu-se c textul de lege este neconstituional, n msura n care, termenul

de 6 luni de la data emiterii actului se aplic plngerii prealabile formulate de persoana

vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim, printr-un act administrativ cu caracter
individual, adresat altui subiect de drept dect destinatarul actului.
Prin RECTIFICAREA nr. 797 din 27 septembrie 2007, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 751 din 6 noiembrie 2007, la pct. 2 din dispozitiv se elimin sintagma "dect
destinatarul actului". n consecin, textul de lege (art. 7 alin. 7) este neconstituional n
msura n care termenul de 6 luni de la data emiterii actului se aplic plngerii prealabile
formulate de persoana vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim, printr-un act
administrativ cu caracter individual, adresat altui subiect de drept.
Conform art. 147 din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003, dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
n aceste condiii, dispoziiile art. 7 alin. (7), n msura n care termenul de 6 luni de la
data emiterii actului se aplic plngerii prealabile formulate de persoana vtmat ntr-un
drept al su sau ntr-un interes legitim, printr-un act administrativ cu caracter individual,
adresat altui subiect de drept, au fost suspendate de drept n intervalul 19 octombrie 2007-3
decembrie 2007, ncetndu-i efectele juridice n data de 4 decembrie 2007, ntruct
legiuitorul nu a intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.

ART. 8
Obiectul aciunii judiciare
(1) Persoana vtmat ntr-un drept recunoscut de lege sau ntr-un interes legitim printrun act administrativ unilateral, nemulumit de rspunsul primit la plngerea prealabil sau
care nu a primit niciun rspuns n termenul prevzut la art. 2 alin. (1) lit. h), poate sesiza
instana de contencios administrativ competent, pentru a solicita anularea n tot sau n parte a
actului, repararea pagubei cauzate i, eventual, reparaii pentru daune morale. De asemenea,
se poate adresa instanei de contencios administrativ i cel care se consider vtmat ntr-un
drept sau interes legitim al su prin nesoluionarea n termen sau prin refuzul nejustificat de
soluionare a unei cereri, precum i prin refuzul de efectuare a unei anumite operaiuni
administrative necesare pentru exercitarea sau protejarea dreptului sau interesului legitim.*)
---------Alin. (1) al art. 8 a fost modificat de pct. 10 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.

*) Not CTCE:

Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 459 din 16 septembrie 2014,

publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 712 din 30 septembrie 2014 a fost admis excepia
de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 8 alin. (1) raportate la art. 2 alin. (1) lit. c) teza nti
din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, constatndu-se c dispoziiile art. 8 alin.
(1) raportate la art. 2 alin. (1) lit. c) teza nti din Legea contenciosului administrativ nr.
554/2004 sunt constituionale n msura n care se interpreteaz n sensul c decretele
Preedintelui privind numirea judectorilor la Curtea Constituional sunt excluse din sfera
controlului judectoresc sub aspectul verificrii ndeplinirii condiiei "naltei competene
profesionale".
Prin urmare, conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din legile i ordonanele
n vigoare, precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz
efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest
interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale
cu dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
n concluzie, n intervalul 30 septembrie 2014-14 noiembrie 2014, dispoziiile art. 8 alin.
(1) raportate la art. 2 alin. (1) lit. c) teza nti din Legea contenciosului administrativ nr.
554/2004 n msura n care, decretele Preedintelui privind numirea judectorilor la Curtea
Constituional nu sunt excluse din sfera controlului judectoresc sub aspectul verificrii
ndeplinirii condiiei "naltei competene profesionale" au fost suspendate de drept, ncetndui efectele juridice ncepnd cu data de 15 noiembrie 2014, ntruct legiuitorul nu a intervenit
pentru modificarea prevederilor atacate.

(1^1) Persoanele fizice i persoanele juridice de drept privat pot formula capete de cerere
prin care invoc aprarea unui interes legitim public numai n subsidiar, n msura n care
vtmarea interesului legitim public decurge logic din nclcarea dreptului subiectiv sau a
interesului legitim privat.
---------Alin. (1^1) al art. 8 a fost introdus de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(1^2) Prin derogare de la dispoziiile alin. (1), aciunile ntemeiate pe nclcarea unui
interes legitim public pot avea ca obiect numai anularea actului sau obligarea autoritii prte
s emit un act sau un alt nscris, respectiv s efectueze o anumit operaiune administrativ,
sub sanciunea penalitilor de ntrziere sau a amenzii, prevzute la art. 24 alin. (2)*).
---------Alin. (1^2) al art. 8 a fost introdus de pct. 11 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.

