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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE CHACA

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
SAN JUAN DE CHACA
PERIODO
2015-2018

REPUBLICA DEL PERU

PERFIL DE PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS


INSTITUCIONALES DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN JUAN DE CHACA,
PROVINCIA DE AYMARAES-APURIMAC.

San Juan de Chaca, Agosto del 2015


PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS INSTITUCIONALES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SAN JUAN DE CHACA, PROVINCIA DE AYMARAES-APURIMAC.

INDICE
I - RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
2.4 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnostico de la situacin actual
3.2 Definicin del problema y sus causas
3.3 Objetivo del Proyecto
3.4 Alternativas de Solucin
IV. FORMULACINY EVALUCION
4.1 El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
4.2 Anlisis de la Demanda
4.3 Anlisis de la Oferta
4.4 Balance oferta demanda
4.5. Determinacin de los recursos humanos y fsicos necesarios para ofrecer los servicios de los proyectos
alternativos.
4.6 La secuencia de las etapas y actividades de cada proyecto alternativo y su duracin.
4.7 Los costos a precios de mercado.
4.8 Flujo de costos a precios de mercado.
4.9 Evaluacin econmica a precios de mercado.
4.10 Estimacin de costos sociales.
4.11Evaluacin Social
4.12. a. Evaluacin social-aplicacin a la metodologa costo/ efectividad.
4.13Anlisis de sensibilidad
4.14Seleccionar al mejor proyecto alternativo.
4.15 El anlisis de sostenibilidad del proyecto seleccionado.
4.16 El anlisis de impacto ambiental del proyecto seleccionado.
4.17 El marco lgico del proyecto seleccionado.
V. CONCLUSION
VI. ANEXOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

II. ASPECTOS GENERALES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y UBICACIN GEOGRAFICA

El presente proyecto lo hemos denominado: MEJORAMIENTO DE LOS


SERVICIOS INSTITUCIONALES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE CHACA,
PROVINCIA DE AYMARAES-APURIMAC

Ubicacin del Proyecto:


Pas

Per

Departamento

Apurmac

Provincia

Aymaraes

Distrito

San Juan de
Chaca

Localidad

San Juan de
Chaca.

2.2.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO.


LA UNIDAD FORMULADORA:
La unidad formuladora de esta conformado por:
UNIDAD FORMULADORA

Municipalidad Distrital de San Juan de


Chaca

Sector

Gobierno Local

Pliego

Municipalidad Distrital de San Juan de


Chaca.

Persona Responsable de la
Unidad Formuladora

Katherina Huaracco Anampa

Persona Responsable de la
Elaboracion del PIP

Ing. Kelian Borda Rojas

Telfono

(083)-323386

Direccin

Plaza de Armas S/n.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

UNIDAD EJECUTORA.
La unidad ejecutora ser la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca facultada por la ley
Orgnica de municipalidades.
UNIDAD EJECUTORA
Sector
Pliego
Persona Responsable de la
Unidad Ejecutora.
Cargo

Municipalidad Distrital de San Juan de


Chaca.
Gobierno Local
Municipalidad Distrital de San Juan de
Chaca
Helmer Tomateo Rios

Direccin

Alcalde de la Municipalidad Distrital de San


Juan de Chaca
Plaza de Armas.

Telfono

083-323386

Capacidad Tcnica: La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca cuenta con una
rea Tcnica que funciona como unidad ejecutora de proyectos de inversin pblica
(OPI), cuenta con el personal de manera interna y externa con amplia experiencia en obras
de saneamiento, edificaciones, electrificacin, vial y otros.
Tambin se cuenta con el personal tcnico, administrativo y control de recursos
econmicos y financieros, de la Municipalidad.
Capacidad Operativa: La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca cuenta con
equipos indispensables para la ejecucin de proyectos que se encuentren dentro de su
competencia funcional.
A continuacin detallo el cuadro de los proyectos de inversin gestionados y ejecutados:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

PROYECTOS DECLARADOS VIABLES POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN


JUAN DE CHACA 2015
Cdigo
Nombre del Proyecto
Monto
Funcin
SNIP

325215

CREACION DE DEFENSA RIBEREA SECTOR PUENTE


CHACA, DISTRITO DE SAN JUAN DE CHACNA - AYMARAES APURIMAC

324139

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA TROCHA


CARROZABLE DEL, DISTRITO DE SAN JUAN DE CHACNA AYMARAES - APURIMAC

435,516.39

ORDEN PBLICO Y
SEGURIDAD

7,806,236.00 TRANSPORTE

327198
3

318889

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO DE


LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CECCECCALLA Y
SECTORES DE LLOCLLATA, ALMAJUNTO Y TAMPATA,
DISTRITO DE SAN JUAN DE CHACNA - AYMARAES APURIMAC
CREACION DE LA DEFENSA RIBEREA EN AMBAS MARGENES
DEL RIO CHACA EN EL SECTOR DE UCHUBAMBA, DISTRITO
DE SAN JUAN DE CHACNA - AYMARAES - APURIMAC

264,723.90

AGROPECUARIA

236,558.56

ORDEN PBLICO Y
SEGURIDAD

MEJORAMIENTO E INSTALACION DEL CERCO PERIMETRICO


DE LA I.E.P. N 54311 VIRGEN DEL CARMEN DE CHACA,
DISTRITO DE SAN JUAN DE CHACNA - AYMARAES - APURIMAC

274,072.66

VIVIENDA Y
DESARROLLO
URBANO

MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL EN


CAMINOS DE HERRADURA EN LOS SECTORES DE CHUCHIN,
ACCOBAMBA, CCALO CCALO Y JOTANCA DEL ., DISTRITO DE
SAN JUAN DE CHACNA - AYMARAES - APURIMAC

38,443.40

TRANSPORTE

318495
5

313555
6

PIP VIABILIZADOS DURANTE EL PERIODO DE GESTION MUNICIPAL (2011-2014)

Cdigo
SNIP

1. 30670
3

Nombre del
Proyecto de
Inversin
Pblica
MEJORAMIEN
TO DE
ENCAUZAMIE
NTO PARA EL
CONTROL
INTEGRAL DE
PUENTE
COLONIAL
YANAMA DE
AVENIDAS EN
EL RIO
CHACA -,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACNA AYMARAES APURIMAC

Ult.Ac
t.UF
Pliego
04/11/ MUNICIPA
2014 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

Unidad
Formulad
ora
OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

Ultimo
Estudio
PERFIL

Estad
o del
Responsab
Estudi Estado
le de
o
del PIP Viabilidad
APROB VIABLE
OPI GL
ADO

Monto de
Inversin
68,545

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

2. 28821
6

3. 27832
2

4. 27831
9

5. 27304
8

6. 27187
1

MEJORAMIEN
TO DE LA
INFRAESTRU
CTURA E
INSTALACION
DEL CERCO
PERIMETRICO
DEL CENTRO
DE
PROMOCIN
Y VIGILANCIA
COMUNAL
PARA EL
CUIDADO
INTEGRAL DE
LA MADRE Y
EL NIO DEL
-, DISTRITO
DE SAN JUAN
DE CHACNA AYMARAES APURIMAC
CONSTRUCCI
ON DE
CAMINO
VECINAL
SECSENCCAY
A-JATUN
PIHUANCA
DEL -,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACNA AYMARAES APURIMAC
MEJORAMIEN
TO DE LOS
SERVICIOS
PBLICOS
ADMINISTRA
TIVOS DE LA
MUNICIPALID
AD DEL -,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACNA AYMARAES APURIMAC
INSTALACION
DE LOSA
DEPORTIVA
EN LA I.E.P. N
54311
VIRGEN DEL
CARMEN DEL,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACA AYMARAES APURIMAC
AMPLIACION
Y
MEJORAMIEN
TO DE LA
INFRAESTRU

25/02/ MUNICIPA
2014 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

59,209

12/12/ MUNICIPA
2013 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

2,375,718

20/11/ MUNICIPA
2013 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

750,691

09/09/ MUNICIPA
2013 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

65,367

26/08/ MUNICIPA
2013 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

137,653

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

7. 26194
9

8. 25906
5

9. 25877
0

CTURA DE
PISCIGRANJA
DE TRUCHAS,
EN LA
COMUNIDAD
DE CHACA
DEL,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACA AYMARAES APURIMAC
MEJORAMIEN
TO Y
AMPLIACIN
DEL SISTEMA
DE RIEGO
RUNAHUAU
SCCA CHUCHIN, DE
LA
LOCALIDAD
DE SAN JUAN
DE CHACA
-, DISTRITO
DE SAN JUAN
DE CHACNA AYMARAES APURIMAC
MEJORAMIEN
TO E
INSTALACIN
DEL
SERVICIO DE
AGUA DEL
SISTEMA DE
RIEGO
YANAMA -,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACNA AYMARAES APURIMAC
MEJORAMIEN
TO DEL
SISTEMA DE
RIEGO EN
LOS
SECTORES
DE
PACOPALLAN
A, TARAPATA,
BUENAVISTA
Y CCACHA DE
LA
COMUNIDAD
DE CHACA
-, DISTRITO
DE SAN JUAN
DE CHACNA AYMARAES APURIMAC

CHACA

CO
SOCIAL

06/06/ MUNICIPA
2013 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

387,085

07/06/ MUNICIPA
2013 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

646,925

02/05/ MUNICIPA
2013 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

1,825,807

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

10.25702
2

11.25617
1

12.25333
0

13.24291
6

INSTALACION
DE LOS
SERVICIOS
EDUCATIVOS
PARA LA I.E
DE NIVEL
INICIAL N
1027 ANEXO
ACCOBAMBA
-, DISTRITO
DE SAN JUAN
DE CHACNA AYMARAES APURIMAC
INSTALACION
DE CAMPO
DEPORTIVO
DE GRASS
SINTTICO
EN LA
LOCALIDAD
DE SAN JUAN
DE CHACA
-, DISTRITO
DE SAN JUAN
DE CHACNA AYMARAES APURIMAC
INSTALACION
DEL SISTEMA
DE
ELECTRIFICA
CIN RURAL
MEDIANTE
LNEAS
PRIMARIAS Y
REDES
SECUNDARIA
S EN LOS
BARRIOS DE
CCACHA,
DINAMARCA
Y PACCO
PALLANA DEL
-, DISTRITO
DE SAN JUAN
DE CHACNA AYMARAES APURIMAC
MEJORAMIEN
TO Y
EQUIPAMIENT
O DEL
CENTRO DE
VIGILANCIA
COMUNITARI
A DEL -,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACNA AYMARAES APURIMAC

02/05/ MUNICIPA
2013 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

285,425

19/04/ MUNICIPA
2013 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

297,500

12/03/ MUNICIPA
2013 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

290,221

04/12/ MUNICIPA
2012 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

40,000

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

14.23695
0

15.23061
3

16.21830
2

17.20463
7

18.20270
6

MEJORAMIEN
TO DEL
CANAL DE
RIEGO
CHUCHIN
MOCCO,LLAC
TA DEL ,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACA AYMARAES APURIMAC
AMPLIACION
DE LOS
SERVICIOS
DE SALUD
DEL CENTRO
DE SALUD
SAN JUAN DE
CHACA -,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACNA AYMARAES APURIMAC
CREACION
DEL LOCAL
COMUNAL
DEL BARRIO
UCHUBAMBA
DE LA
COMUNIDAD
DE CHACA
-, DISTRITO
DE SAN JUAN
DE CHACNA AYMARAES APURIMAC
INSTALACION
DEL RELLENO
SANITARIO Y
SERVICIOS
HIGIENICOS
PARA EL
CENTRO DE
VIGILANCIA Y
COMUNITARI
O -,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACNA AYMARAES APURIMAC
MEJORAMIEN
TO DE LOS
SISTEMAS DE
AGUA
POTABLE Y
DE
SANEAMIENT
O LOCALIDAD
DE SAN JUAN
DE CHACA
-, DISTRITO
DE SAN JUAN

04/02/ MUNICIPA
2012 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

79,859

02/10/ MUNICIPA
2012 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

2,700,697

04/06/ MUNICIPA
2012 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

65,282

17/02/ MUNICIPA
2012 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

87,894

07/02/ MUNICIPA
2012 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

3,666,199

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

DE CHACNA AYMARAES APURIMAC

19.19815
5

20.19792
7

INSTALACION
DE DEFENSA
RIBEREA
CON
GAVIONES Y
COLCHONES
ANTISOCAVA
NTES EN EL
SECTOR DE
YURAYURAC .,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACNA AYMARAES APURIMAC
INSTALACION
DE LOZA
MULTIDEPOR
TIVA EN LA
COMUNIDAD
DE CHACA ,
DISTRITO DE
SAN JUAN DE
CHACA AYMARAES APURIMAC

13/12/ MUNICIPA
2011 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

291,307

12/12/ MUNICIPA
2011 LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA
DE
DESARRO
LLO
ECONOMI
CO
SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

131,052

PIP VIABILIZADOS DURANTE EL PERIODO DE GESTION MUNICIPAL (2007-2010)


1. 16737
7

2. 15487
2

MEJORAMIE
NTO DE
INFRAESTR
UCTURA DE
RIEGO
TARACCACC
ATARAPATA,
DISTRITO
DE SAN
JUAN DE
CHACNA AYMARAES
- APURIMAC
FORTALECI
MIENTO Y
PROMOCIO
N DE
CULTURA Y
DEPORTE
EN SAN
JUAN DE
CHACA ,
DISTRITO
DE SAN
JUAN DE
CHACA AYMARAES
- APURIMAC

28/10/2
010

MUNICIPA
LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA DE
DESARROLL
O
ECONOMIC
O SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

298,991

26/05/2
010

MUNICIPA
LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA DE
DESARROLL
O
ECONOMIC
O SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

32,000

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

3. 14387
1

4. 13131
8

5. 12851
4

6. 10488
4

2.3.

CONSTRUC
CION DE
RESERVORI
O
ITURUNCA,
DISTRITO
DE SAN
JUAN DE
CHACA AYMARAES
- APURIMAC
CONSTRUC
CION DE
AULAS I.E
54311
VIRGEN
DEL
CARMEN,
DISTRITO
DE SAN
JUAN DE
CHACNA AYMARAES
- APURIMAC
RECONSTR
UCCION DE
INFRAESTR
UCTURA
DEL
COLEGIO
SECUNDARI
O SAN JUAN
DE CHACA
DISTRITO
DE SAN
JUAN DE
CHACA
AYMARAESAPURIMAC
CONSTRUC
CION
PRESA
CHAYLLO Y
SISTEMA
DE RIEGO
MARGEN
DERECHA
CHACA ,
DISTRITO
DE SAN
JUAN DE
CHACA AYMARAES
- APURIMAC

29/01/2
010

MUNICIPA
LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA DE
DESARROLL
O
ECONOMIC
O SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

180,556

25/09/2
009

MUNICIPA
LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA DE
DESARROLL
O
ECONOMIC
O SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

467,799

28/08/2
009

MUNICIPA
LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA DE
DESARROLL
O
ECONOMIC
O SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

602,186.75

14/11/2
008

MUNICIPA
LIDAD
DISTRITA
L DE SAN
JUAN DE
CHACA

OFICINA DE
DESARROLL
O
ECONOMIC
O SOCIAL

PERFIL

APROB
ADO

VIABLE

OPI GL

1,704,737

ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

El proyecto de inversin pblica se enmarca dentro de la siguiente estructura funcional


programtica, segn el anexo SNIP 01.
Clasificador Funcional Programtico:

2.4.

Funcin

03 Planeamiento, Gestin y Reserva De Contingencia

Programa

006 Gestin

Sub. Programa

0010 Infraestructura Y Equipamiento

Sector responsable

Presidencia del Consejo de Ministros

PARTICIPACIN D E L A S E N T I D A D E S I N V O L U C R A D A S Y D E L A
P O B L A C I N BENEFICIARIA
Las entidades o grupos identificados que tengan una relacin directa o indirecta con la
realizacin del proyecto son:
Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca: Entidad pblica con sede administrativa
en la capital del Distrito, comprometida en la gestin y asignacin de recursos fsicos,
financieros y la ejecucin de proyectos de inversin en beneficio de las poblaciones de su
jurisdiccin, el marco de la ley de gobiernos locales, con la finalidad de contribuir a mejorar
la calidad de vida del ciudadano. Gestionar el financiamiento para la ejecucin del PIP ante
entidades Pblicas y privadas.
Sociedad Civil Organizada: Todos los grupos u organizaciones sociales identificadas
acuden a la capital del Distrito de San Juan de Chaca, es de su inters la ejecucin de
dicho proyecto, todas las autoridades que acuden a la sede de la Municipalidad Distrital
para realizar las gestiones de inters para la poblacin.
Pobladores Beneficiados: La poblacin en general travs de sus dirigentes y
organizaciones, unidades vecinales, barrios, anexos y centros poblados, del Distrito de San
Juan de Chaca, han expresado la necesidad de la ejecucin del presente proyecto en
coordinacin con la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, responde
positivamente y acepta la mejora y ampliacin de la infraestructura del Local municipal,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

debido a que se encuentran declarado inhabitable con riesgo para la integridad fsica de los
trabajadores ocupantes y todos la poblacin que se encuentran en sus instalaciones por
algn trmite.
Los Trabajadores de la Municipalidad: Este grupo de involucrados est conformado por
trabajadores de la Municipalidad en condicin de nombrados, contratados que manifiestan
su malestar y descontento por las inadecuadas condiciones en que vienen desarrollando
sus actividades laborales, ya que el local se encuentra declarado en emergencia e
Inhabitable por lo que es de inters prioritario y urgente la ejecucin de dicho proyecto.

Cuadro N 01

GRUPO
INVOLUCRADO

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

Municipalidad
Inadecuadas condiciones
Distrital de San Juan de trabajo para la prestacin
de los servicios
de Chaca
administrativos y de
gestin

Comunidades y
Anexos que
Pertenecen al
Distrito de San Juan
de Chaca.

