Ansaldi Estado y Sociedad en la Argentina del siglo XIX

Segn Ansaldi, luego de la ruptura colonial, del fin del dominio de Espaa sobre las
provincias Unidas del Rio de la Plata, comienza una lenta transicin interna de una
sociedad colonial a una sociedad capitalista, de carcter dependiente. Esta transicin
se da de forma simultnea con la transicin del sistema a nivel mundial de un capitalismo
de libre concurrencia a uno de competencia monoplica. La transicin interna forma
parte de la externa en tanto argentina se une al mercado mundial en un contexto de
divisin internacional del trabajo y de expansin capitalista. Se integra como productor
de materias primas, como proveedor de los pases centrales, productores de manufacturas,
que controlan ese mercado.
Segn Ansaldi, la Revolucin de Mayo es el punto a partir del cual se despliegan una
serie de tensiones ya latentes en la sociedad argentina, que ahora afloran porque sus
representantes se disputan el control poltico, discuten sobre las formas de produccin
que adoptara la nueva sociedad en construccin y cmo se integrara al mercado
internacional. Esta transicin capitalista interna se da, entonces, con fuertes tensiones al
interior de la sociedad, donde distintas alternativas y proyectos se enfrentan. Se da una
fuerte conflictividad entre el Litoral y el Interior, entre dos regiones del pas con distinto
desarrollo de las fuerzas productivas y diversas aptitudes para integrarse a las
nuevas condiciones de la economa mundial. Cada una de las regiones tiene
estructuras sociales distintas y desiguales ritmos de transformacin, los que son mas
rpidos all donde aparecen formas ms definidas de produccin capitalista. Para el
autor, es en el Interior donde persisten estructuras no capitalistas, relaciones de
produccin ms bien coloniales, lo cual dificulta su insercin en el nuevo contexto
capitalista mundial (que en realidad viene definindose desde fines del siglo XVIII). En
el Litoral, en cambio, se desarrolla una forma de produccin claramente capitalista,
agraria, ganadera, que se articula perfectamente al mercado mundial, dinmica, y que
termina por subordinar a las zonas ms retrasadas a sus directivas.
El fin de la situacin colonial da origen a otro proceso, simultneo a los anteriores y
propio tambin de la formacin de una sociedad capitalista: una acumulacin
originaria, del capital ganadero del litoral. Segn Ansaldi, en tanto se realiza en un
contexto de expansin del capitalismo monoplico y de divisin internacional del trabajo,
este proceso se da en una situacin de dependencia. Si bien la nueva sociedad argentina
tiene autonoma poltica, de construir bajo sus trminos (relativos) el edificio jurdico
sobre el que se apoya (ni colonial ni semicolonial), no tiene autonoma en el desarrollo
econmico.
La acumulacin originaria es la concentracin de propiedad mediante el despojo de
sus antiguos dueos por parte de una clase, que es lo suficientemente poderosa como para
constituirla luego en medio de produccin. La burguesa (nuevos y viejos terratenientes)
no adquiere las propiedades a partir de la compra a sus antiguos dueos sino al Estado
(tierras pblicas), a costos demasiado bajos y hasta a veces inexistentes, con el desalojo
de los nativos y gauchos. Esa burguesa es, adems, la que controla el Estado, lo cual
indica lo importante que era para la clase econmicamente dominante llevar adelante las
riendas polticas en tanto le permita incrementar su propio capital.
La adquisicin, por lo tanto, de tierras a tan bajo costo, la baja inversin inicial
necesaria, sumados al desarrollo del comercio libre (a nivel mundial) y las enormes
ganancias que significaba el intercambio con el exterior, provocaron que la clase
dominante (sobre todo la del Litoral, mas desarrollada, que cuenta con la ventaja
del puerto) eligiera la ganadera como principal actividad productiva. Se produce,
en esta poca, una importante divisin del trabajo, ya que los terratenientes delegan la