*) Not CTCE:
Art. 24 a fost modificat integral prin pct. 1 al art. IV din LEGEA nr. 138 din 15
octombrie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 753 din 16 octombrie 2014, avnd
urmtorul coninut:
Articolul 24
Obligaia executrii
(1) Dac n urma admiterii aciunii autoritatea public este obligat s ncheie, s
nlocuiasc sau s modifice actul administrativ, s elibereze un alt nscris sau s efectueze
anumite operaiuni administrative, executarea hotrrii definitive se face de bunvoie n
termenul prevzut n cuprinsul acesteia, iar n lipsa unui astfel de termen, n termen de cel
mult 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii.
(2) n cazul n care debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa, aceasta se duce la
ndeplinire prin executare silit, parcurgndu-se procedura prevzut de prezenta lege.
(3) La cererea creditorului, n termenul de prescripie a dreptului de a obine executarea
silit, care curge de la expirarea termenelor prevzute la alin. (1) i care nu au fost respectate,
instana de executare, prin ncheiere definitiv dat cu citarea prilor, aplic conductorului
autoritii publice sau, dup caz, persoanei obligate o amend de 20% din salariul minim brut
pe economie pe zi de ntrziere, care se face venit la bugetul de stat, iar reclamantului i
acord penaliti, n condiiile art. 905 din Codul de procedur civil.
(4) Dac n termen de 3 luni de la data comunicrii ncheierii de aplicare a amenzii i de
acordare a penalitilor debitorul nu execut obligaia prevzut n titlul executoriu, instana
de executare, la cererea creditorului, va fixa suma definitiv ce se va datora statului i suma ce
i se va datora lui cu titlu de penaliti, prin hotrre dat cu citarea prilor. Totodat, prin
aceeai hotrre, instana va stabili, n condiiile art. 891 din Codul de procedur civil,
despgubirile pe care debitorul le datoreaz creditorului pentru neexecutarea n natur a
obligaiei.
(5) n lipsa cererii creditorului, dup mplinirea termenului prevzut la alin. (4),
compartimentul executri civile al instanei de executare va solicita autoritii publice relaii
referitoare la executarea obligaiei cuprinse n titlul executoriu i, n cazul n care obligaia nu
a fost integral executat, instana de executare va fixa suma definitiv ce se va datora statului
prin hotrre dat cu citarea prilor.

(2) Instana de contencios administrativ este competent s soluioneze litigiile care apar
n fazele premergtoare ncheierii unui contract administrativ, precum i orice litigii legate de
ncheierea, modificarea, interpretarea, executarea i ncetarea contractului administrativ.
---------Alin. (2) al art. 8 a fost modificat de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.

(3) La soluionarea litigiilor prevzute la alin. (2) se are n vedere regula dup care
principiul libertii contractuale este subordonat principiului prioritii interesului public.
---------Alin. (3) al art. 8 a fost modificat de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
ART. 9
Aciunile mpotriva ordonanelor Guvernului
(1) Persoana vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim prin ordonane sau
dispoziii din ordonane poate introduce aciune la instana de contencios administrativ,
nsoit de excepia de neconstituionalitate, n msura n care obiectul principal nu este
constatarea neconstituionalitii ordonanei sau a dispoziiei din ordonan.
---------Alin. (1) al art. 9 a fost modificat de articolul unic din LEGEA nr. 100 din 9 mai 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 375 din 16 mai 2008.
(2) Instana de contencios administrativ, dac apreciaz c excepia ndeplinete
condiiile prevzute de art. 29 alin. (1) i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i
funcionarea Curii Constituionale, republicat, sesizeaz, prin ncheiere motivat, Curtea
Constituional i suspend soluionarea cauzei pe fond.
(3) Dup pronunarea Curii Constituionale, instana de contencios administrativ repune
cauza pe rol i d termen, cu citarea prilor. Dac ordonana sau o dispoziie a acesteia a fost
declarat neconstituional, instana soluioneaz fondul cauzei; n caz contrar, aciunea se
respinge ca inadmisibil.
---------Alin. (3) al art. 9 a fost modificat de pct. 13 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(4) n situaia n care decizia de declarare a neconstituionalitii este urmarea unei
excepii ridicate n alt cauz, aciunea poate fi introdus direct la instana de contencios
administrativ competent, n limitele unui termen de decdere de un an, calculat de la data
publicrii deciziei Curii Constituionale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
---------Alin. (4) al art. 9 a fost modificat de pct. 13 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(5) Aciunea prevzut de prezentul articol poate avea ca obiect acordarea de despgubiri
pentru prejudiciile cauzate prin ordonane ale Guvernului, anularea actelor administrative

emise n baza acestora, precum i, dup caz, obligarea unei autoriti publice la emiterea unui
act administrativ sau la realizarea unei anumite operaiuni administrative.
---------Alin. (5) al art. 9 a fost introdus de pct. 14 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.