Sociedad Civil
Organizada Organizacion
es
Reconocidas e
inscritas
Pobladores
benefciado
s
Trabajadores de

2.5.

Atencin defciente,
distribucin de instalaciones
inadecuadas e
inseguras, lentitud y
complejidad
En el trmite, a falta
de informacin.
Atencin defciente,
distribucin de instalaciones
inadecuadas e
inseguras, lentitud y
complejidad en el trmite, a
falta de
Informacin.
Sus intereses se ven
mellados por una mala
calidad de
atencin de la municipalidad y
por ende el aumento de

MARCO DE REFERENCIA

INTERESES

Afanzar los
procesos
administrativos y
de
gestin para
mejorar la
calidad del
servicio del
Gobierno local hacia
la poblacin.
Mejor atencin, y
mayor celeridad en el
proceso.

Mejor atencin, y
mayor celeridad en el
proceso.

Mayor acercamiento
de la gestin municipal
con su
Poblacin.

ESTRATEGIAS

Recursos
Econmicos
destinados
al
Proyecto.
Formulacin
de Proyectos
y ejecucin
Mejora en
la atencin
de
los servicios a la
poblacin

No requiere
recursos
para el
proyecto

No requiere
recursos
para el
proyecto

ACUERDOS Y
COMPROMISOS

Mejoramiento de la
Infraestructura.
Implementacin
de
Mobiliario adecuado
y
Medios de
trabajo.
Capacitacin del
Personal.
No requiere
recursos para el
proyecto.

Mejora en la
atencin de los
servicios.

Mejora en la
atencin de
Los servicios.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

Para el desarrollo del marco de referencia se ha tomado en consideracin informacin relacionada


con el proyecto, tal como se describe a continuacin:
2.5.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El proyecto nace como una necesidad de mejorar la calidad de atencin a los usuarios de los
servicios administrativos y de gestin; en tanto las autoridades el Concejo Municipal de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, ha tomado la decisin de elaborar el perfil de
proyecto para el mejoramiento y e Implementacin de las instalaciones del Local de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca.
La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, tiene como objetivo principal el fomentar el
desarrollo del Distrito contribuyendo a la mejora del bienestar de su poblacin, y promoviendo la
iniciativa privada; para alcanzar esos objetivos, requiere mejorar su capacidad resolutiva,
brindando la atencin de los diversos servicios a la poblacin en sus diversas dependencias, con
eficiencia y eficacia.
La gestin pblica Municipal comprende los aspectos gubernamentales y administrativos de los
municipios. Por tanto, concebimos la gestin municipal como el conjunto de polticas y acciones
sustentadas en estructuras orgnicas, funcionales y legales, que permiten aplicar recursos
(humanos, financieros y materiales), que se traducen en bienes y servicios pblicos para la
atencin y resolucin de las demandas y problemas de los propios municipios. Las instancias
directamente responsables de esta gestin son: el gobierno local como rgano de gobierno que
decide las polticas y el apartado administrativo como ejecutor operativo de dichas polticas.
Las Municipalidades: Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial
del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin.

Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno

promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para
el cumplimiento de sus fines.
Gestin participativa: Incorporar los actores locales involucrados en los procesos de Desarrollo
Econmico Local.

Para ello se

debe fomentar

la

organizacin de los

productores,

Comercializadores y empresarios locales para su participacin activa. Pero tambin incorporar a la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

sociedad civil, organizada y no organizada, potenciando el desarrollo del capital social y humano.
Sentido de pertenencia: Presin Social: Sostenibilidad del Proceso (polticas) aun cuando
cambien las gestiones o gobiernos. La participacin de la ciudadana en la toma de decisiones
pblicas a nivel regional y local constituye uno de los principales soportes para la democratizacin
de la vida poltica y el fortalecimiento de un Estado descentralizado.
La descentralizacin: Es una forma de organizacin democrtica y constituye una poltica
permanente del estado, de carcter obligatorio . Tiene como finalidad el desarrollo
integral , armnico y sostenible del pas mediante la separacin de competencias y
funciones y el equilibrado ejercicio del poder en los tres niveles de gobierno (nacional, regional y
local), en beneficio de la poblacin.
Por tanto la las competencias de la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, se ha
incrementado en los diferentes rganos de como se muestra en la siguiente secuencia:
01.

RGANOS DE GOBIERNO Y ALTA DIRECCIN


01.1. Concejo Municipal
01.2. Alcalda
01.2.1. Secretaria General
01.2.2. U n i d a d d e I n f o r m a t i c a

02.

RGANOS CONSULTIVOS DE COORDINACIN Y PARTICIPACIN


02.1. Comisin de Regidores
02.2. Concejo de Coordinacin local
02.3. Junta de Delegados Vecinales
02.4. Comit de Defensa Civil
02.5. Comit de Seguridad Ciudadana
02.6. Comit Distrital de Patrimonio Cultural

03.

RGANOS DE ASESORAMIENTO
04.1. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
04.1.1. Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)
04.2. Oficina de Asesora Jurdica

05.

RGANOS DE APOYO
05.1. Oficina de Administracin
05.1.1. Unidad de Recursos Humanos
05.1.2. Unidad de Tesorera
05.1.3. Unidad de Contabilidad
05.1.4. Unidad de Logstica

06.

RGANOS DE LNEA
06.1. Oficina de la ODEL

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06.2. Oficina de Internet y Radio Comunicacion


06.3. Servicios Pblicos Locales
06.2.1. Divisin de Salud, Salubridad y Comercializacin
06.2.2. Divisin de Servicios Municipales
06.2.3. Divisin de Registro Civil

2.5.2. LINEAMIENTOS DE POLTICA INSTITUCIONAL


La Ley Orgnica de Municipalidades LEY N 27972,
ARTCULO I.- GOBIERNOS LOCALES
Los gobiernos locales son entidades, bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales
inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con
autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del
desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines.
ARTCULO II.- AUTONOMA
Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia.
La autonoma que la Constitucin Poltica del Per establece para las municipalidades radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al
ordenamiento jurdico.
ARTCULO III.- ORIGEN Las Municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva
Demarcacin territorial que aprueba el Congreso de la Repblica, a propuesta del Poder Ejecutivo. Sus
Principales autoridades emanan de la voluntad popular conforme a la Ley Electoral correspondiente.

ARTCULO IV.- FINALIDAD


Los

gobiernos

locales

representan

a la poblacin en general,

promueven

la

adecuada

prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su


circunscripcin.

FUNCIN 03: PLANEAMIENTO, GESTIN Y RESERVA DE

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CONTINGENCIA.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para el planeamiento,
direccin, conduccin y armonizacin de las polticas de gobierno, necesarias en la gestin
pblica, as como para la ejecucin y control de los fondos pblicos.
Incluye la previsin de la Reserva de contingencia.
DIVISIN FUNCIONAL 006: Gestin
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestin de los recursos humanos, materiales y
financieros a nivel tcnico e institucional, orientado al logro de los objetivos que persigue el
Gobierno.
Grupo Funcional 0010: Infraestructura y equipamiento
Comprende las acciones orientadas a proveer la infraestructura y equipo necesarios para el
adecuado desempeo de las entidades pblicas.
2.5.3 MARCO SOCIAL
En el marco social, el mejoramiento y ampliacin del local institucional ayudar al mejoramiento del
servicio en la administracin tema de suma importancia debido a la necesidad de la poblacin de
sentir que sus autoridades les otorgan todas las condiciones necesarias para una adecuada
prestacin de servicio.
2.5.4. MARCO LEGAL
Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que enmarcan el desarrollo del
presente estudio, los cuales se sealan a continuacin:

Constitucin Poltica del Per 1993


Ley Orgnica de Municipalidades N 27792.

Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobacin con el Decreto Supremo
N 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo N 038 -2009 EF.

Directiva General del Sistema de Inversin Pblica, Resolucin Directoral N


002-2009-EF/68.01, aprueba directiva general del SNIP (actualizado en abril
2009).Resolucin Directoral N 003-2009-EF/68.01. Resolucin Directoral N

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004-2009-EF/68.01.

La Ley de Reforma Constitucional, Ley N 27680, referente a la autonoma poltica, econmica


y administrativa de los Gobiernos Locales.

Reglamento Nacional de Construcciones, DS N 039-70-VI, DS. N 063-70-VI y su Norma


Complementaria D.S. N 022-73-VI.

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III.
IDENTIFICACIN

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3.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


La poblacin del Distrito de San Juan de Chaca, tiene limitacin para el desarrollo de sus
actividades culturales, artsticas y otras actividades de ndole educativo por la falta de un
local adecuado, situacin que no permite a la realizacin de eventos de carcter cultural y
artstico como: msica, dazas folklricas, teatro, pintura, entre otros.
El rea de influencia del proyecto abarca a todo el territorio del Distrito de San Juan de
Chaca, y el rea de estudio comprende a la zona denominada Cercado del Distrito de
Chaca, y lugar donde reside la mayor parte de la poblacin beneficiaria.
Identificacin y caracterizacin de peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han
afectado o pueden afectar la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la
proyectada, respectivamente.
Segn los resultados del Anlisis de Riesgos para el presente proyecto se concluye que la
zona de estudio en la cual se desarrollar es de Bajo Peligro.
Esta informacin se analiz de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidad, para
determinar el nivel de riesgo. El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Baja, ya que la
exposicin es media y tiene variables de resiliencia que muestran bajos niveles en la
evaluacin.
Teniendo en cuenta que los escenarios de riesgo no son estticos, no permanecen
estables en el tiempo, son dinmicos y cambiantes, por tanto los mapas de riesgo deben
estar constantemente actualizados y por ello existe la necesidad de mantener un monitoreo
permanente de las condiciones de la zona.
Problemtica de la situacin que se intenta modificar
La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, actualmente se ve limitada en el
desarrollo de actividades y programas orientadas al desarrollo y fortalecimiento social
comunitario e institucional, a travs de los cuales se pudiera interactuar institucinpoblacin, desarrollar actividades socio-culturales, educativas, deportivas-recreativas para
los nios; desarrollo de actividades o programas de fortalecimiento institucional,

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transferencia de conocimientos y sensibilizacin a jvenes mediante charlas, conferencias,


proyeccin de pelculas educativas, conferencias virtuales, capacitacin y prevencin de
la poblacin vulnerable, etc.
Para el desarrollo eficiente de tales acciones se requiere como elemento importante, de
una infraestructura adecuada en tamao, equipamiento y diseo verstil que permita,
adems de atender la demanda institucional del Distrito de San Juan de Chaca, tambin
atender el pedido y la demanda de tal infraestructura por parte de otras entidades pblicas
(Gobiernos Locales, Educacin, Salud) y entidades privadas, aportando a la sostenibilidad
del mantenimiento y operacin del mismo.
Por tanto la hiptesis es que, si se contara con una infraestructura adecuada se lograra
que la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, cumpla con mayor eficiencia su rol
de ser promotor del desarrollo social-comunitario de sus habitantes, priorizando su atencin
a nios y jvenes, discapacitados, gremios, asociaciones, poblacin juvenil vulnerable, etc.
3.1.1

Diagnstico del rea de Influencia


Ubicacin
Direccin

Plaza de Armas S/n San Juan de Chaca

Localidad

San Juan de
Chaca

Distrito

San Juan de
Chaca

Provincia

Departamento

Aymaraes
:

Apurimac

La u b i c a c i n g e o g r f i c a del Distrito de San Juan de Chaca se h a l l a e n t r e


L a s Coordenadas:
Latitud

: 135526

Longitud

: 731054

Altitud:

2,854 msnm

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Extensin
Su extensin tiene una superficie territorial de 86,13 Km2, es uno de los 17 distritos de la
Provincia de Aymaraes, ubicada en el departamento de Apurimac, bajo la administracin del
Gobierno Regional de Apurimac, fue creada mediante Ley 15010 del 17 de abril e 1964, tiene una
poblacin actual de 1148.00 habitantes, cuenta actualmente con las comunidades de Tarapata,
Ccacha, Accobamba y Sectores de Uchubamba, Pituhuanca.
Si comparamos los datos de San Juan de Chaca con los del Departamento de Apurimac
concluimos que ocupa el puesto 72 de los 80 Distritos que hay en el Departamento y representa
un 0,2246% de la poblacin total de esta.
Accesibilidad

Podemos encontrar el servicio de Transporte por medio de buses interprovinciales desde la ciudad
de Abancay haciendo un recorrido que demora por lo general 1.30 a 2.00 horas, la ruta se
encuentra asfaltada hasta la entrada al Distrito de Tintay (Sector de Pampatama), de ah se cuenta
con una va afirmada hasta el Distrito de San Juan de Chaca.
CUADRO N 02: ACCESIBILIDAD AL DISTRITO

Resea Histrica
El Distrito de San Juan de Chaca tiene Origen Preinca, ya que existen restos arqueolgicos en
Chaupimayo, como edificaciones de pequeas viviendas en la cima del cerro, adems de observa
restos de cntaros, como tambin restos seos humanos de gran tamao que se pueden visualizar
en las cuevas aledaas, Asimismo el Distrito de Chaca tiene origen Inca

ya que fueron

conquistados por ellos, por ello la poblacin del pueblo habla quechua y practica costumbres de
esta cultura, es mas el pueblo en si en este periodo se ubica en la parte baja que actualmente
ocupa, ya que en sus inicios la poblacin viva en la parte alta (Chaupimayo), Durante la
colonizacin espaola Chaca fue conquistada por los Espaoles, no solo lo conquistaron sino que
lo poblaron es decir se quedaron a vivir en le pueblo, de ah los Apellidos Espaoles Velasquez,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

Rios, Contreras, Palomino, Vargas, Dongo, Miranda, Espinoza, alrcon, Torvisco, entre otros que
existen en Chaca, asi este hermoso pueblo tuvo origen Preinca, Inca y Espaol.
El Distrito de San Juan de Chaca fue creada mediante Ley N15010 del 17 de abril de 1964, en el
primer Gobierno de Fernando Belaunde.
En la actualidad, con una especial vocacin de trabajo, los pobladores del
Distrito de San Juan de Chaca construyen, con esfuerzo comunal y
Apoyo del gobierno y entidades pblicas sus Vias de Acceso, Escuelas,
Colegio, Jardines, Posta Mdica, Centros Comunales entre otros.

Imagen 0-1 rea de Influencia Directa

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Imagen 0-2 Ubicacin de las reas de influencia directa

PROVINCIA
AYMARAES
DEPARTAMENTO
APURMAC

DISTRITO SAN JUAN DE


CHACA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

Referencia Geogrfica
Ubicacin:

Parte central del Distrito de San Juan de Chaca.

Superficie:

86.13Km2,

Altitud:

2,854 m.s.n.m

Coordenadas:

13 55 16 latitud Sur y 7310 54 longitud oeste, del


Meridiano de Greenwinch

Capital:

Distrito de San Juan de Chaca

Lmites:

Por el Norte:

Con la Provincia de Andahuaylas

Por el Sur

Con el Distrito de Tintay.

Por el Este

Con el Distrito de Tintay

Por el Oeste

Con los Distrito de Lucre.

3.1.2 Caractersticas Fsicas del rea de Influencia:


Topografia y Morfologia
La topografa de la parte alta y baja tiene una pendiente moderada de sus suelos que
varian entre 5% a 25%, los suelos de estas laderas se han desarrollado sobre un
basamento coluvial mas estable soportando una actividad agrcola permanente, el factor
erosivo es moderado pero sin embargo se caracteriza por un buen drenaje natural.
En las altas mesetas el rio Chaca, que corre por lo general en valles inclinados casi
abiertos, con pendientes suaves en algunas zonas y en otras casi empinadas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

El fondo de la cuenca est tapizado por extensas formaciones cuaternarias que constituyen
un sistema de estratos escalonados, interrumpidas por conos aluviales de los tributarios del
ro Chaca; los estratos antiguos estn afectados por flexuras y pliegues caractersticos.
Capacidad de Uso de los Suelos
Los suelos estn desarrollados sobre una litologa variada; estn conformadas por paisajes
de valles aluviales interandinos. Estos suelos en su proceso de formacin han sufrido la
influencia de factores internos y externos, principalmente de la roca madre y del clima, que
finalmente son los que determinan su calidad y las caractersticas edficas como potencial
de uso, los mismos que constituyen las diferentes unidades de suelos que nos indican de
su capacidad de uso, para instalar determinados tipos de cultivos. En general, muestran
una aptitud bien diferenciada en funcin a los cultivos principales establecidos, sin embargo
no siempre estn de acuerdo a la capacidad de los mismos.
3.1.3 Caractersticas Agro climticas:
Pisos Ecolgicos
Quechua: Ubicado entre los 2500 y 3500 m.s.n.m. alturas que le otorgan un clima
templado, con una temperatura media anual entre 11 y 16 C, son reas aptas para el
cultivo de papa, maz, haba, trigo, cebada, tarwi y en la parte baja en las riberas del rio
Chaa esta la Produccion de diversos frutales como Naranja, manzana, duraznos, capul,
papaya,etc; sus suelos en general son francos y de buena calidad, los terrenos se
ubican en zonas planas y lomadas de pendientes moderadas.
Suni: Ubicado entre los 3500 y 4000 m.s.n.m.