importacin y exportacin (comercializacin y transporte) sobre todo a comerciantes

ingleses. En las condiciones existentes en la primera mitad del siglo XIX, los
terratenientes y comerciantes rioplatenses encuentran una manera de sortear el
obstculo de la escasez de capitales y de acumulacin mediante el impulso de una
actividad productiva que se caracteriza por necesitar una inversin inicial baja y
redituar altas ganancias. Las inversiones rurales, manifiestamente en ascenso a partir
de la dcada de los veinte, reemplazan a aquellas preferidas del final colonial: el
comercio de exportacin e importacin, las fincas urbanas y las compaas
metropolitanas. El comercio importador-exportador ser cada vez ms una actividad
controlada por los comerciantes britnicos residentes en el pas, dependientes de las
casas metropolitanas. Esto produce una alianza de clases entre los productores locales
y la burguesa inglesa, entre los cuales se reparte la masa de plusvalor producida por la
economa argentina.
Debido a esa desigualdad regional de la que habla Ansaldi, a la persistencia de
elementos coloniales en el Interior, sigue predominando en l el comercio y no se
desarrollan ampliamente las actividades ms rentables, como si sucede en el litoral. La
diferencia regional en esa acumulacin originaria es la que explica la desigual
conformacin de las clases, la dificultad de constitucin de una burguesa y de un
Estado, ambos nacionales.
Lo que se presenta como un conflicto entre regiones es, en realidad, muchas veces,
un conflicto entre clases, sobre todo, dominantes. Conflictos no siempre por cuestiones
de ndole econmica sino tambin por cuestiones de ndole polticas. Se da, entonces, un
conflicto entre centralismo y fraccionamiento.
Estos conflictos internos, estructurales, son los que obstaculizan y retardan la
formacin de la nacin, del estado nacional y de un mercado interno, lo que a su vez
dificulta la insercin total al intercambio internacional. Como dir Oszlak, era necesario
que se constituya un Estado nacional para consolidar la sociedad y que con ello, se
desarrollen las fuerzas productivas capitalistas, el intercambio con el exterior y que
puedan ingresar al pas, ahora confiable, inversiones extranjeras. Esto solo se logr
cuando uno de los sectores dominantes pudo imponer su proyecto sobre los del resto.
La revolucin de mayo y las guerras de independencia pusieron de manifiesto muy
claramente lo siguiente: no somos espaoles pero, Qu somos? La independencia no se
dio de la mano de una sociedad integrada, con una identidad comn, en contra de la
espaola, impuesta y ajena, sino de la mano de provincias ms o menos aisladas, unidas
coyunturalmente, para desligarse de lo que obstaculizaba su desarrollo capitalista, con
conciencia ms bien comarcal pero nunca nacional. Buena parte de las acciones que
llevan a y aseguran la independencia argentina encuentra su razn ms en la debilidad
interna de Espaa que en la fortaleza y cohesin de los revolucionarios, que en el
entusiasmo y la participacin popular. Los lderes del proceso revolucionario y que
ahora pretenden el control poltico y econmico se dan cuenta que es necesaria esa
identidad comn para lograr la integracin local y, luego, el ingreso al mercado
internacional, y ubican como prioritario, entonces, la construccin de un Estado nacional.
Desde el comienzo, sin embargo, esas diferencias interregionales entre Litoral e Interior
dan cuenta de las dificultades que acarrea ese objetivo. Unos creen que la solucin es un
gobierno central, otros uno federal, que respete las diferencias provinciales. En algunas
regiones persisten en demasa elementos de origen colonial (cabildos, caudillos, etc.) que
dificultan la construccin de un aparato jurdico-poltico y la constitucin de una
identidad comn y, con ello, la de una nueva sociedad. A pesar de esto, todos parecen
concordar en que es el Estado el nico garante (e incluso el constructor) de la unidad

en esa heterogeneidad (no la Nacin). En argentina, el Estado es anterior a la Nacin y