*) Not CTCE:
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 660 din 4 iulie 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 2 august 2007, a fost admis excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 9 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004
n msura n care permit ca aciunea introdus la instana de contencios administrativ s aib
ca obiect principal constatarea neconstituionalitii unei ordonane sau a unei dispoziii dintro ordonan.
DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 660 din 4 iulie 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 2 august 2007 se referea la art. 9 din Legea nr. 554/2004
n forma pe care o avea nainte de LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
Conform art. 147 din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003, dispoziiile din legile i ordonanele n vigoare,
precum i cele din regulamente, constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele
juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval,
Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu
dispoziiile Constituiei. Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind
neconstituionale sunt suspendate de drept.
n aceste condiii, dispoziiile art. 9, n forma avut anterior ultimelor modificri, au fost
suspendate n intervalul 2 august 2007-16 septembrie 2007, n msura n care permit ca
aciunea introdus la instana de contencios administrativ s aib ca obiect principal
constatarea neconstituionalitii unei ordonane sau a unei dispoziii dintr-o ordonan,
ncetndu-i efectele juridice n data de 17 septembrie 2007, ntruct legiuitorul nu a
intervenit pentru modificarea prevederilor atacate.

ART. 10
Instana competent
(1) Litigiile privind actele administrative emise sau ncheiate de autoritile publice
locale i judeene, precum i cele care privesc taxe i impozite, contribuii, datorii vamale,
precum i accesorii ale acestora de pn la 1.000.000 de lei se soluioneaz n fond de
tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau ncheiate de
autoritile publice centrale, precum i cele care privesc taxe i impozite, contribuii, datorii

vamale, precum i accesorii ale acestora mai mari de 1.000.000 de lei se soluioneaz n fond
de seciile de contencios administrativ i fiscal ale curilor de apel, dac prin lege organic
special nu se prevede altfel.
---------Alin. (1) al art. 10 a fost modificat de pct. 2 al art. 54 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
(1^1) Toate cererile privind actele administrative emise de autoritile publice centrale
care au ca obiect sume reprezentnd finanarea nerambursabil din partea Uniunii Europene,
indiferent de valoare, se soluioneaz n fond de seciile de contencios administrativ i fiscal
ale curilor de apel.
---------Alin. (1^1) al art. 10 a fost introdus de pct. 3 al art. 54 din LEGEA nr. 76 din 24 mai
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
(2) Recursul mpotriva sentinelor pronunate de tribunalele administrativ-fiscale se
judec de seciile de contencios administrativ i fiscal ale curilor de apel, iar recursul
mpotriva sentinelor pronunate de seciile de contencios administrativ i fiscal ale curilor de
apel se judec de Secia de contencios administrativ i fiscal a naltei Curi de Casaie i
Justiie, dac prin lege organic special nu se prevede altfel.
---------Alin. (2) al art. 10 a fost modificat de pct. 15 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(3) Reclamantul se poate adresa instanei de la domiciliul su sau celei de la domiciliul
prtului. Dac reclamantul a optat pentru instana de la domiciliul prtului, nu se poate
invoca excepia necompetenei teritoriale.
ART. 11
Termenul de introducere a aciunii
(1) Cererile prin care se solicit anularea unui act administrativ individual, a unui
contract administrativ, recunoaterea dreptului pretins i repararea pagubei cauzate se pot
introduce n termen de 6 luni de la:
a) data comunicrii rspunsului la plngerea prealabil;
b) data comunicrii refuzului nejustificat de soluionare a cererii;
c) data expirrii termenului de soluionare a plngerii prealabile, respectiv data expirrii
termenului legal de soluionare a cererii;

d) data expirrii termenului prevzut la art. 2 alin. (1) lit. h), calculat de la comunicarea
actului administrativ emis n soluionarea favorabil a cererii sau, dup caz, a plngerii
prealabile;
e) data ncheierii procesului-verbal de finalizare a procedurii concilierii, n cazul
contractelor administrative.
---------Alin. (1) al art. 11 a fost modificat de pct. 16 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(2) Pentru motive temeinice, n cazul actului administrativ individual, cererea poate fi
introdus i peste termenul prevzut la alin. (1), dar nu mai trziu de un an de la data
comunicrii actului, data lurii la cunotin, data introducerii cererii sau data ncheierii
procesului-verbal de conciliere, dup caz.
---------Alin. (2) al art. 11 a fost modificat de pct. 16 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(2^1) n cazul suspendrii, potrivit legii speciale, a procedurii de soluionare a plngerii
prealabile, termenul prevzut la alin. (1) curge dup reluarea procedurii, de la momentul
finalizrii acesteia sau de la data expirrii termenului legal de soluionare, dup caz, dac a
expirat termenul prevzut la alin. (2).
---------Alin. (2^1) al art. 11 a fost introdus de pct. 17 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(3) n cazul aciunilor formulate de prefect, Avocatul Poporului, Ministerul Public sau
Agenia Naional a Funcionarilor Publici, termenul curge de la data cnd s-a cunoscut
existena actului nelegal, fiind aplicabile n mod corespunztor prevederile alin. (2).
(4) Ordonanele sau dispoziiile din ordonane care se consider a fi neconstituionale,
precum i actele administrative cu caracter normativ care se consider a fi nelegale pot fi
atacate oricnd.
(5) Termenul prevzut la alin. (1) este termen de prescripie, iar termenul prevzut la
alin. (2) este termen de decdere.
ART. 12
Documentele necesare
Reclamantul anexeaz la aciune copia actului administrativ pe care l atac sau, dup
caz, rspunsul autoritii publice prin care i se comunic refuzul rezolvrii cererii sale. n
situaia n care reclamantul nu a primit niciun rspuns la cererea sa, va depune la dosar copia