El clima de esta zona es fro, las

temperaturas varan entre los 7 y 10 C; los terrenos son de pendiente moderada a fuerte,
poseen extensas llanuras, lomadas y colinas de suave pendiente. Los suelos son francos y
francos limosos, poco profundos y bien drenados; los cultivos principales son la papa,
quinua y otros tubrculos menores como el olluco y la oca; los pastos de este piso tienen la
capacidad para producir buen forraje para el ganado. En la parte forestal se observa gran
cantidad de bosques exticos representados por los eucaliptos y tambin bosques nativos
principalmente de chachacomas. Dentro de la fauna se encuentran zorros, pumas,
vizcachas, venados, aves como el halcn, cerncalo, cndor, perdices, etc.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

Puna: Se encuentra por encima de los 4000 m.s.n.m; el clima es fro, la temperatura media
flucta entre los 0 a 7 C, los terrenos tienen pendientes moderadas a fuertes, presentan
lomadas y colinas con suave pendiente. Se observa el crecimiento de pastos naturales que
se usan para el pastoreo de ovinos y vacunos.
Hidrografa
El Distrito cuenta con recurso hdrico suficiente; al interior del territorio del distrito fluyen ros
y riachuelos que son tributarios del ro Chaca, siendo este ro el principal que recorre
aguas abajo al rio Chalhuanca.
En general podemos considerar que existe agua suficiente para irrigar las reas
agrcolamente aprovechables, aunque debido a los dos periodos caractersticos de su
ocurrencia, una de las avenidas mximas entre los meses de diciembre a marzo y el otro
de estiaje entre junio y agosto; se hace necesario recurrir al aprovechamiento de las
lagunas alto andinas, manantes, riachuelos que son aguas de buena calidad para el uso
agrcola.
CUADRO N 03: FUENTES DE AGUA (RIO PRINCIPAL DE CHACA)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

Bosques
El Distrito de San Juan de Chaca corresponde a bosque Humado Montano Subtropical (en
la parte alta), y Estepa Espinosa Montano Subtropical (parte baja), el bosque Humado
Subtropical entre los 2800 a 3800msnm presenta una biotemperatura promedio anual de
12.4C y una precipitacin anual de 1,119mm, esta denominado por la vegetacin arbrea y
arbustiva, principalmente Chuyllur, Chachacomo, T asta, Unka, Limalima, y vegetacin
Epifita, esta zona de caracteriza por reunir condiciones climticas, edaficas y topogrficas
que son desde ligeramente adversas hasta muy favorables a las actividades agrcolas y
ganaderas andinas.
En el mbito Estepa Espinosa Montano Subtropical, se extiende a ambos mrgenes del rio
chaca sobre terrenos de ladera de marcada inclinacin con suelos litosolicos y pedregosos,
su vegetacin natural que debera ejercer influencia suficiente para prevenir la erosion
laminar y por crcavas, ha quedado reducida y degradada por problemas de sobrepastoreo y
desmonte.
Entre las especies predominantes de este tipo de zona de vida corresponde a las siguientes
especies: molle, huarango, tunas, agave, cedro, eucaliptos, chilca,

y diversa gama de

especies frutales.

Flora
Aliso (Alnus jorulensis), chacarro (Buddleja sp.), cedro de altura (Cedrelalilo), chachacomo
(Escallonia resinosa), chumpi chumpi (Niburnum sp.),huaranguay (Tecoma sambucifolia),
yanale (Nectandra sp.), lima lima(Clusia spp.), llama llama/chacpa (Oreoacallis grandiflora),
lucma lucma(Nectandra sp.), maqui maqui (Oreopanax sp.), mutuy (Senna sp.),
nogal(Juglans

neotropica),

paccra

(Hesperomeles

lanuginosa),

palta

paltay

(Maytenusandicola), pisonay (Erythrina edulis), tara (Caesalpina spinosa), tasta(Escallonia


myrtilloides), unka (Myrciantes oreophylla), llaulli (Barnadesia),mocco mocco (Piper sp.),
qera (Lupinus platiphyllus).

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CUADRO N 04: FLORA DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE CHACA

Mutuy (Senna sp.)

Huaranguay (Tecoma sambucifolia)

Fauna
Oso de anteojos (Tremarctos ornatus), puma (Felis concolor), comadreja (Mustela frenata),
aaz (Conepatus rex), venado cola blanca (Odocoileusvirginianus), venado de monte
(Mazama americana), zorro gris (Urocyoncinereoargenteus), ccarachupa (Didelphys
alviventris), killincho (Falco sparverius), urpi (Zenaida auriculata), kullku (Metropelia
ceciliae), siwar kente (Colibri coruscans), pululoco (Grallana squamigera), perdiz y
vizcacha.
CUADRO N 05: FAUNA DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE CHACA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

Clima:
Temperatura: En el mbito del Distrito de San Juan de Chaca se observa, en forma clara
que la temperatura disminuye a medida que se asciende a las partes altas o laderas
que circundan al valle; adems se observa, en los diversos pisos ecolgicos con que
cuenta, aparte de su distribucin de las plantas en los pisos. La temperatura es un factor
limitante que restringe el desarrollo, alargando el ciclo vegetativo de los cultivos. En el piso
del valle de Chaca, cuya altitud media es de 2854 msnm, se registra una
temperatura promedio anual de alrededor de 13.13 C.
Humedad: Se registra volmenes de humedad relativa promedios mensuales entre 69 % y
74 %, y tiene variaciones extremas entre 77.10 % (Mes de Marzo) y 66.76 % (Mes de
Noviembre).
Precipitaciones: La precipitacin anual tiene tendencia a ser mayor a medida que
aumenta la altitud sobre el nivel del mar; segn los registros pluviomtricos de la estacin
de Andahuaylas, la precipitacin promedio anual supera los 800 mm, registrando mayores
valores a medida que se encuentre a altitudes intermedias. Las precipitaciones pluviales
son mayores en los meses de diciembre a marzo, que lleve el 70 % del total anual. A este
periodo se le denomina como la poca de lluvias. Pero durante los meses de junio, julio y
agosto casi no llueve; a este lapso se le conoce como la poca de estiaje y en los meses
restantes se presentan lluvias espordicas, siendo significativas para el inicio de las
actividades agrcolas las lluvias de los meses de septiembre a noviembre.
Evaporacin: Segn los registros, entre los meses de enero y mayo, se registran valores
de evaporacin mxima mayores de 133 mm, llegando a mximo de 166.70 mm en el
mes de enero. Valores extremos mnimos que se registran son menores a 18 mm, siendo l
mas mnimo de 18.60 mm en el mes de abril. La evaporacin promedio total anual es de
896.44 mm.
Vientos: No se tiene informacin registrada en las estaciones metereolgica instaladas en
el medio; de observacin directa e informacin verbal de las personas, se deduce que el
viento dominante es de noreste, siguiendo en predominancia de sur oeste.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

Los vientos huracanados se presentan durante los meses de agosto y setiembre, para
luego pasar a una temporada de vientos suaves durante los meses de octubre, noviembre
y parte de diciembre.
3.1.4 Aspectos Demogrficos
Poblacin
a poblacin del distrito de San Juan de Chaca, segn el censo del INEI el ao 2007, ha
Registrado 908 habitantes, en una superficie territorial de 86,13km2 y se tiene una densidad de
10,54hab/km2.
Segn la oficina de Estadstica e Informtica de apurimac, registra una tasa de crecimiento
de 1,8 %, entre los aos 2011-2013.

CUADRO N 06: POBLACIN DEL DISTRITO DE CHACA


VARIABLE / INDICADOR

Poblacin censada
Hombres
Mujeres
Poblacin por grandes grupos de edad
00-14
15-64
65 y ms
Poblacin por rea de residencia
Urbana
Rural
Poblacin adulta mayor (60 y ms aos)
Edad promedio
Razn de dependencia demogrfica 1/
ndice de envejecimiento 2/
Fuente: Censos 2007 INEI

PROVINCIA
AYMARAES
Cifras
%
Absolutas
29569
100
15073
51
14496
49
29569
100

DISTRITO
SAN JUAN DE CHACA
Cifras
%
Absolutas
908
100
451
49.7
457
50.3
908
100

10179
15922
3468
29569
12764
16805
4549
30.7

285
480
143
908
593
315
177
33.6

34.4
53.8
11.7
100
43.2
56.8
15.4
85.7
44.7

31.4
52.9
15.7
100
65.3
34.7
19.5
89.2
62.1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS
La migracin en el Distrito de San Juan de Chaca se ha venido dando con mucha mas
frecuencia a partir del fenmeno de violencia social debido a las condiciones de pobreza y
marginacin existentes, asi como la falta de recursos fsicos y econmicos realizndose este
proceso en dos sentidos: el flujo migratorio interno que esta definido principalmente desde las
reas rurales a las ciudades del interior del Departamento (Chalhuanca, Abancay), y el flujo
migratorio hacia los grandes centros urbanos marginales de las Ciudades de Lima, Ica,
Cusco.
POBLACION
ECONOMICAMENTE ACTIVA.
CUADRO N 07: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
PARTICIPACIN EN LA ACTIVIDAD ECONMICA
( 14 Y MS AOS).
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
Tasa de actividad de la PEA
Hombres
Mujeres
PEA ocupada
Hombres
Mujeres

CIFRAS

174

143
124
19

27
49.7
6.2
82.2
81
90.5

Fuente: Censos 2007 INEI

3.1.5 Aspectos Socioeconmicos


Las Caractersticas Socioeconmicas y Culturales:
La mayor concentracin de poblacin urbana se encuentra en el distrito capital, San Juan de
Chaca.
Esto seala un carcter predominantemente rural en las actividades del distrito lo que lo
caracteriza como un distrito agro productor.

Como toda regin sierra la poblacin del distrito de San Juan de Chaca, concentra una

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

gran variedad de familias que proceden de diversas zonas, con estratificacin econmica
relativamente marcada que van con familias con bajos ingresos econmicos. En tal sentido
apreciamos que los ingresos de los productores agropecuarios son bastante bajos. As, El
ingreso promedio mnimo mensual de productores con tecnologa baja es de S/. 250.00 y
su ingreso promedio mximo mensual, es de S/. 450.00.
Caractersticas Econmicas:
a.

Agricultura.-La actividad agrcola constituye una principal fuente de ocupacin en

las familias del Distrito de San Juan de Chaca, cuya produccin es destinada al
autoconsumo y principalmente a la comercializacin y en mnima escala se dan los
intercambios del producto por producto (el trueque).
Infraestructura de Riego
Como infraestructura de riego existe canales y acequias en un aproximado de 18.00 Km.
Solamente 6.0 Km. de canal de irrigacin se encuentra revestidos con concreto, lo que
demuestra

que

12.00Km. De

canal es

rstico. Las

acequias

construidas

rudimentariamente con materiales de la zona (Champa, piedra, barro) necesitan su


mejoramiento que permita aprovechar de manera ptima el recurso hdrico en beneficio de
los productores.
b.

Ganadera.- La actividad pecuaria en el distrito es complementaria a la agricultura y

es fundamentalmente de carcter extensivo, donde los productores se dedican a la crianza


de animales como el vacuno, ovino, caprino, porcino, equino, etc. de baja calidad gentica
(criollos), lo que incide en la produccin y productividad pecuaria, tanto de carne, lana,
leche, cueros, etc. Segn la Direccin de Informacin Agraria, de la Provincia de Aymaraes
registra una poblacin pecuaria de 225 vacunos, 300 ovinos, 50 porcinos, 140 aves.
c.

Comercio.- La produccin agropecuaria se destina fundamentalmente a la

comercializacin, que tiene como mercado potencial la ciudad de Abancay el mismo que
cuenta con una feria dominical, en la cual se realiza el comercio y que es considerado
como un medio de integracin regional y de desarrollo socio econmico, que conforme se
acrecienta el potencial de produccin de los Distritos.
d.

Artesana.- La produccin artesanal se destina al autoconsumo, destacando los

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tejidos de mantas, ponchos, chullos y la elaboracin de vasijas y ollas. La mnima


produccin artesanal, la calidad y la falta de acceso a los mercados son los problemas
principales de esta actividad, que tienen origen en el uso de telares rsticos, ausencia de
infraestructura productiva y escasa capacitacin.

Actividad Econmica: En el Distrito de San Juan de Chaca el trabajo no calificado de


servicios, pen, vendedores ambulantes y afines se impone como la principal actividad
econmica, el 65.75% de la poblacin realiza actividades de sta ndole. Desde los
ancestros la ocupacin principal de la poblacin fue la carnicera, el comercio de ganados,
tallado de piedras y la curtiembre; las ltimas en proceso de extincin por motivos de
competitividad y tecnolgicos.
La principal fuente generadora de riqueza y de ocupacin de la PEA en el distrito de San
Juan de Chaca est constituida por Agricultura, ganadera, caza y silvicultura; seguido del
comercio y del sector educacin. La mayor parte de la prestacin de servicios y comercio
se realiza a nivel micro empresarial, sin apoyo tcnico ni crediticio, convirtindose en
actividades informales de subsistencia y no en actividades competitivos que generen
utilidades capitalizables.
Actividad Agrcola
La actividad agrcola constituye una principal fuente de ocupacin en las familias del
Distrito, cuya produccin

es

destinada

al

autoconsumo y

principalmente a la

comercializacin y en mnima escala se dan los intercambios del producto por producto (el
trueque).
Uso del Suelo.-Tomando en cuenta la condicin actual de los cultivos la metodologa de
clasificacin propuesta por la unin geogrfica internacional, la cual establece nueve
categoras o clases de uso de los terrenos, de las cuales se consideran dentro del mbito
distrital tres tipos.
Terrenos con Cultivos Extensivo.- El uso que se da a estos terrenos es para la
instalacin de cultivos extensivos, que de acuerdo a su importancia econmica y su

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extensin son: la papa, el maz, el trigo, la cebada, la haba, la arbeja, el frjol, la alfafalfa, y
las hortalizas, estos terrenos estn ubicado principalmente en las partes bajas y medias del
valle.
Terrenos con Praderas Naturales; El uso otorgado a estos terrenos son principalmente
para el pastoreo de vacunos, ovinos, y auqunidos; sin embargo se observa que estas
reas estn siendo utilizadas tambin para fines agrcolas como terrenos de laymes, con
rotaciones cada vez menores y con mayor presin, desplazando el pastoreo a las partes
ms altas. Ocupan terrenos de las partes altas de los valles interandinos; se ubican en las
formaciones vegetales denominados matorrales hmedos, que en general tienen actitud de
uso forestal, para pastos y de proteccin; tienen vegetacin herbcea natural y vegetacin
sub arbustiva, importante para la alimentacin de ovinos y vacunos.
Terrenos con Bosques Cultivados; Se caracterizan por la presencia de bosques de
eucaliptos, que se encuentran en forma maciza y dispersa; se puede observar un paisaje
muy interesante por la presencia de estos bosques, los cuales con toda seguridad influyen
en el clima agradable que tiene este distrito.
La siembra de los diversos cultivos se realiza con tecnologa tradicional andina, empleando
la traccin animal y con maquinaria principalmente con el tractor agrcola, ayudado con la
mano de obra de los comuneros, mediante las modalidades del ayni y la minka (ayuda
mutua), en sus diferentes etapas del ciclo vegetativo de los cultivos. La campaa agrcola
es una vez por ao, con proyecciones de realizar dos campaas lo que debe propenderse
la segunda campaa y para ello efectuar acciones para tener disponibilidad hdrica y su uso
racional.
Calendario Agrcola
La siembra grande se inicia con el barbecho o roturacin de suelos para tener una mayor
oxigenacin, dependiendo de la tecnologa utilizada y del ingreso econmico a partir de los
meses de septiembre, octubre y noviembre. Las labores culturales se inician a partir de
diciembre a febrero y de enero a marzo. La cosecha se inicia a partir de abril hasta junio.
El calendario agrcola es el mayor indicador de los perodos de mayor demanda de mano
de obra en el campo, segn la actividad agrcola de la comunidad se determina que el

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Perodo entre los meses de septiembre a junio, es el de ms intensidad de trabajo agrcola;


entre los meses de enero a marzo, la demanda de mano de obra disminuye, pues los
cultivos ya estn en una etapa de crecimiento y el producto no requiere de mucha mano de
obra. Algunos comuneros adultos aprovechan este perodo para la migracin temporal
(asalariarse) y el trabajo artesanal.

Asimismo el piso ecolgico y las precipitaciones

pluviales determinan el calendario agrcola de los diferentes anexos.


Plagas y Enfermedades
Los cultivos andinos atraviesan por diversos problemas, tanto con plagas, enfermedades y
animales dainos, dependiendo del manejo que realiza cada productor.
El factor climtico, el deficiente manejo tecnolgico y el control de plagas y enfermedades
trae consecuencia que la produccin y la productividad de los diversos cultivos sean bajos,
no solo a nivel distrital, sino tambin a nivel sub-regional. Entre las principales plagas y
enfermedades conocidas en el maz tenemos los cogolleros, langostillos, gorgojo y el utu;
en el caso de la papa principalmente la rancha, polilla, gorgojo, y en el caso del trigo la
polilla y la roya.
Las tcnicas andinas, para combatir los diversos problemas de los cultivos, estn en
proceso de extincin; espordicamente y en un porcentaje menores algunos agricultores
utilizan la ceniza, la menta, el eucalipto, el marco, etc. Bsicamente como plantas
repelentes en sus almacenes.
La mayora de los agricultores utilizan como nica alternativa, los productos qumicos como
insecticidas, pesticidas, fungicidas y plaguicidas, productos que ofrece el mercado entre los
cuales existen productos qumicos que no son favorables para la salud, por tener efectos
residuales que ocasionan problemas en el ecosistema, con consecuencias en el
desequilibrio de la naturaleza y en casos extremos ocasionando la muerte de agricultores
por su alta toxicidad. Slo los comuneros con posibilidades econmicas tienen acceso a
estos productos qumicos y la mayora no accede por su elevado costo.