es el que lleva adelante la planificacin de la construccin de la misma.
Teniendo en cuenta que la revolucin de mayo fue en 1810 pero la reunificacin de la
republica recin en 1862, Ansaldi asegura que esa dificultad en la formacin del Estado
Nacional reside en la ausencia de una clase poderosa capaz de imponer su proyecto al
resto de la sociedad. Se llega entonces a la reunificacin en 1862 recin cuando Buenos
Aires adquiere un poder tal que obliga a las dems clases a subordinarse a ella. Segn el
autor, la burguesa del litoral bonaerense alcanza ese poder mediante el uso de la
coaccin, de la dictadura de Rosas y de la Organizacin Nacional, pero tambin
mediante el consenso entre las clases dominantes del Litoral, Tucumn y Crdoba. Para
construir, reforzar y mantener ese poder, ese bloque hegemnico alienta una economa
liberal pero, a la vez, el ms estricto conservadurismo a nivel poltico, reservndose para
l la potestad de decisin y participacin (bloquean el desarrollo de una democracia).
Ansaldi afirma que la formacin de ese bloque histrico de clases no se da por una
identidad colectiva, por la existencia de una idea de nacin, sino que se da en y por el
Estado, por la necesidad de establecer una legitimacin jurdica a la dominacin
econmica y social y de crear las condiciones para ingresar a ese mercado internacional
tambin en formacin. Es decir, por conveniencia. Existe entonces un carcter
estructuralmente dbil de las clases: la burguesa tiende a constituirse por el aadido de
grupos provinciales dominantes y as se conforma una clase hecha a retazos. De ah el
papel que debe asumir el Estado central supliendo la debilidad estructural de la clase
fundamental.
Para el autor, la formacin del Estado nacional, ya en 1880, se da por un proceso de
revolucin-restauracin. Revolucin porque consolida el desarrollo de relaciones
capitalistas de produccin, antes inexistentes o dbiles (permite la formacin de un
mercado interno, el ingreso de capitales extranjeros y la participacin en el mercado
mundial), con una burguesa nacional al mando del poder poltico. Tiene elementos
tambin de restauracin ya que implica la reestructuracin o renovacin de las clases no
capitalistas del interior. Aquellas clases que durante 50 aos resistieron ser desplazadas
de su situacin de privilegio y dominacin (propias de la situacin colonial), terminaron
por adecuarse al nuevo contexto econmico y poltico y terminaron por integrar esa nueva
clase dominante (al mando de buenos aires).
Por lo tanto, para Ansaldi, entre la reunificacin de la republica (1862) y la
federalizacin de la ciudad de Buenos Aires (1880), se da una revolucin pasiva ya que
la burguesa no construye su bloque histrico a travs de un proceso revolucionario (como
podra ser el caso de Francia) sino mediante ese proceso de revolucin-restauracin. La
burguesa bonaerense termina por ejercer su dominio sobre el resto de las burguesas del
interior debido a que a estas no les queda otra opcin que adaptarse a las nuevas
condiciones para no sucumbir por completo en el intento, ante el poder de Buenos Aires.