cererii, certificat prin numrul i data nregistrrii la autoritatea public, precum i orice
nscris care face dovada ndeplinirii procedurii prealabile, dac acest demers era obligatoriu.
n situaia n care reclamantul introduce aciune mpotriva autoritii care refuz s pun n
executare actul administrativ emis n urma soluionrii favorabile a cererii ori a plngerii
prealabile, va depune la dosar i copia certificat dup acest act.
---------Art. 12 a fost modificat de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
ART. 13
Citarea prilor, relaii
(1) La primirea cererii, instana dispune citarea prilor i poate cere autoritii al crei
act este atacat s i comunice de urgen acel act, mpreun cu ntreaga documentaie care a
stat la baza emiterii lui, precum i orice alte lucrri necesare pentru soluionarea cauzei.
---------Alin. (1) al art. 13 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(2) n situaia n care reclamant este un ter n sensul art. 1 alin. (2) sau cnd aciunea este
introdus de Avocatul Poporului ori de Ministerul Public, instana va cere autoritii publice
emitente s i comunice de urgen actul atacat mpreun cu documentaia care a stat la baza
emiterii lui, precum i orice alte lucrri necesare pentru soluionarea cauzei.
(3) n mod corespunztor situaiilor prevzute la alin. (1) i (2), dup caz, se procedeaz
i n cazul aciunilor care au ca obiect refuzul de rezolvare a cererii privind un drept
recunoscut de lege sau un interes legitim.
---------Alin. (3) al art. 13 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(4) Dac autoritatea public nu trimite n termenul stabilit de instan lucrrile cerute,
conductorul acesteia va fi obligat, prin ncheiere interlocutorie, s plteasc statului, cu titlu
de amend judiciar, 10% din salariul minim brut pe economie pentru fiecare zi de ntrziere
nejustificat.
ART. 14
Suspendarea executrii actului
(1) n cazuri bine justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, dup sesizarea, n
condiiile art. 7, a autoritii publice care a emis actul sau a autoritii ierarhic superioare,
persoana vtmat poate s cear instanei competente s dispun suspendarea executrii

actului administrativ unilateral pn la pronunarea instanei de fond. n cazul n care persoana

vtmat nu introduce aciunea n anularea actului n termen de 60 de zile, suspendarea
nceteaz de drept i fr nicio formalitate.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare, de urgen i cu precdere, cu citarea
prilor.
(3) Cnd n cauz este un interes public major, de natur a perturba grav funcionarea
unui serviciu public administrativ, cererea de suspendare a actului administrativ normativ
poate fi introdus i de Ministerul Public, din oficiu sau la sesizare, prevederile alin. (2)
aplicndu-se n mod corespunztor.
(4) Hotrrea prin care se pronun suspendarea este executorie de drept. Ea poate fi
atacat cu recurs n termen de 5 zile de la comunicare. Recursul nu este suspensiv de
executare.
(5) n ipoteza n care se emite un nou act administrativ cu acelai coninut ca i cel
suspendat de ctre instan, acesta este suspendat de drept. n acest caz nu este obligatorie
plngerea prealabil.
(6) Nu pot fi formulate mai multe cereri de suspendare succesive pentru aceleai motive.
(7) Suspendarea executrii actului administrativ are ca efect ncetarea oricrei forme de
executare, pn la expirarea duratei suspendrii.
---------Art. 14 a fost modificat de pct. 20 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
ART. 15
Solicitarea suspendrii prin aciunea principal
(1) Suspendarea executrii actului administrativ unilateral poate fi solicitat de
reclamant, pentru motivele prevzute la art. 14, i prin cererea adresat instanei competente
pentru anularea, n tot sau n parte, a actului atacat. n acest caz, instana poate dispune
suspendarea actului administrativ atacat, pn la soluionarea definitiv i irevocabil a
cauzei. Cererea de suspendare se poate formula odat cu aciunea principal sau printr-o
aciune separat, pn la soluionarea aciunii n fond.
---------Alin. (1) al art. 15 a fost modificat de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(2) Dispoziiile art. 14 alin. (2)-(7) se aplic n mod corespunztor.
----------