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Utilizacin de Herramientas y Maquinarias


Dependiendo del calendario agrcola y del tipo de cultivo, el agricultor utiliza determinadas
herramientas y maquinarias. Cada familia campesina posee herramientas de trabajo
necesario, que le permite trabajar sus tierras de cultivo. Asimismo los animales de tira y
carga son utilizados en diferentes actividades, segn requiera el trabajo de cada perodo de
campaa agrcola.
Actividad Pecuaria
Produccin Ganadera
La actividad pecuaria en el distrito es complementaria a la agricultura y es
fundamentalmente de carcter extensivo, donde los productores se dedican a la crianza de
animales como el vacuno, ovino, caprino, porcino, equino, etc. de baja calidad gentica
(criollos), lo que incide en la produccin y productividad pecuaria, tanto de carne, lana,
leche, cueros, etc.
Tcnicas de Pastoreo
La produccin ganadera es extensiva, se utilizan bsicamente pastos naturales
(Comunales) en su alimentacin; esto se da en las partes altas, donde el pastoreo
es tras humante a campo abierto. En las partes bajas el pastoreo es bsicamente
sedentario, utilizando pastos en algunos casos mejorados (avena, alfalfa) o introduciendo el
ganado en las chacras despus de la cosecha.
A escala comunal, existe un pastoreo horizontal entre los meses de setiembre a abril
aproximadamente, pastndose en los pastos naturales de uso comn de las zonas de vida
Suni y Puna; y un pastoreo vertical, ya que aproximadamente, a partir del mes de mayo,
concluida la cosecha, bajan de las alturas sus ganados (vacuno y ovino) para pastarlos en
las chacras con la chala existente. Las mujeres y los nios son los que ms se dedican a la
actividad pecuaria (pastoreo).
Plagas y Enfermedades
Los diferentes tipos de ganado existentes en el distrito tienen problemas sanitarios, por
ejemplo, el ganado vacuno y ovino es atacado por la fiebre aftosa, carbunclo, alicuya, as
mismo por la sarna, garrapata, etc. Los porcinos tienen problemas bsicamente con la

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triquina. Para controlar estas enfermedades y plagas, los comuneros hacen todo lo posible
por dosificarlos, as mismo los curan utilizando conocimientos propios de la cultura andina.
Asistencia Tcnica y Crditos
La asistencia tcnica es mnima, y se reduce a productores que solicitan este servicio a los
tcnicos existentes en la capital del distrito, pues la gran mayora no recibe asistencia
tcnica a falta de esta orientacin tcnica sanitaria. El ganado no es controlado ni tratado
adecuadamente en sus diferentes problemas, lo que incide en la produccin y productividad
que es baja.
Tenencia de Ganado
En las comunidades altoandinas la mayora de las familias poseen en promedio de 4 a 5
cabezas de ganado vacuno; en la zona urbana se observa una diferencia donde cada
familia dedicada a esta actividad posee un promedio de 5 a 10 cabezas. La crianza y
tenencia de vacunos son muy significativas, ya que por su costo, sirve como banco
familiar, donde en situaciones especiales la familia campesina vende su ganado.
Actividad Comercial
La produccin agropecuaria se destina fundamentalmente a la comercializacin, que tiene
como mercado potencial la ciudad de Abancay, Para lo cual cuenta con una feria
dominical, en la cual se realiza el comercio y que es considerado como un medio de
integracin regional y de desarrollo socio econmico, que conforme se acrecienta el
potencial de produccin del los distritos en el mbito provincial. La feria dominical se
extiende y crece de ao en ao.
El ingreso aproximado anual por productor en agricultores menores es de 250 a 450 soles,
agricultores de mediana tecnologa de 500 a 750 soles, empresarios agrarios y
profesionales de 1,000 a 2,500 soles mensuales.

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3.1.6 Caractersticas culturales


Idioma
La gran mayora de las familias de la zona urbana y rural hablan el castellano en un 45
% y el quechua en un 55 %, siendo el idioma predominante el quechua. En el caso del
quechua, de cada 10 nios nacidos, tan solo 1 logra hablar netamente el quechua o el
castellano relativamente; sin embargo, 9 de ellos logran hablar con mayor facilidad los dos
idiomas. Es necesario mencionar que al hablar los dos idiomas les dificulta expresarse
correctamente cualquiera de los dos idiomas en su dominio total; pero el asistir al colegio,
el nio va perfeccionando poco a poco el castellano.
Aspectos tnicos y de Identidad
En lo referente a los aspectos tnicos de los pobladores del distrito de San Juan de Chaca,
son descendientes de tres pocas la Preinca, Inca y Colonial; para ubicarnos dentro de la
estructura de la religin nativa, de modo que nos permita tener una idea de la religin
andina en la colonia y en el periodo republicano y la presencia de sta en la vida social,
econmica y cultural del poblador de San Juan de Chaca. Este anlisis nos ha permitido,
adems, observar el grado de Vinculacin de la religin nativa con la economa, salud y las
normas culturales. La relacin de la siembra con la posicin de la luna, las enfermedades
sicosomticas que se atribuye a los lugares encantados, cuevas, manantiales y los
sueos que son interpretados en relacin con los hechos de la vida real, son una muestra
de ello.
La poblacin bilinge (castellano - quechua) es la que ms acepta la religin cristiana y
practica ritos, ceremonias y sacramentos de la religin catlica son los representantes de
este estrato los que toman los cargos (mayordomos) en las fiestas patronales. Hacen
Orientaciones de poder econmico, social y redistribuyen la riqueza acumulada durante
varios aos de trabajo.
Actualmente, todas las costumbres de identidad descritas siguen practicando las personas
mayores; sin embargo los pobladores jvenes, a medida que va pasando los aos, vienen
introduciendo la modernidad, dejan de mantener estas costumbres.

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Msica y Danza:
El huayno y los carnavales, es parte del arte popular que se practica en los sectores
sociales rural y urbana; es una msica bailable y costumbrista de esta zona; se canta y
baila en todo acontecimiento social, por ejemplo, en los wasiwasis, matrimonios, bautizos,
fiestas patronales, visitas, aniversarios, inauguraciones y otros; es decir en todo tipo de
reuniones sociales; finalmente quedan complacidos hasta quedar agotados por el zapateo.
Se canta con el marco musical de instrumentos como el arpa, violn y otros.
3.1.7 Caractersticas Sociales
Vivienda:
El material predominante para la construccin de viviendas es el adobe con techo de
calamina y/o tejas, esto debido a la disponibilidad y economa de los insumos (Tierra, Piedra,
etc), asi mismo se cuenta con 08 locales pblicos con muros de concreto y pisos de cemento
estos locales son: Local de la Iglesia Catolica, Posta de Salud, I.E.P, I.E Inicial, el Colegio
Secundario, Local de la Municipalidad, Local Comunal y Local del Juzgado de Paz.
La gran mayora de solares estn destinados a viviendas de tipo hogar independiente,
cercanas entres si y distribuidas en la localidad de San Juan de Chaca en calles definidas.
Educacin
Los servicios de educacin en el distrito, administrativamente, pertenecen a la Unidad de
Gestin Educativa Local Aymaraes, y la Direccin Regional de Educacin Apurmac; la
educacin se imparte en niveles y/o modalidades, (Inicial estatal, primaria estatal,
secundaria estatal.

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VARIABLE / INDICADOR

Cuadro N 08
SITUACION
EDUCATIVA
PROVINCIA
AYMARAES
Cifras
%
Absolutas

EDUCACIN
Asistencia al sistema educativo
regular (6 a 24 aos)
De 6 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos
Pobl. con educ. superior (15 y ms
aos)
Hombre
Mujer
Pobl. analfabeta (15 y ms aos)
Hombre
Mujer
Urbana
Rural

DISTRITO SAN
JUAN DE CHACA
Cifras
%
Absolutas

8198

78

262

80.1

3937
3252
1009
2496

95.4
94.2
34.4
12.9

123
105
34
35

94.6
95.5
39.1
5.6

1633
863
4473
994
3479
1418
3055

16.5
9.1
23.1
10
36.6
17
27.7

26
9
222
65
157
125
97

8.8
2.8
35.6
21.9
48.2
30.5
45.5

Fuente: Censos 2007 INEI

En la localidad de San Juan de Chaca existe una Escuela Inicial CEI N 38 San Juan de Chaca,
02 escuelas primarias: CEP N 54311 Virgen del Carmen y el CEP N 54865 Tarapata, y el
CEAM Jorge Basadre Grohman. Aunque no existen Instituciones de Nivel Superior, aquellos
Que quieran acceder a un nivel superior deben dirigirse a seguir sus estudios a la Ciudad de
Abancay u otros lugares del pas.

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Salud y Nutricin:
En el Distrito se cuenta con un puesto de salud, en el cual solo brinda servicios de atencin
primaria.
Las atenciones estn clasificadas por grupos etreos o ciclos de vida, contando para tal fin
cuatro reas:
rea del Nio: En el cual se orientan los programas de infecciones respiratoria
agudas (IRAs) y enfermedades diarricas agudas (EDAs) fundamentalmente.
rea del Adolescente: rea dedicada a la difusin de programas informacin,
prevencin y planificacin familiar.
rea del Adulto: De acuerdo a la demanda actual, esta rea est destinada
bsicamente a los servicios de carcter materno-perinatal, asimismo, la difusin de
programas de planificacin familiar.
rea del Adulto Mayor: rea dedicada al control de enfermedades como hipertensin
arterial, enfermedades infecciosas, enfermedades crnicas degenerativas y otras
propias de este grupo atareo.
Cuadro N 09. Descripcin de Situacin de Salud del Distrito de San Juan de Chaca.
VARIABLE / INDICADOR

Poblacin con seguro de salud


Hombre
Mujer
Urbana
Rural
Poblacin con Seguro Integral
de Salud
Urbana
Rural
Poblacin con ES SALUD
Urbana
Rural
Fuente: INEI 2007

Principales Indicadores de Salud

PROVINCIA
AYMARAES
Cifras
%
Absolutas
16879
57.1
8153
54.1
8726
60.2
6809
53.3
10070
59.9
13322
45.1

DISTRITO SAN
JUAN DE CHACA
Cifras
%
Absolutas
321
35.4
154
34.1
167
36.5
193
32.5
128
40.6
265
29.2

4954
8368
2850
1595
1255

148
117
46
39
7

38.8
49.8
9.6
12.5
7.5

25
37.1
5.1
6.6
2.2

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Tasa de Desnutricin Crnica: La tasa de desnutricin crnica en el Distrito de


San Juan de Chaca es de 15 %, nios menores de 05 aos.
Tasa de Natalidad: El nmero de nacimientos en el Distrito de San Juan de chaca del
ao 2012 es de 29 nacidos por 1000 habitantes. Si la comparamos con el nivel
nacional (22.6 por 1,000 habitantes) es menor y ms an si lo comparamos con la Regin
de Apurmac que es de 27.8 por 1,000 habitantes.
Esperanza de Vida: La esperanza de vida al nacer en 1993 era de 80 aos, para el ao
2002 llega a ser 70 aos y para el ao 2003 se mantiene igual del ao anterior, cabe
sealar que los indicadores de esperanza de vida al nacer es de 63.7 en Apurmac y en el
Per: 69.8.
Aspectos Nutricionales
Segn el Mapa de Vulnerabilidad de la Desnutricin Crnica Infantil desde la Perspectiva
de la Pobreza del ao 2010, el departamento de Apurmac es uno de los departamentos en
donde ms del 50% de sus centros poblados estn en las categoras ms vulnerables (alta
y muy alta) que son: Hunuco (73%), Cajamarca (69%), Piura (62%), Ayacucho (61%),
Huancavelica(60%), La Libertad (59%), Cusco (59%), San Martn (56%), Apurmac (54%) y
Amazonas (50%).
Servicios Pblicos:
Agua:
La mayora de los poblados cuentan con este servicio; en la zona urbana y unidades
vecinales el 80% tienen conexin domiciliaria, y el 20% por intermedio de piletas pblicas,
el sistema de clorado es continuo. En las comunidades alto andinas, el 55% de viviendas
cuentan con conexin domiciliaria y el 45% a nivel de piletas familiares y en algunos casos
piletas pblicas, los sistemas en operacin reciben tratamiento de clorado en forma
espordica. Sin embargo existen todava poblados donde la poblacin consume agua en
condiciones de insalubridad.

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Saneamiento:
La zona urbana y unidades vecinales cercanas al casco urbano cuentan con red de
desage domiciliario. Este sistema forma parte del alcantarillado del Distrito de San Juan
de Chaca es insuficiente y en algunas partes ya se encuentran deteriorados.
Sin embargo existen letrinas domiciliarias en algunas comunidades, pero an se practica la
deposicin de las excretas al aire libre los mismos que constituyen en focos de
contaminacin de enfermedades infectocontagiosas, constituyndose en un alarmante
problema sanitario.
Energa Elctrica:
Del total de los poblados existentes en el mbito distrital, el 95% de los poblados cuenta
con este servicio, y el 5% restante an carece de dicho servicio; cuya fuente de provisin es
el sistema interconectado de la central hidroelctrica del Machupicchu. Dicho servicio es de
24 horas al da, efectuando un pago mensual promedio de 10 a 15 soles en la zona rural y
en la zona urbana de 30.00 a 50.00 nuevos soles. El servicio es monofsico y trifsico.
Los poblados que no cuentan con alumbrado elctrico, las viviendas se alumbran a travs
de velas, kerosene, lea, etc. Que no permite realizar las actividades adecuadamente,
situacin desfavorable para los estudiantes y de algunas actividades de transformacin.
Sistema Vial y Transporte
El Distrito de San Juan de Chaca se encuentran ubicado a 89Km. de la ciudad de Abancay
y se accede a ella a travs de la via principal de la carretera Panamericana Sur Tramo
Abancay- Lima.
A partir del kilometro 65 de la via principal de la carretera Abancay-Lima, existe un desvio
hacia el Distrito de San Juan de Chaca de 24km.

PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS INSTITUCIONALES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL


DE SAN JUAN DE CHACA, PROVINCIA DE AYMARAES-APURIMAC.

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Comunicaciones
La zona urbana y unidades vecinales cercanas al casco urbano cuentan con servicios de
televisin, y disponen del servicio de las empresas Claro y Movistar en relacin a las
comunicaciones telefnicas (Linea de Celular), igualmente las comunidades del mbito del
Distrito disponen de dichos servicios, aun no se cuentan con servicios de Internet y
telfonos domiciliarios.
3.1.8 Organizacin Municipal
La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca es un rgano de gobierno local que
emana de la voluntad popular, con personera jurdica de derecho pblico, con autonoma
econmica y administrativa en los asuntos municipales. Son fines de la municipalidad,
promover, fomentar y conducir el desarrollo socio econmico del distrito sobre la
base de una adecuada priorizacin y planificacin de sus necesidades, proporcionar al
ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades, asegurar la
representacin poltica y fomentar la organizacin de los vecinos y en participacin en
la ejecucin de obras comunales.
La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca ha sido y sigue siendo la organizacin
que lidera el proceso de desarrollo integral, a travs de la participacin activa en la
ejecucin de obras fsicas y proyectos sociales. Esta funcin lo realiza vinculndose con las
distintas instituciones pblicas y privadas en el mbito regional, nacional.
Internamente, la Municipalidad coordina y concerta con todas las organizaciones
sociales de base, dirigentes, autoridades comunales y distritales.
Organizacin Comunal
La comunidad campesina cuenta con una junta directiva comunal y el concejo de vigilancia
comunal, de acuerdo a la ley de comunidades campesinas. El sistema de autoridades,
liderazgo y capacidades para su funcionamiento, principalmente se realiza a travs de
mecanismos de democracia directa. La Junta Directiva est conformada por los siguientes
cargos: presidente, vice-presidente, secretario, tesorero, fiscal y vocales; elegidos en forma
democrtica en asambleas generales llamadas cabildos por un periodo de dos aos.

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Situacin de la Mujer del Distrito de San Juan de


Chaca
Como en la mayor parte de distritos, las mujeres dirigen aproximadamente el 20% de las
unidades familiares. Manejan casi el mismo porcentaje de las tierras en condicin de
comuneras, jefes de hogar. La mujer rural desarrolla actividades productivas; en algunos
poblados son autoridades y gestionan beneficios a favor de las familias, adems cumple el
rol de ama de casa y reproductivo.
Las mujeres quedan al cuidado de las chacras y la produccin agropecuaria cuando los
varones migran hacia otras regiones. Son las responsables de la educacin, la alimentacin
y la salud de los hijos, as mismo se ocupan del cuidado de los animales domsticos; por
consiguiente, son las directas responsables por la seguridad alimentara de la familia. Por
otro lado, las mujeres son las encargadas de la transformacin primaria de los alimentos y
su comercializacin en pequeas cantidades. Tambin, las mujeres organizadas,
progresivamente, se van insertando en los niveles de decisin de las comunidades,
asumiendo un conjunto de cargos donde lo ms resaltante, son los de manejo de los
fondos econmicos. Sin embargo an no se ha superado la fuerte dependencia respecto a
la toma de decisiones, en las que an es necesaria la autorizacin del esposo.
Organizaciones de Productores
En la zona rural existe una dbil organizacin por parte de los productores. Ello constituye
una gran dificultad, para desarrollar actividades con orientacin empresarial. Las ONGs y
otras instituciones pblicas vienen trabajando en la organizacin y fortalecimiento de las
asociaciones y organizaciones agropecuarias, brindando apoyo en asistencia tcnica y
capacitacin en temas productivos, los cuales an son muy puntuales y dbiles.
3.1.9 Condicin de Pobreza Distrital
ndice de desarrollo humano
El ndice de desarrollo humano (IDH) es la medicin de los logros promedio de un pas en
03 dimensiones bsicas del desarrollo humano:

Una vida longeva y sana, medida por la esperanza de vida al nacer.

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El conocimiento, medido por la tasa de analfabetismo y la tasa de matrcula total

combinada de primaria, secundaria.

Un nivel de vida decente medido por el producto interior bruto per cpita o ingreso

familiar per cpita.


Segn el mapa de pobreza elaborado por FONCODES en el ao 2002, el Distrito de San
Juan de Chaca est considerado en el rubro de Pobre; en ese sentido se puede apreciar a
la fecha hay una mejora considerable en vista que se ha mejorado la cobertura de los
servicios bsicos; el ndice de pobreza absoluta.
Aspectos Sociales
En el Distrito de San Juan de Chaca, el nivel de vida del poblador es baja, el ndice de
pobreza segn el Mapa de la Pobreza de Foncodes es de categora pobre, por los
limitados servicios bsicos, bajo nivel de produccin agropecuaria (slo destinada al
autoconsumo), la falta de empleo, migracin poblacional, analfabetismo desnutricin
infantil, y otros factores que dan como consecuencia indicadores socioeconmicos de
postracin y pobreza.