Chiaramonte el federalismo argentino en la primera mitad del XIX

El autor describe el periodo en el que, segn Ansaldi, se comienzan a dar diversas
acciones que terminaran con la conformacin de un Estado nacional, una nacin y un
mercado interno, es decir, con la consolidacin del Estado capitalista argentino, en 1880.
Ese periodo, que va desde 1810 a 1862, de luchas entre clases dominantes, de
enfrentamientos entre diferentes proyectos y alternativas de pas, de tensin y ausencia
de una identidad comn. Segn Chiaramonte, un periodo en el que la argentina era, en
realidad, un conjunto de pueblos (es decir, no una nacin con identidad comn, con un
mismo origen), de tendencias polticas doctrinariamente poco definidas, que ante la
dificultad de llegar a un acuerdo y constituir un gobierno nico, conformaron una dbil
confederacin por medio de pactos y alianzas (como lo fue el Pacto Federal de 1831). El
pasado colonial en el Interior y la fuerte autonoma de la que haban gozado las provincias
durante el virreinato todava dejaba resabios en la sociedad, lo cual hacia muy difcil que
se delegara la soberana y la potestad de decisin a un gobierno central, sobre todo al
bonaerense que siempre haba gozado de una situacin privilegiada por su ubicacin
geogrfica, cercana al puerto.
Para el autor, la dificultad para construir un Estado nacional, unificado, no solo radicaba
en las tensiones interregionales y de clase, sino tambin en que siempre que se llegaba a
algn tipo de acuerdo o pacto se lo consideraba provisional, demorando la indefinicin
de los rasgos estructurales que tendra ese gobierno central: cuestiones sobre soberana,
identidad nacional, lmites territoriales, etc. Esto es lo que hace que exista en la argentina
de la primera mitad del siglo XIX una provisionalidad permanente de modelos
confederales de gobierno.
Para Chiaramonte, la historia tiene problemas para comprender esta etapa ya que arrastra
algunos equvocos tericos. Eso que se llama Federalismo Argentino, en realidad, no
exista para aquel momento de la historia de nuestro pas. En primer lugar, el adjetivo
argentino no permite dar cuenta que, en realidad, no exista una identidad comn, una
unidad, ni un gobierno unificado que tuviese la potestad de decisin. Esa palabra designa,
en todo caso, nicamente a los porteos (como Provincias Unidas del Rio de la Plata), lo
cual demuestra el carcter dependiente y subordinado del interior respecto de Buenos
Aires. No existan ni una nacin ni un estado precedentes y constituyentes.
Por otro lado, la palabra federalismo intenta ocultar la real intencin de los estados
provinciales de mantener su autonoma y su poder tradicional de decisin, por lo menos
hasta 1853 (ao en que se sanciona la constitucin). No pretendan, hasta ese momento,
la constitucin de un Estado Unificado, nacional, centralizado, sino que optaban por
mantener su soberana y, por ello, se enfrentaban tan duramente a las pretensiones
hegemnicas de Buenos Aires, que al liderar el proceso econmico quiere tambin liderar
el poltico. Sin embargo, saban que no podan ser completamente autnomas debido a
que no contaban con los medios financieros para hacerlo y necesitaban de la
coparticipacin en las ganancias del puerto de las que gozaba Buenos Aires. Esos intentos
de limitada unificacin se representan en los pactos confederales.
De ese equivoco deriva tambin el uso del trmino provincia, que define en realidad
fracciones de un todo constituyente, subordinadas a esa unidad poltica mayor. Lo que se
haba formado antes de 1880 era en realidad una confederacin, es decir, una organizacin
de estados independientes, no de provincias de un estado central. si consideramos que
lo que pretendan las denominadas provincias rioplatenses hacia 1831 era una
confederacin como la que surgira del Pacto Federal de ese ao y no un Estado
federal, entonces no queda otra alternativa que considerarlas Estados independientes y
soberanos, y no provincias de alguna nacin o Estado preexistente.

La revisin de estos trminos da cuenta de que no haba una nacin que preexista al
Estado, no haba un todo unificador de las partes.
A partir de 1810 y hasta 1862, aproximadamente, se produce el enfrentamiento entre dos
modelos principales de gobierno: uno que afirma que, cado el rey, la soberana es propia
de los pueblos, de las ciudades que antes integraban el virreinato, lo cual dejara a buenos
aires como una ciudad soberana entre las otras. El otro modelo asegura que Buenos Aires
tiene un privilegio sobre el resto, dado por su posicin en la estructura poltica-econmica
del virreinato, por sus mayores recursos y por su carcter avanzado, a parir del cual
intentan justificar la organizacin de un Estado nacional bajo su mando.
Chiaramonte se pregunta cmo fue posible lograr que las provincias confederadas
admitieran la creacin de un Estado soberano, con una soberana superior a las suyas
particulares. Afirma que no fue la suma de pactos confederales ni la unificacin
nacional ni la modificacin de las condiciones que haban dado origen a esa dbil
confederacin la que llevo a la centralizacin de la soberana sino el creciente podero
de Buenos Aires sobre el resto de los estados confederados. Las provincias seguan
teniendo esa orientacin netamente autnoma pero el desarrollo de las relaciones de
produccin y la necesidad de integrarse al comercio internacional requeran de una pronta
solucin y era Buenos Aires la que, por sus ventajas naturales tena una posicin de
privilegio en esta situacin, lo cual la convirti en el principal obstculo para que las
provincias ejerzan su soberana. con su ubicacin geogrfica que le daba el control
del comercio exterior y de la navegacin interior, con los recursos econmicos de que
dispona y la cultura poltica que concentraba , a la par de haber sido el gran motivo de
escndalo y discordia para el conjunto rioplatense, fue tambin quizs el principal factor
de unin. La nica manera que vieron las provincias de adaptarse a las nuevas
condiciones polticas y econmicas y no sucumbir en el intento era organizar un Estado
centralizado y la nica solucin para suprimir los privilegios de Buenos Aires era
unificarse en una misma organizacin nacional, que coparticipara y distribuyera los
beneficios.