Alin. (2) al art. 15 a fost modificat de pct. 21 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(3) Hotrrea dat cererii de suspendare este executorie de drept, iar introducerea
recursului, potrivit art. 14 alin. (4), nu suspend executarea.
(4) n ipoteza admiterii aciunii de fond, msura suspendrii, dispus n condiiile art. 14,
se prelungete de drept pn la soluionarea definitiv i irevocabil a cauzei, chiar dac
reclamantul nu a solicitat suspendarea executrii actului administrativ n temeiul alin. (1).
---------Alin. (4) al art. 15 a fost introdus de pct. 22 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
ART. 16
Introducerea n cauz a funcionarului
(1) Cererile n justiie prevzute de prezenta lege pot fi formulate i personal mpotriva
persoanei care a contribuit la elaborarea, emiterea sau ncheierea actului ori, dup caz, care se
face vinovat de refuzul de a rezolva cererea referitoare la un drept subiectiv sau la un interes
legitim, dac se solicit plata unor despgubiri pentru prejudiciul cauzat ori pentru ntrziere.
n cazul n care aciunea se admite, persoana respectiv poate fi obligat la plata
despgubirilor, solidar cu autoritatea public prt.
---------Alin. (1) al art. 16 a fost modificat de pct. 23 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(2) Persoana acionat astfel n justiie l poate chema n garanie pe superiorul su
ierarhic, de la care a primit ordin scris s elaboreze sau s nu elaboreze actul.
ART. 16^1
Introducerea n cauz a altor subiecte de drept
Instana de contencios administrativ poate introduce n cauz, la cerere, organismele
sociale interesate sau poate pune n discuie, din oficiu, necesitatea introducerii n cauz a
acestora, precum i a altor subiecte de drept.
---------Art. 16^1 a fost introdus de pct. 24 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
ART. 17
Judecarea cererilor

(1) Cererile adresate instanei se judec de urgen i cu precdere n edin public, n

completul stabilit de lege.
(2) Pentru cererile formulate n baza prezentei legi se percep taxele de timbru prevzute
de Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificrile i completrile
ulterioare, pentru cauzele neevaluabile n bani, cu excepia celor care au ca obiect contractele
administrative, care se vor taxa la valoare.
(3) Hotrrile se redacteaz i se motiveaz n cel mult 30 de zile de la pronunare.
------------Alin. (3) al art. 17 a fost modificat de pct. 25 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
ART. 18
Soluiile pe care le poate da instana
(1) Instana, soluionnd cererea la care se refer art. 8 alin. (1), poate, dup caz, s
anuleze, n tot sau n parte, actul administrativ, s oblige autoritatea public s emit un act
administrativ, s elibereze un alt nscris sau s efectueze o anumit operaiune administrativ.
---------Alin. (1) al art. 18 a fost modificat de pct. 26 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(2) Instana este competent s se pronune, n afara situaiilor prevzute la art. 1 alin.
(6), i asupra legalitii operaiunilor administrative care au stat la baza emiterii actului supus
judecii.
---------Alin. (2) al art. 18 a fost modificat de pct. 26 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(3) n cazul soluionrii cererii, instana va hotr i asupra despgubirilor pentru daunele
materiale i morale cauzate, dac reclamantul a solicitat acest lucru.
(4) Atunci cnd obiectul aciunii n contencios administrativ l formeaz un contract
administrativ, n funcie de starea de fapt, instana poate:
a) dispune anularea acestuia, n tot sau n parte;
b) obliga autoritatea public s ncheie contractul la care reclamantul este ndrituit;
c) impune uneia dintre pri ndeplinirea unei anumite obligaii;
d) suplini consimmntul unei pri, cnd interesul public o cere;

e) obliga la plata unor despgubiri pentru daunele materiale i morale.

(5) Soluiile prevzute la alin. (1) i alin. (4) lit. b) i c) pot fi stabilite sub sanciunea
unei penaliti aplicabile prii obligate, pentru fiecare zi de ntrziere.
---------Alin. (5) al art. 18 a fost modificat de pct. 26 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(6) n toate situaiile, instana poate stabili, prin dispozitiv, la cererea prii interesate, un
termen de executare, precum i amenda prevzut la art. 24 alin. (2)*).
---------Alin. (6) al art. 18 a fost introdus de pct. 27 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.