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3.1.0 Anlisis de la Distribucion de Ambientes en el Local Actual


Se realiz la medicin rea por rea de todo el local actual municipal, en el encontramos
una mala distribucin de las oficinas, improvisados ambientes y tuborizados, baos no
funcionales, mala distribucin de reas, ventanas y paredes en muy mal estado, techo de
madera a punto de colapsar, humedad, moho, polvo, tabiquera vieja, y prdida de reas
por el mal diseo.
Cuadro N 10
rea de las dependencias de la Municipalidad
AREA /Dependencia
Alcalda (Primer Nivel)

Largo
(ml)

Ancho
(ml)

rea
(m2)

5. 83

3.30

Secretaria y Tesoreria (Primer Nivel)

3.94

3.43

19.2
4
13.51

Cabinas de Internet (Primer Nivel)

3.92

3.43

13.51

Almacen I (Primer Nivel)

3.47

3.42

11.87

Servicios Higienicos I (Primer Nivel)

1.95

1.75

3.41

Servicios Higienicos II (Primer Nivel)

1.95

1.75

3.41

Salon de Eventos (Segundo Nivel)

9.90

6.55

64.85

Odel y Demuna (Segundo Nivel)

5.90

3.40

20.06

Almacen II (Segundo Nivel)

5.90

3.40

20.06

TOTAL

169.92

Luego de todas las mediciones tomadas, concluimos que el total de reas ocupadas es de
169.92m2 en los Dos pisos.
ILUMINACION Y VENTILACION
En cuanto a la iluminacin de los ambientes que viene brindando el servicio municipal en el
podemos establecer que son adecuados pero que no cumplen lo establecido en las normas
tcnicas de edificacin, as tambin en cuanto a la ventilacin son espacios que se ven

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

reducidos.
ORIENTACION
En general se sugiere que las ventanas para el funcionamiento adecuado de los ambientes
se orienten al Este-Sur, sin embargo ello no cumple en la edificacin de la municipalidad.

ARQUITECTURA Y ESTRUCTURA
Los muros de las oficinas son de adobe se encuentran en un mal estado porque es una
construccin que tiene una antigedad de mas de 20 aos, dichos ambientes tienen una
mala distribucin y se encuentran en mal estado, por o que requiere un mantenimiento
general.
El techo es de calamina; la carpintera de madera y de las puertas se encuentra en malas
condiciones.
La carpintera metlica (ventanas) se encuentra en regular estado.
Por otro lado cabe mencionar la infraestructura no est diseada para las actividades
administrativos municipales si no est reacondicionado.

SEGURIDAD
La seguridad de los diferentes ambientes se ve reducida, incrementndose dicha situacin
por el diseo adaptado para su funcionamiento.

SERVICIOS
Agua:
En la actualidad cuenta con el servicio de agua potable, cuyo servicio es abastecido por
La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca.
Desage:
La Municipalidad cuenta con el servicio de desage, sin embargo este presenta deficiencias
en las redes internas, especialmente de los servicios higinicos, los cuales paran atorados,

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DE SAN JUAN DE CHACA, PROVINCIA DE AYMARAES-APURIMAC.

50

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ocasionado con ello malestar en los trabajadores y pobladores quienes hacen uso del
servicio.
Luz:
La infraestructura de la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca cuenta con el
servicio de luz, el sistema de las instalaciones elctricas es un caos, estn cableados con
cables antiguos que no abastecen a la necesidad real de la energa, por eso existen
permanentes cortes y fallas en el abastecimiento de la energa elctrica.
Telfono e Internet:
La infraestructura actual de la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, cuenta con un
rea destinada para dichos servicios con los que actualmente no se cuentan.

MOBILIARIO Y EQUIPOS:
En general podemos describir que el mobiliario con el que cuenta la municipalidad
Distrital de San Juan de Chaca, se encuentra en regular estado en un 35%, siendo este
componente bsico del soporte para la prestacin de los servicios que presta esta entidad;
en este sentido la municipalidad cuenta para la operatividad administrativa de las oficinas
con mobiliario, equipos y equipos menores que consta de escritorios, sillas, estanteras,
muebles, gavetas, computadoras, etc. estos sirven para comodidad del personal, para
atencin al usuario y plataformas para realizar los procesos que derivan los servicios, del
total de estos equipamientos bsicos por reas el 65% se encuentra obsoletos,
limitado y carente, tanto en las oficina administrativas como en el depsito - taller y almacn
central.
De lo anteriormente mencionado todos estos equipamientos sirven e intervienen en los
procesos administrativos internos y externos actualmente el estado operativo de estos
equipos presentan deficiencias en nmero y tecnologa afectando ello la prestacin del
servicio y reducen la productividad del personal, incremento los tiempos y aumente los
costos de los servicios.

a)

Anlisis de la Estructura Organizacional de la Municipalidad Distrital de


San Juan de Chaca

Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar con el proyecto, son
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51

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bsicamente, las inadecuadas condiciones para llevar una adecuada prestacin de los
servicios que brinda la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca; razn por la cual se
proceder a evaluar el marco organizacional, de creacin y funcional a travs de sus plan
operativo institucional, as como de los factores que intervienen en la produccin del
servicio municipal.
La estructura organizacional es de reciente aprobacin, el principal problema de la
municipalidad es la infraestructura, equipamiento, los procesos y procedimientos
administrativos.
La aplicacin de la nueva estructura organizacional no es aplicable a las condiciones de la
infraestructura y los recursos humanos con que cuenta la institucin.
DE LA CREACION INSTITUCIONAL NATURALEZA, DENOMINACION, JURISDICCION
La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, sustentada en la voluntad y eleccin
popular, es el rgano de Gobierno Local, con personera Jurdica de derecho pblico,
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, con
sujecin a las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la
Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Pblico;
as como a las normas tcnicas referidas a los servicios y bienes pblicos y, a los sistemas
administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento
obligatorio.
La

denominacin

de

la

Municipalidad

es

Municipalidad Distrital de San Juan de

Chaca, su sede institucional se ubica en el Local Municipal ubicado en la Plaza de Armas


del Distrito de San Juan de Chaca. El tiempo de duracin de su funcionamiento es
indefinido.
La jurisdiccin de la Municipalidad es su mbito territorial sobre el

que

ejerce

competencia el presente reglamento es la jurisdiccin a nivel distrital.


El Alcalde y los Regidores, emanan de la voluntad popular conforme a la Ley Electoral
respectiva.
VISION, MISION, FINALIDAD Y OBJETIVOS
VISION: Municipalidad trabajando eficientemente en equipo hacia un Distrito moderno,
limpio y ordenado, fomentando nuestra cultura y deporte; lder en agricultura y ganadera.
MISION: La Municipalidad como gobierno local, promotor de desarrollo integral, sostenible,
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52

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con voluntad de servicio, bajo el enfoque de gobernanza, que brinda servicios de calidad
a travs de una gestin por resultados, concertada, participativa, inclusiva y transparente,
revalorando su cultura, para contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin.
FINALIDAD: La Municipalidad en representacin de la poblacin, promueve el desarrollo
integral, sostenible y armnico del fortaleciendo la actividad empresarial, as como la
adecuada prestacin de servicios pblicos locales, con participacin ciudadana en armona
con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; as como el desarrollo
social, el desarrollo de capacidades y la equidad en su circunscripcin, evitando la
duplicidad y superposicin de funciones, con criterio de concurrencia y preeminencia del
inters pblico.
La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca tiene los
siguientes objetivos.
OBJETIVOS:
Planificar integralmente el desarrollo local en el mbito de su jurisdiccin.
Normar regular y administrar con eficiencia la capacidad de gobernar, bajo el enfoque de
gobernanza y representar a la poblacin buscando su bienestar y progreso.
Organizar el territorio y el entorno ambiental de su jurisdiccin en concordancia con las
polticas de desarrollo social, econmico y de calidad ambiental.
Procurar el desarrollo humano y la mejora sostenida de las condiciones de vida de la
poblacin, con equidad, lucha contra la pobreza e inclusin social, integrando la
participacin ciudadana en todas sus formas de organizacin y control.
Propiciar la participacin de todos los sectores y segmentos productivos de su mbito
potenciando el crecimiento y el desarrollo econmico sostenible generando un mercado
competitivo y comparativo, basado en la produccin en general, especialmente en el
procesamiento y comercializacin agropecuaria y turstica.
Satisfacer adecuada y oportunamente las necesidades de infraestructura bsica urbana y
rural facilitando su accesibilidad.
Fomentar las actividades educativas, cientficas y culturales en todas sus expresiones en
coordinacin con los organismos correspondientes
Propender al cambio cualitativo de la institucin mediante una gestin moderna eficaz y
eficiente, con el uso adecuado y racional de los recursos.
Estimular e institucionalizar la participacin de la poblacin en la prestacin de servicios
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pblicos locales y en la gestin municipal, mediante el ejercicio de los derechos de


iniciativa y peticin, as como el cumplimiento de las normas municipales y distintas formas
de trabajo comunal.
Las dems asignadas por la Ley N. 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.

FUNCIONES DE LAS DIFERENTES REAS DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL


DISTRITAL DE SAN JUAN DE CHACA TENEMOS:
RGANOS DE ALTA DIRECCIN
ALCALDA
La Alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El alcalde es el representante legal de la
Municipalidad y su mxima autoridad administrativa.
ORGANOS CONSULTIVOS DE COORDINACION Y CONCERTACION
COMISIONES DE REGIDORES.
Las Comisiones de Regidores son rganos consultivos, constituidas en funcin de reas bsicas
de servicios y de gestin municipal con la finalidad de efectuar estudios, formular propuestas y
proyectos de reglamento de los asuntos sometidos al acuerdo del Concejo.

CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL


El Consejo de Coordinacin Local Distrital es un rgano de coordinacin y concertacin de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca. Est
integrado por:
El Alcalde, quien lo preside (Pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde)
Los Regidores.
Los representantes de las organizaciones de base (comunidades campesinas, asociaciones,
organizaciones de productores, gremios empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de
organizacin del Distrito).

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COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA


El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana es presidido por el Alcalde Distrital, tiene como objetivo
articular los esfuerzos de los diferentes rganos componentes del sistema distrital de seguridad
ciudadana, con el fin de contribuir a garantizar la tranquilidad social y reducir la criminalidad y
delincuencia comn en todas sus modalidades, mediante un trabajo integral y sostenido del
gobierno local y la sociedad civil.
COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL
El Comit Provincial de Defensa Civil es un rgano de participacin y coordinacin presidido por el
Alcalde.
COMIT DISTRITAL DE GESTIN AMBIENTAL
El Comit Distrital de Gestin Ambiental es el rgano de coordinacin y participacin presidido por
el Alcalde, que tiene por finalidad promover la ejecucin de los programas del sistema de gestin
ambiental local, estableciendo alianzas estratgicas con las dependencias sectoriales y privadas
para la defensa y proteccin del medio ambiente.
COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
El Comit de Administracin del Programa Vaso de Leche es un programa de carcter alimentario.

RGANOS DE ASESORAMIENTO
UNIDAD DE ASESORA JURDICA
La Unidad de Asesora Jurdica es la encargada de sistematizar la legislacin Municipal, atender
los asuntos de carcter jurdico-legal-administrativo y colaborar con la Alcalda en los aspectos que
la requieran.

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UNIDAD DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y OPI


La Unidad de Planeamiento, Presupuesto y OPI es la encargada de asesorar a la Municipalidad
Distrital de San Juan de Chaca en la formulacin, ejecucin y evaluacin del proceso de
planificacin estratgica, presupuesto participativo, racionalizacin, simplificacin administrativa,
estadstica, gestin empresarial, cooperacin tcnica internacional y promocin municipal, dentro
del mbito de su jurisdiccin y competencia, en concordancia con las normas impartidas por los
respectivos Sistemas Administrativos. Tiene tambin a su cargo el desarrollo de las normas y
polticas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, para la optimizacin del uso de los recursos
pblicos en proyectos de inversin socialmente rentables y sostenibles.
RGANO DE APOYO
Contabilidad
a. Conducir el adecuado proceso del tratamiento y registro contable de las operaciones que tengan
incidencia presupuestal y financiera de acuerdo con los principios y normas que rigen el sistema
de contabilidad gubernamental, a fin de que sean traducidos y mostrados en forma objetiva en los
estados financieros y reportes, de acuerdo a normas vigentes.
b. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de contabilidad
gubernamental, en coordinacin con Contadura Pblica de la Nacin.
c. Efectuar el control previo y concurrente de las operaciones contables financieras, as como las
conciliaciones bancarias.
d. Las dems propias del sistema, concordante con las normas generales del sistema de
contabilidad y las normas tcnicas de contabilidad aprobadas por la Contralora General de la
Repblica.
Tesorera
a. Conducir los procesos tcnicos para la ejecucin financiera de los ingresos y egresos por toda
fuente de financiamiento de acuerdo con los principios y procedimientos dispuestos, garantizando
la legalidad y observancia del marco normativo correspondiente al sistema de tesorera.
b. Programar, ejecutar y controlar las acciones propias del sistema de tesorera, cautelando la
adecuada captacin, custodia y depsito de los ingresos, as como los ttulos, cartas fianza y
valores recepcionados.
c. Formular los partes diarios de fondos e informar a la Unidad de Administracin y Rentas sobre el
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movimiento de fondos en efectivo, cheques, tarjetas de crditos, transferencias y otros, y efectuar


el pago de las obligaciones contradas por la Municipalidad.
Abastecimiento
a. Ejecutar el control patrimonial y proveer oportunamente de los bienes y servicios adecuados en
calidad y costos, necesarios para el desarrollo de las actividades de los diferentes rganos de la
Municipalidad, a travs de los procesos de adquisicin, almacenaje, distribucin y control, que se
ejecutan de acuerdo a la normatividad vigente.
b. Elaborar el cuadro de necesidades y bienes en coordinacin con las diferentes unidades
operativas y formular, ejecutar y controlar el plan anual de adquisiciones y contrataciones de
bienes, servicios y obras.
c. Constituirse en el rgano encargado de las contrataciones en las adjudicaciones directas y de
menor cuanta, de acuerdo a ley.
d. Garantizar el funcionamiento, mantenimiento y conservacin de las instalaciones, edificaciones
y locales de propiedad municipal.
e. Coordinar con el Departamento de Servicio Comunal y de Transporte el suministro de
combustible y la programacin del servicio de mantenimiento y reparacin de la maquinaria y
equipos de la Municipalidad.
f. Mantener actualizado el margen de bienes y participar en el saneamiento fsico legal de los
bienes municipales, en coordinacin con la asesora legal.
g. Velar por la correcta aplicacin de las normas y criterios tcnicos establecidos por el
CONSUCODE para los procesos de contrataciones y adquisiciones.
h. Proporcionar al Contador Municipal la informacin respecto a los bienes patrimoniales de la
corporacin municipal, para su valorizacin, depreciacin, reevaluacin, bajas y excedentes.
Personal
a. Ejecutar las actividades y los procesos tcnicos propios del sistema de personal, tomando en
consideracin el rgimen laboral al que pertenecen los servidores municipales.
b. Velar por la actualizacin de los reglamentos internos de personal, control de asistencia y
permanencia, evaluacin, etc. y supervisar su correcta aplicacin.
c. Mantener actualizado el legajo personal de los servidores y funcionarios.
d. Participar en la elaboracin de los programas de capacitacin al personal, y procesar las
planillas de remuneraciones.
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Rentas
a. Realizar investigaciones y anlisis orientados a mejorar el sistema tributario municipal, participar
en la formulacin del TUPA de la Municipalidad, sistematizar y aplicar la legislacin tributaria
municipal, organizar la inscripcin de los contribuyentes y establecer su cdigo nico,
implementando mecanismos para combatir la evasin tributaria.
b. Programar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos de registro, acotacin, recaudacin y
fiscalizacin de las rentas municipales, as como del proceso de cobranza coactiva.
c. Acotar los tributos y calcular las multas por infraccin tributaria, organizando el sistema de
control de cobranzas ordinarias y coactivas, dando cumplimiento a las resoluciones de
fraccionamiento y compensacin de deudas y de las obligaciones tributarias.
d. Proponer normas y procedimientos tendentes a mejorar el sistema de recaudacin tributaria de
la Municipalidad.
RGANOS DE LNEA
DIVISIN DE SERVICIOS TCNICOS
La Divisin de Servicios Tcnicos es la encargada de planear, organizar, ejecutar y controlar las
actividades relacionadas con proyectos y obras de infraestructura, de desarrollo urbano y rural,
catastro, licencias de construccin, programas de viviendas, recuperacin o conservacin del
patrimonio cultural de la nacin con la rehabilitacin de inmuebles o reas deterioradas de la
ciudad. As como atender la demanda que por este servicio realiza la poblacin

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RELACIN DE ACTIVIDADES ENTRE AREAS ADMINISTRATIVAS EN QUE SE TIENE


DIFICULTAD DE REALIZAR Y NECESIDADES DE CAPACITACIN POR PUESTO

2
3

4
5

NOMBRE DEL
PUESTO

ACTIVIDADES EN QUE SE
TIENE DIFICULTAD PARA
DESARROLLARSE

Acumulacin de
expedientes, Hacinamiento
Secretara general
de documentos, desorden
por falta de espacio
Mejora en las relaciones
humanas, Equipos
Asesora Jurdica
obsoletos.
Planifcacin y
Hacinamiento de equipos,
Presupuesto
equipos obsoletos, Desorden
Unidad de
Inadecuadas relaciones
Recursos
humanas, equipos
Humanos
obsoletos
Procesamiento de
Contabilidad
informacin fnanciera

SI LA CAUSA ES LA FALTA DE
CAPACITACION En que
ocupaciones y especialidades
desearia capacitarse?
Operatividad de secretara general

Mejorar en las relaciones humanas


Mejora en la manipulacin de
equipos de computo
Mejora en las relaciones humanas
Gestin Municipal

Logstica

Espacios inadecuados,
equipos obsoletos

Estudios y
Proyectos

Registro civil

Equipos obsoletos,
Capacitacin inadecuada de Gestin Municipal
los trabajadores
Rectifcacin de documentos
Rectifcacin de partidas,
civiles
regularizacin de partidas

Seguridad
ciudadana

10

Problemas generado en
eventos sociales y cantinas
Reducido espacio de la
Programa de vaso
ofcina, falta de
de leche
implementacin del rea

Gestin Municipal

Defensa personal y orden pblico.