Oszlak reflexiones sobre la formacin del Estado y la construccin de la sociedad

argentina

1.
2.
3.
4.

El autor pretende analizar el proceso de formacin del Estado nacional argentino, es

decir, el mismo proceso que ya se viene analizando con Ansaldi y Chiaramonte, que se
puede decir que culmina en 1880 con la federalizacin de la ciudad de Buenos Aires.
Segn Oszlak, la conformacin de un Estado es parte constitutiva de la
construccin social, de la constitucin de un orden cuya especificidad depende de
muchas circunstancias histricas como el desarrollo de las fuerzas productivas, las
relaciones de produccin, los recursos naturales disponibles, la estructura de clases que
estos definen y la relacin de esa sociedad con el exterior. La conformacin del Estado
es el aspecto poltico, la instancia de organizacin del poder y del ejercicio de la
dominacin poltica. Se materializa en la construccin de una serie de instituciones que
permiten legitimar esa dominacin.
El Estado tiene una serie de potestades o capacidades:
Externalizar su poder, es decir, ser reconocido como soberano por otros Estados
Monopolio de los medios de coercin
Crear instituciones pblicas para extraer recursos de forma estable de la sociedad civil
Capacidad de crear smbolos y una identidad colectiva, lo cual permite el control
ideolgico.
Para el autor, la constitucin de un Estado Nacional es el producto de una lucha entre
modelos de marco institucional, ideas sobre el orden poltico que se cree adecuado para
organizar la vida social. De esto se deduce que no existe una identidad colectiva, una
sociedad civil con carcter de sociedad nacional, que precede y conforma el Estado sino
ms bien que ambos se constituyen y determinan mutuamente. La Nacin no precede al
Estado Nacional.
Esto es lo que le permite afirmar a Oszlak que como el Estado no fue un resultado
inmediato de la revolucin emancipadora, tampoco lo fue la Nacin. Al igual que
Ansaldi y Chiaramonte, describe las innumerables tensiones y luchas entre los proyectos
del Interior y de Buenos Aires, entre los diferentes proyectos de Estado que ambos
bloques tenan, lo cual permite dar cuenta de la ausencia de una identidad comn, de la
conciencia de un origen, que permitiera la unidad nacional y, con ello, la unidad poltica.
Diferencias de origen, de idioma; diversas formas de produccin y distintos niveles de
ingresos; diversas formas de gobierno autnomo, pero no lo suficientemente fuertes como
para encarar un Estado nacional propio. Cada una de las caractersticas de ambos bloques
pareca imaginar una irremediable ruptura en pequeas unidades polticas. Buenos Aires
aspiro desde el mismo momento de la Revolucin de Mayo a construir un Estado
unificado bajo su hegemona. Si otros intentos separatistas no prosperaron se debi,
especialmente, a la enorme diferencia de fuerzas entre la provincia portea y cualquier
otra coalicin de provincias o proyectos de estado alternativos. La Confederacin
Argentina, constituida luego de la cada de Rosas sin adhesin de Buenos Aires, no fue
una excepcin e ilustra el caso limite: la coalicin de todas las provincias no consigui
imponerse a Buenos Aires. Las provincias terminaron cediendo ante el poder creciente
de Buenos Aires debido a que se dieron cuenta que era la nica manera de no caer en la
ruina y en el aislamiento. La conformacin de un Estado Nacional resultaba siempre
ms atractiva y conveniente que el horizonte de miseria y atraso que la gran mayora de
las provincias poda avizorar de persistir el arreglo institucional vigente. Si termina
prevaleciendo la posicin de Buenos Aires es por su poder y su hegemona en contraste
con la dbil posicin del resto de las provincias, las cuales entendieron que la nica