*) Not CTCE:
Art. 24 din prezentul act normativ a fost modificat integral prin pct. 1 al art. IV din
LEGEA nr. 138 din 15 octombrie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 753 din 16
octombrie 2014, avnd urmtorul coninut:
Articolul 24
Obligaia executrii
(1) Dac n urma admiterii aciunii autoritatea public este obligat s ncheie, s
nlocuiasc sau s modifice actul administrativ, s elibereze un alt nscris sau s efectueze
anumite operaiuni administrative, executarea hotrrii definitive se face de bunvoie n
termenul prevzut n cuprinsul acesteia, iar n lipsa unui astfel de termen, n termen de cel
mult 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii.
(2) n cazul n care debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa, aceasta se duce la
ndeplinire prin executare silit, parcurgndu-se procedura prevzut de prezenta lege.
(3) La cererea creditorului, n termenul de prescripie a dreptului de a obine executarea
silit, care curge de la expirarea termenelor prevzute la alin. (1) i care nu au fost respectate,
instana de executare, prin ncheiere definitiv dat cu citarea prilor, aplic conductorului
autoritii publice sau, dup caz, persoanei obligate o amend de 20% din salariul minim brut
pe economie pe zi de ntrziere, care se face venit la bugetul de stat, iar reclamantului i
acord penaliti, n condiiile art. 905 din Codul de procedur civil.
(4) Dac n termen de 3 luni de la data comunicrii ncheierii de aplicare a amenzii i de
acordare a penalitilor debitorul nu execut obligaia prevzut n titlul executoriu, instana
de executare, la cererea creditorului, va fixa suma definitiv ce se va datora statului i suma ce
i se va datora lui cu titlu de penaliti, prin hotrre dat cu citarea prilor. Totodat, prin

aceeai hotrre, instana va stabili, n condiiile art. 891 din Codul de procedur civil,
despgubirile pe care debitorul le datoreaz creditorului pentru neexecutarea n natur a
obligaiei.
(5) n lipsa cererii creditorului, dup mplinirea termenului prevzut la alin. (4),
compartimentul executri civile al instanei de executare va solicita autoritii publice relaii
referitoare la executarea obligaiei cuprinse n titlul executoriu i, n cazul n care obligaia nu
a fost integral executat, instana de executare va fixa suma definitiv ce se va datora statului
prin hotrre dat cu citarea prilor.

ART. 19
Termenul de prescripie pentru despgubiri
(1) Cnd persoana vtmat a cerut anularea actului administrativ, fr a cere n acelai
timp i despgubiri, termenul de prescripie pentru cererea de despgubire curge de la data la
care acesta a cunoscut sau trebuia s cunoasc ntinderea pagubei.
(2) Cererile se adreseaz instanelor de contencios administrativ competente, n termenul
de un an prevzut la art. 11 alin. (2)*).

*) Not CTCE:
Alin. (2) al art. 11 din prezentul act normativ a fost modificat integral prin pct. 16 al art. I
din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30
iulie 2007, avnd urmtorul coninut:
"(2) Pentru motive temeinice, n cazul actului administrativ individual, cererea poate fi
introdus i peste termenul prevzut la alin. (1), dar nu mai trziu de un an de la data
comunicrii actului, data lurii la cunotin, data introducerii cererii sau data ncheierii
procesului-verbal de conciliere, dup caz."

(2^1) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic, n mod corespunztor, i contractelor

administrative.
---------Alin. (2^1) al art. 19 a fost introdus de pct. 28 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(3) Cererile prevzute la alin. (2) se supun normelor prezentei legi n ceea ce privete
procedura de judecat i taxele de timbru.
ART. 20

Recursul
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat cu recurs, n termen de 15 zile
de la comunicare.
---------Alin. (1) al art. 20 a fost modificat de pct. 29 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
(2) Recursul suspend executarea i se judec de urgen.
(3) n cazul admiterii recursului, instana de recurs, casnd sentina, va rejudeca litigiul
n fond. Cnd hotrrea primei instane a fost pronunat fr a se judeca fondul ori dac
judecata s-a fcut n lipsa prii care a fost nelegal citat att la administrarea probelor, ct i
la dezbaterea fondului, cauza se va trimite, o singur dat, la aceast instan. n cazul n care
judecata n prim instan s-a fcut n lipsa prii care a fost nelegal citat la administrarea
probelor, dar a fost legal citat la dezbaterea fondului, instana de recurs, casnd sentina, va
rejudeca litigiul n fond.
---------Alin. (3) al art. 20 a fost modificat de pct. 4 al art. 54 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
ART. 21
Cile extraordinare de atac
(1) Abrogat.
---------Alin. (1) al art. 21 a fost abrogat de pct. 5 al art. 54 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
(2) Constituie motiv de revizuire, care se adaug la cele prevzute de Codul de procedur
civil, pronunarea hotrrilor rmase definitive i irevocabile prin nclcarea principiului
prioritii dreptului comunitar, reglementat de art. 148 alin. (2), coroborat cu art. 20 alin. (2)
din Constituia Romniei, republicat. Cererea de revizuire se introduce n termen de 15 zile
de la comunicare, care se face, prin derogare de la regula consacrat de art. 17 alin. (3), la
cererea temeinic motivat a prii interesate, n termen de 15 zile de la pronunare*)[Tez
declarat neconstituional prin Decizia Curii Constituionale nr. 1.609/2010
] Cererea de revizuire se soluioneaz de urgen i cu precdere, ntr-un termen maxim de 60
de zile de la nregistrare.
----------