Administracin del programa de
vaso de leche.

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Fuente: Encuestas a los trabajadores Municipales

Cabe destacar que segn el cuadro anterior que es derivado de las anecuestas aplicadas a los
trabajadores municipales, respondieron tener la necesidad de ser capacitado en:
Gestin Municipal,
Tales son los casos siguientes: C o n t a b i l i d a d , Logistica, Estudios y Proyectos, Gestin
Ambiental Local. Lo que indicara que el tema organizacional es una de los principales
requerimientos en la gestin municipal.
Mejorar en las relaciones humanas. Tales como el rgano de Control
Institucional, Asesora Jurdica, Unidad de Recursos Humanos.
Ademas de otras necesidades las cuales podemos observar en el cuadro anterior, pero nos muetra
la necesidad de capacitacin a los trabajadores municipales.
En el siguiente cuadro, se puede notar en los resultados de la encuesta que en varios casos las
personas responden requerir capacitacin en actividades en que ya se vienen realizando como
parte de las funciones propias del puesto. Esto podra indicar la inadecuacin o poca preparacin
del personal para desempear de manera eficiente la labor asignada.
As tambin puede notarse que algunos requerimientos de capacitacin no son consistentes, o no
presentan relacin, con el puesto en el cual se desempea. Ya que la persona debe ser lo
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suficientemente calificado para el puesto a desempear. Como es el caso de registro civil que
presenta dificultades para la rectificacin de documentos civiles cuando esto es una tarea diaria.
La persona del puesto de seguridad ciudadana requiere capacitacin en defensa personal y orden
pblico cuando esto ltimo es su principal tarea.
As tambin, para el caso del vaso de leche, la persona encuestada de esta rea solicita una
capacitacin en la administracin del mismo. Segn el encuestado, se requiere de profesionales
expertos en el tema (Asesoria, Contabilidad, Tesoreria, Registro Civil, Odel, Demuna, etc.).
Debera considerarse, en todos los casos, si se trata de una capacitacin en los temas requeridos
o slo una actualizacin en los mismos.

RELACIN ENTRE AREAS Y NECESIDADES DE CAPACITACIN

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Fuente: Encuestas a los trabajadores municipales

Los procedimientos para atender a los usuarios externos de la Municipalidad Distrital de San Juan

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de Chaca, es engorroso, el tiempo para dar respuesta a los trmites documentarios al usuario
en promedio demora 3 das, este tiempo es muy largo con lo cual se produce el disgusto de los
beneficiarios y usuarios externos de la Municipalidad.
Esta demora es a causa de diversos factores como: Documentos de gestin desfasados,
equipamiento, infraestructura, sistema de informacin y capacitacin al personal.
En la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca,

los procesos administrativos no son

sistematizados, los trmites documentarios son registrados en los cuadernos de cargos y/o
registros, con su respectivo nmero de registro de ingreso y salida.

Uso de los sistemas de informacin:


Para lo que se refiere al flujo de informacin entre las diferentes reas de la Municipalidad Distrital
de San Juan de Chaca, actualmente cualquier intercambio de informacin va documentada, es
a travs de documentos fsicos (solicitudes, memorndums, informes, Cartas, etc.), el documento
es recepcionado a travs de cuadernos de recepcin que cada auxiliar administrativo posee para
registrar los documentos ingresados a la oficina, toda la documentacin que es necesaria para la
informacin de toma de acciones y decisiones es digital las cuales se elaboran en las
computadoras que poseen cada persona responsable de la oficina, esta situacin se da de igual
manera para los beneficiarios y personas ajenas a la Municipalidad pero que van a esta entidad a
solicitar o realizar alguna transaccin, todo este tramite es a travs de documentos tangibles, es a
travs de estos documentos fsicos que se informan tanto de manera horizontal como vertical las
decisiones o acciones que el encargado de un rea o lnea administrativa tome, el cual informa a
los involucrados para la toma de decisin, y como se indico anteriormente las encargadas de
realizar este flujo de documentos son las auxiliares administrativas las cuales llevan los
documentos de una oficina a otra y las registran para el conocimiento y opinin de la persona
encargada de esa oficina, podemos observar en la siguiente fotografa, se puede observar el
estado actual de hacinamiento de una oficina de la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca.

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63

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3.2

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


Por lo expuesto con anterioridad identificamos al problema central como: La Poblacin del
Distrito de Chaca Recibe Inadecuados Servicios Administrativos de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Chaca

3.2.1

CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL

3.2.1.1

Causas Directas:
A. Inadecuados ambientes de trabajo; el 80% de los espacios de los ambientes de
trabajo con inadecuados para el desarrollo de las actividades del personal de la
Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, los ambientes tienen poca
ventilacin, con pisos y acabados deteriorados, seguridad y accesos inadecuados,
servicios, higinicos en mal estado y instalaciones elctricas.
B. Insuficientes recursos fsicos para brindar los servicios esperados; Los ambientes
existentes son insuficientes, se ha acondicionado a fin de atender la demanda de los
servicios municipales; la municipalidad en promedio atiende 75 solicitudes por mes.

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64

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C. Limitados conocimientos de los procesos de gestin; la Municipalidad Distrital de San


Juan de Chaca cuenta con personal poco capacitado y poco productivo.
3.2.1.2

Causas Indirectas:
A. Deficiente distribucin de ambientes; los ambientes

no estn distribuidos

adecuadamente, de acuerdo al tipo de servicio y de manera correlacional; esto se


debe a la falta de ambientes adecuados, se ha tratado de acondicionar los espacios
de acuerdo a la disponibilidad de los ambientes viendo su capacidad y naturaleza
de los servicios; que no tienes una secuencia correlativa si no de manera
desordenada, ubicados en ambientes y lugares no apropiados, los usuarios no
puedes ubicar los servicios demandados con facilidad; toso esto genera un caos en
la atencin de los servicios pblicos y privados que brinda la municipalidad
Distrital de San Juan de Chaca.
B. Reducidos espacios de los ambientes administrativos; los ambientes se los
administrativos de la municipalidad distrital, son muy reducidos y con acceso
dificultoso; el cual genera en desorden en la atencin de los servicios, no existe
ambientes con espacios suficientes para una mejor organizacin de los documentos
en cada uno de las reas de la municipalidad.
C. Inmobiliario, equipamiento insuficiente, ausencia de sistemas de informacin y
comunicacin; la municipalidad carece de equipos y mobiliario adecuado; el 85% de
los equipos y mobiliarios son obsoletos requieren una renovacin, no cuenta con
los sistemas de informacin y comunicacin.
D. Escasa capacitacin al personal muncipal, estas limitaciones que se presentan en la
municipalidad de Distrital de San Juan de Chaca, no permiten el desarrollo de una
buena gestin, este problema trae consigo el aumento de los costos en un 10% en
trmites documentarios.

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65

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3.2.2

EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

3.2.2.1

Efectos Directos:
A. Inadecuado desempeo de las funciones del personal.

3.2.2.2

Efectos Indirectos:
A. Ineficiencia en la atencin en los servicios municipales, el tiempo para resolver las
atencin es de 3 das en promedio.
B. Procesos administrativos lentos y prolongados

3.2.2.3

Efecto Final:
Limitado desarrollo de la gestin administrativa de la Municipalidad Distrital de San Juan
de Chaca.

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66

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

rbol Causas Efectos:


Limitado Desarrollo de la Gestin Administrativa de
la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca

EFECTO
INDIRECTO

EFECTO
INDIRECTO

Ineficiencia en la atencin en
los servicios municipales

Procesos admirativos lentos y


prolongados

EFECTO
DIRECTO

Inadecuado desempeo de
las funciones del personal

La

Poblacin del Distrito de Chaca Reciben Inadecuados Servicios


Administrativos de la Municipalidad Distrital de San Juan de
Chaca

CAUSA
DIRECTA

CAUSA
DIRECTA

Inadecuados ambientes de
trabajo

Insuficientes recursos fsicos


para brindar los servicios
esperados

CAUSA
DIRECTA
Limitado conocimiento
de los procesos de
gestin

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA
DIRECTA

Deficiente
distribucin de
ambientes.

Reducidos espacios
administrativos.

Mobiliario, equipamiento
insuficiente, carencia sistemas
de informacin y
Comunicacin.

Escasa capacitacin al
personas municipal.

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67

3.3

OBJETO DEL PROYECTO


Por lo expuesto identificamos el objetivo central como: La Poblacin del Distrito de San
Juan de Chaca Reciben Adecuados ServiciosAdministrativos de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Chaca.

3.3.1

DETERMINACION DE LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL

3.3.1.1

Medios Directos (de primer nivel):


A. Adecuados ambientes de trabajo
B. Suficientes recursos fsicos para brindar los servicios esperados

3.3.1.2

Medios Indirectos (Fundamentales):


A. Eficiente distribucin de ambientes
B. Adecuados espacios de los ambientes administrativos
C. Inmobiliario, equipamiento suficiente, sistemas de informacin y comunicacin
adecuada.
D. Capacitacin al personal municipal, lo cual implica disminucin de costos.

3.3.2

DETERMINACION DE LOS FINES QUE PERSIGUE EL OBJETIVO CENTRAL

3.3.2.1

Fines Directos:
A) Adecuado desempeo de las funciones del personal

3.3.2.2

Fines Indirectos:
A. Adecuado desempeo de las funciones del personal
B. Eficiente proceso de atencin, alta productividad de los trabajadores.
Esto significa reducir el tiempo promedios empleado para resolver las atenciones
de 3 das a 2 das.

3.3.2.3

Fin ltimo:
Mayor Desarrollo de la Gestin Administrativa de la Municipalidad Di st ri t al de San
Juan de Chaca.

rbol De Medios Y Fines


FIN FINAL:
Mayor Desarrollo de la Gestin Administrativa de
la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca

FIN
INDIRECTO

FIN
INDIRECTO

Eficiencia en la atencin en los


servicios municipales.

Procesos administrativos giles y


oportunos

FIN
DIRECTO

Adecuado desempeo de las funciones del personal.

OBJETIVO CENTRAL:
La Poblacin del Distrito de Chaca Reciben Adecuados Servicios
Administrativos de la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca

MEDIO DE PRIMER
NIVEL

MEDIO DE PRIMER
NIVEL

MEDIO DE PRIMER
NIVEL

Adecuados ambientes de
trabajo

Suficientes recursos fsicos


para brindar los servicios
esperados

Eficiente sistema de
gestin y atencin

MEDIO
FUNDAMENTAL

MEDIO
FUNDAMENTAL

MEDIO
FUNDAMENTAL

MEDIO
FUNDAMENTAL

Adecuada
distribucin de
ambientes.

Adecuados espacios
de los ambientes
administrativos.

Mobiliario, equipamiento
suficiente, adecuados
sistemas de informacin y
comunicacin.

Capacitacin al personal
municipal

4.2.3

Planteamiento de Acciones

IMPRESCENDIBLE

IMPRESCENDIBLE

INPRSCENDIBLE MEDIO
FUNDAMENTAL:

MEDIO FUNDAMENTAL:

MEDIO FUNDAMENTAL:

Adecuado
distribucin de
ambientes.

Adecuados espacios
de los ambientes
administrativos.

mobiliario y
equipamiento
Suficiente,
sistemas de
informacin.

ACCION 01:
Distribucin adecuada
de los ambientes
existentes y nuevos
ambientes de acuerdo a
normas tcnicas

INPRSCENDIBLE MEDIO
FUNDAMENTAL:

Capacitacin al
personal municipal

ACCION 02:

ACCION 04:

ACCION 5

Remodelacion de los
ambientes administrativos,
acabados, pintura, etc.

Implementacin de
los ambientes
administrativos con
mobiliario y
equipos, sistemas
informacin y
comunicacin.

Capacitacin
gradual al
personal en
temas
relacionados al
cargo que
ocupan

ACCION 03:
Remodelacion general de
los ambientes de la
Municipalidad Distrital de
San Juan de Chaca.

3.4

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Una vez sealados el problema y el objetivo central, tenemos los medios fundamentales
que nos dan tareas complementarias como el mejoramiento y ampliacin del Local
municipal para tener un inmobiliario suficiente y eficiente, distribucin de ambientes con
equipamiento integral, por lo que nos da la alternativa de mejoramiento y ampliacin pero
para esto tenemos como alternativa unica:
Alternativa 1:
Mejoramiento d e l a I n f r a e s t r u c t u r a d e l a M u n i c i p a l i d a d D i s t r i t a l d e S a n
J u a n d e C h a c a , p r e v i o e q u i p a m i e n t o d e l a s r e a s Ad m i n i s t r a t i v a s y
capacitacin al personal de la Municipalidad.
Resultado 1: Mejoramiento de la Infraestructura Municipal
Mejoramiento de la fachada y ambientes de la Municipalidad, Rehabilitacion de Instalaciones
de agua, refaccion de modulo de SS.HH, Reinstalacin del cableado del Sistema Electrico,
Equipos de Computo y Equipos de Comunicacin.
Resultado

2:

Implementacion

Equipamiento

de

Oficinas

Administrativas.
Adquisicion de mobiliarios, Equipos de Cmputo y Comunicacin-Instalacion.
R e s u l t a d o 3 : D e s a r r o l l o d e C a p a c i d a d e s d e l P e r s o n a l Ad m i n i s t r a t i v o
Talleres de capacitacin dirigida al personal Administrativo sobre manejo de los sistemas
SIAF, SEACE, SNIP, talleres de capacitacin a autoridades locales y agentes participantes
en Gestion Publica entre otros.

Proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS INSTITUCIONALES DE LA MUNICIPALIDAD


DISTRITAL DE SAN JUAN DE CHACA, PROVINCIAL DE AYMARAES-APURIMAC.

Equipamiento integral con mobiliario, sistema de cmputo y sonido iluminacin.

INSTALACION DE EQUIPOS Y MOVILIARIOS


INSTALACION DE MOVILIARIOS
INSTALACION Y COLOCACION DE MESA MADERA TORNILLO 1.10X2.00MTS.

und

INSTALACION Y COLOCACION DE SILLAS

und

80

INSTALACION Y COLOCACION DE ESTANTE DE MADERA TORNILLO

und

INSTALACION Y COLOCACION DE ESCRITORIO DE MELANINE

und

10

INSTALACION Y COLOCACION DE SILLON GIRATORIO

und

10

INSTALACION Y COLOCACION DE SILLON GIRATORIO ALCALDIA

und

INSTALACION Y COLOCACION DE MUEBLE DE COMPUTADORA EN MATERIAL MELANINE


INCLUIDO SILLA

und

INSTALACION Y COLOCACION MUEBLE PARA ATENCION

und

INSTALACION Y COLOCACION DE PAPELERAS DE OFICINA

und

INSTALACION Y COLOCACION DE PIZARRA ACRILICA

und

INSTALACION Y COLOCACION DE TV

und

INSTALACION Y COLOCACION FOTOCOPIADORA

und

INSTALACION Y COLOCACION EQUIPO DE COMPUTO (LAPTOP)

und

INSTALACION Y COLOCACION EQUIPO DE COMPUTO (CPU, MONITOR, TECHADO,)

und

INSTALACION Y COLOCACION ANTIVIRUS

und

INSTALACION Y COLOCACION DE IMPRESORA MULTIFUNCIONAL

und

INSTALACION Y COLOCACION DE ECRAM

und

GLB

INSTALACION DE EQUIPOS

SISTEMA DE SEGURIDAD Y SEALIZACION


SISTEMA DE SEGURIDAD Y SEALIZACION
SISTEMA DE SEGURIDAD Y SEALIZACION

Capacitacin gradual del personal en temas relacionados al cargo que ocupan


TEMAS PARA CAPACITACION DE PERSONAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN
JUAN DE CHACA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

SIAF Sistema de Administracin Financiera


SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica
Sistema Nacional de Control
Procesos y Modernizacin de la Administracin
Municipal
Organizacin y Planeamiento Estratgico
Gestin de Servicios Pblicos Municipales
Financiamiento, Cooperacin Tcnica Internacional
Donaciones
Manejo del Medio Ambiente y de Riesgos
Supervisin y Ejecucin de Obras
Buenas prcticas en materia de planificacin fsica y
participativa
Contrataciones del Estado
Legislacin Laboral
Planificacin y Presupuesto por resultados

IV.- FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO

IV.- FORMULACIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO


4.1

Horizonte de Evaluacin
El proyecto de Remodelacion y equipamiento del Local de la Municipal de la Distrital de
San Juan de Chaca, esta considerada con la finalidad de optimizar los servicios que
brinda la Municipalidad alos ciudadanos del Distrito de San Juan de Chaca, En tal sentido,
el horizonte de evaluacin ha sido determinado en 10 aos, segn la Normativa Vigente
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
En el horizonte de evaluacin del proyecto se pueden distinguir claramente dos fases: i) la
fase de inversin, y ii) la fase de post inversin.
4.1.1. La fase de pre inversin y su duracin:
Como se sabe, el presente proyecto de inversin pblica es de la fase de Pre inversin, a
nivel de perfil y la unidad de tiempo para la formulacin ser de 01 mes. De acuerdo a las
ltimas disposiciones del Ministerio de Economa y Finanzas, mediante el DS N 102-2007EF publicada el 19/07/2007, y la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada el
09/04/2011 y vigente desde el 10/04/2011, aprobando la nueva Directiva General del
Sistema Nacional de inversin Pblica, donde modifican los parmetros de inversin segn
competencias. Teniendo en cuenta esta informacin, la Unidad Formuladora, propone el
estudio slo a nivel de Perfil.
4.1.2. La fase de inversin, sus etapas y su duracin:
De acuerdo a la envergadura del proyecto, se considera el ciclo del proyecto en sus tres
fases considerando la alternativa seleccionada, los cual est determinada desde el inicio de
la elaboracin del presente perfil hasta la entrega del Proyecto completamente remodelado
y equipado.
El horizonte de evaluacin del proyecto y para su respectiva maduracin del activo
principal, se ha estimado en 10 aos (n = 10 aos) que es la misma vida til y econmica
del proyecto.