manera de progresar era ingresando al circuito econmico que controlaba Buenos Aires
a travs del puerto.
De esto se deduce la afirmacin clave que realiza Oszlak: la posibilidad de la unidad
nacional se da recin cuando aparecen las condiciones materiales para la formacin
de una economa de mercado, de la que las provincias no queran (o podan) quedar
aisladas y de la que Buenos Aires gozaba el monopolio. La necesidad de consolidar un
mercado interno para participar del mercado internacional fue la clave para que se llegara
finalmente a la construccin de un Estado Nacional. El estado de las cosas antes de 1862,
derivado de cincuenta aos de guerra civil y de tensin, no permita el desarrollo de las
fuerzas productivas necesario para que la regin se integre a la nueva divisin del trabajo
internacional. Las nuevas exigencias de ese mercado, luego de la segunda revolucin
industrial, comenzaron a movilizar intereses y dieron el impulso final para que los que
los idelogos de la emancipacin finalmente encararan la constitucin de una unidad
poltica-econmica nacional.
El aislamiento de los mercados regionales, el atraso en los medios de comunicacin,
la escasez de poblacin, la inexistencia de una unidad monetaria y la consecuente
anarqua en los medios de pago, la inestabilidad financiera y, sobre todo, la falta de
garantas sobre la propiedad desalentaban completamente la iniciativa privada, aislando
a la regin del progreso que recomendaba el renovado sistema productivo mundial. Esta
situacin requera de la imposicin de un nuevo marco de organizacin social que
permitiera el desarrollo de las fuerzas productivas segn las exigencias de ese
sistema, que le permitiera a la regin integrarse al mercado internacional. Ello solo
poda ser posible si se unificaba las diferentes autonomas bajo un Estado Nacional, la
instancia articuladora de la sociedad civil que en las nuevas condiciones histricas pareca
la nica viable. Resuelto el problema del orden, el camino al progreso sera posible.
Esto permitira obtener la confianza del capital extranjero para invertir en el pas y
permitira la llegada de inmigrantes, factores sin los cuales ese progreso pareca
imposible.
El gobierno surgido de la batalla de Pavn, en 1861, comenzara poco a poco a afianzar
el dominio institucional del Estado. Esto supuso reclamar como propias funciones que
antes llevaban adelante los gobiernos provinciales o, de hecho, otras instituciones
tradicionales: emisin de moneda, administracin de justicia, nacionalizacin de la banca,
recaudacin de impuestos, organizacin de un ejrcito, educacin, registro de
nacimientos y hasta concrecin del matrimonio (reservados tradicionalmente a la iglesia).
De esa manera se aseguraba que era el Estado el que impona las pautas de integracin
(dominacin poltica pero tambin simblica) y de ese orden necesario para el progreso.
Adems, el mismo desarrollo de las fuerzas productivas y de la sociedad fue imponiendo
nuevas necesidades de regulacin y de servicios que el Estado nacional comenz a tomar
a su cargo: desarrollo de medios de comunicacin, formacin de profesionales, incentivo
a la inmigracin, etc.
Sin embargo, Oszlak asegura que esta nueva forma de organizacin social y de
ejercicio del poder venia a alterar formas tradicionales de vida, el orden anterior
establecido, lo cual dejaba muy en claro que la simple centralizacin del poder y de los
recursos no era suficiente para conformar la unidad nacional necesaria (es decir, generar
la adhesin de las provincias y eliminar los focos de tensin). Segn el autor, la
centralizacin del poder llevada adelante por el nuevo Estado solo pudo ser exitosa
cuando tuvo xito la descentralizacin del control, es decir, cuando logr construir el
consenso necesario entre las provincias para ejercer su dominacin, cuando logr tener
una penetracin profunda en la sociedad como presencia institucional permanente que