Alin. (2) al art. 21 a fost repus n vigoare ca urmare a declarrii neconstituionale a

LEGII nr. 299 din 21 decembrie 2011, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 916 din 22
decembrie 2011 prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 1.039 din 5 decembrie
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 61 din 29 ianuarie 2013.
Alin. (2) al art. 21 este repus n vigoare n forma avut anterior LEGII nr. 299 din 21
decembrie 2011, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 916 din 22 decembrie 2011, i prin
declararea neconstituional a dispoziiilor tezei a doua a alin. (2) al art. 21 conform
DECIZIEI CURII CONSTITUIONALE nr. 1.609 din 9 decembrie 2010, publicate n
MONITORUL OFICIAL nr. 70 din 27 ianuarie 2011.

*) Not CTCE:
A se vedea i DECIZIA NALTEI CURI DE CASAIE I JUSTIIE nr. 8 din 18
octombrie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 416 din 14 iunie 2011 conform
creia, a atribui Curii Constituionale prerogativa de a repune n vigoare dispoziii legale de
incriminare abrogate ar nsemna s i se recunoasc acestei autoriti un rol legislativ activ,
ceea ce ar contraveni nsi reglementrilor din propria sa lege organic, inclusiv prevederilor
de ordin constituional existente n materie.

---------Art. 21 a fost modificat de pct. 30 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
CAP. III
Procedura de executare
ART. 22
Titlul executoriu
Hotrrile judectoreti definitive pronunate potrivit prezentei legi sunt titluri executorii.
---------Art. 22 a fost modificat de pct. 6 al art. 54 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.
ART. 23
Obligaia publicrii

Hotrrile judectoreti definitive i irevocabile prin care s-a anulat n tot sau n parte un
act administrativ cu caracter normativ sunt general obligatorii i au putere numai pentru viitor.
Acestea se public obligatoriu dup motivare, la solicitarea instanelor, n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, sau, dup caz, n monitoarele oficiale ale judeelor ori al municipiului
Bucureti, fiind scutite de plata taxelor de publicare.
---------Art. 23 a fost modificat de pct. 32 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
ART. 24
Obligaia executrii
(1) Dac n urma admiterii aciunii autoritatea public este obligat s ncheie, s
nlocuiasc sau s modifice actul administrativ, s elibereze un alt nscris sau s efectueze
anumite operaiuni administrative, executarea hotrrii definitive se face de bunvoie n
termenul prevzut n cuprinsul acesteia, iar n lipsa unui astfel de termen, n termen de cel
mult 30 de zile de la data rmnerii definitive a hotrrii.
(2) n cazul n care debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa, aceasta se duce la
ndeplinire prin executare silit, parcurgndu-se procedura prevzut de prezenta lege.
(3) La cererea creditorului, n termenul de prescripie a dreptului de a obine executarea
silit, care curge de la expirarea termenelor prevzute la alin. (1) i care nu au fost respectate,
instana de executare, prin ncheiere definitiv dat cu citarea prilor, aplic conductorului
autoritii publice sau, dup caz, persoanei obligate o amend de 20% din salariul minim brut
pe economie pe zi de ntrziere, care se face venit la bugetul de stat, iar reclamantului i
acord penaliti, n condiiile art. 905 din Codul de procedur civil.
(4) Dac n termen de 3 luni de la data comunicrii ncheierii de aplicare a amenzii i de
acordare a penalitilor debitorul nu execut obligaia prevzut n titlul executoriu, instana
de executare, la cererea creditorului, va fixa suma definitiv ce se va datora statului i suma ce
i se va datora lui cu titlu de penaliti, prin hotrre dat cu citarea prilor. Totodat, prin
aceeai hotrre, instana va stabili, n condiiile art. 891 din Codul de procedur civil,
despgubirile pe care debitorul le datoreaz creditorului pentru neexecutarea n natur a
obligaiei.
(5) n lipsa cererii creditorului, dup mplinirea termenului prevzut la alin. (4),
compartimentul executri civile al instanei de executare va solicita autoritii publice relaii
referitoare la executarea obligaiei cuprinse n titlul executoriu i, n cazul n care obligaia nu
a fost integral executat, instana de executare va fixa suma definitiv ce se va datora statului
prin hotrre dat cu citarea prilor.
---------Art. 24 a fost modificat de pct. 1 al art. IV din LEGEA nr. 138 din 15 octombrie 2014,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 753 din 16 octombrie 2014.