4.1.3. Horizonte de Evaluacin.


El horizonte de planeamiento de evaluacin del proyecto es de 10 aos. debido a que los

componentes principales del proyecto tienen una vida til de diez aos, y los beneficios que
generar son hasta ese periodo, transcurrido ese tiempo los costos y el deterioro de las
vas se incrementaran generando malestar a la poblacin.
El tiempo de ejecucin (inversin) es de 03 meses calendarios.
4.1.4 El tamao y la localizacin ptimos de la inversin de inicio y finalizacin del
proyecto
Al mejorar la fachada de los ambientes de la Municipalidad y realizar la rehabilitacion de las
Instalaciones de agua, SS.HH, reinstalaciones del cableado del Sistema elctrico,
equipamiento de equipos de computo y otros se estar atendiendo y

garantizando la

calidad del servicio durante los 10 aos del horizonte del proyecto para que la poblacin
del Distrito cuente con una prestacin de los servicios eficientemente y oportuno.
La magnitud de la poblacin beneficiaria del proyecto para el ao 2015 es de 535 habitantes
en el ambito del Distrito.
La fase de inversin, se recomienda que el momento ptimo de inicio de obra,

se realice

despus del primer trimestre del ao es decir despus de la temporada de lluvias y la


finalizacin sea antes del mes de Noviembre, garantizando de esta manera mayor
rentabilidad del proyecto.

4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA


El presente proyecto tiene como objetivo principal: Que La Poblacin del Distrito de San Juan
de Chaca Reciba Adecuados Servicios Administrativos de parte de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Chaca
Actualmente la poblacin en general del Distrito de San Juan de Chaca demandan los
servicios de la Municipalidad Distrital, los cuales no son ofertados eficientemente; por
contar con inadecuada infraestructura, limitado
inadecuado

programade

equipamiento,

fortalecimiento

de

capacidades

mobiliario,
del

personal,

inadecuada implementacin de plataforma informtica, que dificulta las diversas labores


rutinarias, y de gestiones propias del municipio, retrasando lo programado. Todo esto conlleva a
que los servicios institucionales que presta la Municipalidad no sean de calidad, y que las
instituciones y poblacin en general que solicita sus servicios no sean atendidos oportuna y
eficientemente.

a) Identificacin de servicios que sern intervenidos por el proyecto:


a.1. Definicin de los Servicios Administrativos:
La Ley No. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, establece que las municipalidades prestan
servicios pblicos a la poblacin de su jurisdiccin.
ARTCULO 32.- MODALIDADES PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS
Los servicios pblicos locales pueden ser de gestin directa y de gestin indirecta, siempre que
sea permitido por ley y que se asegure el inters de los vecinos, la eficiencia y eficacia del
servicio y el adecuado control municipal. En toda medida destinada a la prestacin de servicios
deber asegurarse el equilibrio presupuestario de la municipalidad. Los servicios administrativos
que presta la Municipalidad, estn contenidas en el TUPA (Texto nico de Procedimientos
Administrativos). y se presentan en el siguiente cuadro:

- Son los servicios administrativos que brinda la Municipalidad, que en ocasiones hay atencin al
pblico usuarios, la labor que realizan no est orientado al pblico usuario.

Cuadro No. 11
OFICINA

DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS

CONCEJO MUNICIPAL

FISCALIZAR Y NORMAR

ALCALDIA

FUNCION EJECUTIVA CONFORME A LA LEY


ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

PLANEAMIENTO PRESUPUESTO
- UNIDAD DE PRESUPESTO
- UNIDAD DE PROGRAMACION DE
INVERSIONES

ASESORIA LEGAL

SECRETARIA

UNIDAD DE INFORMATICA

TELEVISION

ENCARGADO DE BRINDAR EL
ASESORAMIENTO Y
ORIENTACIONES DE CARCTER
TCNICO NORMATIVOS A LA ALTA
DIRECCIN.
ENCARGADO DE BRINDAR EL
ASESORAMIENTO Y
ORIENTACIONES DE CARCTER TCNICOS
NORMATIVOS Y LEGALES A LA ALTA
DIRECCIN, A LOS RGANOS OPERATIVOS
DE APOYO Y DE LNEA EN EL CAMPO DE SU
COMPETENCIA, AS MISMO SE ENCARGA DE
CONDUCIR LA APLICACIN DE LOS
DISPOSITIVOS LEGALES VIGENTES Y
APOYO ENCARGADO DE ORGANIZAR,
ELABORAR Y
CUSTODIAR LAS ACTAS, DE ALCALDA Y
CONSEJO MUNICIPAL, APOYAR AL
ALCALDE EN MATERIA ADMINISTRATIVA,
EN EL MBITO DE SU COMPETENCIA,
DISTRIBUCIN DE DOCUMENTOS
NORMATIVOS DE LA MUNICIPALIDAD, AS
COMO LAS NORMAS QUE APRUEBEN EL
CONCEJO MUNICIPAL; AS COMO
NUMERAR Y CUSTODIAR LOS DIFERENTES
DISPOSITIVOS QUE EMITA LA ALCALDA,
DAR FE DE LOS ACTOS DEL CONCEJO,
DECRETOS Y RESOLUCIONES DE
ALCALDA Y LLEVAR LOS
CORRESPONDIENTES LIBROS DE
ENCARGADO DE PLANIFICAR, ORGANIZAR,
DIRIGIR
Y SUPERVISAR LAS ACTIVIDADES Y
PROGRAMAS RELACIONADOS CON LA
PARTICIPACIN VECINAL, IMAGEN,
RELACIONES
CUMPLIR
CONINSTITUCIONALES
EL PROGRAMA DEY
ACTIVIDADES DE
RELACIONES PBLICAS DE LA
MUNICIPALIDAD CON APOYO DE UN EQUIPO

UNIDAD DE CONTABILIDAD
UNIDAD DE LOGISTICA
UNIDAD DE PERSONAL

NORMAR, PROGRAMAR, DIRIGIR,


PLANIFICAR,
EJECUTAR Y SUPERVISAR LAS
ACTIVIDADES
EFECTUAR
LA CONTABLES.
ADQUISICIN DE BIENES Y
SERVICIOS, SEGN
PROGRAMACIN Y
ADMINISTRAR,
ORGANIZAR, CONDUCIR Y
REQUERIMIENTO
ASUMIR
LAS ACCIONES DEL SISTEMA DE
PERSONAL CON RESPONSABILIDAD Y
CAPACITACIN DEL REA DE SU

SERVICIOS DIRECTOS:
Son servicios de atencin directa a l pblico usuario, cuyos procedimientos se
encuentran contenidos en el TUPA (Texto nico de Procedimientos Administrativos.

OFICINA
UNIDAD DE TESORERIA

PROGRAMA VASO DE LECHE

LIMPIEZA PUBLICA

REGISTRO CIVIL

DEMUNA

DESCRIPCION DE LO SERVICIOS
Programar, ejecutar y controlar la
Aplicacin y cumplimiento de las
normas del sistema de tesorera.
Ejecuta el Programa del Vaso de
Leche y dems programas de
apoyo
alimentario
con
Participacin de la poblacin y en
concordancia con la legislacin
sobre la materia.
Regular, organizar y controlar los
procesos de
Recoleccin, transporte y disposicin
final de desechos slidos, lquidos y
vertimientos industriales, de emisin
de humos, gases, ruidos y dems
elementos
contaminantes
de
la
atmsfera y el ambiente.
Administrar
los
registros
de
nacimientos,
matrimonios, defuncin que
corresponda a la
Municipalidad, en forma simplificada y
ordenada, as como efectuar las
inscripciones
Planificar, coordinar y evaluar
programas de bienestar social,
relacionados al desarrollo de los
nios, adolescentes, mujeres y
familias

La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, oferta servicios pblicos a la comunidad,


la misma que se interrelaciona con los siguientes actores sociales:
- Instituciones organizadas
- Autoridades locales
- Autoridades comunales
- Instituciones locales organizadas
- Otras Instituciones
- Poblacin en general.
Poblacin de Referencia:
4.2.3 Estimacin de la Demanda Actual Sin Proyecto
La poblacin total afectada por el problema y que adems demandan los servicios que
sern ofrecidos por el proyecto. La demanda sin proyecto se refiere a que esta estimacin y
proyeccin deben realizarse considerando la capacidad actual de los ambientes
administrativos de la Municipalidad, en oposicin a lo que sucedera si el proyecto existiera
(la situacin con proyecto).
4.2.4

Demanda con Proyecto

La cantidad de servicios demandados con proyecto puede ser diferente de los demandados
sin proyecto, si las acciones consideradas pretenden modificar las actitudes de la poblacin
afectada con respecto a la importancia de recibir estos servicios. En la prctica, estas
acciones pueden tener dos efectos:

Que alguna proporcin de la poblacin afectada que antes no demandaba los

servicios decida hacerlo, por lo que la poblacin demandante con proyecto ser mayor que
sin proyecto (cambios en la magnitud de uso).

Que el promedio de servicios demandadas por persona se incremente con respecto

a la situacin sin proyecto (cambios en la intensidad de uso).


Si no se espera que ninguno de los efectos antes mencionados ocurra, los servicios
demandados con y sin proyecto sern iguales. En el presente proyecto se considera como
la poblacin demandante a la poblacin total del Distrito de San Juan de Chaca.
4.2.5 Proyeccin de la Demanda con Proyecto
Poblacin de Referencia
La poblacin referencial esta conformada por toda la poblacin del Distrito de San Juan de
Chaca, el cual segn el siguiente cuadro la poblacin se determina:

VARIABLE / INDICADOR

Poblacin censada
Hombres
Mujeres
Poblacin por grandes grupos de edad
00-14
15-64
65 y ms
Poblacin por rea de residencia
Urbana
Rural
Poblacin adulta mayor (60 y ms aos)
Edad promedio
Razn de dependencia demogrfica 1/
ndice de envejecimiento 2/
Fuente: Censos 2007 INEI

PROVINCIA
AYMARAES
Cifras
%
Absolutas
29569
100
15073
51
14496
49
29569
100

DISTRITO
SAN JUAN DE CHACA
Cifras
%
Absolutas
908
100
451
49.7
457
50.3
908
100

10179
15922
3468
29569
12764
16805
4549
30.7

285
480
143
908
593
315
177
33.6

34.4
53.8
11.7
100
43.2
56.8
15.4
85.7
44.7

31.4
52.9
15.7
100
65.3
34.7
19.5
89.2
62.1

Analisis de la encuestas
De acuerdo a las encuestas la poblacin demandante objetivo va a la municipalidad a
realizar algn tramite documentario en promedio 3 veces a ao, como podemos observar
en el siguiente cuadro.
Cuadro N 12
Frecuencia de visitas a la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca
por trmites
Cuantas veces
va al
Municipio

Promedio de veces que va al


Municip
io

%
30%
25%
20%
15%
10%

3
3
4
2
3
Promedio

Fuente: Encuestas a la poblacin

Con ello el ratio de la clase de servicios que demanda de la municipalidad es la siguiente,


para servicios es unas ves, para Gestiones es una sola vez, y para administracin
tambin es una sola visita, como podemos observar en el siguiente cuadro.
Cuadro N 13

Tramites que realiza en la Municipalidad


Ratio de
Frecuencia
atencin
Servicios
1
Gestin
1
Administrativo
1
Tota
3
l
Fuente: Encuestas a la
poblacin

Determinacin de los servicios que el proyecto busca ofrecer y la unidad en que stos
sern medidos:
Los servicios que el proyecto busca satisfacer se encuentran establecidos en la Ley
Orgnica de Municipalidades No. 27972, as como en el TUPA (Texto nico de
Procedimientos Administrativos).
El proyecto en la alternativa seleccionada ofrecer mejorar las condiciones en las que
actualmente se presta los servicios institucionales en la Municipalidad Distrital de San Juan
de Chaca, con calidad y confort para los trabajadores, autoridades, usuarios en general.
Los servicios que el proyecto busca ofrecer son los siguientes:
Atenciones.
Reducir los tiempos de atenciones de 3 das a 2 das.

4.2.1 Diagnostico de la Situacin Actual de la Demanda


Identificacin de los principales proveedores de los servicios que el proyecto
ofrecer
En la actualidad los principales proveedores del servicio de brindar adecuadas condiciones
para la administracin de los servicios y gestin, de manera eficiente; en el rea de
influencia del proyecto es el Distrito de Chaca, de acuerdo a su mbito de intervencin y
sus competencias es a nivel distrital.
La cantidad de expedientes que ingresan y se tramitan en la Municipalidad; teniendo en
cuenta la complejidad del mismo ya que cada tipo de expediente tiene diferente tipo de
atencin as tenemos las solicitudes, inscripciones de nacimiento, emisin de partidas de
nacimiento, licencias de construccin, certificados de numeracin, alineamiento de predios,
apertura de calles, zonificacin, limpieza pblica, los oficios, informes prediales, arbitrios,
licencias, autorizaciones, proyectos de inversin pblica, demandas, quejas, cartas,
memorndums, informes, memoriales y convenios, etc.

Los ambientes administrativos de la Municipalidad Distrital estn ubicados en ambientes


acondicionados e inapropiados; no existe una adecuada distribucin y ubicacin de los
servicios pblicos; existe total desorden y de acceso inapropiados; no existe una adecuada
orientacin a los usuarios y contribuyentes; los cuales generan malestar general y
desconfianza en gestin municipal.
En el cuadro siguiente se muestra las reas y dependencias de la municipalidad
Cuadro N 14

rea de las dependencias de la Municipalidad


AREA /Dependencia

Largo
(ml)

Alcalda (Primer Nivel)

Ancho
(ml)

rea
(m2)

5. 83

3.30

Secretaria y Tesoreria (Primer Nivel)

3.94

3.43

19.2
4
13.51

Cabinas de Internet (Primer Nivel)

3.92

3.43

13.51

Almacen I (Primer Nivel)

3.47

3.42

11.87

Servicios Higienicos I (Primer Nivel)

1.95

1.75

3.41

Servicios Higienicos II (Primer Nivel)

1.95

1.75

3.41

Salon de Eventos (Segundo Nivel)

9.90

6.55

64.85

Odel y Demuna (Segundo Nivel)

5.90

3.40

20.06

Almacen II (Segundo Nivel)

5.90

3.40

20.06

TOTAL

169.92

Identificacin de las caractersticas de la Poblacin


Los beneficiaros la poblacin en general; quienes acuden a las instalaciones de la
municipalidad a realizar diversos trmites administrativos y de gestin; la poblacin
procedente de la zona urbana y rural, de diferentes estratos.

Cobertura de la demanda actual


En la actualidad la cobertura de la demanda de los servicios de atencin al pblico en el
Local Municipal es de 36%; de los expedientes atendidos de manera eficiente y oportuna;
el resto 64% de los expedientes, no son atendidos de manera oportuna.
Caractersticas en que los servicios son entregados
Los beneficiarios actualmente no son satisfechos con el servicio administrativo y de gestin
que brinda la infraestructura actual de la Municipalidad; solo atiende de manera eficiente el
36% de los expedientes administrativos.
Aspectos regulatorios vinculados con la entrega de servicios que sern entregados.
Es de entender que la poblacin beneficiaria contar con un servicio de calidad sin costo
alguno y sin excluir a nadie.

DEMANDA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL PERSONAL


El personal de la Municipalidad requiere de capacitacin de acuerdo a los
cargos que ocupan.
TEMAS PARA CAPACITACION DE PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE ANDAHUAYLAS
Cuadro N 15

No.

DESCRIPCION

SIAF Sistema de Administracin


Financiera

SNIP Sistema Nacional de Inversin


Pblica
Sistema Nacional de Control

3
4
5

Procesos y Modernizacin de la
Administracin Municipal
Organizacin y Planeamiento Estratgico

Gestin de Servicios Pblicos Municipales

7
8
9
10

Financiamiento, Cooperacin Tcnica


Internacional Donaciones
Supervisin y Ejecucin de Obras
Contrataciones del Estado
Planificacin y Presupuesto

SISTEMA DE INFORMACION Y COMUNICACIN


Consiste en la adquisicin de equipamiento informtico, incluido sistemas, computadoras,
software y accesorios; cuyo detalle es:
Cuadro N 16
INSTALACION DE EQUIPOS Y MOVILIARIOS
INSTALACION DE MOVILIARIOS

und
und
und
und
und
und
und

4
80
8
10
10
1
8

und
und
und

1
8
3

INSTALACION Y COLOCACION DE IMPRESORA MULTIFUNCIONAL

und
und
und
und
und
und

2
2
3
3
2
3

INSTALACION Y COLOCACION DE ECRAM

und

GLB

INSTALACION Y COLOCACION DE MESA MADERA TORNILLO 1.10X2.00MTS.