legitimaba su poder. Para ello, tuvo que tener una penetracin represiva, cooptativa,
material e ideolgica. De esto se deduce que la constitucin del Estado nacional argentino
no fue un proceso lineal, sin conflictos y en total armona, como lo muestran las cinco
dcadas de guerra civil desde la ruptura colonial, sino que estuvo signado por esas
tradicionales tensiones entre los intereses de las provincias y los de buenos aires,
entre las pretensiones de las clases dominantes de uno y otro sector, que se fueron
constituyendo como tales y se fueron transformando en ese mismo proceso de
formacin del Estado nacional. Estas, que no eran las mismas que las que llevaron
adelante las guerras de independencia, constituyeron en 1862 una alianza poltica que
lider el proceso de organizacin nacional y estatal, compuesta por actores de diversas
regiones, clases, actividades, que hacen difcil su simple descripcin. Estaba compuesta
por diferentes fracciones de la naciente burguesa, tanto de Buenos Aires como del resto
de las provincias, intelectuales, militares (claves en el proceso independentista), cuyos
intereses comenzaban a alinearse con el desarrollo de las fuerzas productivas y del
crecimiento acelerado de la participacin en el mercado internacional. Al igual que
Ansaldi, afirma que la clase dominante, al estar integrada por sectores tan variados,
distaba de ser homognea y fuerte. Ambos concuerdan en el papel fundamental del
Estado como articulador de esa clase dominante.

Teran el pensamiento finisecular

Alternativas y proyectos en relacin a la construccin de la Nacin Argentina
En relacin con lo que dice Oszlak, el Estado argentino en proceso de formacin, para
penetrar en la sociedad y establecer su hegemona, deba crear una serie de smbolos y
mitos que conformaran una idea de Nacin y que permitieran unificar a esa masa
heterognea que habitaba el territorio. La construccin de un Estado requera entonces de
la construccin de una idea de nacin, de una identidad comn, para mantener unificada
a la sociedad y mantener el orden necesario para que el pas progrese (se inserte en las
relaciones internacionales de produccin). La llegada de inmigrantes y la emergencia de
una sociedad de masas (con conflictos de los nuevos sectores obreros, producto del
desarrollo de las fuerzas productivas, la cuestin de la participacin poltica de los
sectores populares, etc.) daban origen a nuevos debates y tensiones en relacin a la
nacionalidad, en especial a cmo hacer para que esa heterogeneidad de origen confluya
en una misma idea de nacin argentina y permita mantener el orden necesario para la
participacin en las relaciones internacionales.
Como afirma Oszlak, el orden tambin contena implcita una definicin de
ciudadana, no tanto en el sentido de quienes eran reconocidos como integrantes de una
comunidad poltica, sino ms bien de quienes eran considerados legtimos miembros de
la nueva sociedad, es decir, de quienes tenan cabida en la nueva trama de relaciones
sociales. En este sentido, distintos proyectos de Nacin, distintas ideas de identidad que
se enfrentaron a fines del siglo XIX y principios del XX incluan distintas concepciones
de ciudadano, de sujeto de la nacin, que excluan a determinadas formas de vida que se
consideraban despreciables para la unidad del Estado argentino e incluan a otras.
"Es que all donde ni siquiera los factores tnicos garantizan el vinculo social y donde
los intereses econmicos no hacen sino escindir a la sociedad en clases contrapuestas,
se abre una estrategia de edificacin social que replica la idea identitaria colectiva
moderna por excelencia: en sociedades en franco proceso de secularizacin y ante la
fragmentacin de la modernidad, el relevo para aquellas convicciones remitir a un arco
de creencias y sentimientos nacionalistas, y la religin ser la religin de la patria". Sin
embargo, no cualquier idea de nacin sino la de una nacin moderna, integrada al
mercado mundial y a la cultura occidental secularizada, en respuesta a lo que se entiende
como el fracaso de la inmigracin (del proyecto de Alberdi y Sarmiento).
Desde el Estado se debe llevar adelante la educacin de las masas en ese sentimiento
nacional.
Segn Tern, entonces, a fines del siglo XIX, principios del XX, se da en la Argentina
una querella simblica por la nacionalidad, donde diversas ideas y proyectos de
identidad se enfrentan con el fin de mantener el orden y la cohesin de la sociedad, con
un Estado en formacin. Ya no se trata de un nacionalismo constitucionalista, como lo
vean Alberdi y Sarmiento, basado en la unidad legal, que dara la constitucin, sino que
se intenta construir un nacionalismo antropolgico, fundado en costumbres, una cultura
y esencias comunes (claramente construidas y transmitidas por medio de las instituciones
educativas)