ART. 25
Instana de executare
(1) Instana de executare, care n materia contenciosului administrativ este, potrivit art. 2
alin. (1) lit. ), instana care a soluionat fondul litigiului de contencios administrativ, aplic,
respectiv acord sanciunea i penalitile prevzute la art. 24 alin. (3), fr a fi nevoie de
nvestirea cu formul executorie i de ncuviinarea executrii silite de ctre executorul
judectoresc.
(2) Cererile prevzute la art. 24 alin. (3) i (4) se judec n camera de consiliu, de urgen
i sunt scutite de taxa judiciar de timbru.
(3) Hotrrea pronunat n condiiile art. 24 alin. (4) este supus numai apelului n
termen de 5 zile de la comunicare. Dac hotrrea a fost pronunat de curtea de apel ea va fi
supus recursului, n acelai termen.
(4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplic, n mod corespunztor, i pentru punerea n
executare a hotrrilor de contencios administrativ date pentru soluionarea litigiilor ce au
avut ca obiect contracte administrative.
---------Art. 25 a fost modificat de pct. 2 al art. IV din LEGEA nr. 138 din 15 octombrie 2014,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 753 din 16 octombrie 2014.

*) Not CTCE:
Art. XI-art. XIII din LEGEA nr. 138 din 15 octombrie 2014, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 753 din 16 octombrie 2014 prevd:
"Articolul XI
Hotrrile arbitrale sau ale altor organe cu atribuii jurisdicionale, cu excepia hotrrilor
judectoreti, precum i alte nscrisuri pronunate sau, dup caz, ntocmite nainte de intrarea
n vigoare a prezentei legi, pot fi puse n executare silit numai dac au fost nvestite cu
formula executorie prevzut de Codul de procedur civil.
Articolul XII
(1) Ori de cte ori printr-un act normativ se prevede ncuviinarea de ctre instana de
executare a executrii silite a hotrrilor judectoreti, acestea vor fi puse n executare dup
ncuviinarea cererii de executare silit de ctre executorul judectoresc competent potrivit
legii.
(2) Ori de cte ori printr-un act normativ se prevede ncuviinarea de ctre instana de
executare a executrii silite a titlurilor executorii, altele dect hotrrile judectoreti, acestea
vor fi puse n executare dup nvestirea lor cu formul executorie de ctre instana de

executare i dup ncuviinarea cererii de executare silit de ctre executorul judectoresc

competent potrivit legii.
Articolul XIII
Dispoziiile privitoare la ncuviinarea executrii silite a hotrrilor, inclusiv arbitrale,
strine rmn aplicabile."

ART. 26
Aciunea n regres
Conductorul autoritii publice se poate ndrepta cu aciune mpotriva celor vinovai de
neexecutarea hotrrii, potrivit dreptului comun. n cazul n care cei vinovai sunt demnitari
sau funcionari publici, se aplic reglementrile speciale.
---------Art. 26 a fost modificat de pct. 35 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
CAP. IV
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 27
Judecarea cauzelor aflate pe rol
Cauzele aflate pe rolul instanelor la data intrrii n vigoare a prezentei legi vor continua
s se judece potrivit legii aplicabile n momentul sesizrii instanei.
ART. 28
Completarea cu dreptul comun
(1) Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile Codului civil i cu cele ale
Codului de procedur civil, n msura n care nu sunt incompatibile cu specificul raporturilor
de putere dintre autoritile publice, pe de o parte, i persoanele vtmate n drepturile sau
interesele lor legitime, pe de alt parte.
---------Alin. (1) al art. 28 a fost modificat de pct. 9 al art. 54 din LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai 2012.

(2) Instana de contencios administrativ nu poate suspenda judecarea pricinii cnd s-a
nceput urmrirea penal pentru o infraciune svrit n legtur cu actul administrativ
atacat, dac reclamantul - persoan vtmat - struie n continuarea judecrii pricinii.
(3) Aciunile introduse de persoanele de drept public i de orice autoritate public, n
aprarea unui interes public, precum i cele introduse mpotriva actelor administrative
normative nu mai pot fi retrase, cu excepia situaiei n care sunt formulate i pentru aprarea
drepturilor sau intereselor legitime de care pot dispune persoanele fizice sau juridice de drept
privat.
---------Art. 28 a fost modificat de pct. 36 al art. I din LEGEA nr. 262 din 19 iulie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 510 din 30 iulie 2007.
ART. 29
Corelarea terminologic
Ori de cte ori ntr-o lege special anterioar prezentei legi se face trimitere la Legea
contenciosului administrativ nr. 29/1990 sau generic la instana de contencios administrativ,
trimiterea se va socoti fcut la dispoziiile corespunztoare din prezenta lege.
ART. 30
Dispoziii tranzitorii
Pn la constituirea tribunalelor administrativ-fiscale, litigiile se soluioneaz de seciile
de contencios administrativ ale tribunalelor.
ART. 31
Intrarea n vigoare
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai dat se abrog Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 122 din 8 noiembrie 1990, cu modificrile
ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75
i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU
p. PREEDINTELE SENATULUI,

 DORU IOAN TRCIL

Bucureti, 2 decembrie 2004.
Nr. 554.
-------