INSTALACION Y COLOCACION DE SILLAS
INSTALACION Y COLOCACION DE ESTANTE DE MADERA TORNILLO
INSTALACION Y COLOCACION DE ESCRITORIO DE MELANINE
INSTALACION Y COLOCACION DE SILLON GIRATORIO
INSTALACION Y COLOCACION DE SILLON GIRATORIO ALCALDIA
INSTALACION Y COLOCACION DE MUEBLE DE COMPUTADORA EN MATERIAL MELANINE
INCLUIDO SILLA
INSTALACION Y COLOCACION MUEBLE PARA ATENCION
INSTALACION Y COLOCACION DE PAPELERAS DE OFICINA
INSTALACION Y COLOCACION DE PIZARRA ACRILICA
INSTALACION DE EQUIPOS
INSTALACION Y COLOCACION DE TV
INSTALACION Y COLOCACION FOTOCOPIADORA
INSTALACION Y COLOCACION EQUIPO DE COMPUTO (LAPTOP)
INSTALACION Y COLOCACION EQUIPO DE COMPUTO (LAPTOP)
INSTALACION Y COLOCACION ANTIVIRUS

SISTEMA DE SEGURIDAD Y SEALIZACION


SISTEMA DE SEGURIDAD Y SEALIZACION
SISTEMA DE SEGURIDAD Y SEALIZACION

4.3 ANLISIS DE LA OFERTA


Se considera como la capacidad de atencin en condiciones ptimas de calidad de los
servicios administrativos y de gestin de la Municipalidad Distrital.
4.3.1 DETERMINACIN DE LA OFERTA Y OFERTA OPTIMIZADA
La Infraestructura, equipamiento y mobiliario de la Municipalidad Distrital en la actualidad se
encuentra en un estado de deteriro ya que la municipalidad actualmente no presta un
servicio adecuado, pues existe hacinamiento en las oficinas, desorden maquinas antiguas lo
cual hace que la oferta optimizada sea nula de la Municipalidad Distrital de San Juan de
Chaca.
Cuadro N 17
Oferta por los Servicios Municipales- Tramite documentario
Expediente Expediente
Servici
s de
s de
os
Tota
Servici 0
gesti 0 administrat 0
l
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Ao
s
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
Fuente:5Elaboracin en

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0

base a encuestas

4.6 COSTOS
4.6.1

COSTOS DEL PROYECTO

Son los costos totales del proyecto que a continuacin se detallan en los cuadros siguientes
a)

ALTERNATIVA I

Presupuesto
Presupuesto

1001020

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS INSTITUCIONALES EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN


DE CHACA, DISTRITO DE SAN JUAN DE CHACA - AYMARAES - APURIMAC

Subpresupuesto

001

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL LOCAL MUNICIPAL DISTRITAL DE SAN JUAN DE CHACA

Cliente

S10 S.A.

Lugar

APURIMAC - AYMARAES - SAN JUAN DE CHACA

Item

Descripcin

01

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION

01.01

Costo al

Und.

Metrado

Precio S/.

01/10/2015

Parcial S/.

49,500.00

REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS

7,025.97

01.01.01

TARRAJEO MUROS INTERIORES Y EXTERIORES

m2

515.45

13.28

6,845.18

01.01.02

VESTIDURA DE DERRAMES EN PUERTAS, VENTANAS Y VANOS.

ml

35.80

5.05

180.79

01.02
01.02.01

01.03
01.03.01

CIELORRASOS
FALSO CIELORASO CON TRIPLAY E= 4 mm. BAJO ARMADURA DE MADERA 1"x2"

4,530.27
m2

177.31

25.55

PISOS Y PAVIMENTOS

4,530.27

8,870.41

PISOS

8,870.41

01.03.01.01

CONTRAPISO DE 2"

m2

137.56

21.94

3,018.07

01.03.01.02

PISO DE CERAMICO 30X30 cm, 1ERA, DE ALTO TRANSITO

m2

109.70

47.89

5,253.53

01.03.01.03

PISO DE CEMENTO ACABADO PULIDO E=4" S/COLOREAR

m2

27.80

21.54

598.81

01.04

ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS

4,099.52

01.04.01

CONTRAZOCALO DE CERAMICO DE 10 x 30 h=10 cm

ml

77.40

35.84

2,774.02

01.04.02

ZOCALO DE CERAMICO DE 20 X 30 cm

m2

27.54

48.13

1,325.50

01.05
01.05.01
01.05.01.01
01.05.02

CARPINTERIA DE MADERA Y METALICA

9,574.73

CARPINTERIA DE MADERA
PUERTAS DE MADERA INTERIORES Y EXTERIORES

8,538.09
m2

33.95

251.49

CERRAJERIA

8,538.09
1,036.64

01.05.02.01

CHAPA PARA EXTERIOR CON LLAVE INTERIOR Y EXTERIOR 3 GOLPES

und

11.00

61.83

680.13

01.05.02.02

BISAGRA ALUMINIZADA CAPUCHINA DE 4"

pza

33.00

9.03

297.99

01.05.02.03

CERROJO, ALDABA Y MANIJA PARA PUERTA INTERIOR

und

2.00

29.26

58.52

01.06

PINTURA

6,144.17

01.06.01

PINTURA EN CIELO RAZO C/BARNIZ

m2

177.31

13.70

2,429.15

01.06.02

PINTURA MUROS INTERIORES Y EXTERIORES C/LATEX (2 MANOS)

m2

515.45

6.06

3,123.63

01.06.03

PINTURA CARPINTERIA MADERA C/BARNIZ

m2

29.11

12.02

349.90

01.06.04

PINTURA CONTRAZOCALO C/ESMALTE H=0.40 M

ml

77.40

3.12

241.49

01.07

INSTALACIONES ELECTRICAS

4,364.99

01.07.01

SALIDA DE TECHO P/CENTROS DE LUZ C/PVC SEL 20 MM (TW 2.5 MM2)

pto

11.00

30.26

332.86

01.07.02

SALIDA INTERRUPTOR BIPOLAR SIMPLE C/PVC SEL 20 mm (TW 2.5 mm2)

pto

11.00

52.90

581.90

pto

24.00

39.83

955.92

1.00

390.32

390.32

01.07.03

SALIDA TOMACORRIENTE BIPOLAR DOBLE C/TIERRA C/PVC SEL 20 mm. (TW 3.0
mm2)

01.07.04

TABLERO DISTRIBUCION GENERAL 12 POLOS

pza

01.07.05

CABLE ELECTRICO TW # 14 AWG 2.50 MM2

ml

152.48

4.06

619.07

01.07.06

CABLE ELECTRICO TW # 12 AWG 4.0 MM2

ml

105.96

4.31

456.69

pza

11.00

43.83

482.13

und

1.00

546.10

546.10

01.07.07

01.07.08
01.08
01.08.01
01.08.02

ARTEF.ADOSADO E/TECHO,C/DIFUSOR DE PLAST.,C/LAMPARA FLUORESCENTE


CIRCULAR

POZO DE PROTECCION A TIERRA C/3 DOSIS DE THOR-GEL (5/8")


APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS
INODORO TANQUE BAJO BLANCO SUM. Y COLOC. INCL. ACCESORIOS
URINARIO TIPO PICO DE LORO, DE LOZA BLANCA SUM. Y COLOC. INCL.
ACCESORIOS

1,938.45
pza

3.00

309.31

927.93

und

2.00

121.88

243.76

01.08.03

LAVATORIO DE PEDESTAL BLANCO

pza

3.00

162.55

487.65

01.08.04

PAPELERA DE LOSA DE COLOR 15 X 15 CM DE SOBREPONER

pza

3.00

38.27

114.81

01.08.05

LLAVE DE DUCHA

und

1.00

78.65

78.65

01.08.06

DUCHA FIJA

und

1.00

85.65

85.65

01.09
01.09.01
02
02.01

FLETE TERRESTRE
FLETE TERRESTRE ABANCAY - CHACA

2,951.49
GLB

1.00

2,951.49

INSTALACION DE EQUIPOS Y MOVILIARIOS

2,951.49
72,096.02

INSTALACION DE MOVILIARIOS

34,390.00

02.01.01

INSTALACION YCOLOCACION DE MESA TORNILLO 1.10X2.00MTS

und

4.00

900.00

3,600.00

02.01.02

INSTALACION Y COLOCACION DE SILLAS

und

80.00

55.00

4,400.00

02.01.03

INSTALACION Y COLOCACION DE ESTANTE DE MADERA TORNILLO

und

8.00

600.00

4,800.00

02.01.04

INSTALACION Y COLOCACION DE ESCRITORIO DE MELANINE

und

10.00

800.00

8,000.00

02.01.05

INSTALACION Y COLOCACION DE SILLON GIRATORIO

und

10.00

250.00

2,500.00

02.01.06

INSTALACION Y COLOCACION DE SILLON GIRATORIO ALCALDIA

und

1.00

450.00

450.00

und

8.00

750.00

6,000.00

02.01.07

INSTALACION Y COLOCACION DE MUEBLE DE COMPUTADORA EN MATERIAL


MELANINE INCLUIDO SILLA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

02.02

INSTALACION DE EQUIPOS

37,706.02

02.02.01

INSTALACION Y COLOCACION DE TV

und

2.00

2,000.00

4,000.00

02.02.02

INSTALACION Y COLOCACION FOTOCOPIADORA

und

2.00

3,562.32

7,124.64

02.02.03

INSTALACION Y COLOCACION EQUIPO DE COMPUTO (LAPTOP)

und

3.00

4,000.00

12,000.00

02.02.04

INSTALACION DE EQUIPO DE COMPUTO (TECLADO, CPU, MONITOR, MOUSE)

und

3.00

3,000.00

9,000.00

02.02.05

INSTALACION Y COLOCACION ANTIVIRUS

und

2.00

490.00

980.00

02.02.06

INSTALACION Y COLOCACION DE IMPRESORA MULTIFUNCIONAL

und

3.00

750.00

2,250.00

02.02.07

INSTALACION Y COLOCACION DE ECRAM

und

1.00

2,351.38

2,351.38

03

03.01

03.01.01

04

04.01

SISTEMA DE SEGURIDAD Y SEALIZACION

7,170.00

SISTEMA DE SEGURIDAD Y SEALIZACION

SISTEMA DE SEGURIDAD Y SEALIZACION

7,170.00

GLB

1.00

7,170.00

CAPACITACION DEL PERSONAL

IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE CAPACITACION DEL PERSONAL

7,170.00

12,500.00

GLB

Costo Directo

Gastos Generales (10%)

PRESUPUESTO DE OBRA

SUPERVICION Y LIQUIDACION (5%)

1.00

12,500.00

12,500.00

141,266.02

14,126.60

155,392.62

7,063.30

EXPEDIENTE TECNICO

10,500.00

TOTAL PRESUPUESTO

172,955.92

SON :

CIENTO SETENTIDOS MIL NOVECIENTOS CINCUENTICINCO Y 92/100 NUEVOS SOLES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

En lo que se refiere a los costos de inversin, la alternativa 1 posee como costo directo
S/.141,266.02,

como se observa en el cuadro anterior, el monto total de inversin asciende a

S/.172,955.92 Nuevos Soles.


DESAGREGADO DE LOS COMPONENTES
MOBILIARIO,

EQUIPAMIENTO

SUFICIENTE,

ADECUADOS

SISTEMAS

DE

INFORMACIN Y COMUNICACIN
CAPACITACIN AL PERSONAL MUNICIPAL
Estos dos componentes antes mencionados seran ejecutados por anministracin Indirecta por
contrata.
4.8

EVALUACIN SOCIAL

Una de las principales condiciones de sostenibilidad est referida al USO DEL


SERVICIO que de acuerdo a los tipos de servicios que genere la Institucin debe
cobrarse a los beneficiarios de tal forma que la institucin pueda cumplir con los gastos
de operacin y mantenimiento.
Como en la zona de intervencin del proyecto no hay servicios suficientes que cubran
toda la demanda de la poblacin, como parte de la formulacin del presente perfil, se ha
promovido conjuntamente con las autoridades y la poblacin, para la implementacin
del Proyecto.
a)

Evaluacin: Mtodo Costo/Beneficio

Como Resultado de le eficiencia con la reduccin de los tiempos en la labores


administrativas en solucionar los expedientes en trmites, se tendr como beneficio el
ahorro de los tiempos en este caso; el tiempo actual empleado para resolver los
expedientes en promedio es de 3 das equivalente 24 horas (8 horas/da); con el proyecto
se reducir el tiempo para resolver los expedientes en promedio a 2 das que equivalen a 16
horas; dicho ahorro del tiempo se calcula como beneficios incrementales sociales.

Datos bsicos:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

Tiempo empleado en promedio para resolver expedientes 3


das (24 horas), en la situacin Sin Proyecto

Tiempo empleado en promedio para resolver expedientes 2 das (16 horas), en


la situacin Con Proyecto.

4.9

IMPACTO AMBIENTAL

La experiencia demuestra que en general la ejecucin de obras siempre tiene efectos


ambientales de diferente grado de impacto en el bienestar de la poblacin o en su entorno;
sin embargo, depende de las caractersticas propias de la actividad o proyecto.

Anlisis de Impacto Ambiental


El mejoramiento y rehabilitacin del Local Municipal, se ejecutar en terreno propio. El
acceso principal al local de la Municipalidad, es frente a la plaza de armas.
Por tratarse de una edificacin que se encuentra dentro de habilitacin urbana no
interacciona con medios biticos.
En cuanto al medio abitico, se presentaran algunas interacciones en lo que respecta a los
recursos como:
El aire, se presentar en forma temporal alguna presencia de polvo, partculas y ruido.
Respecto a los efectos sobre los recursos agua, suelo y clima; no se presentarn mayores
perturbaciones.
Determinacin de impactos ambientales:
Se analizarn los principales impactos ambientales, siguiendo la secuencia del ciclo del
proyecto con la finalidad identificar sus efectos, rdenes de magnitud y las medidas de
mitigacin necesarias.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

Medidas mitigacin:
Impactosacsticos:
Los trabajos que generen ruidos debern ejecutarse en las horas ms apropiadas, con el
diseo ms adecuado de distribucin de los trabajos, teniendo en cuenta el grado de
concentracin y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos
derivados de ella; se deber elegir los equipos menos productores de ruidos y/o
incrementar las distancias entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos; el
uso de protectores auditivos individuales as como los dems implementos de seguridad se
hacen necesarios.
Impactos en el aire:
El control de polvos deber efectuarse a travs de un regado constante de los elementos a
remover y/o descargar y todo aquello que implique la generacin de polvos en el ambiente.
Impactosen la salud:
La administracin del proyecto deber tomar las medidas necesarias a fin de que el
contratista cumpla con una constante limpieza del proyecto y entregue una obra libre de
residuos slidos y/o material de excavacin.
Las medidas de seguridad del personal, durante el proceso de obras, al evitar accidentes
tienen un impacto alto en la poblacin, pudindose convertir en un impacto negativo si
ocurriera alguna eventualidad. En el siguiente cuadro se muestra los impactos
ambientales y las medidas que permitirn reducir y/o mitigar los impactos identificados, en
la obra:
4.12
ANLISIS
SOSTENIBILIDAD

DE

Para garantizar la sostenibilidad del presente proyecto de inversin, la hemos dividido en


tres principales componentes de responsabilidad:
a.
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del
proyecto.

PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS INSTITUCIONALES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE


SAN JUAN DE CHACA, PROVINCIA DE AYMARAES-APURIMAC.

96

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

La entidad encargada de la etapa de ejecucin y financiamiento del proyecto estar cargo de


la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, dicha entidad cuenta con la capacidad
tcnica,
financiera y administrativa; la etapa de operacin y mantenimiento, de igual modo estar
a cargo de la Municipalidad, con un presupuesto asignado de fuente recursos propios.
b. La disponibilidad de recursos
Como se mencion en el aspecto de la participacin de las entidades involucradas, se
garantiza la ejecucin del presente proyecto mediante delimitacin de compromisos asumidos
por diferentes entidades, los cuales se concretizaran a travs la suscripcin de convenios.
c. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
Los Costos de Operacin y Mantenimiento estarn a cargo de la Municipalidad Distrital de San
Jua de Chaca, tal como lo hace en la actualidad, con un presupuesto asignado de fuente de
recursos propios y recursos determinados transferidos del gobierno nacional.
4.9 ORGANIZACIN Y GESTIN
Las funciones que cumplirn los actores que participan en la ejecucin (Fase Inversin) del
proyecto y sus capacidades para llevar a cabo sus funciones y recomendar modalidades, si va
ser por administracin Directa.
La

Municipalidad

Distrital de San Juan de Chaca,

es

la

Unidad

Formuladora

del

Proyecto de Inversin Pblica, siendo la encargada de tramitar el presente Proyecto para la


declaracin de la viabilidad, ante la Oficina de Proyectos de Inversin (OPI) de la misma
Municipalidad.
La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, como Unidad Ejecutora, cuenta con la
capacidad tcnica, administrativa

para llevar a cabo las funciones asignadas, como es el

compromiso de ejecutar el proyecto.


En lo que concierne a la ejecucin del proyecto, ser por administracin Directa.
4.11 FINANCIAMIENTO

PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS INSTITUCIONALES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE


SAN JUAN DE CHACA, PROVINCIA DE AYMARAES-APURIMAC.

97

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

La Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca, realizar las gestiones para el


financiamiento del proyecto; a travs de un Crdito Interno del MEF,

la Operacin y

Mantenimiento sern ejecutadas por la Municipalidad Distrital de San Juan de Chaca.


CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES

El problema identificado en el diagnstico es: Inadecuadas condiciones para la


administracin de los Servicios y Gestin de la Municipalidad Distrital de San Juan
de Chaca .

Los costos asumidos por la alternativa I

Los beneficios no se pueden cuantificar monetariamente por los que son cualitativos ya que

a sc ie nd en a S/.172,955.92

estn ntimamente ligados a los fines del proyecto.

El proyecto se castiga con incremento del presupuesto hasta el +20% y los indicadores de
gestin no tienen un incremento significativo, dando un buen anlisis de sensibilidad.

Se recomienda seguir el reglamento nacional de edificaciones y las recomendaciones de


INDECI para la ejecucin del proyecto.

Se recomienda pasar a la siguiente etapa, la del expediente tcnico

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SAN JUAN DE CHACA, PROVINCIA DE AYMARAES-APURIMAC.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN DE CHACA

V. ANEXOS
ANEXO 1:

Plano de ubicacin y distribucin general de infraestructura existente.

ANEXO 2:

Acta de compromiso operacin y Mantenimiento por parte de la Municipalidad


Distrital de San Juan de Chaca.

ANEXO 3:

Presupuesto y anlisis de costos unitarios, relacin de insumos.

ANEXO 4:

Panel Fotografico.

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